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江蘇潤(rùn)州助力巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)顯成效
近年來(lái)，江蘇鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)為契機(jī)，大力實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)能力女性、女大學(xué)生加大扶持力度，積極開(kāi)展就業(yè)困難婦女一三一 就業(yè)幫扶，有效實(shí)施普法援助，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
巾幗牽手 助推婦女創(chuàng)業(yè)成就事業(yè)
加強(qiáng)培訓(xùn)激勵(lì)，鼓舞巾幗創(chuàng)業(yè)熱情。成立女企業(yè)家協(xié)會(huì)和女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)，召開(kāi)女企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)富現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，舉辦女企業(yè)家發(fā)展暨女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇，由典型人物介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并組織參觀新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，啟迪創(chuàng)業(yè)思維，開(kāi)闊發(fā)展思路;舉辦潤(rùn)州區(qū)女大學(xué)生SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，精心設(shè)置專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)課程，采用SYB國(guó)際統(tǒng)一教材，邀請(qǐng)專(zhuān)職教師和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、政策法規(guī)的講解和指導(dǎo)，幫助城鄉(xiāng)婦女從構(gòu)思創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想到付諸創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。2012年以來(lái)，共組織婦女創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3場(chǎng)，培訓(xùn)700余人次，為城鄉(xiāng)婦女走上創(chuàng)業(yè)之路奠定了能力基礎(chǔ)和知識(shí)儲(chǔ)備。
打造孵化基地，提供一流創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。針對(duì)潤(rùn)州區(qū)全面城市化后失地農(nóng)民激增的現(xiàn)狀，為保證他們失地不失業(yè)，引導(dǎo)他們利用手中的征地補(bǔ)償款創(chuàng)業(yè)興業(yè)，2010年以來(lái)，重點(diǎn)建設(shè)失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)樓，以創(chuàng)業(yè)樓為依托，引導(dǎo)失地農(nóng)民開(kāi)展創(chuàng)業(yè)，為吸納失地農(nóng)村婦女就近就地轉(zhuǎn)移提供條件。截至目前，全區(qū)已先后建成平山創(chuàng)業(yè)園、鯰魚(yú)套失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等19幢創(chuàng)業(yè)樓，約20萬(wàn)平方米;建成孵化基地13個(gè)，共有575戶(hù)個(gè)私企業(yè)入孵創(chuàng)業(yè)，解決婦女就業(yè)近千人。
加強(qiáng)牽手帶動(dòng)，共繪美好創(chuàng)業(yè)藍(lán)圖。舉行助推婦女創(chuàng)業(yè)牽手結(jié)對(duì)儀式，組織女企業(yè)家、巾幗文明崗負(fù)責(zé)人與有創(chuàng)業(yè)意愿的女性互換巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)心卡，簽定牽手結(jié)對(duì)意向書(shū)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持實(shí)效。目前，已經(jīng)促成倪道香服裝加工廠、張靜十字繡店、陳海芹金盆足浴、王玲王家花苑等牽手創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目60余個(gè)，特別是嶂山村的蝴蝶蘭綠色創(chuàng)業(yè)基地，無(wú)污染、回報(bào)率高，集蝴蝶蘭種植與銷(xiāo)售、花卉種植租賃于一體，由村出土地，企業(yè)出技術(shù)建立孵化園分區(qū)域出租，提供場(chǎng)地、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及設(shè)施等服務(wù)，吸引創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行種苗培植，由投資主體統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一收購(gòu)，利潤(rùn)分成。目前，綠色創(chuàng)業(yè)孵化園已幫扶創(chuàng)業(yè)人員8人，帶動(dòng)就業(yè)46人，其中本地農(nóng)婦31人，失地農(nóng)婦15人，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售約2000萬(wàn)元，逢年過(guò)節(jié)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，激發(fā)了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)積極性，增加了農(nóng)民收入。
加強(qiáng)政策扶持，助推婦女成就事業(yè)。落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策助推創(chuàng)業(yè)，開(kāi)展小額貸款進(jìn)社區(qū)(村)活動(dòng)，利用基層平臺(tái)深入各家送政策、送溫暖，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。在辦理中加緊審核、加快落實(shí)，積極協(xié)調(diào)發(fā)放。2010年以來(lái)，全區(qū)新增婦女小額貼息貸款190筆，發(fā)放婦女小額貼息貸款1100多萬(wàn)元，直接扶持200多名城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)近600多人就業(yè)，小額貼息貸款成了城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、發(fā)展的助推器。
就業(yè)互助關(guān)愛(ài) 促進(jìn)婦女共享發(fā)展成果
提升技能促進(jìn)就業(yè)。大力幫助女大學(xué)生就業(yè)，在江蘇瑞蚨通軟件科技有限公司建立省級(jí)女大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，在江蘇睿泰科技有限公司、泛亞聯(lián)合信息技術(shù)鎮(zhèn)江有限公司等21家單位建立市級(jí)女大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地。制定了《高校女大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)施方案》，為參加見(jiàn)習(xí)的女大學(xué)生建立見(jiàn)習(xí)檔案和見(jiàn)習(xí)情況報(bào)備制度，及時(shí)跟蹤管理、評(píng)價(jià)鑒定，通過(guò)雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。2012年以來(lái)，共有180名女大學(xué)生進(jìn)入基地見(jiàn)習(xí)，并全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，針對(duì)近年九州、萬(wàn)達(dá)、九潤(rùn)、中浩、常發(fā)等一批城市綜合體的開(kāi)發(fā)建設(shè)，搶抓機(jī)遇，實(shí)施服務(wù)業(yè)助推計(jì)劃，培訓(xùn)提升城鄉(xiāng)女性就業(yè)技能。2011年以來(lái)，區(qū)人社局組織餐飲、娛樂(lè)、商務(wù)會(huì)所等行業(yè)對(duì)400多名婦女進(jìn)行了服務(wù)員禮儀和技能培訓(xùn)，促進(jìn)了廣大婦女投身全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大潮。
開(kāi)拓市場(chǎng)增加就業(yè)。針對(duì)潤(rùn)州老城區(qū)中年下崗失業(yè)女性較多、技能缺失就業(yè)難的實(shí)際，區(qū)人社局聯(lián)合街道社區(qū)深入調(diào)查研究后，發(fā)現(xiàn)月嫂市場(chǎng)緊缺，前景良好，決定在老城區(qū)積極發(fā)展月嫂服務(wù)業(yè)。按照先試點(diǎn)后推廣的思路，在迎江社區(qū)成立了月嫂、護(hù)老服務(wù)中心，集培訓(xùn)、職業(yè)介紹于一體，對(duì)培訓(xùn)合格的月嫂發(fā)給國(guó)家育嬰員等級(jí)證書(shū)，為她們提供免費(fèi)就業(yè)信息服務(wù)。目前，一名持證月嫂一個(gè)月能掙到2000元至10000元的薪酬，且供不應(yīng)求，潤(rùn)州月嫂在社會(huì)上取得了良好的口碑，月嫂服務(wù)已成為潤(rùn)州婦女就業(yè)的一塊金字招牌，極大地促進(jìn)了大齡就業(yè)困難婦女就業(yè)。
就業(yè)幫扶保底就業(yè)。大力實(shí)施就業(yè)困難婦女就業(yè)幫扶計(jì)劃，組織開(kāi)展春風(fēng)送崗位行動(dòng)，深入實(shí)施具有潤(rùn)州特色的一三一就業(yè)幫扶，即充分利用轄區(qū)平臺(tái)對(duì)轄區(qū)就業(yè)困難婦女進(jìn)行一次個(gè)性化職業(yè)指導(dǎo)，提供三次有效的就業(yè)崗位信息，提供一次免費(fèi)的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)。三年來(lái)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，組織春風(fēng)送崗婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)20余場(chǎng)次，達(dá)成就業(yè)意向3500余人。同時(shí)，通過(guò)建立就業(yè)幫扶應(yīng)急就業(yè)機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)密集低技能應(yīng)急就業(yè)基地，幫助117人進(jìn)入應(yīng)急基地實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè);通過(guò)提供保潔、保綠等公益性崗位，托底安置就業(yè)困難婦女154人就業(yè)。
法律援助 切實(shí)保障婦女勞動(dòng)權(quán)益
深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。利用12.4、每月18日的法制宣傳日等法制教育節(jié)點(diǎn)，采取網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、簡(jiǎn)報(bào)、廣場(chǎng)法律志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，以婦女兒童等弱勢(shì)群體為主要對(duì)象，深化以送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位為主要內(nèi)容的法律六進(jìn)活動(dòng)和學(xué)法互動(dòng)活動(dòng)，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)仲裁法、禁止使用童工規(guī)定等法規(guī)宣傳，提供社會(huì)保障政策法律信息咨詢(xún)，擴(kuò)大了普法宣傳教育覆蓋面和受益面。每年發(fā)放宣傳材料2000余份，接受大量城鄉(xiāng)婦女就勞動(dòng)合同、工傷認(rèn)定、就業(yè)、人事等方面的法律政策咨詢(xún)。
依法規(guī)范勞動(dòng)合同管理。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分考慮女職工的特點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)訂立、變更、解除、終止勞動(dòng)合同和集體合同，保護(hù)女職工合法權(quán)益。同時(shí)，注重女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，指導(dǎo)各類(lèi)用人單位將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條款納入集體合同。2012年常規(guī)檢查各類(lèi)用人單位426家，涉及勞動(dòng)者15672人，其中女職工6855人，占總數(shù)的43.7%。目前，全區(qū)已訂立集體合同的企業(yè)90%將女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容納入集體合同條款。全區(qū)企業(yè)基本落實(shí)了女職工享有經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳期等四期特殊保護(hù)及禁忌從事有毒、強(qiáng)體力勞動(dòng)等女職工勞動(dòng)保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
開(kāi)展日常巡查及專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。通過(guò)開(kāi)展以維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為主要內(nèi)容的工資支付、勞動(dòng)用工情況、禁止使用童工等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，確保案件結(jié)案率達(dá)到100%。通過(guò)邊執(zhí)法邊宣傳，積極推動(dòng)?jì)D女勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)福利待遇等相關(guān)勞動(dòng)保障權(quán)益問(wèn)題的解決，嚴(yán)厲禁止和打擊使用童工現(xiàn)象。近三年來(lái)，共受理涉及婦女兒童的各類(lèi)投訴156人次，占總投訴案件的40%，共為女職工追回工資待遇5.8萬(wàn)元，案件按期結(jié)案率達(dá)到了100%，有力地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
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