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新公司法出臺(tái)“一掃前弊” 允許開(kāi)辦“一人公司”
●注冊(cè)資本金可以分期繳納●有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本金3萬(wàn)，股份有限公司降至500萬(wàn)
●無(wú)形資產(chǎn)出資比例可達(dá)注冊(cè)資本的七成
●公司對(duì)外投資額度取消限制
●大部分在職員工也能參與投資組建企業(yè)
●大股東擅自做的決定，成為無(wú)效操作
●公司合并分立次數(shù)不受限，程序大大簡(jiǎn)化
●消除所有制歧視，實(shí)現(xiàn)無(wú)差別準(zhǔn)入
溫州網(wǎng)訊 為了讓溫州企業(yè)將新《公司法》所賦予的法律資源運(yùn)用到極致，市工商局昨天下午召開(kāi)貫徹新《公司法》實(shí)務(wù)公示會(huì)，公布了20條貫徹實(shí)施新《公司法》的政策措施（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“20條”）。
市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“20條”充分結(jié)合了溫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，特別是民間資本充裕、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)特色，目標(biāo)直指當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題，企業(yè)最關(guān)心、最有迫切需要解決的問(wèn)題。與新《公司法》相仿，“20條”從降低準(zhǔn)入門(mén)檻、消除所有制差別、保護(hù)企業(yè)自治權(quán)利等方面提出了重大決策。不同的是，“20條”的政策更為細(xì)化和直觀，極富溫州特色。目前，我國(guó)實(shí)施的仍是1993年出臺(tái)的第一部《公司法》，而當(dāng)時(shí)的立法理念、立法技術(shù)和制度設(shè)計(jì)，現(xiàn)在來(lái)說(shuō)都已經(jīng)越來(lái)越顯得滯后。在此背景下，新《公司法》的出臺(tái)被譽(yù)為“一場(chǎng)及時(shí)雨”，“一掃前弊”。
注冊(cè)公司門(mén)檻降低
根據(jù)現(xiàn)行《公司法》，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本如服務(wù)性公司最低為10萬(wàn)元，這讓不少想開(kāi)公司、但苦于資金不夠的市民望而卻步。而明年1月1日起實(shí)施的新《公司法》，有限責(zé)任公司注冊(cè)資金的門(mén)檻降低到3萬(wàn)元，也就是說(shuō)，注冊(cè)資本是10萬(wàn)元，首付不得低于3萬(wàn)元，而且必須是貨幣出資。
另外，股份有限公司最低注冊(cè)資本由1000萬(wàn)元降至500萬(wàn)元。凡法律、行政法規(guī)沒(méi)有另行規(guī)定的，不得擅自提高公司注冊(cè)資本最低限額。允許公司投資注冊(cè)資本分五年繳足。允許以公司股權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、商標(biāo)、商號(hào)等具有可評(píng)估性、可轉(zhuǎn)讓性的財(cái)產(chǎn)出資。以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資的，允許其比例最高可達(dá)注冊(cè)資本總額70%.一人也可成立公司“一人公司”首次被賦予合法地位，降低了設(shè)立公司的門(mén)檻。從新出臺(tái)的“20條”來(lái)看，凡符合股東資格的自然人、企業(yè)法人、社團(tuán)法人、事業(yè)法人等，均允許投資設(shè)立一人公司。一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本為10萬(wàn)元。
據(jù)了解，修訂前的《公司法》只承認(rèn)兩個(gè)以上股東的“有限責(zé)任公司”和“股份有限公司”，因此，一個(gè)自然人以前只能開(kāi)辦個(gè)體工商戶(hù)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)這兩種非公司法人的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。“一人公司”得到允許之后，將增加投資人的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
在職員工能辦企業(yè)
針對(duì)我市民間資金充裕、投資欲望濃厚的特點(diǎn)，“20條”充分鼓勵(lì)投資，把市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)開(kāi)得更大。而以往經(jīng)常為人爭(zhēng)議的“在職員工辦企業(yè)”，在新法及“20條”中正式獲得認(rèn)可，只要符合相關(guān)條件及法律，大部分人都可以在正常職業(yè)之外，“下海”探探水。
政策明示，凡依法符合出資條件的自然人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司法人、非公司法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人、民辦非企業(yè)單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等，均允許投資設(shè)立公司。除公務(wù)員、現(xiàn)役軍人等法律法規(guī)禁止的外，允許在職員工參與投資組建公司制企業(yè)。
所有企業(yè)受到普惠
新《公司法》消除了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入上的所有制差別，包括消除準(zhǔn)入行業(yè)、準(zhǔn)入類(lèi)型、資本市場(chǎng)準(zhǔn)入的所有制差別�！�20條”將這種無(wú)差別待遇進(jìn)一步明確下來(lái)，這些條款包括：消除準(zhǔn)入條件的所有制差別。對(duì)不同所有制性質(zhì)的公司，在名稱(chēng)取冠、注冊(cè)資本最低限額、股東出資方式、股東人數(shù)限制、股東資格、住所及登記程序方面都按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行注冊(cè)登記；消除特殊行業(yè)準(zhǔn)入的所有制差別；消除準(zhǔn)入類(lèi)型的所有制差別，允許民營(yíng)資本投資設(shè)立各類(lèi)公司或者參與國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改制，登記上享有與國(guó)有資本的同等待遇；鼓勵(lì)各類(lèi)主體以發(fā)起設(shè)立、變更設(shè)立、改制設(shè)立等多種形式設(shè)立股份有限公司，并向國(guó)家證監(jiān)會(huì)申報(bào)上市發(fā)行股票。設(shè)立股份有限公司的發(fā)起人最少人數(shù)由五人降低為二人，并對(duì)發(fā)起設(shè)立股份有限公司實(shí)行直接登記制。
市工商局有關(guān)人士說(shuō)，以上條款特別針對(duì)溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的實(shí)際制定，重視對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展。相當(dāng)于取消了國(guó)有企業(yè)的待遇，使所有企業(yè)受到無(wú)差別待遇。
小股東權(quán)益受保障
現(xiàn)實(shí)生活中，有些有限責(zé)任公司的大股東利用其對(duì)公司的控制權(quán)，長(zhǎng)期不向股東分配利潤(rùn)，也不允許中小股東查閱公司財(cái)務(wù)狀況，致使中小股東的利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
針對(duì)以上情況，“20條”規(guī)定，對(duì)大股東未按法律、行政法規(guī)或章程規(guī)定，剝奪中小股東知情權(quán)、表決權(quán)的，公司登記機(jī)關(guān)可依法不認(rèn)可其股東會(huì)或股東大會(huì)決議的有效性。對(duì)中小股東依法要求退股的，允許公司回購(gòu)股權(quán)并辦理減資手續(xù)。
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