鄉鎮依法行政工作計劃

鄉鎮依法行政工作計劃

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　　鄉鎮依法行政工作計劃1

　　依法行政工作是政府規范自身行政行為的首要目標。20xx年，我鎮為進一步拓展思路，創新方法，完善制度，落實措施，加快推進法治政府建設步伐，為全鎮經濟社會又好又快發展提供法治導向和堅實的法制保障。特制訂工作目標與計劃如下：

　　一、深入分析當前的依法行政工作

　　我們面臨一些新的形勢和要求。首先是日趨完善的法制環境要求我們加快推進依法行政步伐，其次是人民群眾日益提高的法律意識要求我們嚴格依法行政，最近新形勢下對政府施政能力的要求催逼我們加快推進依法行政。全鎮上下要站在全局和戰略的高度，圍繞中心，服務大局，任勞任怨，扎實工作，深刻認識全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要意義，以更大的力度、更實的舉措，推進依法行政工作，為本鎮“保增長、快轉型、促發展”大局營造良好環境、提供法制保障。

　　二、深入學習，提高做好依法行政工作的能力

　　狠抓關鍵環節，進一步加快推進我鎮定依法行政進程，主要四個方面：一是建立健全貫徹《決定》的配套制度。建立完善《湘漓鎮黨委中心組學習制度》、《機關干部學法制度》和各行政服務單位問責制度等。指導、督促全鎮各單位、部門按照要求，結合自身工作實際以及各個時期的工作重點，制定相應的依法行政工作規劃。二是開展多種形式的依法行政宣教工作。組織湘漓派出所、城管部門、司法所、水利農機部門、計生服務站等重點行政執法單位、部門，按月開展依法行政廣場宣傳咨詢活動，現場接待群眾投訴，提供法律咨詢并及時下發各類法制宣傳資料。三是強化依法行政考核評議。堅持以“嚴格要求、突出重點、簡便靈活、重在實效”為原則，進一步完善依法行政考核辦法，按照“雙百分”的考核方式，以及年初下達的年度依法行政工作目標任務，突出抓好平時工作和工作過程的考核，提高考核實效。今年我鎮繼續開展“規范執法示范單位”創建活動，要充分發揮示范的典型帶動作用。四是規范重大決策行為。進一步建立完善重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定和責任追究等制度，指導全鎮各單位、部門根據管理權限、結合工作實際，細化并落實規范重大行政決策的各項規定，明確重大行政決策的具體范圍、事項和量化標準，健全重大行政決策程序，規范重大行政決策行為。

　　三、圍繞重點，全面落實依法行政工作的制度

　　一是突出重點，科學合理安排“立法”項目。按照規范性文件制定工作要服從并服務于改革發展穩定大局的要求，以貫徹落實《決定》、職業病防治、困難群眾臨時生活救助、規范建筑市場秩序、房屋租賃管理、房屋拆遷管理等列入制定計劃的政策規范性文件為重點，合理安排全年鎮政府規范性文件制定計劃。

　　二是強化對規范性文件法制審核和備案工作。我鎮制定規范性文件要嚴格按照《桂林市規范性文件制定辦法》規范文件起草、審核、公布、報備等制定程序。嚴格執行規范性文件法制審查制度，對要制定出臺的規范性文件，必須先經政府法制機構審核把關，積極加強對重點行政行為的合法性審查，并按要求對規范性文件實施情況、開展合法性、必要性和可行性評估等方面內容進行周年情況報告。黨政辦公室要認真落實規范性文件定期清理制度，組織對鎮政府及其他行政機關規范性文件進行一次全面清理，向社會公布相關清理結果。

　　三是加快推進政府決策民主化進程。進一步改進和創新制度建設工作方式，加快建立民主參與、科學論證機制，要繼續完善社會各界參與政府規范化文件制定工作的專題協商、民主座談制度，切實提高政府規范性文件制度的透明度和公眾參與度。從今年起，所有新制定的`政府規范性文件，除涉及國家機密和國防安全的外，將全面實施公開征求意見制度。

　　四、服務全局，全面規范依法行政執法的行為

　　在當前較為嚴峻的金融、經濟形勢下，加強和改進行政執法工作，提高服務基層、服務企業的能力，促進和幫助企業戰勝危機，渡過難關，是貫徹落實“保增長、快轉型、促發展”總要求的當務之急病。

　　一是督促落實好“企業服務年”各項政策措施。我鎮各單位、部門要切實按照《關于加強和改進行政執法工作的指導意見》的要求，進一步轉變執法觀念，改進工作方式，為我鎮企業應對危機、渡過難關提供良好的環境。

　　二是嚴格規范行政執法。全面清理行政權力，進一步優化權力運行流程，細化規范行政處罰自由裁量權，建立完善行政權力動態調整機制，積極推行行政執法標準化、規范化建設。在本鎮范圍全面推行行政執法說理式文書，通過強化行政執法文書的說理論證，使執法文書充分體現法理、事理、情理和文理的相統一。按照《桂林市非行政許可審批管理暫行規定》的要求，組織并指導、督促全鎮各單位、部門向社會公示非行政許可審批項目的具體實施辦法，進一步規范行政許可、非行政許可審批項目的日常管理。

　　三是積極推進政府信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》及配套措施規定的內容、程序和方式公開政府信息，通過座談聽證、上上墻公示、媒體公告、張貼拆遷和招投標公告等形式，進一步加強政府信息公開工作，確保公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

　　四是強化行政執法監督。聘請特邀行政執法監督員，設立行政執法監督崗，通過開展行政執法檢查、受理投訴和重大具體行政行備案等途徑，充分發揮行政執法監督崗的職能作用，重點對執法部門有關《廣西壯族自治區城市管理行政執法規范(試行)》的落實情況，湘漓派出所等單位的執法狀況進行專項監督檢查，從而加大重大案件、關鍵領域的政府法制監督力度。

　　五、化解矛盾，全面加強依法行政工作的復議

　　一是積極做好重大行政復議、訴訟案件的處置工作。按照《行政復議法》及其實施條例、《廣西壯族自治區行政復議聽證辦法》和《桂林市行政復議工作規則》的要求，進一步暢通行政復議渠道，完善復議程序，規范案件審理方式。在依法裁決的前提下，根據不同情況靈活運用調解、和解等處置方式，努力做到“案結事了，定紛止爭”，實現法律效果與社會效果相統一。對重大復雜、群眾關注的案件，通過采取公開聽證、當面核實等多種方式，切實增強行政復議透明度和公信力，深入推行行政領導出庭應訴制度。

　　二是積極做好人民調解和大調解工作，加大矛盾糾紛化解力度。充分發揮全鎮各基層人民調解委員會的作用，加強相關部門之間的銜接與溝通，對容易引發社會矛盾的熱點、難點問題，要高度重視，及時研究分析，依法公正處置，防止矛盾轉化和升級。積極探索建立行政爭議調處工作機制，構建起化解行政爭議和矛盾的工作平臺，力爭把大部分行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政系統內部，維護安定有序的社會環境，維護政府良好的形象。

　　鄉鎮依法行政工作計劃2

　　依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環節，對建設社會主義物質文明、政治文明和精神文明和生態文明起著至關重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，全面推進我鎮依法行政的工作水平，特制定如下計劃。

　　一、全面推進依法行政的指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，堅持執政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責，保護公民、法人和其他緩緩的合漢權益，提高行政管理效能，聒低管理成本，創新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明和生態文明協調發展。

　　二、全面推進依法行政的工作目標

　　l、政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位，行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。

　　2、行政決策基本納入科學化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現法定化，人民群眾參政議政的`渠道暢通有效。

　　3、制定政府規范性文件基本實現公開化、民主化、規范化，規范性文件的質量和水平明顯提高。

　　4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應對突發事件、抵御和抗擊各種風險的能力明顯增強。

　　5、領導干部和行政機關工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。

　　三、全面推進依法行政的主要任務和工作措施

　　主要任務和工作步驟根據我鄉依法行政工作目標和鄉政府所屬各部門的職能，將有關重點工作任務安排如下：

　　l、轉變政府職能，深化行政管理體制改革。

　　(1)貫徹行政許可法，規范行政許可行為。

　　(2)建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發事件和風險的能力，妥善處理各種突發事件，維持正常的社會秩序。

　　(3)進一步完善財政保障機制，總結推廣政府采購和預決算等制度，嚴格執行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執法獎勵機制，加強財政保障制度建設。

　　(4)加快電子政務建設進程，著力推進“網上辦公”和政務公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。

　　2、建立健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制。重點建立和完善政府內部決策規則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責任追究制度，實行依法決策、科學決策、民主決策，實現決策權與決策責任相統一。

　　3、切實提高制度建設質量。

　　(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規范性文件的民主化、科學化。

　　(2)建立和完善政府規范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設的質量和水平。

　　4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調解制度，提高政府預防和應對社會突發事件的能力。

　　5、進一步健全和完善領導干部和行政機關工作人員的學法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。

　　(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學習、培訓和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。

　　(2)建立、完善和推廣領導干部學法用法制度、領導干部任職前法律知識考核制度和行政機關工作人員法律知識培訓制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規的培訓教育。

　　(3)加強和改進面向全社會的普法教育，實現法制宣傳教育工作的規范化、制度化。

　　四、加強全面推進依法行政的組織領導

　　我鎮從鞏固黨的執政地位、國家長治久安、全面建設小康社會和立黨為公、執政為民、提高依法執政能力的高度，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。要求法制機構的工作人員在不斷提高自身素質的同時，還要提高工作水平和質量，以適應全面推進依法行政的需要。