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清華學子農村調查報告:農村教師被忽略太久了
在第21個教師節來臨之際,清華大學的張曉巖等同學提供的一份調查報告認為,農村師資老齡化趨勢令人擔憂。他們認為,由于農村教師的編制制度以及待遇問題使年輕老師既進不來,而且也留不住。今年4月至9月期間,清華大學新聞傳播學院碩士研究生張曉巖,在同學付饒莉以及北京師范大學的黃新萍等6人的幫助下,完成了對河北、江西、陜西三個省份的6個縣的訪談型調查,并完成了一份調查報告。
調查報告認為,農村教師流失嚴重,結構老化,素質偏低。由于財政編制人數有限,在老教師沒有退休的前提下,年輕教師很難進入教師行列中來,而且農村教師生存壓力巨大,待遇不高,生活環境艱苦,另一方面,即使做出成績,也少有有效機制和獎勵制度予以足夠的肯定,也很難留住一些年輕教師,他們一旦有門路就想法離開這個職業,導致農村出現了年輕教師比例極低的局面。這些學生在調研報告中對這一問題表現出極大的擔憂。
調查報告還認為,雖然現在農村教師工資發放情況好轉,但他們生活仍然艱難。
農村教師雖然是農村中最有知識的群體,受村民普遍尊敬,但事實上,他們與絕大多數農民一樣,同樣屬于弱勢群體。
張曉巖等還在報告中建議說,雖然國家教育投入體制改為以縣級財政投入為主后,教育投入狀況已經有很大改善,但政府投入不高的狀況沒有得到根本改變。為此他們希望通過設立一個社會性的專門基金會,來幫助提高農村教師待遇和開展農村教師培訓,提高農村教師待遇和素質,同時組織和獎勵志愿參加支教和培訓的教師、學校,從而改善農村教師年齡結構。
對話:“農村教師被忽略太久了”
對話人物:張曉巖,清華大學新聞傳播學院碩士研究生三年級學生。主持這次農村教師生活狀況的訪談性調查,負責撰寫了這次調查報告。
在清華大學經管學院北側的草坪邊的一個石凳旁,見到了身材不算高大的張曉巖,胖墩墩的身子,有些扁平的鼻子上架著一副眼鏡。談話中,張曉巖把“農村教師調查”看作是自己畢業前最“宏大”的事。
新京報:怎么想著要去調查農村教師的現在的狀況呢?
張曉巖(以下簡稱“張”):當時去河北懷來瑞云觀鄉參加組織活動,被當地老師的精神所感動。那個學校很多東西都是募捐來的,他們在這么艱苦的環境下,為學生們創造各種學習的條件。從那時開始我對農村教師問題開始比較關注,想在畢業之前在這方面做一些事情,這可能是我畢業之前最后一件“宏大”的事了。
新京報:你們是怎樣選取調查對象的?
張:與其說是調查不如說是走訪。我們沒有科學地選取走訪對象,只是對朋友介紹的一些老師做些走訪。
新京報:農村教師給你們留下什么樣的印象?
張:感覺他們經濟負擔太重。年輕教師也就六七百塊,但他們工作量比較大,沒有時間去做別的事情,也就沒有別的收入來源。我從網上看到一個名字說這叫“裸體工資”。
新京報:除了經濟上的負擔,農村教師還面臨哪些負擔?
張:他們工作上的負擔比較重。農村師資力量奇缺,他們的課時量都比較大。像河北懷來瑞云觀中心校一位畢業沒多久的英語老師,每周承擔1-5年級32節課,十分辛苦,另外一位英語老師除了帶6年級畢業班,還要承擔6年級的自然課教學。他們學?偣惨簿瓦@么兩個英語老師。很多農村老師都要同時教多門課程。
新京報:他們對自己的這種現狀滿意嗎?
張:大多數還是覺得湊合。我們在懷來遇到一個民辦教師,他由于編制的問題一直沒有轉正,他說妻子給他的壓力很大,如果兩年內他還無法轉正的話,他就要離開教師這個職業了。其實他很愛教師這個職業,但他現在的工資太低,每月只有150元。
新京報:現在農村教師的基本權益還能得到保障吧?
張:教師工資改為以縣財政為主以后,基本能保證按時發放了。不過很多當年沒有轉正的民辦教師比較艱難。在河北修水還有老師說,他們沒有醫療保險。
新京報:農村教師的人心穩定嗎?
張:我們訪談到的情況,教師普遍流失嚴重。骨干教師能走就走,有些門路的就會向縣城里鉆。在陜西嵐皋縣,我們接觸到十多個官員,有八九個以前都是農村教師。
新京報:你們還特別強調了農村教師隊伍老化的問題,這種情況很嚴重嗎?
張:對。因為縣級財政編制人數有限,加上計劃生育使得農村孩子減少,農村普遍出現了年輕教師比例極低的局面。有人擔心將來農村教師隊伍會青黃不接。
新京報:農村教師在教學上發展空間怎樣?
張:我還是覺得他們主要仍然是灌輸式的教育理念,對學生是家長式的管理。
我們在懷來時跟那些小學生座談,這些小學生坐不住,一位中年女教師就走過去,二話沒說,狠狠地用報紙抽學生的腦袋,這些學生這樣也就老實了。他們需要一些自我提高的機會,但據我們了解,農村教師進修的機會太少了。
新京報:你們在建議中還提到成立專項基金,來資助這些農村教師。你是怎么想到這一點的?
張:走訪中很多老師都說,之所以進不來人,也留不住人,主要是因為財政上沒有錢。既然政府財政上沒有錢,我們就想到從社會上籌集一些資金,用于設立專門為農村教師和農村教育的基金。因為農村教育問題和農村教師問題被忽略太久了。
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