電大行政實踐報告范文
一、調(diào)查目的:在貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的宏觀背景下,對新時期公安系統(tǒng)人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)狀進行調(diào)查。了解其年齡構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、行政級別構(gòu)成以及參加培訓(xùn)的狀況,明確存在的問題及今后工作的重點,為政府職能部門制訂相關(guān)的政策與規(guī)劃提供科學(xué)的佐證。
二、調(diào)查對象:福建省晉江市公安局刑警大隊。
三、調(diào)查內(nèi)容:年齡構(gòu)成、專業(yè)構(gòu)成、學(xué)歷構(gòu)成、行政級別構(gòu)成以及參加培訓(xùn)的狀況。
四、調(diào)查方法:方法運用計算機檢索獲得相關(guān)文獻;采用隨機整群抽樣方法對福建省晉江市公安局刑警大隊人力資源現(xiàn)況進行調(diào)查;對個人進行問卷調(diào)查;回收資料并用EpiData錄入及整理數(shù)據(jù),利用SPSS、Excel軟件對數(shù)據(jù)進行處理分析。
五、調(diào)查報告
關(guān)于行政部門人力資源管理的社會調(diào)查報告
一、調(diào)查動機
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步以及信息時代的到來,公安工作正在不斷遇到許多新情況、新問題,無時不在受到日益增長的社會需求帶來的新挑戰(zhàn),尤其是當(dāng)前刑事犯罪的活動性、對抗性、隱蔽性和犯罪手段的技術(shù)化、智能化、多樣化日益突出,而且新行業(yè)、新領(lǐng)域的犯罪也逐年增多,這都給公安部門工作帶來了嚴(yán)峻的考驗,同時也是對公安人員的考驗。公安系統(tǒng)中的人力資源作為警力資源的主要承載者和具體體現(xiàn)者,加強其管理是公安工作之根本,是公安事業(yè)的成敗興衰的決定因素。面臨嚴(yán)峻的社會治安形勢,加強公安系統(tǒng)中的人力資源管理,培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍是社會安定團結(jié)的保障,也是百姓安居樂業(yè)的后盾,更是全社會關(guān)心的焦點。
二、調(diào)查現(xiàn)狀
(一)隊伍建設(shè)。教育與培訓(xùn)是開發(fā)公安人力資源的戰(zhàn)略性措施, 是提高公安人力資源素質(zhì)的有效環(huán)節(jié),是公安人力資源開發(fā)的重中之重。晉江市公安局刑警大隊1992年建隊以來,不斷強化隊伍建設(shè),深入貫徹“理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、不拘一格”的培訓(xùn)原則,培養(yǎng)出一支黨和人民群眾滿意,具有堅強戰(zhàn)斗力的刑警隊伍,F(xiàn)有警力147人,民警平均年齡29歲,大中專以上文化程度的占79.9%,黨員占70%。市公安局堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,本著“全警參與、重在基層、立足崗位、注重實效”的原則,在全局范圍內(nèi)開展了大練兵活動。實現(xiàn)了由被動學(xué)向主動學(xué)的轉(zhuǎn)變,全面提升了民警的素質(zhì),使刑警人數(shù)從改革前的60人增加到148人,刑事技術(shù)人員從9人增加到23人,平均年齡從35.5歲下降到29歲,大中專文化程度從52.1%上升到79.9%。以完善破案責(zé)任制為核心,建立了覆蓋社會面的刑警隊;
1、合理制定計劃。制定了全局政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)月計劃,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,明確學(xué)習(xí)目的,細(xì)化日程安排,并實行一周一檢查,一月一考核。嚴(yán)格落實每周五下午集中學(xué)習(xí)時間制度,并根據(jù)工作實際,合理解決工學(xué)矛盾。每周安排全局四分之一的民警進行集中學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和考核,參加人員由局專門機構(gòu)按照比例確定后提前通知各個單位,確保民警人人參學(xué)參考。目前,晉江市公安局刑警大隊已經(jīng)組織了近20次考試,人均參加考試2次以上。
2、科學(xué)安排內(nèi)容。一是堅持用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作,用科學(xué)理論武裝全體民警,加強理想信念教育、黨員先進性教育、社會主義法治理念教育和警察職業(yè)道德教育。二是加強法律教育。組織警務(wù)人員學(xué)習(xí)《人民警察法》等法律法規(guī),深刻認(rèn)識和理解人民警察的性質(zhì)和特點、人民警察的義務(wù),樹立正確的'權(quán)力觀,樹立服務(wù)意識,始終保持堅定正確的政治方向,自覺地履行自己的義務(wù),全心全意地為人民服務(wù)。三是安排民警學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用知識,要求熟練掌握文字處理系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)和電子公文系統(tǒng)的使用,年末50歲以下民警全部達到計算機考核初級以上水平。
3、嚴(yán)格組織考查。為保證考試效果,晉江市公安局刑警大隊每次考試至少使用三套以上難易程度相當(dāng)、考題不同的試卷,確保相鄰座次的參考人員不能相互抄襲。除進行書面考試外,還利用電子信息化平臺組織民警進行面對面的抽考,由民警現(xiàn)場回答抽考到的指定題目。局黨委成員還不定期深入到基層單位,采取現(xiàn)場提問、口頭回答的方式,對政治理論、法律法規(guī)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)情況進行了抽查。
4、獎罰分明。將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和《警務(wù)工作正規(guī)化指南》納入全市公安系統(tǒng)精細(xì)化考評,結(jié)合平時學(xué)習(xí)落實情況和考核成績,在每次考試結(jié)束后,均下發(fā)考試情況通報,對先進個人,除通報表揚外,分別對排名前三位的給予一定的物質(zhì)獎勵。對考試不合格人員,增加其參考次數(shù),對連續(xù)兩次考試不合格的進行離崗學(xué)習(xí)。通過運用這種科學(xué)的組學(xué)、組考模式,民警學(xué)習(xí)成績有了顯著提高,平均分由67.5分提高到81.7分。
(二)規(guī)范管理。立足當(dāng)前,著眼長遠,在科學(xué)設(shè)置、科學(xué)使用、科學(xué)管理上多下功夫,以規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法、提高信息化運用水平、加強內(nèi)務(wù)管理等為重點。在內(nèi)部積極開展自查自糾,堅持“真抓、早抓、主動抓”思想和“預(yù)防為主、教育為主、施教于先、執(zhí)紀(jì)于后”的方針。針對部分民警存在的認(rèn)識不到位、思想解放不夠、崗位適應(yīng)能力不強和執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變不到位、不規(guī)范等問題,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,逐條落實、逐項整改,并結(jié)合交通警察執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范,對民警執(zhí)勤執(zhí)法、服務(wù)群眾和日常事務(wù)等制定規(guī)章制度,用制度規(guī)范民警的各種行為。在外部多渠道接受社會的批評和建議,充分認(rèn)識外部監(jiān)督不是對公安工作的束縛,而是對公安工作的支持、促進和幫助,公安機關(guān)接受監(jiān)督的根本目的正是要以外部提出的意見、批評和建議作為加強和改進公安工作的立足點。將刑偵工作置于人民群眾的監(jiān)督下,從公安機關(guān)執(zhí)法辦案的重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、監(jiān)督制約乏力的薄弱環(huán)節(jié),以及社會重點關(guān)注、人民群眾反映強烈的問題入手,確保各項行政權(quán)正確行使!叭嗣窬毂仨氁揽咳嗣竦闹С,保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護人民的利益,全心全意為人民服務(wù)”。牢記“兩個務(wù)必”,始終把群眾滿意不滿意作為工作的標(biāo)準(zhǔn),不斷激發(fā)隊伍活力和提升戰(zhàn)斗力。
(三)廉政建設(shè)。按照“抓小防大、抓大不放小”的原則,落實“教育、制度和監(jiān)督”三管齊下,大力推進廉政文化和反腐倡廉建設(shè),切實保證基本教育的有效開展、基本制度的有效落實、基本監(jiān)督的有效實施。在市公安機關(guān)的組織下,相繼開展了“反特權(quán)思想、樹良好警風(fēng)”專項教育整改活動、“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”專題教育活動、“隊伍正規(guī)化建設(shè)”活動和“廉政教育月”活動,深入貫徹執(zhí)行“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”,組織民警收看警示教育片《警戒線》,不斷加強隊伍警示教育活動。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部和民警重大事項報告制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。加快完善“主要領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)督責(zé)、班子成員帶頭履責(zé)”體系建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部勤政意識和履職效能。對照黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自我剖析和評議,深入查找分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想和作風(fēng)方面存的突出問題,深刻剖析原因,明確努力方向。重點把好“執(zhí)權(quán)關(guān)、交友關(guān)、律己關(guān)”,努力將違法違紀(jì)苗子性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。多年以來,全隊民警拒收禮物、慰問財物及贊助費等現(xiàn)金、財物折合人民幣190多萬元,沒有發(fā)生刑訊逼供等違法違紀(jì)問題,維護了公安機關(guān)和人民警察的良好形象。在選拔任用干部上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,落實了干部考察中的民主推薦、民意測驗、民主評議制度,明確了推薦、考察、任前公示等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任及追究辦法,努力形成了風(fēng)清氣正用人機制和導(dǎo)向。
三、調(diào)查的結(jié)論與建議
晉江市公安局刑警大隊經(jīng)過多年建設(shè),成績是明顯的,同時也要看到,我們的隊伍也不同形式地存在一些與先進性要求不適應(yīng)、不相符合的問題。
1、個別黨員干部、警務(wù)人員放松政治理論學(xué)習(xí),在作風(fēng)方面群眾觀念淡薄,不同程度地存在“冷、硬、橫、推、拖”現(xiàn)象,在做群眾工作時,敷衍了事,心里沒有裝著群眾,對群眾缺乏感情,不愿深入基層,不肯腳踏實地;有的民警認(rèn)識不到自己是人民的公仆、群眾是自己的衣食父母,以管人者自居,耍特權(quán)、抖威風(fēng),使群眾不滿意,導(dǎo)致警民關(guān)系不如人意。
2、工作中存在推諉扯皮、依法辦案能力不強、方法簡單、辦事效率低下,少數(shù)民警缺乏群眾工作經(jīng)驗,往往自以為是,疏漏、不足之處較多,與群眾的要求還有距離等群眾反映強烈的問題。
3、警務(wù)人員綜合素質(zhì)不高,而我們又恰恰處在人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。很多警務(wù)人員駕馭復(fù)雜治安形勢的能力不強,不善于處理和解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾。
4、開拓意識不強,工作思路不清晰,辦法不多,路子不寬,開展業(yè)務(wù)工作的手段仍然比較單一,工作重心仍然較多地停留在會議和文件上,對現(xiàn)代高科技和法律知識的學(xué)習(xí)掌握不足,對當(dāng)前社會穩(wěn)定和治安工作中全局性、深層次的問題研究不夠全面和深透,措施不硬等問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)需要加以糾正和解決。
所以,今后的工作中還要加強崗位培訓(xùn)以提高行政管理隊伍整體水平;盡快建立健全行政管理專業(yè)的技術(shù)職務(wù),穩(wěn)定行政管理者從事管理工作的思想,穩(wěn)固行政管理隊伍,鼓勵他們鉆研管理科學(xué),培養(yǎng)出人民滿意的警察隊伍。
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