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2017深圳產(chǎn)假工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
《廣東省職工生育保險規(guī)定》2015年起實施，2015年3月起我市用人單位及其職工全部參加生育保險。生育保險制度較之以前的生育醫(yī)療保險制度新增了“生育津貼”，維護(hù)職工在生育期間的合法權(quán)益的同時均衡用人單位生育費用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)公平就業(yè)。簡單地說，按照以前的生育醫(yī)療保險制度，生育醫(yī)療費用由社保出，女職工生育期間的工資由單位出;生育保險制度實施后，生育醫(yī)療費用由社保出，生育津貼也由社保出。
職工應(yīng)當(dāng)享受的生育津貼，按照職工生育或施行計劃生育手術(shù)時用人單位上年度職工月平均工資(本單位上一自然年度參保職工各月工資總額之和除以其各月參保職工數(shù)之和)除以30再乘以規(guī)定的假期天數(shù)計發(fā)。具體怎么計算生育津貼呢?比如一家企業(yè)有1000名職工，月工資總額為1000萬元，每月繳納生育保險費5萬元(本市生育保險費率由用人單位上月職工工資總額的1%下調(diào)至0.5%，自2015年10月1日起執(zhí)行)，那么社保支付給企業(yè)的生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為每名生育職工每月(30天)1萬元。
產(chǎn)假工資
是否等同于生育津貼?
比如上述例子中符合條件的職工，是不是生育期間就都按照每月1萬元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取產(chǎn)假工資?據(jù)了解，嚴(yán)格意義上來說，產(chǎn)假工資與生育津貼之間并不能畫等號。當(dāng)生育津貼高于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)時，用人單位應(yīng)當(dāng)將生育津貼余額支付給職工;生育津貼低于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由用人單位補足。
仍以上述企業(yè)為例，有1000名職工，月工資總額為1000萬元，每月繳納生育保險費5萬元，社保支付給企業(yè)的生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為每名生育職工每月(30天)1萬元。假如職工甲原工資標(biāo)準(zhǔn)為每月6000元，職工乙原工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1.5萬元。那么對職工甲按照每月1萬元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)產(chǎn)假工資，全部由社保發(fā)放;對職工乙按照每月1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)產(chǎn)假工資，其中1萬元由社保發(fā)放，5000元由單位補齊。
“職工原工資標(biāo)準(zhǔn)”是如何計算的?據(jù)了解，職工原工資標(biāo)準(zhǔn)是指職工依法享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假前12個月的月平均工資。職工依法享受假期前參加工作未滿12個月的，按其實際參加工作的月份數(shù)計算。還有職工反映懷孕期間先后在甲、乙單位工作，總繳滿12個月，生育津貼中的用人單位月平均工資以哪個單位的情況來核算?據(jù)了解，生育津貼以其生育休產(chǎn)假前的所在用人單位發(fā)放的工資為基數(shù)計算。
生育津貼申請
有無期限規(guī)定?
職工按照規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)期間，其生育津貼由用人單位按照職工原工資標(biāo)準(zhǔn)逐月墊付，再由社保經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定撥付給用人單位。深圳的生育津貼統(tǒng)一由用人單位領(lǐng)取，企業(yè)領(lǐng)取生育津貼條件，一是申請單位已辦理參保手續(xù)，要申請生育津貼的職工已經(jīng)累計參加生育保險滿12個月;二是已經(jīng)發(fā)放產(chǎn)假及計劃生育手術(shù)假期間的工資。
生育津貼申請有無期限規(guī)定?據(jù)了解，職工累計參加生育保險滿1年并且用人單位已向其墊付生育津貼的，用人單位可在職工生育或者施行計劃生育手術(shù)的次月起1年內(nèi)申請撥付生育津貼;累計參加生育保險未滿1年的職工生育或者施行計劃生育手術(shù)的，用人單位可在為職工累計繳納生育保險費滿12個月并向職工墊付生育津貼后1年內(nèi)申請撥付生育津貼。
一家企業(yè)人事負(fù)責(zé)人詢問：“公司2015年11月成立，一名員工12月入職，懷孕將于2016年9月分娩，參加生育保險不足一年，企業(yè)生育津貼該如何申請?”按照規(guī)定，該企業(yè)在該員工休產(chǎn)假期間正常發(fā)放工資，并為該員工繳納生育保險滿12個月后申請生育津貼。還有一種情況“員工離職時未參保繳費滿12個月，但單位已發(fā)放產(chǎn)假工資，是否還能領(lǐng)取生育津貼?”據(jù)了解，按照規(guī)定，由于該用人單位為生育的員工繳費未滿12個月，不滿足申請生育津貼的條件。
有參保人詢問：“深戶和非深戶享受的生育津貼等生育保險待遇是否相同?”據(jù)了解，生育保險待遇與參保人是否為深戶沒有關(guān)系，深戶、非深戶享受的生育保險待遇完全相同。有參保人詢問：“生育津貼只有女職工申領(lǐng)嗎?男職工可申領(lǐng)嗎?男職工申請陪產(chǎn)假可以申請生育津貼嗎?”據(jù)了解，男性職工申請陪產(chǎn)假期間沒有生育津貼。男職工在做相關(guān)計劃生育手術(shù)休假時可以享受相應(yīng)的生育津貼，比如施行輸精管結(jié)扎的可享受計劃生育手術(shù)休假7天，施行輸精管復(fù)通手術(shù)的可享受計劃生育手術(shù)休假14天。
單位不付津貼
最高罰2萬元
市社保局溫馨提示，生育津貼由單位“先墊付、后申請”，并且生育津貼統(tǒng)一由用人單位領(lǐng)取，不需要員工自己辦理，并且是全程網(wǎng)上辦結(jié)。生育津貼辦理流程是：一、用人單位登錄深圳市社保服務(wù)單位網(wǎng)頁(https：//wssb6.szsi.gov.cn/NetApplyWeb/index.jsp);二、在“單位申報業(yè)務(wù)”欄里錄入費用發(fā)生日期，勾選津貼申領(lǐng)情形，并確認(rèn)已墊付生育津貼;三、系統(tǒng)將根據(jù)數(shù)據(jù)自動匹配其申請的生育津貼情形，匹配成功的點擊匯總上報即可。由于生育津貼系統(tǒng)需匹配生育醫(yī)療費用相關(guān)信息，生育津貼必須是員工在深圳定點醫(yī)療機構(gòu)記賬或市外發(fā)生生育醫(yī)療費用已辦完報銷的才能匹配，用人單位需指引其員工先完成其生育醫(yī)療費用的報銷，再行申請生育津貼。
用人單位未將生育津貼足額支付給職工的，逾期不改正的，將面臨2000元以上2萬元以下的罰款。隱瞞事實真相、出具偽證或者以其他不正當(dāng)手段參加生育保險的，由社會保險行政部門責(zé)令改正，并處2000元以上2萬元以下的罰款;相關(guān)人員已享受生育保險待遇的，責(zé)令退回社會保險經(jīng)辦機構(gòu)支付的生育保險待遇費用，并處相應(yīng)金額2倍以上5倍以下的罰款。
單位倒閉
可向社保機構(gòu)申領(lǐng)生育津貼
如果單位倒閉了，職工的生育津貼怎么辦?按照規(guī)定，職工按照規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假期間，用人單位因被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷等客觀原因或者無正當(dāng)理由未墊付生育津貼的，職工本人可以在產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假結(jié)束1年內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申請撥付生育津貼。職工申請撥付津貼的，除了準(zhǔn)備原來應(yīng)由公司申請時需提供的資料外，還需提供相關(guān)勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議或者用人單位的招錄證明、用人單位未墊付生育津貼的證明材料。市社保局提醒，因這種情況多會涉及勞動爭議，職工需先申請勞動關(guān)系仲裁，解決勞動爭議后，將裁決書一并提交以便申請。
如果失業(yè)了，能不能享受生育津貼?據(jù)了解，由于生育津貼是職工按照規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假期間，由用人單位按照職工原工資標(biāo)準(zhǔn)逐月墊付后，再向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照規(guī)定撥付給用人單位的，因此失業(yè)的員工在失業(yè)期間不能享受生育津貼。
延伸閱讀：生育津貼和產(chǎn)假工資不是一回事
1 待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼
據(jù)了解，此前，深圳市未單獨建立生育保險制度，2003年在基本醫(yī)療保險制度里設(shè)立生育醫(yī)療保險。直到2015年，生育保險才作為一個單獨險種開始推行，所以二者并不是同一個險種。
生育保險的參保對象有哪些呢?具體包括深圳市轄區(qū)內(nèi)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及其職工;社會團體、民辦非企業(yè)、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織及其職工;以及有雇工的個體工商戶及其全部職工和雇工。而年滿18周歲未達(dá)到法定退休年齡且未在用人單位就業(yè)的深戶居民參加生育醫(yī)療保險即可。
與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等險種不同的是，生育保險費只需用人單位按月支付，職工個人不需支付，所繳費用為用人單位上月職工工資總額的0.5%。
待遇方面，生育保險待遇包括生育醫(yī)療費用和生育津貼。對于這一問題，有14%的受訪者不知道正確答案。實際上，生育醫(yī)療費用包括女職工在孕產(chǎn)期間因懷孕、分娩發(fā)生的醫(yī)療費用，以及計劃生育的醫(yī)療費用等，而參保男職工未就業(yè)配偶可享受生育醫(yī)療費用保險待遇。生育津貼則按照職工生育或者施行計劃生育手術(shù)時用人單位上年度職工月平均工資除以30再乘以規(guī)定的假期天數(shù)計發(fā)。值得注意的是，目前，深圳媽媽所休產(chǎn)假天數(shù)為193天(含正常產(chǎn)假98天+省條例規(guī)定獎勵假80天+深圳條例規(guī)定晚育假15天)，但只有正常產(chǎn)假能享受生育津貼。
2 生育津貼不等同于產(chǎn)假工資
那生育津貼就是產(chǎn)假工資嗎?市社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，二者不能畫上等號。按照規(guī)定，當(dāng)生育津貼高于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)時，用人單位應(yīng)當(dāng)將生育津貼余額支付給職工;生育津貼低于職工原工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分由用人單位補足。職工已享受生育津貼的，視同用人單位已經(jīng)支付相應(yīng)數(shù)額的產(chǎn)假工資。
例如，某企業(yè)有1000名職工，月工資總額為1000萬元，每月繳納生育保險費5萬元，那么社保支付給企業(yè)的生育津貼標(biāo)準(zhǔn)為每名生育職工每月(30天)1萬元。當(dāng)該企業(yè)職工甲原工資標(biāo)準(zhǔn)為每月7000元，職工乙原工資標(biāo)準(zhǔn)為每月1.3萬元時，那么對職工甲按照每月1萬元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)生育津貼，對職工乙按照每月1.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)生育津貼(其中1萬元由社保發(fā)放，3000元由單位補齊)。
值得注意的是，生育津貼并不是由社保機構(gòu)直接發(fā)放給職工。本次調(diào)查顯示，約17%的受訪者答錯了這一題。實際上，生育津貼是由用人單位按照職工原工資標(biāo)準(zhǔn)逐月墊付，再由社保機構(gòu)按照規(guī)定撥付給用人單位。
此外，符合政策的二孩職場媽媽，與一孩享受的生育保險待遇是一致的。此外，職工依法享受的生育津貼，按規(guī)定免征個人所得稅。
3 深圳職工生育津貼由用人單位領(lǐng)取
生育津貼如何領(lǐng)取?據(jù)悉，深圳的生育津貼統(tǒng)一由用人單位領(lǐng)取，企業(yè)領(lǐng)取生育津貼條件包括申請單位已辦理參保手續(xù)，要申請生育津貼的職工已經(jīng)累計參加生育保險滿12個月，而且已經(jīng)發(fā)放產(chǎn)假及計劃生育手術(shù)假期間的工資。
職工累計參加生育保險滿1年并且用人單位已向其墊付生育津貼的，用人單位可在職工生育或者施行計劃生育手術(shù)的次月起1年內(nèi)申請撥付生育津貼;累計參加生育保險未滿1年的職工生育或者施行計劃生育手術(shù)的，用人單位可在為職工累計繳納生育保險費滿12個月并向職工墊付生育津貼后1年內(nèi)申請撥付生育津貼。
如果單位倒閉了，職工的生育津貼還能如數(shù)拿到嗎?市社保局表示，職工按照規(guī)定享受產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假期間，用人單位因被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷等客觀原因或者無正當(dāng)理由未墊付生育津貼的，職工本人可以在產(chǎn)假或者計劃生育手術(shù)休假結(jié)束1年內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)申請撥付生育津貼。職工申請撥付津貼的，除了準(zhǔn)備原來應(yīng)由公司申請時需提供的資料外，還需提供相關(guān)勞動合同、勞務(wù)派遣協(xié)議或者用人單位的招錄證明、用人單位未墊付生育津貼的證明材料。市社保局提醒，因這種情況多會涉及勞動爭議，職工需先申請勞動關(guān)系仲裁，解決勞動爭議后，將裁決書一并提交以便申請。
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