失業保險工作的回報內容
尊敬的各位領導：
近年來，我縣失業保險工作在市就業局的領導下，緊緊圍繞工作目標，突出關注民生、服務群眾這個主題，狠抓失業保險基金管理，強化征收機制，團結奮進，開拓創新，統籌推進，全面完成了各項任務目標，確保了失業人員保險待遇的按時足額發放，為維護社會穩定做出了極大的貢獻。下面就我縣失業保險征繳和管理等情況向各位領導作一簡要匯報。
一、20xx年工作完成的基本情況
一是全縣參加失業保險單位310戶，參保人數共17213人，完成全年目標任務的101%；二是新增擴面1020人，完成全年目標任務的102%；三是20xx年征收失業保險費550萬元，完成全年目標任務的122%，較2013年征收總額505萬元增加了50萬元；四是失業保險基金支出840萬元。全年享受失業保險待遇人數達20xx人。20xx年末失業保險基金滾存結余為330萬元。
二、征繳工作的主攻方向和具體措施
�。ㄒ唬娀麄�，形成好的輿論氛圍
為了強化失業保險擴面宣傳工作，我局積極利用報紙、電視，廣播等各種媒體進行廣泛宣傳，營造了良好的失業保險輿論環境。另外，針對非公有制企業人員還大力組織工作人員進行上門服務，積極宣傳、耐心解釋，盡量說服其參保。
�。ǘ�、加強執法，督促參保
每年都配合勞動保障監察人員進行專項執法檢查，對各類企事業單位進行拉網式檢查，并對漏保戶發了《限期參保通知書》。以此，加強對各單位參保工作的督促，保障群眾的切身利益。
�。ㄈ⑷鎱f調，做好失業人員參保后續工作
由于單位改制、破產，易導致職工和實現再就業的職工的保險流失，我局專門針對這部分群體，認真開展工作，切實保障了對這些失業人員參保工作的接續工作。
�。ㄋ模�、依法擴大失業保險覆蓋面，把非國有企業作為擴面的主要增長點
一是對本地非國有企業、尤其是私營、民營、個體企業進行了排查，采取逐步推進的辦法，將用工相對規范的私營企業納入失業保險范圍。二是加強與工商、稅務等部門的聯系與配合，在辦理營業執照、年檢、驗證環節督促私營企業參保并按時足額繳費。
�。ㄎ澹�、進一步規范申報、征繳行為
建立健全和完善失業保險登記、申報、繳費的規章制度，規范工作程序，堵塞各種基金征繳的漏洞，確保應收盡收。并建立了個人繳費記錄制度。完善基金征繳臺帳，及時、準確掌握各單位參保繳費情況。
（六）、切實有效的強化基金征繳
以依法參保，足額繳費為主線，大力宣傳《社會保險法》、國務院“兩個條例”和《四川省失業保險條例》，采取行政、經濟、法律、輿論等多種手段措施，加大失業保險費征繳工作的力度，提高征繳率。在內部分解目標，層層落實責任，實行定人、定單位、定任務、定時間、定獎懲，確保目標任務的完成。
（七）、認真解決原改制企業遺留問題
為了徹底解決原改制企業的遺留問題，我局在全面貫徹落實南府發（2006）136號文件的基礎上，積極開展各項工作，力爭及時解決。一是代縣政府起草并出臺了《縣人民政府辦公室關于印發縣屬以上改制企業人員失業保險續保工作實施的通知》（即儀府辦發（2008）42號文件，我縣商貿流通企業有失業人員5275人）。二是召開了改制企業主管部門、勞動保障所及全縣十個中心鎮社區干部貫徹實施42號文件培訓會。三是在鄉鎮勞動保障所和社區就業服務中心協助下，全面啟動了原改制企業失業人員失業保險續保工作。截止20xx年12月底，改制破產企業失業人員已享受失業保險待遇2200人，正在享受1290人，正在代理期間1200人。
�。ò耍⒆ズ檬У責o業農民失業保險工作
為了認真落實省、市文件精神，切實做好失地農民失業保險工作。我局主要做了以下工作：一是我局代縣委、政府起草并出臺了《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關于批轉縣勞動和社會保障局國土資源局竺部門建立新縣城失地農民社會保障機制的'報告的通知》（即儀委辦發（2008）5號文件），“5號文件”涉及到社會保險（包括失業、養老和醫療）、再就業、培訓整合、城鎮低呆、住房保障及結對幫扶等方面政策。二是認真做好測算工作，與國土資源部門核實好人數，按照文件規定測算失業保險費。三是將符合條件的失地無業農民納入失業保險范疇，確保按時足額發放。
三、加強失業保險基金管理的具體措施
（一）、強化組織領導，明確目標責任
為切實加強對失業保險收支情況工作的組織領導，我局成立了由局長同志任組長，副局長同志任副組長，失業保險所、稽核股的同志為成員的失業保險基金管理領導小組，研究布置基金收支工作，責任落實到各股室人頭，并組織召開專題職工學習討論會，使全體職工掌握失業保險的制度規定。
（二）、健全規章制度，規范業務流程
為實現失業保險工作的規范化、制度化，我局緊密結合工作實際，進一步完善了失業保險管理制度，如《失業保險內控制度》、《失業保險稽核工作流程》等，印發到各股室，宣傳到每個職工，不斷提高我們工作人員自身的業務水平和綜合素質。從而使失業保險的建帳、記錄、對帳等每個環節都有據可依，對涉及失業保險的每項業務都按照經辦、復核、審批的程序，業務相互制約、相互銜接，從而形成工作人員、股室負責人、分管領導、主要領導四級負責的工作責任體系。
�。ㄈ�、強化審計稽核，確�；鹫骼U
將基金審計稽核工作從失業保險所分離出來。組建新的獨立的審計稽核機構，實行專人專責。重點抓好基金的內部審計和外部稽核工作。
四、存在的困難和問題
（一）、基金支付壓力大
隨著市場經濟發展，企事業單位改制力度加大，失業人員陡增不減，失業保險基金支付壓力越來越大。
�。ǘ�、基礎設施落后
目前，我縣經濟較為落后，工作經費都是靠財政撥款，對失業保險管理基礎設施沒有財政投入，信息自動化程度不高，資源不能共享，給工作帶來諸多不便。
�。ㄈ⑹У責o業農民參保困難
失地無業農民參加失業保險，應由國家和集體承擔的80%和20%部分資金，但由于地方財力有限，很難籌集到位。再加上大部分失地無業農民不愿意參加失業保險，而愿意領取生活費，更加大了失地無業農民參保難度。目前，我縣只有56名失地無業農民參加了失業保險。這說明，后續工作開展存在很大的難度。
五、今后工作重點
在狠抓各項失業保險工作的同時，我局會總結不足，不斷完善各項工作機制和措施，力爭將本職工作推向一個新的階段。今年，主要會從以下四個方面開展工作：
�。ㄒ唬⑼怀鍪I保險重點，找準難點，加大失業保險費的征繳力度，保持基金征繳增長勢頭。
（二）、努力擴大參保范圍，著重推進非公有制單位參加失業保險，積極爭取相關部門的支持配合，加大執法力度，不斷擴大失業保險的覆蓋范圍。
�。ㄈ�、加強基金管理，確�；鸬陌踩屯暾�，建立健全基金運行過程中的內部監控機制和預警機制，做好領取失業保險金人數的變化情況和基金收支情況的監測，確保失業保險金按時足額發放。
�。ㄋ模�、認真做好失地無業農民的失業保險工作，積極籌措資金，疏通資金來源渠道，切實履行職責，確保符合條件的失地無業農民享受到各項失業保險待遇，維護好失地無業農民的合法權益。
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