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北京養(yǎng)老金漲6.5% 9月底前將到位
在我們平凡無(wú)奇的學(xué)生時(shí)代，說(shuō)到知識(shí)點(diǎn)，大家是不是都習(xí)慣性的重視？知識(shí)點(diǎn)也可以通俗的理解為重要的內(nèi)容。想要一份整理好的知識(shí)點(diǎn)嗎？下面是小編精心整理的北京養(yǎng)老金漲6.5% 9月底前將到位，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
昨日，記者從北京市人社局獲悉，該局局長(zhǎng)徐熙在12345熱線接聽(tīng)群眾電話(huà)時(shí)表示，9月底前，北京將把今年增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位，從1月開(kāi)始補(bǔ)發(fā)。
據(jù)悉，這將是北京自1994年建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整制度以來(lái)，連續(xù)第24次調(diào)整。
今年增定額調(diào)整每人都會(huì)加一定數(shù)額
目前北京市養(yǎng)老金的平均水平為3355元/月，今年按照人社部的要求，總體上調(diào)水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
徐熙昨日表示，今年為退休人員增加退休費(fèi)，方式上與往年有一些變化和不同。“今年增加了定額調(diào)整的方式，就是首先給每個(gè)退休人員普惠式增加一定數(shù)額的退休費(fèi)，重點(diǎn)體現(xiàn)公平�！毙煳跽f(shuō)。
同時(shí)，為體現(xiàn)養(yǎng)老金的托底功能，今年北京對(duì)于企業(yè)退休的軍轉(zhuǎn)干部等特殊人群，低于平均養(yǎng)老水平的，補(bǔ)足到平均水平。
65歲以上退休人員將側(cè)重上調(diào)
今年，“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)機(jī)制，也將在北京調(diào)整養(yǎng)老金的具體措施中體現(xiàn)。徐熙介紹，養(yǎng)老金的上調(diào)將與退休人員繳費(fèi)年限掛鉤。
同時(shí)，還將注重對(duì)低收入群體和高齡退休人員的適當(dāng)照顧，這在去年北京上調(diào)養(yǎng)老金時(shí)已有過(guò)具體操作。去年，北京上調(diào)養(yǎng)老金主要向低收入和高齡的退休人員適當(dāng)傾斜。
據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)調(diào)整，以2014年年底前的基本養(yǎng)老金為依據(jù)，從養(yǎng)老金3050元以下到4550元以上由低至高分為四檔。最低一檔，即養(yǎng)老金3050元以下的定額增加160元/月，比4550元以上的最高檔每月多增加60元。
徐熙介紹，今年將側(cè)重向65歲以上的退休人員多調(diào)一些，體現(xiàn)愛(ài)老、敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。
為何養(yǎng)老金上調(diào)遲遲未落地?
需充分考慮企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位平衡、地區(qū)之間平衡等
記者了解到，今年3月，李克強(qiáng)總理就在政府工作報(bào)告中宣布，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上漲6.5%。
如今已到7月中旬，除上海已將今年上漲的養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中，北京是繼上海后，首個(gè)明確養(yǎng)老金發(fā)放截止時(shí)間的省份，全國(guó)其他省份仍未實(shí)際落實(shí)養(yǎng)老金上漲。
為何養(yǎng)老金今年上調(diào)遲遲未落地，人社部發(fā)言人李忠曾向新京報(bào)記者表示，今年是首次實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員同步上調(diào)，由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革剛剛起步，所以這次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整需要充分地考慮企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡，充分考慮地區(qū)之間的平衡，還需要充分考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素。
李忠介紹，人社部按照國(guó)務(wù)院的部署，要求各地結(jié)合本地的實(shí)際制定具體方案，兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的特點(diǎn)，合理確定調(diào)整辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，怎么區(qū)別
養(yǎng)老保險(xiǎn)作為作為一種社會(huì)保險(xiǎn)，一直是社會(huì)廣泛討論的焦點(diǎn)問(wèn)題。那么，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，怎么區(qū)別?本文整理了相關(guān)內(nèi)容，為您提供一定的參考。
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參照新農(nóng)保制度同步實(shí)施，因此歸納起來(lái)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的不同主要體現(xiàn)在保障對(duì)象、實(shí)施強(qiáng)度、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、籌資結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌機(jī)制、待遇計(jì)發(fā)等六個(gè)方面。
1.保障對(duì)象不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是保障城鎮(zhèn)就業(yè)群體;而新農(nóng)保保障的是農(nóng)村居民群體，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障的是城鎮(zhèn)非從業(yè)居民群體。
2.實(shí)施強(qiáng)度不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制實(shí)施的，是雇主、用人單位包括勞動(dòng)者個(gè)人都必須按照規(guī)定繳費(fèi)基數(shù)和比例來(lái)繳費(fèi)的;而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)調(diào)的是由政府加以引導(dǎo)，政府補(bǔ)貼城鄉(xiāng)居民積極參保。
3.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同。新農(nóng)保政策中“有彈性”，這是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中沒(méi)有的。在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，有規(guī)定的繳費(fèi)比例、規(guī)定的領(lǐng)取資格、規(guī)定的支付標(biāo)準(zhǔn)，總體來(lái)講是沒(méi)有太大的彈性的。而新農(nóng)保里有一條原則叫做“有彈性”，比如設(shè)計(jì)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從100元到200元、300元、400元、500元。農(nóng)民可以根據(jù)自己的收入水平進(jìn)行選擇，同時(shí)允許地方增設(shè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以向上增設(shè)，也可以向下增設(shè)，這就是為了適應(yīng)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和農(nóng)民收入水平差異相對(duì)較大的實(shí)際情況，不搞“一刀切”。
4.籌資結(jié)構(gòu)不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)主要籌資方是用人單位，雖然個(gè)人也繳費(fèi)，但用人單位繳的是主要部分。而新農(nóng)保的主要供款方是政府，政府給了現(xiàn)在的老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金，同時(shí)對(duì)中青年的繳費(fèi)也予以補(bǔ)助。最大的不同就是第三方籌資結(jié)構(gòu)，不僅僅局限于集體經(jīng)濟(jì)，國(guó)家還鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。
5.統(tǒng)籌機(jī)制不同。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用人單位的繳費(fèi)部份納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，不記入個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)，因此，如果參保人以靈活就業(yè)方式繳費(fèi)的，其中60%的個(gè)人繳費(fèi)要納入社會(huì)統(tǒng)籌基金，只有40%記入本人的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。而城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)籌，不論是個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、還他人資助全部記入本人的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。
6.待遇計(jì)發(fā)不同。不論職工養(yǎng)老保險(xiǎn)還是城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的養(yǎng)老金待遇都是由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成，但二者的計(jì)發(fā)辦法不盡相同。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法相同的，都是以個(gè)人達(dá)到60周歲(或退休年齡)時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除于139(139指?jìng)�(gè)人賬戶(hù)計(jì)發(fā)系數(shù))�；A(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法二者不同，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金是以絕對(duì)額來(lái)確定的，目前，國(guó)家規(guī)定的全國(guó)統(tǒng)一的最低標(biāo)準(zhǔn)是每人每月55元，地方可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn);而企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法較為繁雜，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上年度全市職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資相加后的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年加發(fā)1%。其中，本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資按照參保人員辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)時(shí)上年度全市職工月平均工資乘以本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)確定。計(jì)算參保人員本人月平均繳費(fèi)工資指數(shù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括其視同繳費(fèi)年限的繳費(fèi)工資指數(shù)。
當(dāng)事人需要多了解相關(guān)的法律法規(guī)，注意二者養(yǎng)老保險(xiǎn)的區(qū)別，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。
社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有何不同？
保險(xiǎn)，最為一種投資理財(cái)活動(dòng)深受廣大人民的熱切追捧。對(duì)于正處在求職階段的人來(lái)說(shuō)，找一份適合自己的工作固然重要，但是大家更看重的是轉(zhuǎn)正之后公司給予的保險(xiǎn)福利。這就是通常所說(shuō)的“五險(xiǎn)一金”，然而像這樣的社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)有何不同呢，小編帶您揭開(kāi)他們的神秘面紗。
1、什么是社會(huì)保險(xiǎn)?
社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行，保證勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、疾病、工傷等失去勞動(dòng)能力的情況下，給予基本生活保障的制度。包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、女工生育保險(xiǎn)和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)六個(gè)部分。
2、社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)有什么區(qū)別?
�。�1）屬性不同。社會(huì)保險(xiǎn)的依據(jù)是國(guó)家《憲法》，是國(guó)家的基本社會(huì)政策和勞動(dòng)政策，是通過(guò)國(guó)家或地方立法強(qiáng)制執(zhí)行的。商業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)方面，是人民保險(xiǎn)公司運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是由保險(xiǎn)者與被保險(xiǎn)者雙方按照自愿原則、通過(guò)簽定契約來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
�。�2）保險(xiǎn)的對(duì)象和作用不同。社會(huì)保險(xiǎn)是以勞動(dòng)者及其供養(yǎng)直系親屬為保險(xiǎn)對(duì)象，其作用是保障勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力和失業(yè)時(shí)的基本生活，這種保障有利于維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)穩(wěn)定。商業(yè)保險(xiǎn)是以投保的自然人為保險(xiǎn)對(duì)象，其作用是根據(jù)契約規(guī)定給予投保者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
（3）待遇水平不同。社會(huì)保險(xiǎn)從保障基本生活、安定社會(huì)出發(fā)，著眼于長(zhǎng)期性基本生活的保障，保障水平隨著物價(jià)上升和社會(huì)生產(chǎn)水平的提高而逐步有所提高。商業(yè)保險(xiǎn)只著眼于一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，給付水平的確定只考慮被保險(xiǎn)人繳費(fèi)額的多少，而不考慮其他因素。
�。�4）管理體制不同。社會(huì)保險(xiǎn)的管理體制是以各級(jí)政府主管社會(huì)保險(xiǎn)的職能部門(mén)及所屬的社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，為實(shí)現(xiàn)法律賦予勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利，而對(duì)勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)實(shí)行人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。商業(yè)保險(xiǎn)的管理體制是自主經(jīng)營(yíng)的各經(jīng)濟(jì)實(shí)體自主經(jīng)營(yíng)，其管理工作全部圍繞嚴(yán)格履行保險(xiǎn)合同而進(jìn)行的。
�。�5）立法范疇不同。社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者的基本權(quán)利之一，也是國(guó)家對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)盡的義務(wù)，屬于勞動(dòng)立法范疇。商業(yè)保險(xiǎn)是一種金融活動(dòng)，保險(xiǎn)合同雙方的權(quán)利受經(jīng)濟(jì)合同法保護(hù)，屬于經(jīng)濟(jì)立法范疇。
我們?cè)谕顿Y理財(cái)為自己的未來(lái)作規(guī)劃的時(shí)候，不能盲目的追求銷(xiāo)售人員所推銷(xiāo)“低投入、高收益、低風(fēng)險(xiǎn)”。投資有風(fēng)險(xiǎn)，需要大家謹(jǐn)慎的選擇一些適合自己的理財(cái)產(chǎn)品，不要跟風(fēng)。
如何計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額
對(duì)于不同的人，繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)等級(jí)不同、繳納的年限不同、數(shù)額不同，最后所領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的數(shù)額也是不同的。在社保局算這筆錢(qián)的時(shí)候，細(xì)心的你是不是也應(yīng)該知道如何計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額呢?
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān)：企業(yè)按本企業(yè)職工上年度月平均工資總額的20%繳納(部分省市略有調(diào)整)，職工個(gè)人按本人上年度月平均工資收入的8%繳納;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以所在省上年度社會(huì)平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部由自己負(fù)擔(dān)。
基數(shù)
職工繳費(fèi)工資高于所在省上年度社會(huì)平均工資300%的，以所在上年度社會(huì)平均工資的300%為繳費(fèi)基數(shù);職工繳費(fèi)工資低于所在省上年度社會(huì)平均工資60%的，以所在省上年度社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)。
個(gè)人身份參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ど鐣?huì)平均工資的一定比例作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)，可選擇的檔級(jí)為60%、80%、100%，基于如今社平工資逐年提高，考慮到個(gè)人承受能力，部分省市增加40%的檔級(jí)。
申請(qǐng)條件
職工按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金必須具備三個(gè)條件：
1. 達(dá)到法定退休年齡，并已辦理退休手續(xù);
2. 所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);
3. 個(gè)人繳費(fèi)至少滿(mǎn)15年(過(guò)渡期內(nèi)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限)。如今，中國(guó)的企業(yè)職工法定退休年齡為：男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲，自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)女年滿(mǎn)55周歲;
4. 基礎(chǔ)養(yǎng)老金= 全省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%;
5. 個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額÷個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù);
6. 以上兩項(xiàng)A+B之和為每月領(lǐng)取額;
余額繼承
20xx年5月12日，人力資源和社會(huì)保障部開(kāi)始征求《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》的公眾養(yǎng)老保險(xiǎn)意見(jiàn)。草案規(guī)定了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年人員的待遇，并明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額可以繼承。
草案規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿(mǎn)15年。社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后仍不足15年的，可以一次性補(bǔ)繳至滿(mǎn)15年。
對(duì)于未繼續(xù)繳費(fèi)或者延長(zhǎng)繳費(fèi)后累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的人員，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對(duì)于不愿意延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿(mǎn)15年，也不愿意轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以申請(qǐng)將其個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
草案明確規(guī)定，退休人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的繳費(fèi)年限按照各地現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。
為了規(guī)范管理，草案明確個(gè)人賬戶(hù)不得提前支取和個(gè)人賬戶(hù)余額繼承辦法。參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，在達(dá)到法定退休年齡前離境定居的，其個(gè)人賬戶(hù)予以保留;達(dá)到法定退休年齡的，按照國(guó)家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。同時(shí)，明確參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡的，個(gè)人賬戶(hù)中的余額可以全部繼承。
草案還明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的具體辦法，參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人跨省流動(dòng)就業(yè)的，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。
知道了養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)額的計(jì)算方式，可以提前算算自己所繳納的保險(xiǎn)費(fèi)在退休之后每月能領(lǐng)取多少的退休金，根據(jù)這樣一種數(shù)字來(lái)評(píng)估自己的投資情況，更合理的規(guī)劃以后的繳納情況。
20xx年養(yǎng)老保險(xiǎn)改革
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等相關(guān)規(guī)定，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，國(guó)務(wù)院決定改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
一、改革的目標(biāo)和基本原則。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持全覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，改革現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨(dú)立于機(jī)關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。改革應(yīng)遵循以下基本原則：
�。ㄒ唬┕脚c效率相結(jié)合。既體現(xiàn)國(guó)民收入再分配更加注重公平的要求，又體現(xiàn)工作人員之間貢獻(xiàn)大小差別，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得、長(zhǎng)繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。
�。ǘ�(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員要按照國(guó)家規(guī)定切實(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，形成責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌互濟(jì)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和分配機(jī)制。
�。ㄈ┍Ｕ纤脚c經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，合理確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇水平，切實(shí)保障退休人員基本生活，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄋ模└母锴芭c改革后待遇水平相銜接。立足增量改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調(diào)整；對(duì)改革后參加工作的人員，通過(guò)建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)待遇的合理銜接；對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。
�。ㄎ澹┙鉀Q突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準(zhǔn)確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再結(jié)合養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持精算平衡，逐步完善相關(guān)制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用于按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。
三、實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位繳費(fèi)）的比例為本單位工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi)）的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣。按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人工資超過(guò)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。
個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。
四、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。本決定實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金�；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定（詳見(jiàn)附件）。
本決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿(mǎn)15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。具體辦法由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定并指導(dǎo)實(shí)施。
本決定實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào)）執(zhí)行。
本決定實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。
五、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)職工工資增長(zhǎng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。
六、加強(qiáng)基金管理和監(jiān)督。建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌；暫不具備條件的，可先實(shí)行省級(jí)基金調(diào)劑制度，明確各級(jí)人民政府征收、管理和支付的責(zé)任。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。基金實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。依法加強(qiáng)基金監(jiān)管，確�；鸢踩�。
七、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人改革后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）、個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
八、建立職業(yè)年金制度。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部制定。
九、建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)基金征繳，做到應(yīng)收盡收。各級(jí)政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大社會(huì)保障資金投入，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，同時(shí)為建立職業(yè)年金制度提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)推進(jìn)。
十、逐步實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)水平，普遍發(fā)放全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放。加強(qiáng)街道、社區(qū)人力資源社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)，加快老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為退休人員提供方便快捷的服務(wù)。
十一、提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理水平。各地要根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)際需要，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，適當(dāng)充實(shí)工作人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)和服務(wù)設(shè)施。人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作，同時(shí)集中受托管理其職業(yè)年金基金。中央國(guó)家機(jī)關(guān)所屬京外單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地化管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇核定和支付等工作。要按照國(guó)家統(tǒng)一制定的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息管理系統(tǒng)建設(shè)要求，建立健全管理制度，由省級(jí)統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專(zhuān)業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
十二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，直接關(guān)系廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)改革工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，向機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和社會(huì)各界準(zhǔn)確解讀改革的目標(biāo)和政策，正確引導(dǎo)輿論，確保此項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各地區(qū)、各部門(mén)要按照本決定制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和辦法，報(bào)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部備案后實(shí)施。人力資源社會(huì)保障部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定貫徹本決定的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)改革工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決改革中遇到的問(wèn)題，確保本決定的貫徹實(shí)施。
本決定自20xx年10月1日起實(shí)施，已有規(guī)定與本決定不一致的，按照本決定執(zhí)行。
養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)解釋
基本定義
養(yǎng)老保險(xiǎn)（Endowment Insurance）是國(guó)家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除
勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限或因年老喪失勞動(dòng)能力而退出勞動(dòng)崗位后而建立的一種保障其基本生活的社會(huì)保險(xiǎn)制度。目的是以社會(huì)保險(xiǎn)為手段來(lái)保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是在法定范圍內(nèi)的老年人“完全”或“基本”退出社會(huì)勞動(dòng)生活后才自動(dòng)發(fā)生作用的。所謂"完全"，是以勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的脫離為特征；所謂"基本"，指的是參加生產(chǎn)活動(dòng)已不成為主要社會(huì)生活內(nèi)容。其中法定的年齡界限才是切實(shí)可行的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
同時(shí)被保險(xiǎn)人只有滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件，即：達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休條件已辦理相關(guān)手續(xù)；按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)后的次月起，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金及喪葬補(bǔ)助費(fèi)等。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和被保險(xiǎn)人按不同繳費(fèi)比例共同繳納。以北京市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例為例：企業(yè)每月按照繳費(fèi)總基數(shù)的19%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。
四個(gè)層次
我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由四個(gè)層次（或部分）組成。第一層次是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，第四層次是商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。在這種多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可稱(chēng)為第一層次，也是最高層次。
1．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（亦稱(chēng)國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），它是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度�；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)以保障離退休人員的基本生活為原則。它具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和社會(huì)性。它的強(qiáng)制性體現(xiàn)在由國(guó)家立法并強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)和個(gè)人都必須參加而不得違背；互濟(jì)性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一使用、支付，使企業(yè)職工得到生活保障并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)；社會(huì)性體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大。
2．企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。由國(guó)家宏觀調(diào)控、企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行的企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，又稱(chēng)企業(yè)年金，它是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)承受能力，在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，企業(yè)為提高職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平而自愿為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種企業(yè)行為，效益好的企業(yè)可以多投保，效益差的、虧損企業(yè)可以不投保。實(shí)行企業(yè)年金，可以使年老退出勞動(dòng)崗位的職工在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金水平上再提高一步，有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍，發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)。
3．個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的一個(gè)組成部分，是由職工自愿參加、自愿選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一種補(bǔ)充保險(xiǎn)形式。實(shí)行職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的，在于擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，多渠道籌集養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，減輕國(guó)家和企業(yè)的負(fù)擔(dān)；有利于消除長(zhǎng)期形成的保險(xiǎn)費(fèi)用完全由國(guó)家" 包下來(lái)" 的觀念，增強(qiáng)職工的自我保障意識(shí)和參與社會(huì)保險(xiǎn)的主動(dòng)性；同時(shí)也能夠促進(jìn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)行廣泛的群眾監(jiān)督。
4．商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以獲得養(yǎng)老金為主要目的的長(zhǎng)期人身險(xiǎn)，它是年金保險(xiǎn)的一種特殊形式，又稱(chēng)為退休金養(yǎng)老保險(xiǎn)，是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充。商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人，在交納了一定的保險(xiǎn)費(fèi)以后，就可以從一定的年齡開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。這樣，盡管被保險(xiǎn)人在退休之后收入下降，但由于有養(yǎng)老金的幫助，他仍然能保持退休前的生活水平。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，如無(wú)特殊條款規(guī)定，則投保人繳納保險(xiǎn)費(fèi)的時(shí)間間隔相等、保險(xiǎn)費(fèi)的金額相等、整個(gè)繳費(fèi)期間內(nèi)的利率不變且計(jì)息頻率與付款頻率相等。
基本作用
養(yǎng)老保險(xiǎn)是以老年人的生活保障為指標(biāo)的，通過(guò)再分配手段或者儲(chǔ)蓄方式建立保險(xiǎn)基金，支付老年人生活費(fèi)用。它的實(shí)施具有以下作用：
有利保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)
通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度，有利于勞動(dòng)力群體的正常代際更替，老年人年老退休，新成長(zhǎng)勞動(dòng)力順利就業(yè)，保證就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。
有利于社會(huì)的安全穩(wěn)定
養(yǎng)老保險(xiǎn)為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng)。隨著人口老齡化的到來(lái)，老年人口的比例越來(lái)越大，人數(shù)也越來(lái)越多，養(yǎng)老保險(xiǎn)保障了老年勞動(dòng)者的基本生活，等于保障了社會(huì)相當(dāng)部分人口的基本生活。對(duì)于在職勞動(dòng)者而言，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，意味著對(duì)將來(lái)年老后的生活有了預(yù)期，免除了后顧之憂(yōu)，從社會(huì)心態(tài)來(lái)說(shuō)，人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁，這有利于社會(huì)的穩(wěn)定。
有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
各國(guó)設(shè)計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度多將公平與效率掛鉤，尤其是部分積累和完全積累的養(yǎng)老金籌集模式。勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額，與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費(fèi)多少有直接的聯(lián)系，這無(wú)疑能夠產(chǎn)生一種激勵(lì)勞動(dòng)者的職期間積極勞動(dòng)，提高效率。
此外，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣，參與人數(shù)眾多，其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來(lái)源，尤其是實(shí)行基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，個(gè)人賬戶(hù)中的資金積累以數(shù)十年計(jì)算，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模更大，為市場(chǎng)提供更多的資金，通過(guò)對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營(yíng)和利用，有利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
在中國(guó)，90年代之前，企業(yè)職工實(shí)行的是單一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1991年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確提出："隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度"。從此，中國(guó)逐步建立起多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
主要特點(diǎn)
一是由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大。因此，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于新老更替，實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng)，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要措施，有利于社會(huì)穩(wěn)定；能夠激勵(lì)年輕人奮進(jìn)，提升工資標(biāo)準(zhǔn)，為退休后的生活提供保障，有利于從側(cè)面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
養(yǎng)老問(wèn)題不僅是社會(huì)問(wèn)題，而且是一個(gè)全球性問(wèn)題，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展，需要我們予以足夠的重視。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍很廣，被保險(xiǎn)人享受待遇的時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用收支規(guī)模龐大，因此，必須由政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在全社會(huì)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一組織實(shí)施。
養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)解釋
一、離開(kāi)單位后的社會(huì)保險(xiǎn)
1.辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)后在新單位續(xù)保(新單位在異地的需要異地社保中心的確認(rèn)或者等待政策允許轉(zhuǎn)入后再辦理)。
2.辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)后以個(gè)人身份續(xù)保(持身份證和社�？ǖ缴绫Ｖ行霓k理)。
3.停保一段時(shí)間，以后再續(xù)保。注意：停保的次月起停止報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)。因轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)出和停保，前后幾次個(gè)人的繳費(fèi)年限和繳費(fèi)金額累計(jì)計(jì)算。
二、社會(huì)保險(xiǎn)的退保
1.城鎮(zhèn)戶(hù)口的不能退保。
2.農(nóng)業(yè)戶(hù)口的可以退保(持身份證、社�？�、原籍政府回鄉(xiāng)證明辦理)。居民依賴(lài)于社會(huì)保險(xiǎn)以獲得養(yǎng)老金和醫(yī)藥費(fèi)，所以不能退保。農(nóng)民有賴(lài)以生存的土地，所以可以退保。多數(shù)農(nóng)民身份要變?yōu)榫用裆矸荩圆惶岢吮！?/p>
三、盡管累計(jì)繳費(fèi)年限在10年或15年以上，并且達(dá)到法定退休年齡的，就能夠享受養(yǎng)老金待遇，但是繳費(fèi)年限越長(zhǎng)，繳費(fèi)金額越多，今后的養(yǎng)老金也就越多，反之則少。
四、繳費(fèi)基數(shù)：以參保人所在省份上一年度全省在崗職工月平均工資的60%-300%(有的地方是40%-300%)為繳費(fèi)基數(shù)，按月繳納。
五、單位參保的險(xiǎn)種和繳費(fèi)比例
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：?jiǎn)挝焕U納20% ，個(gè)人繳納8% 。
2.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：?jiǎn)挝焕U納2% ，個(gè)人繳納1% 。
3.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：?jiǎn)挝焕U納8% ，個(gè)人繳納2% 。
4.工傷保險(xiǎn)費(fèi)：?jiǎn)挝焕U納，個(gè)人不繳納。
5.生育保險(xiǎn)費(fèi)：?jiǎn)挝焕U納，個(gè)人不繳納。
六、個(gè)人參保的險(xiǎn)種和繳費(fèi)比例
1.養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：個(gè)人繳納20% 。
2.醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)：個(gè)人繳納5% 。
3.生育保險(xiǎn)費(fèi)：個(gè)人繳納1%(部分地區(qū))。
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養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)解釋
1、什么是養(yǎng)老保險(xiǎn)
養(yǎng)老保險(xiǎn),全稱(chēng)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。是社會(huì)保障制度的重要組成部分,是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求,為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么算
2、養(yǎng)老保險(xiǎn)的算法
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān):企業(yè)按本企業(yè)職工上年度月平均工資總額的20%繳納(部分省市略有調(diào)整),職工個(gè)人按本人上年度月平均工資收入的8%繳納;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員和國(guó)有企業(yè)下崗職工以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,以所在省上年度社會(huì)平均工資為繳費(fèi)基數(shù),按20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),全部由自己負(fù)擔(dān)。
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取
養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取是按月領(lǐng)取的;每個(gè)月的領(lǐng)取金額就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金之和,他們的計(jì)算方式如下:基礎(chǔ)養(yǎng)老金= 各省上年度在崗職工月平均工資(1+本人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%;個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額÷個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)。另外基本養(yǎng)老金每年7月根據(jù)各省統(tǒng)一公布的方案實(shí)施年度調(diào)整。
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取條件
養(yǎng)老保險(xiǎn)的領(lǐng)取必須要達(dá)到法定退休年齡,并已辦理退休手續(xù);其次,所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);最后一個(gè)條件就是個(gè)人繳費(fèi)至少滿(mǎn)15年(過(guò)渡期內(nèi)繳費(fèi)年限包括視同繳費(fèi)年限)。如今,我國(guó)的企業(yè)職工法定退休年齡為:男職工60歲;從事管理和科研工作的女職工55歲;從事生產(chǎn)和工勤輔助工作的女職工50歲,自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)女年滿(mǎn)55周歲。
什么是養(yǎng)老保險(xiǎn)？
養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱(chēng)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。養(yǎng)老保險(xiǎn)的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來(lái)源。
養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是用人單位與勞動(dòng)者共同繳納的，使員工退休后依法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的保險(xiǎn)制度。在社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中，養(yǎng)老保險(xiǎn)是絕大多數(shù)人普通關(guān)注的部分，尤其是在繳費(fèi)比例問(wèn)題上備受關(guān)注。
一、企業(yè)職工
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十二條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。
1、個(gè)人
個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，最終要達(dá)到本人繳費(fèi)工資的8％。
2、企業(yè)
用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府確定。
二、個(gè)體工商戶(hù)
個(gè)體工商戶(hù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為上年職工平均工資的20%，全部由個(gè)人繳納，個(gè)人帳戶(hù)計(jì)帳比例為11%。繳費(fèi)由個(gè)人到地稅繳納。
三、農(nóng)墾企業(yè)參保職工
繳費(fèi)基數(shù)為全市上年度職工平均工資的60%，繳費(fèi)由參保個(gè)人全部承擔(dān)。考慮農(nóng)墾企業(yè)職工收入情況，為減輕職工負(fù)擔(dān)，2003年度繳費(fèi)比例為12%，2004年度至2008年度繳費(fèi)比例每年遞增一個(gè)百分點(diǎn)，2009年度繳費(fèi)比例達(dá)到20%。個(gè)人帳戶(hù)計(jì)帳比例為11%。
以不同的身份參保社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)的比例是有著一定的差距的，并且每個(gè)地方的情況也是有著或多或少的不同。具體的情況咨詢(xún)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)
一是由國(guó)家立法，強(qiáng)制實(shí)行，企業(yè)單位和個(gè)人都必須參加，符合養(yǎng)老條件的人，可向社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
二是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用來(lái)源，一般由國(guó)家、單位和個(gè)人三方或單位和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)，并實(shí)現(xiàn)廣泛的社會(huì)互濟(jì)。
三是養(yǎng)老保險(xiǎn)具有社會(huì)性，影響很大，享受人多且時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用支出龐大。因此，必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
通過(guò)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有利于新老更替，實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；為老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所養(yǎng)，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要措施，有利于社會(huì)穩(wěn)定；能夠激勵(lì)年輕人奮進(jìn)，提升工資標(biāo)準(zhǔn)，為退休后的生活提供保障，有利于從側(cè)面上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
養(yǎng)老問(wèn)題不僅是社會(huì)問(wèn)題，而且是一個(gè)全球性問(wèn)題，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文明發(fā)展，需要我們予以足夠的重視。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍很廣，被保險(xiǎn)人享受待遇的時(shí)間較長(zhǎng)，費(fèi)用收支規(guī)模龐大，因此，必須由政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在全社會(huì)統(tǒng)一立法、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一組織實(shí)施。
以上內(nèi)容僅供參考，如有必要請(qǐng)咨詢(xún)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士。
北京養(yǎng)老保險(xiǎn)不可不知的幾件事
養(yǎng)老保險(xiǎn)：
繳費(fèi)不滿(mǎn)15年不能領(lǐng)養(yǎng)老金
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
社保的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)由單位和個(gè)人共同繳納。目前的一般繳費(fèi)比例為，單位繳納工資總額的20%，個(gè)人繳納本人工資的8%。城鎮(zhèn)所有企業(yè)及職工均必須繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
你不能做的：
1、只繳納了14年養(yǎng)老保險(xiǎn)能否領(lǐng)取養(yǎng)老金？
不能。到法定退休年齡前，需至少累計(jì)繳納15年才能具備領(lǐng)取養(yǎng)老金資格。若退休時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年，個(gè)人賬戶(hù)中的錢(qián)將清算，一次性發(fā)還給個(gè)人。這筆錢(qián)只是個(gè)人繳納的金額，加上和單位繳納的一小部分�；蛘哌x擇將不足的年限所應(yīng)繳納的費(fèi)用一次性補(bǔ)繳才能領(lǐng)取養(yǎng)老金。2007年，廣州50歲的高女士因曾在廣州、佛山兩地工作，廣州市社保局認(rèn)定高女士在佛山的繳費(fèi)年限存在問(wèn)題，繳費(fèi)年限不足15年，不能辦理退休。后高女士將社保局告上法庭，這才得以領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2、公司繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人能否受益？
受益范圍較小。個(gè)人所繳的錢(qián)計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，單位所繳的絕大部分劃入統(tǒng)籌基金賬戶(hù)。退休后養(yǎng)老金的多少，主要與個(gè)人賬戶(hù)的部分有直接關(guān)系，單位繳納的劃入統(tǒng)籌基金賬戶(hù)的部分被統(tǒng)籌后，相對(duì)平均地分?jǐn)偟剿蓄I(lǐng)取養(yǎng)老金人員手中。
3、繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)是別人兩倍，并且繳費(fèi)年限相同，養(yǎng)老金能否拿到別人的兩倍？
不能。月繳費(fèi)額度的多少與養(yǎng)老金的多少并不是倍增關(guān)系。養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)劃轉(zhuǎn)部分構(gòu)成，基礎(chǔ)養(yǎng)老金是通過(guò)“指數(shù)化”與個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)、當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均掛鉤，并與繳費(fèi)年限有關(guān)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的差別一般不大。例如，月薪5000元和2500元的兩人，兩人按此標(biāo)準(zhǔn)同樣繳費(fèi)40年，退休后，兩人個(gè)人賬戶(hù)中的錢(qián)分別約為20萬(wàn)和10萬(wàn)。退休當(dāng)年，兩人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金均以1000元計(jì)算，那前者的養(yǎng)老金約為1000 1600=2600（元），而后者則為1000 800=1800（元），前者并不是后者的兩倍。
4、我還有8年退休，現(xiàn)在允許養(yǎng)老保險(xiǎn)跨省轉(zhuǎn)移，能否到北京工作8年后退休，享受北京較高的退休金基數(shù)？
不能。雖然現(xiàn)在多個(gè)城市繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)可合并到一個(gè)城市。但因各地的基礎(chǔ)養(yǎng)老金不同，新政策對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的年限做了限定：年滿(mǎn)50周歲的男性和年滿(mǎn)40周歲的女性跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)，在新參保地只建立臨時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)，退休后，臨時(shí)賬戶(hù)中的錢(qián)將轉(zhuǎn)回原參保地。所以，只有在新參保地繳費(fèi)滿(mǎn)10年才能在當(dāng)?shù)剞k理退休。
5、離開(kāi)一個(gè)城市時(shí)，將個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)中的錢(qián)取出，繳費(fèi)年限能否累計(jì)？
不能。如果離開(kāi)一個(gè)城市時(shí)，將賬戶(hù)中的錢(qián)取出，即辦理清算，這個(gè)賬戶(hù)即被取消，這期間累積
的繳費(fèi)年限也將清零，不納入累計(jì)繳納年限，所以將錢(qián)取出是不劃算的。新出臺(tái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定將不再允許退保，而東莞等地出現(xiàn)“退保潮”的原因，是因部分投保人覺(jué)得到法定退休年齡前累積繳費(fèi)年限無(wú)法達(dá)到15年。
醫(yī)療保險(xiǎn)：
停止繳費(fèi)不再享受醫(yī)保待遇
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
在職職工按本人工資收入的2%繳納；用人單位按本單位在職職工工資總額的8%至10%繳納，各地的比例有所不同；職工個(gè)人繳費(fèi)由用人單位統(tǒng)一按月代扣代繳。
你不能做的：
1、此前連續(xù)多年繳納醫(yī)保，1個(gè)月前下崗，現(xiàn)在生病了能否享受醫(yī)保？
不能。與養(yǎng)老保險(xiǎn)累積制不同，中國(guó)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制，即“用現(xiàn)在的錢(qián)看現(xiàn)在的病”。不管參保者曾連續(xù)繳費(fèi)多少年，一旦停止繳費(fèi)，將不再享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。如失業(yè)人員將不享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，如果個(gè)人醫(yī)療賬戶(hù)有余額，可以用于門(mén)急診就醫(yī)和定點(diǎn)醫(yī)保藥店購(gòu)藥，這些錢(qián)用完為止。
2、因?yàn)楦鼡Q工作，醫(yī)保停繳了4個(gè)月，剛剛換了新單位，也已重新上了醫(yī)保，如果生病可否享受醫(yī)保？
多數(shù)地區(qū)不能。目前各地的規(guī)定不同，如北京地區(qū)，不管醫(yī)保繳費(fèi)是否中斷，只要重新繳費(fèi)，當(dāng)月繳費(fèi)下月生效。而多數(shù)地區(qū)如醫(yī)保繳費(fèi)出現(xiàn)中斷，再次參保就要有六個(gè)月的觀察期，在這個(gè)期限中發(fā)生重大疾病不可以報(bào)銷(xiāo)。即將于2010年7月1日實(shí)施的醫(yī)�？缡∞D(zhuǎn)移新規(guī)要求，跨省就業(yè)必須再3個(gè)月內(nèi)到新就業(yè)地續(xù)保，重新上醫(yī)保后，須按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行，而多數(shù)地區(qū)均設(shè)定了6個(gè)月的“觀察期”。
3、單位繳納的醫(yī)保費(fèi)用，個(gè)人能否直接受益？
不能。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入本人個(gè)人帳戶(hù)，單位繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的絕大部分進(jìn)入統(tǒng)籌基金。醫(yī)療保險(xiǎn)制度，對(duì)于職工比較年輕的企業(yè)來(lái)說(shuō)，多出于支出大于收益狀態(tài)，而一些老企業(yè)，因退休職工、年齡較大職工比較多，報(bào)銷(xiāo)的醫(yī)療費(fèi)用相對(duì)較多。換言之，年輕的企業(yè)比較吃虧，老齡化的企業(yè)則比較劃算。
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