鄉村振興申請報告范文(精選19篇)
隨著人們自身素質提升,報告十分的重要,報告具有語言陳述性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家收集的鄉村振興申請報告范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉村振興申請報告 篇1
為深入了解我縣鄉村振興工作的基本情況,縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔任組長的調研組,對我縣鄉村振興工作情況進行了調研。本次調研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式,對我縣鄉村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:
一、基本情況
實施鄉村振興戰略是黨中央做出的重大戰略部署,是當前和今后一個時期十分重要的工作?h人民政府高度重視鄉村振興戰略工作,提出要高規格編制全縣鄉村振興戰略規劃,深入推動鄉村振興戰略實施,使其成為我縣經濟社會發展的新興動力。按照統一安排部署,縣發改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉村振興戰略規劃和村莊布點規劃,經縣政府常務會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學城鄉規劃設計院公司中標我縣鄉村振興規劃編制和村莊布點規劃編制。在縣直有關部門和各鎮的.積極配合下,編制單位收集了較為系統的基礎性資料,并深入鎮村實地走訪,全面了解各鎮村實際發展情況和發展潛力,為科學編制規劃打下了堅實的基礎。目前,兩項規劃編制工作正在有序推進。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動農業提質增效。深入推進農產品生產、加工企業與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業產業化龍頭企業等;與此同時,深入實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,著力打造百善鎮柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮小李家紅色旅游景區、雙堆集鎮紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當地經濟發展,促進了農民增收。
二是加強環境治理,提升農村生態品質。加強自然生態保護,狠抓農村人居環境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農村環境“臟亂差”的局面,并出臺相關文件,建立長效監管機制。
三是加強文化宣傳,培育文明鄉風。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創新平臺載體,豐富農村文化生活,提高文化活動質量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進移風易俗行動,廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動。
四是依托村民自治,完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設,推進開放式黨校向鎮村延伸,壓實黨建工作責任,統領鄉村振興戰略實施。加強干部及群眾的教育培訓,推進基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉村治理引領能力。同時,積極探索鄉村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統籌城鄉發展,助推脫貧攻堅?h人民政府在統籌城鄉發展一體化方面重點實施了城鄉建設一體化、城鄉公交一體化、城鄉環衛一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質量,進一步激發內生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領,逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來,我縣實施鄉村振興工作開局良好,基礎工作比較扎實,各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處,主要體現在以下幾個方面:
一是整體工作推進緩慢,統籌協調能力不足。
二是一二三產業融合發展不夠協調,部分項目資金使用不夠科學,制約了經濟社會的快速發展。
三是農村基礎設施相對落后,服務三農健康發展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:
一是加強領導、健全機制,統籌協調各方力量,進一步加大工作力度,齊心協力實施好鄉村振興戰略。
二是積極采取有效措施,全力推動一二三產業融合協調發展,為經濟社會健康發展注入活力。堅持規劃引領,科學編制好鄉村振興戰略規劃,規范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉村振興戰略政策的機遇,積極儲備一批一二三產業融合發展的好項目。
三是進一步加快農村基礎設施建設,為鄉村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規劃調整與實施工作,統籌城鄉發展空間,優化鄉村發展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區建設,提升基本公共服務能力和水平,切實改善農村人居環境,提高人民群眾生活水平。
鄉村振興申請報告 篇2
一、農業、農村、農民現狀
。ㄒ唬┺r業農村基礎設施滯后
全縣農業基礎條件差,田地分散,地塊較小,不利于農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多,水利設施老化嚴重,近年來,雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善,農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強,缺乏統一規劃,項目打捆使用,農口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項目無產業,有產業無項目支撐。
(二)農業經營者素質不高
受傳統農業的影響,我縣農業以家庭為單位的傳統小農生產方式居多,農戶經營較為分散,直接導致產業規模小,很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化,18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足,人才斷代現象突出,人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要;農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺,部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職,無法全身心投入農村技術推廣工作,同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
。ㄈ┺r業產業化程度不高
我縣龍頭企業(業主)發展規模較小,示范引領作用不強,部分農民專業合作社運行不規范、利益聯結機制不完善,社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著,導致新型農業經營主體未能充分發揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后,交易方式單一落后,市場信息不對稱,農產品產銷難對接,農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導,缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息,其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。
(四)基層政府服務能力不強
鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦,難以吸引優秀人才,加上進人渠道窄,影響了干部補充,且優秀人才容易被上級部門挖走,造成鄉鎮干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年干部由于學歷和知識層次偏低,對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位,接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱,習慣于用傳統的方法解決新問題,在落實示范帶動、農業產業開發中,缺乏創新能力,點子不多,辦法不實用。部分鄉鎮年輕干部,由于缺乏基層工作經驗,組織動員群眾能力差,面對實際困難時往往顯得辦法不實用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔當的創新意識和進取精神,貽誤了發展良機,造成了工作被動。
二、建議意見
。ㄒ唬┘訌姟叭r”工作隊伍建設
高度重視農業農村干部的培養、配備、管理和使用,切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設,培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍,為建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業干部隊伍建設的首要位置,切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”,準確把握“三農”工作“重中之重”的'戰略定位,從政治高度認識做好“三農”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續開展正風肅紀,堅決糾正不正之風,大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風,在全縣積極營造風清氣正的良好環境,牢固樹立農業系統干部良好形象。三要扎實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時,引導農業干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作,不斷提升服務“三農”工作的能力。
。ǘ┘涌炫嘤滦娃r業經營主體
加快建立教育培訓、規范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系,培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人,扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式,促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化,提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務,使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創新推動,創建一批省市級示范社、示范農場。
。ㄈ┐罅ν七M農村基礎設施建設
加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級、聯網等方式,進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率,加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源,加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用,積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目,完善“田網、路網、渠網”等配套設施,改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作,切實保障農民住房安全。
(四)加大農業項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策,加大農業項目資金整合,注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性,實現產業化基地建設的快速健康發展,最大限度地為龍頭企業提供優質安全的原料,實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持,合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實,最大化發揮政策和資金的杠桿作用,撬動市場資本,助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設,建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系,實現農業廢棄物無害化綜合利用,促進現代農業轉型升級,形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉村振興申請報告 篇3
為充分了解我市鄉村振興戰略開展情況以及村民們對鄉村振興戰略的關注度,5月21-25日,市統計局組織力量對全市鄉村振興情況進行了調研。此次調研抽取了梁子湖區梁子鎮沙灣村和沼山鎮湖瓢村。調研采取實地調查和交流座談相結合的方式。共收到有效調查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉鎮干部3人、其他1人。從調研結果看,全市鄉村變化明顯,鄉村振興取得一定成效,但也反映出農業生產效益低、農民增收難、鄉村基礎設施不完善等相關問題,須引起各級政府高度重視。
一、農村居民對鄉村振興的關注點
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M一步提升。在被問到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五個有關鄉村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調查問卷中,有23人選擇“生活富裕”,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M一步增加。56份有效調查問卷中有24人認為鄉村振興的關鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農村居民收入保持平穩增長,城鄉居民收入差距不斷縮小。然而,要實現農民持續增收,難度依然較大,需要多方合力來進一步拓寬農民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術向農業農村流動。在56份有效調查問卷中,認為影響鄉村振興的因素是資金、人才、技術的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認為鄉村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術了,沒錢,怎么搞好農村,有錢,沒人才和技術也搞不好農村啊”。資金、人才、技術在鄉村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣U纤竭M一步提高。在56份有效調查問卷中,對實施鄉村振興戰略最期盼的是提高養老保障水平、提高醫療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認為家里每年負擔最重的是醫療的有20人,占35.7%。希望提高養老保障水平、提高醫療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉村振興的有利因素
(一)產業發展逐步壯大
近年來,專業大戶、龍頭企業、家庭農場、農民專業合作社等農業生產組織不斷壯大,為農業農村產業發展打下了堅實的基礎。2017年,全市市級以上農業產業化龍頭企業的105家,省重點龍頭企業12家。全市農民專業合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優勢,大力發展武昌魚、藍莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產業,打造本地農產品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農產品“三品一標”有效品牌88個,總數達204個,同比增加40個,增長24.39%。
。ǘ┥鷳B環境不斷改善
近年來,鄂州市科學規劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉村建設。調查中發現村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農村生態環境的過程中,更加注重提高鄉村資源利用率,2017年主要農作物秸稈產生量約60萬噸,綜合使用量達57.7萬噸,綜合利用率達到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉村垃圾按照“村收集、鎮集中、區轉運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數達到100%。全市有600多座污水處理設施對鄉村生活污水進行集中處理,污水集中處理指數達到90%以上。
。ㄈ┼l風建設基礎扎實
全市九年義務教育普及率達到100%,村衛生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎公共服務從無到有不斷完善,為鄉風建設奠定了基礎。同時,全市對鄉風建設不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉村振興工作過程中,注重以鄉村文化為載體,在尊重原有鄉村文化體系的基礎上吸納現代元素。在進行農村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發、原特色利用。
。ㄋ模┼l村治理有序推進
鄂州市積極探索農村社會管理途徑,整合面向農村的各種管理服務資源,建立全域覆蓋的農村網格化服務管理體系。每個村都有配備網格員,負責收集社情民意、監督環境衛生、調解矛盾糾紛等工作。網格化的服務管理體系不僅降低了鄉村治理成本,而且促進了鄉村的和諧穩定,F階段,隨著農村集體資產股權化試點工作的深入推進,村民自治制度的不斷完善,鄉村治理更加科學高效。
三、調研中發現的.問題
。ㄒ唬┺r業生產比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農民種植0.8畝地的小麥,產量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農藥20元),人工未計,虧本5元。據調查,今年化肥、農藥、飼料等農資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農業生產人工成本不斷增長。農業生產比較效益低,影響農民種植積極性。
。ǘ┼l村特色產業不強。通過走訪企業,我們了解到,生產特色農產品的企業規模小、生產鏈短,產業集群度低。以湖北省梁子鎮鐵皮石斛生產基地為例,基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環節目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環節技術要求高,如果在本地培訓工人,由于是臨時作業,難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g人才支撐不足。通過調查了解,農村在家從事農業生產的大多是50歲以上人口,從事農業生產的青壯年較少。務農人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農業新技術新產業新模式推廣難,不利于農業現代化發展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷。在調研過程中,部分村民覺得自己年紀大了,不想做農活了,希望政府供養他們。一些人覺得醫療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉村治理水平,促進共治共享。一是加強基層組織作風建設;鶎痈刹恳鉀Q好農村各種錯綜復雜的問題,需要不斷增強鄉村治理能力,轉變工作作風。在面對環境治理、生態保護、基礎設施建設、公共服務等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設。加大對基層干部法治教育培訓,提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進行合理引導,讓群眾在享受國家優惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現生活富裕。
2.培育鄉村發展新動能,激發內生動力。一是重點發展農產品加工、觀光旅游、農村電商等新業態,提升農產品附加值,促進農村一二三產業融合發展。二是做大做強特色產業。力爭聚集一批特色產業創新性龍頭企業,帶動特色產業加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產品品牌。
3.加大資金扶持力度,發展農村經濟。堅持增加民生投入,補齊農村公共服務、基礎設施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉差距。在尊重自然、順應自然、保護自然的基礎上,美化村容村貌。在生產綠色安全農產品的同時,注重發展農耕文化、鄉愁等精神產品,打造生態宜居的好環境。在加快新型城鎮化建設的同時,加大對農業新業態的投入,推動農業多功能拓展,大力發展綠色農業、創意農業、休閑農業、健康農業、快樂農業等,使農業成為人們追求幸福的新產業新業態。
4.加強人才隊伍建設,振興技術人才。鄉村振興,關鍵在人。一是加強農業農村干部隊伍建設,高度重視農業農村干部的培養、配備、使用。二是加強對新型農業經營主體培育和新型職業農民培養,引進農業科技人才,提高科學種養水平,增強農產品競爭力,提升農業生產比較效益,增加農民收入。三是鼓勵返鄉大中專畢業生、退役士兵、“三新”農民創新創業,使他們成為帶動農村發展的生力軍。同時,進一步細化扶持返鄉創業的相關政策,為返鄉創業者提供良好的創業環境。
鄉村振興申請報告 篇4
一、鄉村旅游開發的發展現狀
近五年來,中國鄉村旅游發展迅速,鄉村旅游的消費群體擴大,已成為國內旅游的一大亮點。中國的鄉村旅游開發主要以農業觀光和休閑農業為主,并正向以觀光、考察、學習、參與、康養、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發展。當前游客參與率和回游率比較高的鄉村旅游項目是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游,且鄉村旅游開發已經是我國在脫貧攻堅工作中采取的重要舉措,鄉村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧工作重點之一,充分體現了“造血式”扶貧方式。鄉村千畝基地的打造更大程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召,以農旅融合發展的方式,帶領群眾持續脫貧致富,實現全面小康。
幅員面積2.3373平方公里,全村10個社,總戶數459戶,總人口1296人,人均純收入1500元左右,村民收入來源比較單一,主要以種植和外出務工為主。目前建檔立卡的貧困戶人數有41戶112人,以疾病、缺乏勞動力、缺乏資金為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧,在調查的過程中發現大部分貧困人口旅游參與意愿強,希望通過旅游改變現狀。在旅游開發扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能力貧困人口的扶貧。村千畝基地目前已初具規模,但在發展中的過程中還存在一些問題。
二、基地打造存在的問題
。ㄒ唬┗A設施建設緩慢;氐穆糜位A設施主要存在的問題有:一是旅游可進入性較差。村基地距離縣城區車程約1個小時,公共交通工具班次少,如遇梅花觀賞旺季日均上千人無法滿足游客需求。而基地現有停車位規劃有限,自駕游的游客有時候無法找到停車位而導致小汽車占用公路停車,從而進一步導致出入基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現象。二是基礎設施與游客需求不配套。基地內公共廁所、飯店等基礎配套幾乎沒有,如果遇到緊急情況不利于及時解決。三是休閑設施尚未配套規劃。旅游是一項耗體力的活動。游客在長時間的步行觀賞美景或參加活動后需要有一個短暫的休息,而在基地環線暫未規劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區。這對于老年人、孕婦和小孩等弱勢群體來說十分不方便。
(二)資金投入力度不夠。鄉村旅游開發離不開資金的支持,長期以來農村金融發展嚴重滯后,導致農村金融滯后城市金融的非均衡局面出現,缺少投融資渠道制約了鄉村旅游的發展。目前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發展模式,業主參與土地流轉、提供梅花苗木,農戶通過土地入股,可使用的資金量較少,后續的配套建設需要大量資金,但融資力度和吸收社會資本較難,申請項目支持資金力度也不夠,這嚴重影響了基地的打造。
。ㄈ┢放菩伙@著。目前基地的目標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學生,均以散客居多;剡不具備一定的知名度,而且并沒有做過多的宣傳。游客出游的目的以消遣性旅游為主而且購買旅游消費品的意愿并不強烈,梅花本身經濟效益也未凸顯,除了季節性觀賞外,沒有打造系列梅花產品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉村旅游基地基礎設施功能要盡快完善,“吃、住、行、游、購、娛”六要素要配套,并且提高周邊村的可進入性,改善村現狀交通條件,通過加寬提高現有道路等級、修建景觀大道等,從交通上貫穿周邊村,提高村莊可進入性,達到“進的來、散得開、出的去”的'效果,加大旅游景觀交通的規劃力度,實現“行路亦觀景,觀景亦行路”。從而充分發揮其地理位置優越性,依靠德遂高速建設契機帶來的游客促進村旅游業發展。
。ǘ┘哟笕谫Y投入力度。盡快制定整體規劃,可行性方案,按照“多渠匯流”的原則,多渠道解決鄉村旅游融資難問題。一是積極向上爭取資金,根據政府投資走向,明確重點,做好配套工作,積極籌劃符合上級投資方向,又能體現地方特色項目規劃。二是積極引導當地群眾投資,在“吃、住、行、游、購、娛”方面,動員當地群眾參與投入。三是積極招商引資,與實力雄厚的業主合作,吸收社會資本參加項目開發。
(三)打造品牌形象。樹立旅游品牌形象必須要認清并解決現存的問題。對內積極加強旅游配套建設,提升旅游檔次,對外加大宣傳力度。可制作宣傳手冊從源頭上保護環境,拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不文明行為,為基地打造一個更加舒適的生態環境。通過、電視、廣播報紙等多媒體集中宣傳擴大知名度吸引更多新鮮的客源市場,打造品牌生態旅游村,同時政府部門加強指導力度和管理作用,鼓勵當地居民參與發展生態旅游,切實保障他們的利益,提高并調動他們參與的積極性。
(四)統一規范管理模式。鄉村旅游業的發展要因地制宜統一規劃、通盤考慮;刈鳛榇遴l村旅游打造的重點對象,在統一規劃上,既要體現梅花元素,又要融合當地特色文化“巴蜀養生太極”,在環線配套設施建設風貌上應保持一致,避免建設風貌多樣化,做到生態保護、基礎設施建設、資源開發、旅游創收等方面能形成一套完善的體系。同時要注重多樣性和特色性相結合,如可圍繞文化開發景觀、太極表演、太極創意體驗等,形成相互促進,共同發展的良性互動機制。
鄉村振興申請報告 篇5
葉縣地處中原腹地,20xx年5月9日,經省級專項評估檢查,達到脫貧摘帽標準,正式退出貧困縣序列。當地積極響應鄉村振興戰略,在政策的扶持下發生了巨大的發展與變化。為實地了解葉縣鄉村振興的實施情況,新發展階段鄉村振興與農業農村現代化發展專項調研隊深入葉縣開展了為期10天的調研活動。
政府表率,守好鄉村振興第一線
在進行調研之前,團隊首先來到了鄉政府,與政府人員進行交流對接,鄉長很熱情的招待了我們。進入鄉政府的庭院,一個懸掛“鄉村振興局”的房間映入眼簾,隊員們不由得感到好奇。在和鄉長交流過程中,隊員們了解到,建立“鄉村振興局”的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
與此同時,鄉長還說:“為了度過五年過度時期,我們安排了專人負責,一方面建立防止返貧的長效機制,另一方面建立穩固的提升機制,保證脫貧成效持續穩定發展,我們希望通過國家政府人民的共同努力,早日實現鄉村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農民們過上好日子我們就滿足了”。鄉長的話雖然質樸,但卻道出了工作在鄉村振興一線的工作人員的心聲。聽了鄉長的話,隊員們信心十足,迫不及待地想要展開調研工作,深入了解鄉村振興的成就。
因地制宜,結合實際謀求發展
在鄉長的引領下,隊員們經過了大片的土地,鄉長介紹說:“我們根據我們這里的.各種條件,進行合理的規劃,規模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來源。我們種植的葡萄純天然無污染,使用農家肥,廢物利用,葡萄長勢良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來采購,明年我們鄉準備擴大種植面積,爭取成為我們鄉的代表。我們前面還種植有萵筍,現在不僅向我們村超市供應,附近村還有縣城我們都是供應商嘞!”
鄉長的語調里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者對接下來的調研充滿信心!熱心的鄉長還摘了葡萄送給我們調研的隊員,正如鄉長所說,在過去的精準扶貧與現在的鄉村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時候能取得意想不到的成果。
敢于創新,不走老路追求進步
在去往許莊村的路上,隊員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調研結束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說:“以前這一片環境很好,山清水秀的,但就是很少有人來觀光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點娛樂設施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個小型的旅游景點。”
隊員們了解到,通過鄉里幫助宣傳,現在這個小型旅游景點在附近也算比較有名的,每年節假日很多家長帶著孩子來這里,住上三四天,孩子們在這玩的開心,家長們也在這得到了放松?赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB,但近幾年來政策好,支持也到位,這種創新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進步發展很大。而這種模式形成了獨特的致富之路,有力的帶動了當地經濟的發展,為鄉村振興奠定了堅實的基礎。
勇擔責任,鄙視等靠要肩責于肩
在走訪的過程中,曾為貧困戶的吳文貴向我們吐露:“我原來是貧困戶,這幾年,國家的政策好,鄉里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵我說,脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開始養了幾只雞,下的雞蛋我去賣,這天天收入也有。后來開始養了鴨,鴛鴦,再后來養了豬,村里面定期來給豬打疫苗,這一年下來收入很可觀,我也順利走出貧困?葱侣務f的實施鄉村振興戰略,我很有感觸,這些是當國家為人民做實事,是為了讓人民過上更好的生活,以前的`時候村里的貧困戶們都不愿意自己干點啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實我自己走出貧困之后,才覺著過去精準扶貧過程中的想法得改變,得讓農戶們自己有動力,不去等、靠、要,自己的責任自己擔,只有這樣,鄉村振興的腳步才能更快!
吳文貴的一番話給隊員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時候會成為前進路上的絆腳石,只有自己內心有動力,才想真出力。而在后續的調研中,隊員們很開心地發現有這樣思想的農戶有很多,他們逐漸摸索出來了致富之路,為鄉村振興奠定了堅實的基礎!
一天的調研很快結束了,晚上隊員們在總結工作的時候都對葉縣的鄉村振興贊不絕口。可見,鄉村振興與農業農村發展已經深入人心,葉縣的鄉村振興勢在必行!
鄉村振興申請報告 篇6
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規;洜I。
三、土地股份制的`實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
。ㄒ唬┞鋵嵢龣喾种。農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
。ǘ┮幏顿Y源管理。街道村xxxx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
。ㄈ┡嘤鲗Мa業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
。ㄎ澹╅_展新村建設。加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造“三大改造”,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興申請報告 篇7
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!睘槟繕耍蚤_展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。
2.培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1.全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的.生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
三是鄉風文明方面。開展“倡樹新風正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風易俗標兵”“石堆好青年”“種養殖能手”等先進典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進典行大張旗鼓的宣傳,激發全鎮廣大干部群眾凝心聚力、干事創業的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導觀念,讓大家感受到新農村精神文明建設的新風尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網”監視系統,連接派出所治安監控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務服務、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調解”活動。每社區聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務形成常態化。各村成立調解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優秀村民和評選出的先進典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉村振興戰略實施保障。制定了《農村干部規范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責,嚴格落實屬地管理責任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學習農業技術、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發展村莊集體經濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉上下功夫,拓寬村級集體經濟發展的新路子,確保村集體經營性收入不低于5萬元。
(三)打造示范點,進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態園、蓮池高效農業示范園、亭子高效農業示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態園,規劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前,已發展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環秀山莊等11家休閑農莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區的示范帶動,發展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農業示范園,規劃面積2200畝,已建成1100畝,已發展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農業示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產生活生態、健康文化旅游為主題,建設木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業人數300余人,年可實現利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬⿲θ罕妳⑴c鄉村振興的教育引導不夠。農民群眾對鄉村振興戰略的認識程度不夠深,尤其在發展產業方面,目前大部分產業項目主要以工商資本下鄉的方式建設,通過引導群眾產業結構調整、發展高效農業、農家樂、鄉村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ、資金扶持。在基礎設施提升方面,村級集體經濟薄弱,鎮級財政不足,單憑縣、鎮、村三級財力,很難對完善農村基礎設施建設。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農村對人才缺乏吸引力,大學生及高層次人才不愿到農村創業。回來的也只有在外能人到村擔任村干部。
三、意見建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
。ǘ┙ㄗh加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
。ㄈ┙ㄗh加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。
鄉村振興申請報告 篇8
農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。實施鄉村振興戰略,要推動鄉村產業振興,推動鄉村人才振興,推動鄉村文化振興,推動鄉村生態振興,推動鄉村組織振興,統籌兼顧,科學推進。
1、鄉村產業振興
中國農業的生產方式、組織方式、管理方式正在發生質的嬗變。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推進農業由增產導向轉向提質導向,開展土地整理,農業適度規模經營具備經濟基礎和政策基礎。通過土地承包到期后繼續延長三十年的政策,促進規;a效率。
2、鄉村人才振興
把人力資本開發放在首要位置,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的'良性循環,鄉村振興,需要一大批新型職業農民,現代農業,呼喚著鄉村人才振興,現代化農業、綠色農業、休閑農業、農村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養管理、大田測土配方施肥等“互聯網”的農業應用層出不窮。
3、鄉村文化振興
加強農村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,要體現濃郁的當代特色鄉村文化把傳統留住、把文化留住,適應時代的變化,構建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉土。還要體現濃郁的當代特色,提升農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明氣象。
4、鄉村生態振興
堅持綠色發展,加強農村突出環境問題綜合治理,讓良好生態成為鄉村振興支撐點,落實生態發展理念,實施農業綠色發展理念。
5、鄉村組織振興
群雁要靠頭雁領,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制,確保鄉村社會充滿活力、安定有序,鄉村黨組織就是主心骨。
鄉村振興申請報告 篇9
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,現將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
豬場鄉水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!闭叻结,結合xx村實際情況,優化產業發展布局,以城鎮化助推產業升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場鄉水箐村根據豬場鄉黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接同規劃同實施,全面加強動態走訪排查監測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態鞏固情況,定期核查,發現問題立即整改,實現問題動態清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉村振興建設,主要體現在以下幾方面。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠猿晒矫
1.“不摘責任方面”。
一是組織加強業務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區,每個責任區由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環境衛生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興,每周五開展壞境衛生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環境衛生整治。其次是積極申報項目,發展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發現問題。雖然未發現問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發現問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業、人居環境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉黨委政府,排查現問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現已幫助申請兩次臨時救助,現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩定脫貧”。結合我村地理條件發展種養殖業,全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養牛254頭,養豬320頭,養羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養牛場一個,400頭規模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的'養殖經驗,帶動群眾養殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的鄉村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養村級后備干部,將退役軍人,大學畢業生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養,為村級換屆打下堅實基礎。大力發展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”的發展模式,2020年底實現分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監管方面”。
一是嚴格落實鄉政府要求,加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發信息系統進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
。ǘ┩l村振興有效銜接方面
1.產業振興工作開展情況。通過入股異地產業2020年實現分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發展,從大學畢業生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優秀年輕同志作為村級后備干部進行培養,選優配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發展皂角種植3000余畝,發放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規,從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的問題:一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環境衛生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱,村合作社發展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續抓好“黨建+積分”工作,激發群眾內生動力,改善村莊環境。二是抓好村合作社建設,大力發展村集體經濟。
鄉村振興申請報告 篇10
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年以來,我鎮緊緊圍繞“關于推進鄉村振興戰略的`實施意見”,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”五大任務,努力推動我鎮鄉村振興工作。
一、強化領導,成立組織,建立統一協調辦事機構。
鎮成立由鎮黨委書記、鎮長任組長的鄉村振興工作領導小組,確定一名班子成員具體分管,鎮農業、農經、水利、農機、財政等部門抽調工作人員聯合辦公。
二、強化人才振興戰略,培育新型農民。
加強新型農民、返鄉農民的職業培訓,努力培養照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉創業農民x人,到9月底全鎮參加各類技能培訓達x人次。
三、實施環境治理,營造生態環境。
制定農村人居環境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務x戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進河長制工作,建立一河一冊檔案,鎮村河長巡河制度常態化,汲取河長制工作經驗,建立林長制一林一冊檔案;與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉風文明,振興農村文化。
近年來,隨著x省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設,打照一批“三農”隊伍。
抓住今年村兩委換屆機遇,選優配強村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓,充分發揮各村支部在社會主義新農村建設中的主導、引導和指導作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面;結合鄉風文明建設,制定村規民約;發揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級經濟,繼去年我鎮消滅村級集體經濟空白村后,今年各村積極穩步發展,9月底全鎮村級集體經濟收入達到x萬元;推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。
鄉村振興申請報告 篇11
實施鄉村振興戰略是黨的十九大重要戰略配置。支持鄉村振興,推進城鄉融合發展,是金融業積極融入和服務國家戰略義務的政治責任,也是金融業勢頭、勢頭、發展空間、實現自身高質量發展的重要機會。本文結合工作實際,以xx市為例,在深入調查全市農村金融發展現狀的基礎上,分析了當前金融支持鄉村振興面臨的困難和問題,并針對性提出政策建議,為金融支持鄉村振興提供有益的參考。
一、xx市農村金融發展現狀。
(一)農村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,以農村政策性金融、商業性金融、合作性金融為主,建立了以新型農村金融機構為輔助的多樣性、多層次的農村金融體系。截至20xx年xx月底,全市共有農村政策性金融機構(xx發展銀行)x個、商業性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農村信用社、農村商業銀行)xx個、新型農村金融機構(村鎮銀行、小額貸款公司)xx個。
經過xx多年的改革和發展,xx市農村金融體系不斷完善,同時為廣大農村地區經濟社會發展提供了更多樣化的金融服務。
(二)農村金融供應能力不斷提高。
近年來,xx市銀行業金融機構結合自身實際、土地條件,推出惠農惠民一系列金融產品,為鄉村振興提供便利高效的信用服務。例如,農行聯合貸款通、郵政儲蓄銀行小微易貸款、農信社(農商行)鄉村振興貸款、工行網絡貸款通、建設稅易貸款等產品,有效發揮金融在農業領導企業、農民專業合作社等新型農業經營主體中的作用,有力支持春耕準備耕、糧食生產和儲蓄制度改革、水電網等農村基礎設施建設和發展。截至2020年x月底,全市農業貸款馀額xxx.xx億元,比20xx年底增加xx.x億元,增加xx.xx%。十三五期間,xx市銀行業金融機構的信用投入能力不斷提高,農業貸款規模不斷擴大,有效滿足農業企業和農民的金融需求。
(三)農村金融改革不斷深入推進。
一是農村信用社改革工作不斷推進。20xx年以來,根據《xx省人民政府關于印發縣級聯合社量改革農村商業銀行工作方案的通知》(x政發〔20xx〕xx號)的要求,xx市分4次完成了x家農業信社改革農業商業銀行的工作,農村合作金融機構的公司管理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業部相繼成立。中國農業銀行xx市縣二級分公司相繼成立了三農金融事業部,明確了三農金融事業部縣域關農的職能界限,對推進三農和縣域經濟發展起著重要作用。三是農村抵押范圍不斷擴大。為了解決農村抵押不足,20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押業務發展的重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農民住房產權抵押貸款試點縣。兩權等抵押范圍擴大,為激活農村資產資源,增加農業生產中長期和規;洜I資金投入,穩步推進農村土地制度改革提供有益探索。
(四)農村金融生態持續優化。
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至20xx年x月底,全市農村地區銀行網站xxx臺、ATM機xx臺、POS機xxx臺、農村人均持卡量x.xx臺。二是信用體系建設持續推進。近年來,人民銀行xx市中心分行深入推進信用鄉、信用村、信用戶創建工作,全市收集農戶信用信息xx.xx萬戶,占所有農戶數量的xx%。信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉鎮xx個,占全市xxx個鄉鎮xx.x%。xxxx年,全市共享x.x萬戶農戶享受無抵押、無抵押的信用貸款和優惠利率,金額達x.x億元,平均利率達x.xx%,為農戶節省約約xxx萬元。三是有效保護金融消費權益。人民銀行每年評估銀行業金融機構實行金融消費權益保護情況,20xx年度全市評估a級機構x家、b級機構xx家、c級機構x家。同時,繼續加強現場訪問投訴咨詢者的訪問和xxxx投訴咨詢電話的及時處理。20xx年xxxxx投訴xx。
(五)政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運用貨幣政策工具,引導金融機構加大對三農、扶貧、民間小微等重點領域和薄弱環節的支持力度,提高貨幣政策執行效果。一是確保人總公司新設的兩個直達實體工具落地效果。為了應對新冠肺炎流行的不利影響,xx中支靈活運用普惠小額信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小企業資金周轉問題。截至xxxx年xx月底,通過普惠小微企業信用貸款支持計劃成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三。普惠小微企業貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一。二是有效落實存款準備金政策。xxxx年x次方向性下降,增加法人金融機構貸款資金xx億元xxxx年x次下降存款準備率x.x個百分點,為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元,有效提高法人金融機構的信用投入能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷加強。xxxx年以來,全市人民銀行累計投入支農(包括扶貧)再融資資金xx.xx億元(包括展期),xxxx年xx月底,全市支農(包括扶貧)再融資馀額xxx億元,有效加大了金融機構對三農、扶貧、民間小微等領域的支持力度。
二、金融支持鄉村振興面臨的困難和問題。
(1)基礎設施建設緩慢,金融發揮作用渠道不足。
一是農村金融服務網站少。轄內農村地區廣泛分散,農村地區資金交易量少,交易不活躍,農業金融機構基礎設施投入收益低,金融機構布局和基礎設施投入積極性低。目前xx市農村地區銀行網點數為xxx個,遠低于xxx個行政村。二是農村地區電信基礎設施建設落后。農村地區人口分散,再加上交通不便,農村信網絡建設普遍落后,信號差、網速慢、收費高、用戶體驗差,一定程度上限制了移動支付的發展。
(2)農村產業發展不強,金融發揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地,屬于傳統農業大市。從農村產業來看,主要是煙草、蔬菜、養殖,農業領導企業不足,一、二、三產業融合度不足。從層面上看,絕大多數農產品歸屬于初級農產品,科技含量不高,附加值小。生態農業以采摘、休閑和旅游為主,少用于人文歷史、民族風情等。同時,農村主導產業同質化明顯,競爭激烈。產業發展不強,金融資源支持不足,難以有效落地。
(3)風險緩釋機制不完善,金融發揮作用動力不足。
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業務的只有xx市融資擔保公司x家,由于縣域一級尚未設立政策性融資擔保機構,很難有效滿足融資擔保需求。二是農業保險的廣度、深度不夠。農業抵御自然災害的能力弱,抵押貸款多用于農產品的栽培和收購,遇到大的自然災害和市場價格變動,借款人的經營風險迅速轉變為銀行的信用風險。xxxx年,xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%,分別低于全省(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制和風險補償機制。目前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已建立的縣市,貸款也難以補償。以扶貧小額貸款為例,截至xxxx年x月底,全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元,出現不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現代償,代償率x.xx%,風險收益不對等限制了金融發揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效執行。目前,各種政策要求金融機構完善和執行職務免責制度,但在具體實踐中職務免責證明過程和材料復雜,職務免責制度難以有效執行和發揮作用。xx市內某商業銀行共有員工xxx人以上,僅20XX年就對xxxx人負責,給予xxx人經濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人負責x.x次,罰款xxx元。另一家商業銀行成立近xx年,歷史上只有x人免責。在終身追究責任的背景下,信用者害怕信用的心理普遍存在。
(四)缺乏農村產權補助政策,缺乏金融發揮作用的平臺。
兩權抵押貸款試驗符合縣域經濟主體的`資源和銀行貸款條件,融資主體可以利用林權、農房等資源作為抵押申請貸款,但與農村產權相關的輔助政策尚未出臺,與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平臺不足,確認權不容易,評價不足,風險突出,運營流程不順利,參與機構權分類不明確,抵押貸款發行工作受到制約。以武定縣農民房屋產權抵押貸款為例,截至xxxx年x月底,試點近x年來,武定縣農房授權率僅為xx.xx%,農房抵押貸款不良率為x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉村振興的幾點思考。
(一)從政府層面講,要加強統籌規劃,促進經濟金融互惠發展。
一是根據土地條件,結合xx市自然資源、氣候條件、地區優勢和資源特點,選擇農業產業發展方向,鞏固和擴大現有農業產業基礎(如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬),推進一縣一業、一村一品示范建設,加強與高中和研究機構合作,推進產、學、研深度融合,加快研究成果轉換,提高種類養殖科技含量,推進農村產業差異化發展、科技化發展、規;l展、集約化發展在培育農村產業、擴大新型農業經營主體的同時,實施回家工程,發展歸雁經濟,吸引各種人才回歸農村,使農村成為創新、創業的熱土和發展才能的舞臺。二是深化農村產權制度改革。建立完善兩權交易平臺,依托房地產登記中心平臺,統一規范管理農村產權市場交易。為實現抵押、抵押、轉讓、銀行貸款抵押處置、抵押權實現創造條件。三是切實發揮財政資金的性能。實行農業貸款新獎勵政策,充分發揮財政資金撬動作用,引導金融加大農業信用投入。通過政策性融資擔保體系建設最后一公里,實現政策性擔保機構xx縣市全權復蓋,建立完善政銀擔風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業保險機構加大農業支出力度,穩步提高三農和中小企業融資擔保供應,切實為全市實體經濟發展提供優質高效的政策擔保服務。
(二)從監督水平上加強激勵引導,調整優化審查機制。
一是支持和促進產業鏈金融發展。不斷完善中征信貸款服務平臺功能,引導金融機構做好農業龍頭企業推廣對接運用,融合農業產業上下游相關企業和農戶信用,破解小企業和農戶抵押物不足難題,為上下游不一樣主體提供鏈式金融服務。二是加強政策引導,綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉村振興支持力度,及時給予商業銀行必要的資金支持,加大農信政策引導效果評估,引導金融資源向三農傾斜。三是推進惠農、民間支付產品創新。立足農村地區大眾支付需求,擴大政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區的壟斷面,推進支付資源全國人民共享,實現數據多跑,大眾少跑。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業務和機構兩方面采取差異化監督政策?h域一定比例存款符合當地貸款審查標準的,貸款投資主要用于三農等符合一定條件的金融機構,追加農業再貸款額,適當浮動農業再貸款利率。適度提高農業貸款不良容忍度,實行農業不良貸款容忍度監督審查要求。
(三)從銀行層面來說,加強金融產品創新,不斷提高服務質量和水平。
一是加快完善有關免責制度。探索制定行業統一的免責操作細則,制定更明確的標準化流程和模板。建立盡職免責擔保制度,建立金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,基層金融機構信用負責人被追究時有上訴途徑。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點,商業銀行網站、ATM、OS機在農村地區的布局,在未設立網點的地區,通過設立助農金融服務點延伸服務觸角,推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創新。根據農業生產周期和季節特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物范圍,推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務,依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉村活動,對村組干部、農村致富帶頭人、種養殖大戶等就防范金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農村地區的整體金融意識,優化信用環境,減少失信行為。
鄉村振興申請報告 篇12
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大做出的重要戰略部署。支持鄉村振興、推動城鄉融合發展,是金融業積極融入和服務國家戰略義不容辭的政治責任,也是金融業順勢而為、乘勢而上,拓展發展空間、實現自身高質量發展的重要機遇。本文結合工作實際,以xx市為例,在對全市農村金融發展現狀進行深入調查的基礎上,剖析了當前金融支持鄉村振興面臨的困難和問題,并針對性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉村振興提供有益參考。
一、xx市農村金融發展現狀
。ㄒ唬┺r村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來,xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程,初步建立起以農村政策性金融、商業性金融、合作性金融為主,以新型農村金融機構為輔的多元化、多層次農村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農村政策性金融機構(xx發展銀行)x個、商業性金融機構(xx銀行、xx銀行)x個、合作性金融(農村信用社、農村商業銀行)xx個、新型農村金融機構(村鎮銀行、小額貸款公司)xx個。
經過xx多年的改革和發展,xx市的農村金融體系在不斷完善的同時,也為廣大農村地區經濟社會發展提供了更加多樣化的金融服務。
。ǘ┺r村金融供給能力不斷增強
近年來,xx市銀行業金融機構結合自身實際、因地制宜,推出了一系列惠農惠民的金融產品,為鄉村振興提供了便捷高效的信貸服務。如農行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農信社(農商行)“鄉村振興貸”、工行“網貸通”以及建行“稅易貸”等產品,有效發揮了金融在培育農業龍頭企業、農民專業合作社等新型農業經營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產和收儲制度改革以及水電氣網等農村基礎設施建設和發展。截至2020年x月末,全市涉農貸款余額xxx.xx億元,較20xx年末增加xxx.x億元,增長xx.xx%!笆濉逼陂g,xx市銀行業金融機構的信貸投放能力不斷增強,涉農貸款規模不斷擴大,有效滿足了涉農企業和農戶的金融需求。
。ㄈ┺r村金融改革不斷推向深入
一是農村信用社改制工作不斷推進。20xx年以來,按照《xx省人民政府關于印發縣級聯社分批改制組建農村商業銀行工作方案的通知》(x政發〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農信社改制農商行工作,農村合作金融機構的公司治理結構進一步完善。二是xx銀行三農金融事業部相繼成立。中國農業銀行xx市縣兩級分支機構相繼成立三農金融事業部,明確了三農金融事業部“縣域+涉農”的職能邊界,對推動“三農”和縣域經濟發展發揮了重要作用。三是農村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農村抵質押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押貸款業務發展重點縣。20xx年,xx縣被列為全國農民住房財產權抵押貸款試點縣。“兩權”等抵押范圍的擴大,為盤活農村資產資源,增加農業生產中長期和規;洜I資金投入,穩步推進農村土地制度改革提供有益的探索。
。ㄋ模┺r村金融生態不斷優化
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至2020年x月末,全市農村地區銀行網點xxx個,布放ATM機xxx臺,POS機具xxxxx臺,農村人均持卡量x.xx張。二是信用體系建設持續推進。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進“信用鄉、信用村、信用戶”創建工作,全市采集農戶信用信息xx.xx萬戶,占全部農戶數的xx%。共評定信用戶xx.xx萬戶,信用村xxx個,信用鄉鎮xx個,占全市xxx個鄉鎮的xx.x%。xxxx年,全市共有x.x萬戶農戶享受到了無擔保、無抵押的信用貸款和優惠利率,金額達x.x億元,平均利率x.xx%,為農戶節約成本約xxx萬元。三是金融消費權益得到有效保護。人民銀行按年對銀行業金融機構落實金融消費權益保護情況進行評估,20xx年度全市評定A類機構x家,B類機構xx家,C類機構x家。同時,持續加強現場來訪投訴咨詢人員的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運用貨幣政策工具、引導金融機構加大對“三農”、扶貧、民營小微等重點領域和薄弱環節的支持力度,不斷提升貨幣政策執行效果。一是確保人總行新設的兩項直達實體工具落地見效。為應對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運用普惠小微信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業資金周轉難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業信用貸款支持計劃”成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業貸款延期支持工具金額x.xx億元,地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元,排名全省第一位。二是存款準備金政策得到有效落實。xxxx年x次定向降準,增加法人金融機構可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準備金率x.x個百分點,為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元,有效增強了法人金融機構的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運用不斷強化。xxxx年以來,全市人民銀行累計投放支農(含扶貧)再貸款資金xx.xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(含扶貧)再貸款余額xx.xx億元,有效加大了金融機構對三農、扶貧、民營小微等領域的支持力度。
二、金融支持鄉村振興面臨的.困難和問題
。ㄒ唬┗A設施建設較為緩慢,金融發揮作用渠道不足
一是農村金融服務網點少。因轄內農村區域廣且分散,農村地區資金交易量少、交易不活躍,涉農金融機構基礎設施投入收益低,導致金融機構布點和基礎設施投入的積極性不高。當前xx市農村地區銀行網點數為xxx個,遠少于xxx個行政村的數量。二是農村地區電信基礎設施建設落后。農村地區人口分散,加之交通不便,農村地區的電信網絡建設普遍落后,信號差、網速慢、費用高、用戶體驗不佳,一定程度上限制了移動支付的發展。
。ǘ┺r村產業發展不強,金融發揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統的農業大市。從農村產業來看,主要為煙草、蔬菜、種養殖,缺少農業龍頭企業帶動,一、二、三產業融合度不夠高。從層次上看,大多數農產品屬于初級農產品,科技含量不高,附加值小。生態農業以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風情等利用較少。同時,農村主導產業同質化明顯,競爭比較激烈。產業發展不強導致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
。ㄈ╋L險緩釋機制不完善,金融發揮作用動力不足
一是融資擔保體系不完善。目前,全市共有融資擔保有限公司x家,但正常開展擔保業務的只有xx市融資擔保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔保機構,難以有效滿足融資擔保需要。二是農業保險廣度、深度不夠。農業抵御自然災害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農產品,一旦遇到較大的自然災害或市場價格波動,借款人的經營風險將迅速轉化為銀行的信貸風險。xxxx年,xx市人均保險密度xxxx.xx元、保險深度x.xx%,分別低于全。ㄈ司kU密度xxxx元,保險深度x.x%)xxx.xx元、x.xx個百分點,低于全國(人均保險密度xxxx元,保險深度x.x%)xx.xx元、x.xx個百分點。三是沒有建立風險補償機制或風險補償機制形同虛設。當前,xx市仍有縣市未建立風險補償基金,即使已經建立的縣市,也存在貸款出現不良難以代償的情況。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx.xx億元,出現不良貸款xxxx萬元,但只有x.x萬元實現代償,代償率x.xx%,風險收益不對等制約了金融發揮作用的積極性。四是盡職免責制度未有效落實。當前,雖然各類政策要求金融機構完善和落實“盡職免責”制度,但在具體實踐中由于盡職免責證明過程和材料較為復雜,“盡職免責”制度難以有效落實和發揮作用。如xx市內某商業銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進行了問責,給予xxxx人次經濟處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責x.x次、罰款xxx元。另一商業銀行成立近xx年,歷史上僅有x個人實現盡職免責。在終身追責的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
。ㄋ模┺r村產權配套政策缺失,金融發揮作用平臺不足
雖然“兩權”抵押貸款試點契合了縣域經濟主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權、農房等資源作抵押申請貸款,但是與農村產權相關的配套政策尚未出臺,與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平臺缺位,導致確權不易、評估缺失、風險突出,運作流程不順暢,參與機構權責劃分不明晰,抵押貸款發放工作受到制約。以武定縣“農民住房財產權抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點近x年來,武定縣農房頒證率僅為xx.xx%,農房抵押貸款不良率x.xx%,高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉村振興的幾點思考
。ㄒ唬⿵恼畬用鎭碚f,要加強統籌規劃,促進經濟金融互惠發展
一是因地制宜,結合xx市自然資源、氣候條件、區位優勢及資源稟賦特點,選準農業產業發展方向,鞏固和擴大現有農業產業基礎(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進“一縣一業、一村一品”示范創建,加強與高校和研究機構合作,推進產、學、研深度融合,加快研究成果轉換,提高種養殖科技含量,推動農村產業走差異化發展、科技化發展、規;l展、集約化發展之路。在培育農村產業、壯大新型農業經營主體的同時,實施“回家工程”,發展“歸雁經濟”,吸引各類人才向農村回流,讓農村成為創新、創業的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農村產權制度改革。建立完善“兩權”交易平臺,依托不動產登記中心平臺,統一規范管理農村產權市場交易。為實現抵押、擔保、轉讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權實現創造條件。三是切實發揮財政資金效能。落實涉農貸款新增獎勵政策,充分發揮財政資金的撬動作用,引導和激勵金融加大涉農信貸投放。打通政策性融資擔保體系建設“最后一公里”,實現政策性擔保機構xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔”風險分擔機制,引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業保險機構加大支農支小力度,穩步提高“三農”和小微企業融資擔保在保供給,切實為全市實體經濟發展提供優質高效的政策性擔保服務。
。ǘ⿵谋O管層面來說,要加強激勵引導,調整優化考核機制
一是支持和助推產業鏈金融發展。不斷完善中征應收賬款融資服務平臺功能,引導金融機構做好面向農業龍頭企業的推廣、對接和運用,整合農業產業上下游相關企業和農戶信用,破解小企業和農戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務。二是強化政策引導,綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務鄉村振興的支持力度,及時給予商業銀行必要的資金支持,加大涉農信貸政策導向效果評估,引導金融資源向“三農”傾斜。三是推動惠農、便民支付產品創新。立足農村地區群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區的覆蓋面,推進支付資源全民共享,實現讓“數據多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向,從業務和機構兩方面采取差異化監管政策。對縣域一定比例存款用于當地貸款考核達標的、貸款投向主要用于“三農”等符合一定條件的金融機構,其新增支農再貸款額度,在支農再貸款利率上給予適當下浮。適度提高涉農貸款不良容忍度,落實涉農不良貸款容忍度的監管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強金融產品創新,不斷提升服務質量和水平
一是加快完善盡職免責相關制度。探索制定行業統一的盡職免責操作細則,出臺更為明確的標準化流程和模板。建立盡職免責保證制度,組建金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構,使基層金融機構信貸人員在被追責時有上訴渠道。二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉村振興戰略的各項工作重點,加大和優化商業銀行網點、ATM、POS機在農村地區的布局,在未設立網點的地區,通過設立助農金融服務點延伸服務觸角,推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。三是加快金融產品和服務創新。根據農業生產周期和季節特征,提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物范圍,推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業務,依法合規推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉村金融宣傳員,開展“金融夜校”進鄉村活動,對村組干部、農村致富帶頭人、種養殖大戶等就防范金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內容進行培訓,通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農戶了解金融、熟悉金融,進一步增強農村地區的整體金融意識,優化信用環境,減少失信行為。
鄉村振興申請報告 篇13
11月25日,福州市農業農村局與農業銀行福州分行在福州舉行“深化金融服務 助力鄉村振興”簽約儀式,雙方簽署《金融服務鄉村振興戰略合作協議》,并將充分發揮福州市農業農村局職能部門作用和農業銀行服務“三農”國家隊作用,進一步提高金融服務鄉村振興水平,推動福州市農業農村全面發展和繁榮。
今后五年,農業銀行福州分行將為福州市鄉村振興重點領域新增貸款投放500億元以上,其中鄉村建設項目和重點產業貸款300億元以上,特色農業產業貸款200億元以上,全力滿足福州市鄉村振興重點領域的資金需求。
一、政銀合作,共促鄉村振興
近年來,福州市大力實施鄉村振興戰略,全面推進鄉村振興加快農業農村現代化。2020年,福州市農林牧漁業總產值突破1千億元大關,全市七大特色產業全產業鏈年總產值超2000億元,327家農業產業化龍頭企業不斷做大做強,2020年實現銷售收入(含交易額)918億元。
全面推進鄉村振興離不開金融支持,也對金融服務提出了更高的要求。對此,農業銀行福州分行提出了“要有更高遠的政治站位、更深厚的三農情懷、更有效的頂層設計、更精細的行動計劃、更接地氣的金融助力、更先進的.數據賦能”六項遵循,并出臺了《福州分行關于2021年全面做好鄉村振興金融服務加快“三農”和縣域業務發展的實施意見》和《縣域支行營業網點服務“鄉村振興”行動計劃》,進一步深化鄉村振興金融服務工作。
金融是推動鄉村振興的重要手段,福州市農業農村局與農業銀行福州分行深化合作,探索金融服務鄉村振興的新模式、新機制,既是農業農村部門轉變政府職能、創新服務理念的具體體現,也是農業銀行實現業務轉型升級的必然選擇。
據了解,雙方將積極整合全市農業農村系統資源和農行系統金融資源,緊密圍繞推進農業現代化,持續優化產品產業結構,加快培育壯大新產業新業態,推進農業提質增效;重點支持納入省市級以上政府規劃、具有穩定經營現金流、還款和擔保有保障的農村基礎設施建設項目;圍繞福州市鄉村振興試點村鎮,加大對數字鄉村、特色村鎮、農業綠色發展先行區等方面的金融支持力度。
二、5年500億元,金融“活水”潤鄉村
今年10月,農業銀行福建省分行與農業銀行福州分行兩級行聯動,制定出臺了《關于支持福州市加快建設現代化國際城市爭創國家中心城市綜合金融服務方案》,全力支持福州實施強省會戰略。
農業銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英表示,農業銀行福州分行將把貫徹落實強省會戰略與貫徹落實農總行提出的服務鄉村振興的領軍銀行和服務實體經濟的主力銀行“兩大發展定位”相結合,以本次簽約合作為契機,著力、全力做好鄉村振興金融服務工作。
聚焦重點領域,加大信貸投放。通過優化金融資源配置等方式,重點在農村普惠金融、特色現代農業、鄉村振興省市級重點項目、一二三產業融合發展、脫貧成果鞏固與鄉村振興有效銜接等重點領域提供全方位支持,今后五年向福州市鄉村振興重點領域新增貸款投放500億元以上,其中鄉村建設項目和重點產業貸款300億元以上,特色農業產業貸款200億元以上。對符合條件的項目、客戶全部納入支持范圍,確保做到應貸盡貸。
傾斜政策資源,創新產品服務。進一步優化資源配置,確?h域貸款、涉農貸款和普惠小微貸款增速均高于全行貸款平均水平。圍繞普惠金融、綠色金融等重點領域,創新推出好產品、好服務。
加強科技賦能,助力數字鄉村建設。全面推廣農村集體“三資”管理平臺,積極為農村集體經濟組織提供農村資產資源管理、農村資金核算等服務,助力“智慧鄉村”建設。
三、“農”字當頭,服務延伸“海角天涯”
位于福州“海角天涯”的連江縣苔菉鎮茭南村,從昔日的小漁村搖身變成今日的網紅村。
2015年之前,靠海吃海的茭南村村民大多從事漁業捕撈和相關產業,如今茭南村加快旅游資源開發,憑借自然“顏值”和生態“氣質”出眾的平流尾地質公園,吸引了眾多游客,還入選福建首批海岸公園,去年成為國家AA級旅游景區。
近年來,農業銀行連江支行充分發揮金融資源優勢,支持茭南村實現農民富、產業興、鄉村美,截至今年10月末,該行向110戶漁民提供了1757萬元信貸資金,為泰源船業、恒盛實業等企業提供流動資金支持,近期還支持平流尾地質公園旅游智慧停車場建設,以提升當地旅游服務水平。
現場,農業銀行連江支行與茭南村簽訂了銀村共建合作協議。農業銀行將進一步加大資金支持,助力當地漁業特色產業、蝦米加工業、觀光旅游產業實現快速發展。
服務不止步,從田間地頭到“海角天涯”。支持茭南村這座小村莊實現大發展,只是農業銀行福州分行深耕“三農”、服務“三農”的一個剪影。農業銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英介紹,農業銀行福州分行近55%的營業網點和近1300名員工分布在縣及縣以下,在服務“三農”和實體經濟方面具有扎實的基礎和優勢,有利于扎根農村、服務農業、貼近農民。
服務“三農”,是農業銀行與生俱來的歷史使命和政治責任。作為“農”字當頭的國有大行,農業銀行福州分行始終把服務鄉村振興作為全行經營工作的重中之重,以服務農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足為主線,全面做好金融服務鄉村振興,加快推進農業農村現代化。
截至今年10月末,農行福州分行涉農貸款余額達440.01億元,比年初增加27.87億元。市級以上龍頭企業貸款余額16.61億元,比年初增加7.95億元;“惠農e貸”業務共覆蓋全市9個縣(市、區)和22個特色農業產業,共發放“惠農e貸”資金97.4億元,比年初增加31.91億元,服務農戶超過1.8萬戶,覆蓋全市131個鄉鎮和89%的行政村。
下一步,農業銀行福州分行與福州市農業農村局將以本次銀政合作為起點,共同深化金融服務,聚焦重點領域,全力做好鄉村振興金融服務,為福州農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足出力添彩。
鄉村振興申請報告 篇14
一、基本情況
截止6月30日,我行本年投放涉農貸款11854萬元,覆蓋各類涉農客戶1000余戶,涉農貸款結余43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達到10%,同比多增1756萬元。
截止6月30日,我行本年創業擔保貸款投放22筆515萬,業務開辦以來已累積投放10911萬,帶動就業人數近1500余人,為解決我縣各類人員在創業過程中遇到的資金不足的難題,推動創業帶動就業發揮了重要作用。
二、具體措施
一、加大涉農資金投入,增強金融服務普惠性。今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞“農民增收、農村更美、農業更強”,持續加大轄內“三農”貸款資金投放。同時,為了既適應縣域和農村市場上客戶缺乏有效抵、質押物的情況,又有效控制風險,增加第二還款來源,我們推出了農/商戶保證貸款、農信擔保貸款、創業擔保貸款、親情貸等產品,服務對象主要為縣域內的.廣大農戶、個體工商戶和私營企業主等經濟主體。通過對這些客戶發放貸款,不僅支持了他們擴大生產經營,增加收入,而且促進了地方經濟發展。
二、完善基礎金融服務,提高金融服務可得性。為進一步延伸服務半徑,下沉服務重心,目前我行運用在鄉下網點優勢大力發展金融服務,合理制定機構網點發展規劃,合理調整縣域機構網點,延伸服務網絡;并在去年加強了物理網點建設,加強網點風險管控,有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動展業”等線上產品,有效提升了農戶辦貸體驗。另外,我行還積極推進“信用村”創建工作,深化“銀村”合作,實現“整村授信”,村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農民的金融可獲得性。
三、積極開展創業擔保貸款投放,助力經濟社會發展。圍繞深入推進第二輪“大眾創業惠民工程”及助力鄉村振興等主體策劃活動,加大創業擔保貸款的宣傳營銷力度,加強聯合人社等職能部門的宣傳,提升群眾對創業擔保貸款知曉率。在有效服務更多創業人群,保證創業經營者從“無業”到“有業”的同時,用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環境,切實緩解創業者“融資難、融資貴”問題。
四、保證糧食安全,助力糧食生產。為了促進糧食生產和收購,我行對種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產品—助糧貸,金額高、手續簡便;同時,我行主動和糧食局、農業農村局的職能部門合作,開展推介會和企業走訪,在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。
五、踐行社會責任,助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極響應發放小額扶貧貼息貸款號召,致力金融扶貧,簡化調查和審批流程,切實做到應貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶數及金額均不低于去年。
鄉村振興申請報告 篇15
黨的十九大以來,xx縣積極探索創新“黨建+金融”制度,通過以黨建引領發展,以金融助力黨建的“協作共贏”模式,走出了組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”助力鄉村振興的新路子,讓金融“活水”更加精準地注入到鄉村振興領域。
一、背景起因
2017年黨的十九大報告首次提出“鄉村振興”戰略。此后,中央先后出臺《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉村振興”上升到國家戰略的高度。地處四川盆地南緣,長江、赤水河交匯處的xx縣,作為傳統農業大縣,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務供給薄弱,農民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創新“黨建+金融”制度,加大了金融支農力度,充實了經濟發展血液,使金融“活水”精準注入到鄉村振興領域,切實加快了農業農村現代化步伐。
二、主要做法
(一)組織“牽線”,打造黨建引領體系。一是堅持問題導向,建強金融服務陣地。針對金融服務鄉村主動性不高、信息不對稱、農村群眾獲得感低等現實問題,推進xx農商銀行、建行xx支行業務黨支部與產業聯合黨委(或村黨支部)深度合作,成立產業聯合黨委金融服務黨支部。按照黨支部陣地建設相關規范,共建服務陣地,確保產業發展資金需求與金融資源高效精準對接,實現 “1+1>2” 的效果。二是鮮明政策導向,把準重點投資方向。圍繞現代農業園區和“9+3”現代農業體系建設,建立鄉村振興重點項目庫,出臺《關于深化產業黨建助推農業產業高質量發展的實施意見》《xx縣鄉村振興農業產業發展擔保貸款管理辦法》《xx縣財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》等文件,引導金融資本精準流向。財政設立2億元產業發展基金,建立財政、金融聯席會議制度,定期通報財政在“三農”領域的重點投資方向、獎補政策,有效發揮財政資金的引領撬動作用。三是突出制度導向,完善工作保障體系。建立xx農商銀行黨支部與產業聯合黨委產業發展聯席會議制度,定期召開聯席會議,總結成效、發掘問題、共商舉措。與建行xx支行簽訂《“第一書記振興貸”合作備忘錄》《“黨建+金融”助力鄉村振興戰略合作協議》等,強化工作協作。
。ǘ┙鹑凇按钆_”,拓展金融發力渠道。一是“書記坐班”優化信息服務。加強信息渠道建設,在共建村、產業聯合黨委設信貸工作室,利用村、產業聯合黨委信息公示欄對農商銀行、建行xx支行的`工作人員聯系方式、農戶評級授信結果等服務信息進行公示。金融第一書記定期在信貸服務室開展現場辦公,接受群眾關于金融問題的咨詢答疑,加強貸款政策和信用知識宣傳,培養農戶誠信意識,為金融貸款貸得出、用得好、收得回打牢基礎。二是“點位代辦”簡化業務流程。優化金融業務服務,依托每個行政村的金融聯絡員,大力完善線下服務設施,設置助農金融服務代理點196個。通過簡化貸款手續、實行利率優惠、共同防范風險等措施,讓產業農戶、種植大戶、合作社、村集體公司等足不出村就可辦理賬戶查詢、轉賬、支取涉農補貼、小額存取款、貸款等基礎金融業務,打通農村金融服務“最后一公里”。三是“掌上金融”打破時空限制。優化金融產品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產品,產業群眾通過手機便可實現線上貸款、還款等服務,全面彌補線下服務短板,讓群眾享受到24小時全時段無障礙金融服務。
。ㄈh群“唱戲”,推進金融普惠鄉村。一是金融支部助振興。通過產業聯合黨委金融服務黨支部搭臺,發揮xx農商銀行的紐帶作用,推進銀行、村集體公司、專業合作社、產業群眾四方聯動模式,面向專業合作社、產業群眾、村集體公司推出“產業先鋒貸”。目前,已向荔江鎮柿子田村集體公司等發放“產業先鋒貸”8000余萬元。二是第一書記助振興。以共建黨支部第一書記和金融聯絡員為橋梁,推動金融資源向重點鄉村聚集。瞄準xx縣荔枝、真龍柚、花椒等特色產業精準發力,推出“第一書記振興貸”,構建“第一書記+農戶+建設銀行”的農業產業鏈金融支持模式。通過第一書記牽線聯絡,建行xx支行放貸,產業黨員和群眾可實現“零距離”貸款。目前,發放“第一書記振興貸”300余萬元。三是產業大戶助振興。以“月月進黨校”為載體,金融服務黨支部與村“兩委”聯辦金融學校,邀請產業大戶為產業群眾分享貸款助力產業發展的經驗和成效,同時定期舉辦金融知識、農業生產知識講座,將金融服務延伸于金融之外,以扶智助振興。
三、取得成效
通過創新“黨建+金融”制度,有效盤活了農村金融資源、推動了產業發展、增強了內生動力、強化了基層黨建、提升了金融服務質效,切實加快xx縣農業農村現代化步伐。
一是建強了服務陣地,引入了金融活水。根據行政村發展定位,按照“不轉組織關系”“不領報酬”兩不原則,向全縣196個村全覆蓋選派“金融聯絡員”,向67個重點村派駐“金融第一書記”。同時2021年以來,通過組織牽線,xx農商行與建行xx支行累計發放特色產業發展小額信用貸款602筆、9000余萬元,助力荔枝、真龍柚、金釵石斛等特色產業發展和群眾增收致富。
二是激發了內生動力,引領了文明風尚。充分調動了農村創業致富能手、外出務工能人、本地大學生的主動性創造性,實現自我創業致富的同時激發了群眾積極性。截至目前,已成功舉辦金融知識、農業生產知識講座50余次,同時通過正確的價值導向引導群眾向善向好,整個農村社會信用意識全面增強、信用文化日益濃厚。
三是提高了服務意識,增強了服務能力!包h建+金融”為基層組織提供了服務群眾、推動發展的有效抓手,增強了基層組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,同時各級干部通過走村入戶交流、主動為農民創業經商貸款牽線搭橋等,在密切聯系群眾中不斷提高了服務意識,增強了服務能力,樹立了黨的良好形象。
四、幾點啟示
2021年中央一號文件要求,堅持為農服務宗旨,持續深化農村金融改革。2022年中央一號文件首次將“強化鄉村振興金融服務”單列為一項重要內容,金融服務在鄉村振興領域的重要性被提到了一個新的高度。當前,xx縣所探索創新的“黨建+金融”制度,便是通過強化黨建引領服務地方經濟,助力鄉村振興找到金融活水的有效途徑。
一是“思想認識”催生“黨建+金融”應運而生。要切實提高思想認識,準確把握工作要義,探索思考以黨建引領發展,以金融助力黨建模式,創新“黨建+金融”制度,不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感,實現參與主體多方共贏、地方發展活力迸發、鄉村治理效能提升的綜合效應。
二是“黨建聯盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。找準金融服務與實體經濟發展的結合點與切入點,成立產業聯合黨委金融服務黨支部,建立產業發展聯席會議制度,通過產業聯合黨委金融服務黨支部搭臺,推進銀行、村集體公司、專業合作社、產業群眾四方聯動模式,同時瞄準特色產業精準發力,構建“第一書記+農戶+建設銀行”的農業產業鏈金融支持模式。以“月月進黨!睘檩d體,金融服務黨支部與村“兩委”聯辦金融學校,加強農村金融知識教育。
三是“能力提升”激發“黨建+金融”作用發揮。積極整合線上與線下資源,充分發揮“書記坐班”“點位代辦”“掌上金融”等實際效用,不斷提升“黨建+金融”服務能力,大力完善線下服務設施,優化金融產品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產品,同時設置助農金融服務代理點,簡化貸款手續、實行利率優惠、共同防范風險等措施,助力鄉村振興。
鄉村振興申請報告 篇16
鄉村資金“喊渴”,基層金融服務供給難以到達“末梢”,農村“貸款難”和銀行“難貸款”問題并存。今年以來,富新鎮積極推進十大微改革項目,以問題為導向,深入探索抓金融人才助力鄉村振興,立足“黨建引領、資智賦能、政策到底、服務直達”四維模式,釋放“黨建+金融”疊加效應,促進金融與產業發展雙向聯動,開創政銀村多贏局面。
一、背景起因
2017年黨的十九大報告首次提出“鄉村振興”戰略。此后,中央先后出臺《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃(2018一2022年)》等文件,將“鄉村振興”上升到國家戰略的高度。富新鎮地勢平坦,耕地眾多,作為傳統農業大鎮,一直以來都面臨著急需金融活水、金融服務供給薄弱,農民“貸款難”和銀行“難貸款”等問題,通過積極探索創新“黨建+金融”制度,加大了金融支農力度,充實了經濟發展血液,使金融“活水”精準注入到鄉村振興領域,切實加快了農業農村現代化步伐。
二、主要做法
“背靠背”授信,備足群眾致富馬力。農村地區有較強的金融需求,但由于村民缺乏抵押物,普遍存在貸款難的問題,為此農商行富新支行特組建由該行業務骨干、村民小組長和德高望重的黨員代表組成的背靠背授信評議小組,根據村民家庭生產經營情況、家境人品、社會評價以及有無不良嗜好等多個指標,“背靠背”打分開展評級授信工作,力求做到嚴格標準、客觀公正。根據評議分值給村民和農村經濟組織匹配不同額度的信用貸款,較好地滿足了農村地區貸款需求,同時培養了村民的信用意識,2021年富新支行評定并報送人行信用村3個,在富新掀起了“誠信”之風。自去年10月以來,綿竹農商銀行富新支行已對4個村實現“整村授信”覆蓋工作,完成4000余戶家庭的評級授信,授信金額達2億元。
“面對面”授課,深化金融服務內涵。積極發揮銀行黨支部與村社區黨支部共建作用,開展“大金融小課堂”系列活動,3位金融副書記每人對應負責4個村社區,開展“金融知識巡回宣講”。通過微黨課形式開展普惠金融、涉農金融業務、防范電信詐騙等知識宣講,以活潑生動的案例和通俗易懂的語言,把與群眾息息相關的金融知識進行有效講解。同時利用逢場天,走出課堂,走進群眾,發放普惠金融知識系列讀本和宣傳折頁,手把手向老年人傳授手機銀行等操作方法,擴大了金融知識在農村地區的受眾面,切實提升了群眾在金融服務中的獲得感和滿足感。目前已開展巡回宣講12場1300余人次,發放宣傳資料5000余份。
“心連心”融入,精準對接發展需求。圍繞“服務群眾、服務發展”兩大任務,認真落實“每周1天駐點、半年1次調度、掛職期間5件履職承諾”三大機制。鎮黨委建立金融干部人才檔案,客觀記錄金融副書學習教育和工作經歷,定期開展座談討論,跟蹤掌握其掛職期間所需所想,了解工作進度,分析存在的問題,梳理下步工作舉措,用心用情為其掛職提供全面保障。金融副書記全身心融入鎮村工作,積極參加支行與掛職黨支部雙重組織生活,列席掛職黨支部重大產業發展議事,精準對接鎮村發展需求,認真分析村鎮建設、產業發展規劃,重點加大對鄉村公共基礎設施建設、產業發展和基層治理、鄉村金融能人隊伍培養的支持力度,積極推進農戶貸款的模式創新及功能的拓展。現已對接12個村社區梳理出金融助力發展規劃12項,擬為文永村、清獅村村分別預授信5000萬元。
“手拉手”服務,助推鄉村振興發展。通過黨建聯動,探索打造“鄉鎮黨委主導、支行與村社支部互動、農戶積極參與”的“手拉手”共創模式。通過走訪調研、座談研判,金融副書記根據我鎮產業項目和資金需求情況,在“整村授信”基礎上,不斷加大對全鎮重點項目、新型農業主體的對接和支持力度,現已走訪龍頭企業3個、新型農業主體108戶。持續加大對“三農”的信貸支持力度,為農村地區客戶量身制定了“第一書記振興貸”“蜀信e小額農貸”“紅色信貸-成果貸”“鄉村振興-支農快貸”等鄉村振興類支農信貸產品,建立快審低率機制,以農戶家庭的信譽為保障,以村社區集體經濟合作社所持股份為保證,在核定的額度內快速發放信用貸款。目前,已累計發放各類貸款1733戶,金額21260萬元。其中:為清獅村集體經濟發展項目大米加工廠建設貸款20萬元,為富新產業高質量發展注入了金融活水,有效助力了鄉村振興戰略的實施。
三、幾點啟示
一是“提高認識”把握“黨建+金融”工作要義。切實提高思想認識,準確把握工作要義,堅持問題導向、目標導向,針對金融信息不對稱、農村群眾獲得感低等問題,突出黨的領導,強化使命擔當,凝聚改革合力,不斷增強做好“黨建+金融”工作的責任感、使命感,一體推進改革試點示范建設,打造綜合化鄉村振興金融服務體系,實現參與主體多方共贏、地方發展活力迸發、鄉村治理效能提升的綜合效應。
二是“黨建聯盟”凝聚“黨建+金融”強大合力。扎實開展銀行黨支部與村黨組織結對共建活動,著力推動“整村評級授信”、信用環境宣傳打造。建立產業發展聯席會議制度,定期召開“銀鎮村”聯席會議,總結成效、發掘問題、共商舉措,強化工作協作,找準金融服務與農村經濟發展的結合點與切入點,瞄準特色產業精準發力,確保產業發展資金需求與金融資源高效精準對接,實現“1+1>2”的效果。銀行在推動服務下沉、陣地前移、普惠升級的同時,政府相關部門也要對照職責分工,周密安排部署,開展好宣傳,協助企業和群眾用好用活普惠金融平臺,使“黨建共創、金融普惠,助力鄉村振興”行動真正在農村地區落地生根。
三是“能力提升”激發“黨建+金融”作用發揮。積極整合線上與線下資源,優化農村地區電子支付服務環境和金融產品服務,大力推廣手機銀行等新型移動金融產品,讓服務對象通過手機自助操作,實現申貸、用貸、還貸線上交易,全面彌補線下服務短板,享受到24小時全時段無障礙金融服務。在助力村級產業發展方面,要堅持服務本地特色產業發展方向,在做好評估的`基礎上做實整村授信,縮短授信時間,創新開發信貸產品,采取聯保、擔保、抵押以及信用等方式,給予信貸支持。針對普通產業農戶、種養大戶或專合社等貸款需求,通過簡化貸款手續,實行利率優惠等措施,打通農村金融服務“最后一公里”,有效提高普惠金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度。在金融改革發展成果惠及更多人口的同時,鎮村也要加強對群眾的信用教育,通過正確的價值導向引導群眾向善向好,珍惜征信,全面增強農村社會的信用意識。
實現鄉村振興,需要多方發力,開動腦筋,尤其是要借助金融的支持,依托金融的力量,在產業化提升、規;卣、品牌化引領、市場化增效上下功夫。我們將通過組織“牽線”、金融“搭臺”、黨群“唱戲”,充分發揮金融系統優勢和掛職干部人才作用,有效推動產業發展,增強內生動力,強化基層黨建,提升金融服務質效,切實加快富新鎮的農業農村現代化步伐。
鄉村振興申請報告 篇17
為全面推進我縣鄉村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發力、精細落實,鄉村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮統籌
。ㄒ唬┰鷮嵧七M城鄉生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資xxxx萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉站,20xx年x月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發電廠處理,現庫區內全面停止填埋生活垃圾,經統計,20xx年全年共外運全縣城鄉生活垃圾量達xxxxx噸,降低了環境污染,減少了資源浪費,
。ǘ┩晟粕罾者\體系
20xx年xx月我縣環衛體制調整,將城區背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發區的道路清掃保潔全部納入了環衛規范作業,現有環衛人員xxx人。同時每個鎮也建立了專門的環衛保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮每千人配x名、每個村配x—x名的標準配備到位,并相對保證衛生保潔專業隊伍的`穩定。截止目前,全縣農村環境保潔員已達xxxx名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”城鄉垃圾統籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮包到村組的兩級統籌運行管理模式(農村環衛基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮負責)。目前城區生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達xx%,垃圾無害化處理率達xx%以上。20xx年縣財政將農村環衛方面的獎補資金提高至xxx萬元,較20xx年相比增長率達xx%。大量資金的投入,促進了城鄉清潔工作的順利開展,為建立城鄉生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類
根據工作實際情況,明確城鄉生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋,村民參與率達xx%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉生活垃圾處理能力。同時,統籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉村振興申請報告 篇18
今年以來,大家堅強把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實施鄉村振興戰略同堅決打贏脫貧攻堅戰、整理改進城鄉人居環境、加快農牧村“三變”改革等著重任務緊密結合起來,著力推進農牧業轉型、農牧村發展、農牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領導,精心謀劃研究安排。始終堅強農業農村優先發展,及時成立縣委、縣政府主想領導為組長的xx縣實施鄉村振興戰略協調推動領導小組,設立專門的辦事機構,先后制定下發《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉村振興戰略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件,在調整優化xxx次聯村單位的基礎上,著力強化“三農”工作隊伍建設,選派xxx名年輕后備干部擔任鄉村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉村振興試點村x名),為實施鄉村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對xxx次村(社區)開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎信息,規范建檔立卡村貧困退出的有關資料,圍繞產業增收、基本醫療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規劃,并將“一戶一策”精準脫貧規劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉村振興著重工作和聯村單位幫扶規劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實,建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領,有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算,進一步加大項目資金整合力度,高起點謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網等制約發展的瓶頸問題和農牧村環境不美的問題。統籌整合資金xxx萬元,編制完成了xxx次村的《鄉村振興戰略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了x次發展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村,啟動了xxx項農牧村基本公共服務能力建設項目、xx次富民產業培育項目、xx次省市縣美麗鄉村及萬村整潔示范村項目,確定的xx次項目預計xx月底全部建成。將改進城鄉人居環境與生態環境整理修復、“多城同創”、全域無垃圾等工作有機結合起來,進一步加大投入力度,配齊配全城鄉垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉生活垃圾收運網絡,統籌推動城鄉綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高,推進全縣生態環境和城鄉人居環境實現了大變樣。
四是堅強因地制宜,壯大發展特色產業。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術推廣力度,復壯改良牦牛10萬頭,凍配改良黃牛20040頭,細毛羊穿衣xxxx萬只以上。大力發展肉蓯蓉、文冠果等沙產業,種植梭梭xxxx余畝、肉蓯蓉xxxx畝、文冠果xxx畝、鎖陽xxx余畝、藜麥xxx畝,落實測土配方施肥xxx萬畝。由縣財政專列xxx萬元資金,引領扶持和培育壯大一批具有一定生產經營能力和品牌影響力的農牧業龍頭企業及專業合作社,積極謀劃建設鹿文化產業園,加快“xxx”等系列生物保健產品的升級換代研發,精心組織開展“互聯網+農牧業”和休閑農牧業開發等工作,推進綠色有機畜產品“進城”“上網”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革,著力激發發展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點,以農牧村產權制度改革為抓手,穩步推動清產核資、確權登記頒證、集體資產股權量化、資源評估等工作,加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產業為平臺、企業(合作社)為龍頭的發展模式。至目前,我縣土地(草原)確權登記頒證工作、“三資”清產核資基本完成,制定出臺《肅南縣農牧村產權流轉交易管理辦法》《農牧業設施確權登記管理辦法》等規范性文件,開通了縣級農牧村產權交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結合現實積極探索“村集體+合作社+農戶”“三變+鄉村旅游”等新途徑,有效推進了集體經濟發展壯大、特色產業提檔升級、農牧民群眾穩定增收。
六是培育文明鄉風,優化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛生城市”“全國全域旅游示范區”等創建活動,加強宣傳引導和示范引領,對xx名第三屆xx“榜樣的力量”典型模范和xx戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣xx次農牧村全部制定了村規民約,建立了紅白理事會,并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過道德約束的力量,有力提高了農牧村的文明程度。
鄉村振興是一個戰略上的轉型和升級,內涵極為豐富,不僅包括經濟、社會轉型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:
一是計劃引領作用缺失。目前,除制定了xx次村的鄉村建設計劃外,涉及鄉村振興戰略具體內容的農牧、民政、司法、愛衛、文明等有關行業部門和職責單位及各鄉鎮還沒有完成相應的'專項計劃或方案制定,在引領鄉村振興試點工作中缺乏統一性,對指導農牧村經濟社會發展和鄉村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續性。
二是資源整合力度不夠。鄉村振興戰略涉及部門較多,各部門項目部署時序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規劃使用過程中,不能有效整合發揮綜合效益。
三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉村干部及農牧民群眾對鄉村振興戰略的內涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉村振興戰略的積極性、自覺性不強,主觀能動性沒有得到充分發揮。
四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業不足,專業合作社規模小、層個低、帶動作用發揮不強、農牧戶與企業對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個會議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學習借鑒各地好做法好經驗,完善縣委負總責、鄉村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領導職責制和工作機制,堅強工業農業一起抓、城市農村一起抓,進取對表、積極作為,把公共財政投入上優先保障,公共服務上優先部署,想素配置上優先滿足,干部配備上優先考慮的“四次優先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面,著力推進農牧業全面轉型、農牧村全面發展、農牧民全面進步。
一是堅強計劃引領高起點布局。結合各村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民現實需想等,嚴格遵循鄉村振興戰略試點村總體計劃,充分挖掘整合當地的生態資源、人文資源、歷史古跡、傳統習俗和風土人情,真正體現次性特色。堅強分類推動,對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產業的同時,加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉一體化發展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉移遷出逐步萎縮的行政村,以環境修復治理為著重,全面打造農牧村干凈整潔的人居環境。緊緊圍繞市委打造“鄉村振興示范帶”的安排,先期啟動實施農牧村基本公共服務建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著力打造民俗風情體驗帶、生態旅游觀光帶、服務產業融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動鄉村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產業。以農牧業供給側結構性改革為主線,因地制宜發展優勢產業,因村施策加強各方協作,把綠色有機農畜產品生產供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產品體系,將“三品一標”農產品比重提升到50%以上。按照區域型和產業型兩次類型,大力組建農牧民專業合作社聯合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續調優種養結構、調強加工能力、調大經營規模,著力延伸產業鏈、提高價值鏈、優化供應鏈,加快推進農業向綠色化、優質化、特色化、品牌化方向發展。借助創建國家全域旅游示范區,大力發展鄉村旅游,集中培育xx次景區依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養生型、紅色教育型、傳統村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業村,打造xx家鄉村精品民宿,發展xx戶以上品牌農家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉人居環境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進環境整理制度化、常規化、常態化。加快xx次集鎮和xx次農牧村生活垃圾填埋場及xx次集鎮生活污水處理廠建設進度,扎實推動廁所革命,規劃3年內新、改建廁所xx座(A級廁所xx座、其它廁所包括農牧戶“早改水”廁所xx座),其中20xx年新、改建旅游廁所xx座,努力補齊這塊影響群眾生活品質和游客服務的軟肋。堅強農村人居環境整理與美麗鄉村建設相互統籌,結合“千村美麗、萬村整潔”建設,每年建成一批環境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉村,力爭20xx年實現全縣美麗鄉村全覆蓋,省級示范村達到xx%。
四是堅強高質量推動鄉村治理。著眼完善鄉村治理體系、培育涵養文明鄉風,堅強把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提高組織力為著重,突出政治功能,嚴格落實基層黨建工作職責制,持續推進工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創建“全國文明城市”“全國民族團結進步示范縣”“國家生態文明示范縣”“國家衛生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區”等主想內容的八城同創活動,切實強化村民謹代表會議、村民議事會等群眾性自治組織建設,堅決遏制大操大辦、天價彩禮等陳規陋習,不斷深化村民自治實踐,推動法治鄉村建設,提高鄉村德治水平,推進完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉村治理新格局。
鄉村振興申請報告 篇19
今年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續推進鄉村振興的起步之年,首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,嚴格落實“四個不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實做好有效銜接各項工作,F就今年上半年工作總結如下:
一、加強組織領導,壓實工作責任
明確鎮黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興第一責任人,分管領導是具體責任人,鎮村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力,壓實工作責任,錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任,結合工作實際,謀劃工作思路,制定工作計劃,明確工作重點,確保工作具體到點、落實到人;壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任,協助村兩委做好產業項目謀劃、實施,引導已脫貧人口發展符合市場需求和自身資源條件的產業;動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環境整治;壓實幫扶干部責任,貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯絡,及時掌握幫扶對象的最新動態,幫助解決幫扶對象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進工作
1、扎實推進防止返貧致貧監測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發現機制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量,對低收入人口通過開發公益性崗位等措施,對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難等農村低收入人口開展動態監測,建立了鎮村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態調整機制,實行有進有出、動態管理。經排查截至5月底全鎮農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產管理有序。完成了2021年項目庫建設任務,首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項目已經開工建設,預計8月上旬建成發揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產核查清算和確權工作;及時公告公示扶貧資產運營、收益分配、處置等情況,落實了管護責任,確保扶貧資產持續發揮效益。
3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮20xx年以來脫貧攻堅系統性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結,并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實推進鎮村脫貧攻堅檔案規范整理,目前鎮級檔案已經基本完成,村級檔案分村推進。
三、突出銜接重點,接續落實政策
1、金融扶貧。全鎮現有存量貸款408.7萬元,使用合規,無逾期現象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監管和到期預警,確保了資金安全,到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮10個光伏扶貧電站的現場管護,定期登錄全國光伏扶貧信息監測系統,實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運行,穩定發揮效益。
3、勞務輸出。充分發揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉回流”、穩崗留工、務工就業狀態、務工就業地點、務工就業意愿、聯系方式等數據信息,有針對性地做好就業指導、技能培訓等服務,促進穩崗就業。持續做好外出務工脫貧人口的.跟蹤監測工作,實行臺賬管理,及時錄入國辦系統。截至5月底全鎮脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業總人數高于去年水平,確保應就業盡就業。
4、公益崗開發。為了促進脫貧人口就近就地就業,全鎮利用光伏、人社、林業等資金,開發保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個,其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業公益崗17個、鄉村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標,進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網式大排查。
2、持續跟蹤監測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮村干部,以脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點,持續開展跟蹤監測,重點監測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關部門站所加強對接聯系和數據比對,對因自然災害、意外變故等出現返貧致貧風險的,及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發現、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時納入低收入人口監測和幫扶范圍。二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現狀、發展能力、實際需求和真實意愿,突出針對性和實效性,認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,及時安排項目資金,切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制,堅持提前預防與事后幫扶相結合,堅決防止出現返貧致貧現象。
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