在學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡座談會(huì)上的發(fā)言
今年，市委、市政府提出加快兩區(qū)一市建設(shè)，推進(jìn)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新目標(biāo)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，市政府辦公室始終站在全局和戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題、謀劃工作，以服務(wù)鄂州率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為根本目的和歸宿，打破思維定勢(shì)，創(chuàng)新工作理念，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)履行四項(xiàng)職能，全面搞好三個(gè)服務(wù)，力爭(zhēng)在加速推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的事業(yè)中發(fā)揮更積極的作用。
一、建規(guī)章、立制度，力求規(guī)范有序
政府辦公室作為政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系各方的重要職責(zé)，是政府的核心和樞紐，肩負(fù)著為機(jī)關(guān)、為基層、為人民群眾服務(wù)的重要責(zé)任。政府重大工作部署能否得到落實(shí)，在很大程度上取決于辦公室；各級(jí)政府以及政府領(lǐng)導(dǎo)的形象和威信，在很大程度上也取決于辦公室的工作能力和水平。
許多工作程序還不夠規(guī)范、工作流程還不夠固定，這是目前市政府辦公室存在的問(wèn)題。在規(guī)范化建設(shè)中，就是要以領(lǐng)導(dǎo)
滿意、各級(jí)機(jī)關(guān)、基層和群眾滿意為目標(biāo)，按照規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)密、順暢的要求，規(guī)范政務(wù)事務(wù)服務(wù)方式和程序，確保工作流程優(yōu)化、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有條不紊，使各項(xiàng)工作職責(zé)更加明晰，考核更加科學(xué)，制度更加嚴(yán)密，保障更加有力，服務(wù)大局的績(jī)效更加顯著，更好地保障市政府在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的過(guò)程中高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更好地為市政府謀大局、抓大事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為服務(wù)跨越發(fā)展，市政府辦公室重點(diǎn)實(shí)施的是123計(jì)劃，即突出一個(gè)重點(diǎn)，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，建立三項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制。一個(gè)重點(diǎn)，就是抓好《工作制度》和《工作規(guī)范》的學(xué)習(xí)執(zhí)行；兩項(xiàng)活動(dòng)，分別是每月規(guī)范化建設(shè)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)和每季規(guī)范化建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)；三項(xiàng)監(jiān)督考核機(jī)制，分別是科室自查自糾機(jī)制、日常監(jiān)督機(jī)制和定期綜合考核機(jī)制。
二、重調(diào)研、獻(xiàn)良策，力求參謀有道
政事得失，由乎輔政。政府辦公室作為政府的參謀部、智囊團(tuán)，提供優(yōu)質(zhì)的參謀服務(wù)是首要任務(wù)。為服務(wù)我市跨越發(fā)展，市政府辦公室始終站在全局和戰(zhàn)略的高度思考問(wèn)題、謀劃工作，通過(guò)文稿起草、調(diào)查研究、信息報(bào)送等多種形式，創(chuàng)造性地為市政府決策提供參考。
綜合文稿是最能體現(xiàn)辦公室干部全局眼光、戰(zhàn)略思維、哲學(xué)理念和經(jīng)濟(jì)頭腦的載體。我們決定把辦文作為服務(wù)跨越發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，力求每一份文件既符合上級(jí)精神，又反映客觀實(shí)際，既富有創(chuàng)新性，又具有操作性。
調(diào)查研究是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重中之重。市政府辦公室始終把調(diào)查研究擺在突出位置，圍繞中心、服務(wù)大局，做到了研究在領(lǐng)導(dǎo)決策之前，參謀在領(lǐng)導(dǎo)思考之中，為市政府決策提供科學(xué)的依據(jù)和意見(jiàn)建議。今年，我們決定組織開展鄂州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展專題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)跨越式發(fā)展的支撐體系進(jìn)行進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化研究，以使市政府決策更具科學(xué)性、前瞻性、針對(duì)性、可操作性，更好地指導(dǎo)基層實(shí)踐。
三、抓重點(diǎn)、促落實(shí)，力求督查有效
為政之要，重在落實(shí)。市政府的政令是否暢通，各項(xiàng)工作部署能否扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，很關(guān)鍵的一條就是要加強(qiáng)督促檢查、推動(dòng)工作落實(shí)。只有抓好落實(shí)，才能把決策變成實(shí)踐，把任務(wù)變成行動(dòng)，把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而督促檢查，就是確保政府各項(xiàng)重大決策、重要部署得以貫徹落實(shí)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵手段。
針對(duì)市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作要求高、批示量大的實(shí)際，市政府辦公室在日常工作中，將完善分類督辦市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件工作制度，以及相配套的跟蹤督查、審核把關(guān)和定期梳理等制度。要求領(lǐng)導(dǎo)批示件當(dāng)日交辦不過(guò)夜，快辦、快查、快處理，認(rèn)真研究和探索督促檢查的`新思路、新方法，力求在決策督查上有高度、專項(xiàng)督查上有力度、督查調(diào)研上有深度。督查工作還將分清輕重緩急，將市政府的重大決策、重要工作細(xì)
化分解，定期、不定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查，全力推進(jìn)市政府決策部署和重要工作的落實(shí)
四、攬各方、聚合力，力求協(xié)調(diào)有力
總攬全局、協(xié)調(diào)各方是政府的重要工作原則，綜合協(xié)調(diào)是政府辦公室的一項(xiàng)基本職能。可以說(shuō)，綜合協(xié)調(diào)貫穿于政府辦公室工作各個(gè)方面，無(wú)論是辦文、辦事、還是辦會(huì)，都包含著協(xié)調(diào)的內(nèi)容。服務(wù)跨越發(fā)展，自然要求協(xié)調(diào)有力。
為切實(shí)增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)的主動(dòng)性，我們將牢固樹立全市工作一盤棋的思想，確立協(xié)調(diào)就是服務(wù)的理念，摒棄高高在上、自以為是的狹隘思想
和衙門習(xí)氣，把綜合協(xié)調(diào)作為做好三個(gè)服務(wù)的重要抓手，強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)調(diào)，注重超前協(xié)調(diào)，加強(qiáng)多方協(xié)調(diào)，努力形成了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的格局。
在對(duì)上協(xié)調(diào)方面，市政府辦公室將主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)政府部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解上級(jí)政府的工作思路和重要舉措，爭(zhēng)取更多的幫助與支持。在與市級(jí)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)方面，建立健全秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)、紀(jì)委班子的協(xié)調(diào)，確保全市政令統(tǒng)一、任務(wù)明確、步調(diào)一致。在對(duì)下協(xié)調(diào)服務(wù)方面，通過(guò)每年召開2次以上區(qū)、開發(fā)區(qū)辦公室主任座談會(huì)，強(qiáng)化與基層的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)基層政府辦公室業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和服務(wù)。
對(duì)市政府的重大決策部署，辦公室堅(jiān)持決策前、決策中、決策后全程溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)市政府決策內(nèi)容開展專
題調(diào)查研究，組織召開論證會(huì)、座談會(huì)廣泛征求意見(jiàn)建議，做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子之間的會(huì)商、溝通工作，并及時(shí)將市政府的決策部署傳達(dá)到各級(jí)各部門。
五、重學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，打造一流隊(duì)伍
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。辦公室作為全市各項(xiàng)工作的神經(jīng)中樞，承擔(dān)著各種艱巨繁重的工作任務(wù)。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是高質(zhì)量完成日常工作任務(wù)的主力軍，是堅(jiān)決落實(shí)市政府決策部署的重要保證，是服務(wù)鄂州跨越發(fā)展的中堅(jiān)力量。
我們將繼續(xù)堅(jiān)持選用知識(shí)面寬、眼界寬、思路寬的‘三寬’型干部，選用敢于擔(dān)當(dāng)、敢試敢闖、銳意進(jìn)取的開拓型干部，選用作風(fēng)扎實(shí)、務(wù)實(shí)肯干、群眾公認(rèn)的實(shí)干型干部，選用敏學(xué)善思、發(fā)展?jié)摿Υ�、有培養(yǎng)前途的潛質(zhì)型年輕干部。
在干部選拔過(guò)程中真正做到公開透明、依法遵規(guī)、創(chuàng)制履程。一是做到六個(gè)公開，即競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù)量公開、方法程序公開、資格審查情況公開、綜合成績(jī)公開、考察對(duì)象公開、擬任人選公開，切實(shí)保障辦公室干部的知情權(quán)。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定，做到一把篩子篩干部，一把尺子量干部，一個(gè)平臺(tái)選干部，讓符合條件的干部平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)，讓全體干部職工全員參與、全程監(jiān)督、民主選擇，切實(shí)保障干部的參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組確定的競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案，做到三嚴(yán)，即履行程序嚴(yán)格、環(huán)節(jié)步驟嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律執(zhí)行嚴(yán)肅。
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