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      1. 地稅局副局長先進事跡

        時間:2022-10-11 08:39:06 事跡材料 我要投稿
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        地稅局副局長先進事跡

          高高的鼻梁上,架著一副高度近視眼鏡,鏡片中總是透出束束智慧、深邃的眼光;瘦高瘦高的身影,總是來去匆匆,顯得那樣忙碌和精干。在通城地稅系統,他好像一匹黑色的駿馬,在征管一線游刃有余地馳騁;又好像一名的弄潮兒,在浩瀚稅海中遨游前進,在風頭浪尖上勇敢搏擊。持著年輕的護照,他把青春的激情和智慧交給地稅事業;仗著大山的養育,他用堅韌和勤勞對待自己的工作。一個僅有8名干部職工、年年完成任務難、負債近10萬元的分局,通過他的精心治理,一年之間提前一個月實現稅費收入雙過半、半年內還清所有債務,又提前一個多月超額完成全年稅費任務,征管質量穩步提升,干部職工工作、生活環境大大改善。他就是連續多年被評為市、縣先進工作者、優秀公務員的通城縣地稅局麥市分局副局長胡品朝。

          他把勤于學習作為不斷進取的捷徑

          對胡品朝而言,任何事情都沒有捷徑可走,如果硬要找捷徑的話,他在把勤于學習作為不斷進取不斷提高的唯一捷徑。在同事眼里,他始終是一個在學習上走在前頭的人。

          1990年,他從咸寧財稅學校畢業,走上稅收工作崗位,被安排在地處偏遠山區的稅務所從事征收工作。所里領導見他是對口專業學校畢業,就讓他配合一名老同志管理企業征收。轄區內當時有一家小型水利發電企業,效益較好,納稅也比較積極主動。這位師傅為了讓他長些見識,就要他單獨去企業查帳,胡品朝在對企業進行稅收檢查后,輕易發現有偷漏稅行為,就匆匆下達了稅務處理決定書,責令其繳納稅款,并處以了2000元罰款。誰料第二天,企業法人找上門來,不是補繳稅款和罰款,而是找領導說他處理定性不準確、執法程序不到位,硬要討個說法。所長好不容易打發走這位廠長后,把胡品朝狠狠地批評了一通。對胡品朝來說,這是一次深刻的教訓,他想起臨近畢業時老師的告誡:理論與實踐總有一定差距,只有將豐富的理論與長期的實踐有效結合起來,厚積薄發,才能取得真經。于是他暗暗下定了決心:一定要通過虛心學習,盡快熟練掌握稅收業務知識,提高自己的實際業務能力,早日成為獨擋一面的行家里手。

          從此以后,胡品朝在工作中總是以一個學生的姿態虛心向領導和同事們請教,尊他們為老師,在實踐中遇到疑難問題總是不恥下問。在稅收征管中,他悉心研究和摸索各種查帳的技巧、有效的征管方式方法。為了及時更新知識,他如饑似渴地潛心學習稅收基礎知識和新出臺的政策法規,認識做筆記、寫心得,每年都要記下兩三大本學習筆記。為了不斷提高自身素養和業務水平,他自費參加了“財會稅收專業”自修學習,并順利取得大專文憑,隨后又參加了黨校經濟管理本科專業的函授學習取得本科文憑。

          堅持不懈的勤奮學習,極大的提高了自身業務水平和工作能力。無論哪個工作崗位上,他年年都出色完成了各項工作任務,多次被評為先進工作者。也正是憑借著過硬的業務本領和出色的工作業績,胡品朝在稅收工作中一步一個腳印的走來,先后擔任過征管員、稅收會計、征收組長、建安稅股股長、城郊股股長等職務?h局主要領導曾這樣評價胡品朝:他是一線難得的業務尖子和征管能手。

          2004年初,胡品朝以精湛的業務水平和出色的工作業績,競爭上了麥市分局副分局長的職務,負責主持分局工作。雖然身份變了,工作任務重了,但他仍然沒有放松學習。為了適應信息化建設形勢,他號召分局干部職工全員學微機。他身先士卒,自費買了一臺計算機,白天工作忙沒時間學,就利用晚上在家里學習,五筆字根表壓在辦公桌玻璃板下、貼在床頭,一有機會就看,一有空閑就練,遇到不懂的問題,就立即向行家請教。在他的影響下,分局干部計算機操作水平快速提高,人人都能熟練的使用縣局推廣應用的新征管軟件了。與此同時,他在縣局組織的能級管理考試中,取得了筆試、考核得分第一名的好成績,經過面試,順利進入了能級一級。

          他把嚴格管理作為取得成功的法寶

          麥市分局地處通城縣最東邊,與江西修水毗鄰,分局所轄麥市、塘湖、關刀三個鄉鎮,系有名的老區、邊區和庫區,特別是塘湖、關刀等鄉鎮屬通城縣“老少邊窮”地區,經濟滯后,稅源不足。胡品朝初來麥市分局伊始,面臨著任務重征管難、債務重運轉難、人心散管理難的“三難”局面。

          “遇到困難,知難而退,一向是懦夫的行為;面對困難,迎難而上,必定是勇者的選擇!笔煜ず烦亩颊f,他是一名在困難面前永遠不會低頭的勇士。

          為了掌握真實情況,他逐一上門走訪每一位干部職工及其家屬,了解他們的安危冷暖,傾聽他們所思所想,聆聽他們的意見建議,推心置腹,其言切切,其意誠誠,干部職工莫不為之感動。

          為了摸清真實稅源,他利用近十天時間,帶領分局三名征收組長,不辭辛苦,翻山越嶺,跋山涉水,走訪了轄區內所有的241戶固定納稅企業和個體工商戶,掌握了詳細、真實的第一手稅源家底資料。

          為了尋求工作合力,他定期向轄區內各鄉鎮的黨委書記和鄉鎮長匯報工作,遇到問題立即進行協調、溝通,尋求共識,贏得了當地黨政領導對他的充分信賴和對地稅工作的鼎立支持,和諧良好的工作氛圍逐步形成。

          通過各方面調查研究,胡品朝終于弄清楚了分局問題存在的癥結所在:人心渙散、債務繁重、任務難完成、征管難提高,這些問題產生的根源,都是因為管理的問題,皆因管理不嚴、管理不善、管理不當造成。要徹底改變這種現狀,必須在嚴格管理、全面管理、規范管理、優化管理上做足做好文章。

          針對分局干部人心渙散、工作消極被動的現狀,他提出了“強化制度、嚴格管理、盤活隊伍、樹立形象”的工作思路,圍繞這一工作思路,緊扣縣局七大工作目標和二○○四的二十項工作任務,胡品朝施展開了自己的“拳腳”,狠下了功夫。

          第一是在制定完善、執行落實制度上下功夫。他組織起草、討論、修改、制定、完善了《分局政治業務學習制度》、《考勤制度》、《會議制度》、《工作目標考核制度》、《分局財產財務管理制度》等十八項管人管事制度,他不僅帶頭執行這些規章制度,還定期檢查督辦制度落實情況,特別是在各項制度中完善了考核獎懲措施,嚴格落實兩個責任追究制度,獎勤罰懶、獎優罰劣,獎罰分明,做到了重獎先進不眼紅,處罰后進不手軟,使得全體干部職工精神面貌一新,人人肩上有壓力,個個腿上有動力,工作熱情高漲,工作積極性、能動性大大增強,呈現了九牛爬坡個個使勁的工作局面。

          第二是在挖掘潛能、強化稅費征管上下功夫。通過調查,他發現分局稅源雖然緊缺,但是潛力依然存在,主要表現在:一是企業包稅現象存在,沒有足額征收到位,企業稅收有潛力;二是轄區小石灰窯礦眾多,稅收管理沒有規范,稅款流失較多;三是轄區無牌無照農用車眾多,車輛流動性大,稅收流失嚴重。他把這些問題擺在桌面,指出大有稅源可挖,強調在抓好正常納稅戶稅費征管的同時,著力加強和規范這三方面稅收征管,促進收入增長。但干部職工都知道這些算來不少的稅源都是些難啃的骨頭,歷來都是些老大難問題。為解決企業“包稅”問題,他多次找到對企業實行“包稅”鄉鎮的主要領導進行匯報、協調,苦口婆心地做通他們的工作,帶員進駐企業實行檢查,依法實施稅務管理,理順征管秩序,促進了企業稅收的大幅度增長。為了加強小石灰窯稅收征管,他帶領分局人馬,沒日沒夜的奔走在山間曠野,耐心細致的宣傳稅收政策,曉之以理,通之以情,并聯合公檢法部門對個別頑固不法分子堅決進行打擊,震懾一片,收效良好,僅半年時間就征收了小石灰窯稅收10萬余元。為了有效控管轄區內100多輛農用車稅收,他在爭取當地黨政部門的大力支持下,各鄉鎮抽調人員組成協稅護稅專班,協助征收,同時聯合工商、交警部門合力打擊“黑車”涉稅違章等行為,此舉有效促進了車輛稅收大幅增收。麥市分局有效的抓收措施,有力促進了稅費收入的穩步增長,保持了及時足額、按照時間進度均衡入庫的水平。2004年5月初,縣局召開局務會聽取各征收單位收入工作情況匯報并部署收入“雙過半”,各分局長大講特講工作困難,唯有胡品朝爽快地說:“麥市分局有把握提前完成過半任務”。果不其然,他說到做到,5月下旬,從縣局計財股的統計數據表明,麥市分局累計征收入庫稅收70余萬元,提前一個多月實現了“雙過半”。11月份,麥市分局又提前一個多月完成了全年稅費收入計劃。通城縣人民政府分管財貿工作的羅副縣長在地稅局調研時,不無稱贊地說:“胡品朝同志不簡單,是一個收稅的好手!如果都像他這樣有干勁,就沒有收不好的稅!”

          第三是在規范管理、提高征管質量上下功夫。以住麥市分局征管質量一直處于較低水平,每次檢查總要挨上級批評。為了改變這種落后面貌,胡品朝給自己立下一項硬指標:三個月內分局征管質量得到明顯改善,半年內順利通過上級驗收。他牢牢樹立了“強征管,抓業務;強管理,抓質量”的征管工作思路,采取了“加大三個力度”的工作措施。一是加大了征管基礎工作管理力度。嚴格按照各項征管工作要求,建立健全了征收臺帳,對各單位納稅情況及個體戶征收情況進行登記造冊。全面規范了稅收征管檔案,對所有征管文書、資料及時進行分類歸檔,實行一戶一檔式管理。規范了稅源冊籍,對所有稅源加強臨檢和日常管理,確保及時準確掌握稅源量化情況。建立健全了稅政管理要求的“五帳一薄”,定期開展征管質量“自查自糾”活動,及時進行整改,確保稅務登記率、納稅申報率達到了95%以上,入庫率達到了90%以上。二是加了大發票管理力度。他大力抓好了發票控稅管理工作,對單管戶實行“控稅、定稅兩分離,票控、雙定同步進行”的征管模式。同時,定期開展發票清理,加大違章處罰力度,對發票違章偷稅者進行重罰,有力促進了分局發票管理秩序的根本好轉。三是加大了征管信息化建設力度。分局極力壓縮開支,擠出經費購置了兩臺微機,與縣市局實現聯網,運行使用了新的征管軟件,建立了以計算機為信托的稅收征管體系,將稅務登記、納稅申報、發票領購、稅源管理、違章處罰等各項征管工作納入計算機處理,實現了信息資源的快速傳遞和征管資料數據共享,促進了征管工作規范化、系統化、科學化。

          功夫不負有心人。在胡品朝的努力下,麥市分局征管質量在一年時間里取得了飛躍式的進步,順利通過了縣局各項征管質量檢查,征管“七率”明顯上升,得到各級領導的一致好評。

          第四是在文明辦稅、優化納稅服務上下功夫。胡品朝總說:“稅務部門只有為納稅人提供真心、真情、真誠、真切的服務,納稅人的心就會與我們貼得更近,交稅就會更加積極主動”。為此,他提出了“真心為人、真情感人、真誠待人、真切助人”的服務準則,要求干部職工嚴格執行文明辦稅“八公開”,推行承諾服務、誠信服務,讓納稅人得到百分之百的滿意。一年來,他多次組織召開納稅人代表座談會,廣泛聽取和征求納稅人對改進征管、優化服務工作的意見和建議,據此不斷改進、完善工作。他帶領分局干部職工開展送稅法下鄉、送稅法進校園、送稅法到戶等活動,向轄區納稅人發放宣傳資料2000余份,并利用辦稅服務廳政策公開欄、張貼標語等多種形式進行稅法宣傳,較好增強了公民納稅意識,密切了征納關系。

          他把廉潔自律作為帶好隊伍的根本

          “喊破嗓子,不如做出樣子”,胡品朝最大的特點就是實干。在廉潔自律方面,他也從不含糊。

          分局收入工作抓得非常扎實,提前超額完成了各項稅費收入任務,按照縣政府近年出臺的地稅經費政策,局里將返還部分全額撥付給分局彌補經費不足。胡品朝將這錢分成三塊:一部分保證分局干部職工福利;一部分用來還清了歷年所有的老債務;一部分用于改造分局辦稅服務廳,并添置了兩臺微機,加大征管信息化建設投入。他自己沒有報銷過半分錢的費用,電話費和手機話費都嚴格執行縣局規定的標準,哪怕為聯系工作造成話費猛增,他也從不報銷一分錢的電話費,都是自己掏荷包墊付。為了節約開支,分局辦起了小食堂,并在院子內種上了幾塊菜地,來人來客一律在食堂就餐,小菜全是自給自足。因為從不把客人請進賓館酒樓,人們都說他這人“摳”。

          很“摳”的胡品朝也有大方的時候。溏湖水泥廠因改造生產線,資金周轉困難,急需十萬元設備款沒有著落。他得知這一消息后,把妻子多年來積攢的幾萬塊私房錢拿了出來,又找親戚朋友借了幾萬,湊齊了十萬元錢,立馬送給廠里,說:“先拿著應應急,少了我再幫著想想辦法”,廠長被這位一向秉公執法的稅官的言行感動得熱淚盈眶。

          而就是在此前三個月,這位姓劉的廠長在胡品朝面前“碰了一鼻子灰”,見識了他的鐵面無私。原來,這水泥廠是個鎮辦企業,實行了承包,鎮政府與廠方簽訂協議規定:廠里每年向鎮里上繳10萬元利潤,其他一切稅費概由政府負責,每年鎮政府僅代繳了極少稅款,大部分都沒有著落。胡品朝調到麥市分局,了解到此情況后,先是做通了鎮政府領導的工作,然后數次進廠宣傳稅法,催繳稅款,明確指出廠方是法定納稅義務人,涉稅承包協議是無效的。劉廠長是個精明人,深知其中利害關系。廠長見胡品朝來了,每次都熱情接待,又是遞煙、端茶,滿嘴的好話,又是要接他吃飯,對納稅的事避而不談。沒想到這位胡品局長對廠長的請吃都一一婉言謝絕。那天劉廠長又找到胡局長辦公室來,私下塞給他一個厚厚的“紅包”,想要他網開一面,胡局長頓時發起火來:“我只收稅入國庫,不收錢進自己荷包,你有錢請吃、送紅包,為什么不把這錢拿來多繳點稅呢?”劉廠長被他說得無言以答。經過幾番較量,他打心眼里服了這位“鐵稅官”,對依法履行納稅義務也想通了,不出兩日,便帶著財務人員到分局繳清了稅款。

          在他的影響下,分局干部職工嚴格執行《嚴肅稅風稅紀的六條禁令》,從不接受納稅人的請吃、從不向企業伸手,個個秉公執法,不循私情,得到了轄區內納稅單位和廣大個體戶的一致好評。

          “路人口似碑,人心是桿秤”。胡品朝以他嚴謹的作風、扎實的工作、出色的成績,贏得了各級領導的充分肯定和同事們的交口稱贊,他們都說:“胡品朝是個有激情、有膽識、有魄力、有干勁,并且非常清正廉潔的分局長。”通過年終考核,胡品朝被授予“先進工作者、優秀分局長”等榮譽稱號。

          在成績和榮譽面前,胡品朝總是謙虛地說:“古人教導我們在其位、謀其政,作為一名共產黨人,我只不過做了一些自己應做的工作,我唯有做得更好,才能不愧領導對我的培養和同志們的厚愛!”

          “長風破浪應有時,直掛云帆濟滄!。我們相信,胡品朝定會以他的豪情壯志,做出更加出色的業績,彰顯稅海弄潮兒的英雄本色。

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