環保局工作述職報告

環保局工作述職報告

   環保局工作述職具體內容如下：
 
    我市環境保護工作在市委的高度重視下，在市人大的強有力監督下，在市政府的正確領導下，在市有關部門和社會各界大力支持下，取得了明顯成效。2年來，我認真履行局長職責，帶領班子和全局同志堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院、省政府關于淮河流域水污染防治一系列重要部署，加大污染治理力度，強化執法監察、抓環境規劃編制、抓全市水容量和大氣容量核定、增加科技和治理經費投入，促進各項目標任務的落實。重點治污項目全部開工，建設進度加快。重點污染源企業得到整治，全市經濟運行質量明顯提高，投資環境明顯改善，經濟社會協調發展。全市實現地區生產總值263億元，增長16.5%.主要污染物COD排放量比2003年削減了5100噸，年削減率15%.2004年完成了對全市放射源使用單位的申報、調查和建檔工作，協助放射源單位將96枚廢舊放射源收貯。監測結果顯示，2004年6月以后我市淮河干流水質基本保持在Ⅲ-Ⅳ類，水環境質量得到明顯改善。市區空氣質量二級以上天數達到全年98%.全市排污費征收連年遞增，2004年首次突破1500萬元。國務院淮河流域水污染防治現場會在我市成功召開，國務院領導、國家環保總局充分肯定了我市環境保護工作的成效。市環保局被國家環保總局授予“全國先進集體”榮譽稱號，被省人事廳、省環保局評為全省“先進單位”,7名同志被評為全國、全省環保系統先進個人�，F遵照市人大常委會的要求，就本人的工作述職如下，請予審議。

    一、圍繞全市污染防治工作，認真履行職責

    受任市環保局局長以來，面對我市的環境狀況，人民群眾的期盼，我深感責任重大，加倍努力工作，盡心盡力履行環保局長的職責。

    （一）統一思想認識，用科學發展觀指導環保工作。去年淮河流域水污染反彈嚴重，我市也在其中，在全國環保專項行動初期，上下都感到束手無策十分緊張，我召集領導班子多次開會，分析和研究我市的環境狀況，首先統一了領導班子思想，制定了對全市的水污染防治工作既不能有畏難情緒，也不能有急躁情緒的工作方針。找準癥結，從排污量大的企業著手，嚴格執法，達標排放，將污染物排量降下來；對沒有經過環保審批違規建設，擅自生產并嚴重污染環境的企業在媒體上曝光，責令停產；對其它不能穩定達標企業實行限產限排，達標排放。

    （二）加強環保法律、法規宣傳教育，進行正確的輿論引導。組織新聞媒體公開曝光違法排污情節惡劣的企業，在全市起到警示作用。在新聞媒體設立企業老總談環保專欄，提高法人的環保法律意識。將環保法律、法規匯編成冊，將4000冊法規送企業學習，另外還印制10萬份環保普法知識，通過司法局分發全市各街道、居委會和社區。通過多層次、多渠道的宣傳法律法規和科學知識，使全民環保意識普遍提高，有力的推動了人人參與環保工作的開展。“保護環境就是發展生產力，改善環境就是增強經濟競爭力”已在全市初步形成共識。

    （三）嚴格執法，不斷推進水污染防治工作。一是嚴肅查處超標排污企業，21家企業被責令限期整改、限產限排或停產，37家工藝落后、污染嚴重的“15小”、“新5小”企業被取締、關閉。二是建立全市各類園區建設項目環保檔案，為加強環境管理奠定基礎。三是嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度，對1998年-2004年以來的建設項目進行了全面清理，11個未執行環境影響評價或環保“三同時”的項目，限期補辦了環保審批手續。四是認真整改國家和省掛牌的14家企業。按照“一廠一策”的原則幫助企業研究制定企業整改方案，11家企業完成整改，3家停產或關閉。五是加大環境執法監管力度，投資600多萬元對部分重點企業安裝了20臺TOC在線監測儀，實行24小時自動監控。

    （四）突出重點，控制點源、加快“十五”淮河流域水污染防治項目建設。首先我和班子成員對全市12家排污量大的企業分別承包，進駐企業，幫助他們找準污染所在，迅速使全市污染形勢得到有效控制。二是由局領導帶隊組織環境監測、環境監察人員對疑難污染點源實行48小時連續監測和監察，掌握第一手數據，認真分析，對癥下藥，解決問題。三是加快我市“十五”水污染防治建設項目進度，開工率達到100%.加大城市生活污染治理，第一污水處理廠一期滿負荷運營。為了加強我市水污染防治工作，在“十五”計劃4個城市污水處理項目之外，又增加了楊臺子和淮上區污水處理廠2個項目；豐原集團新近投資1.2億元用于廢水綜合治理，延長產品鏈，減少污染物排放。八一集團生產二部、泰格藥業、燈芯絨集團污水治理設施主體峻工，全部進入調試運行。四是會同農業部門控制農業面源污染，推廣綠色無公害農產品的生產。全市已建成22家無公害農產品生產基地，制定了36個無公害農產品生產標準，保障市民食品安全。

    （五）發展循環經濟，推行清潔生產，優化生態環境，改善全市環境質量。2003年底，我和領導班子圍繞建設“生態蚌埠”,制定了系列工作實施計劃。一是以煙廠60噸燃煤鍋爐改用清潔燃料為突破口，推進清潔能源使用。二是“六五”世界環境日在沁雅花園啟動了全市綠色環保社區建設工作，今年將通過省環保局驗收，屆時將成為全省第一個省級綠色環保社區。三是大力推進豐原集團發展循環經濟，2004年4月6日我邀請國家環�？偩趾蛧�家有關部門對豐原集團廢水二級處理回收利用，回收藥用酵母，生產三元復合肥，減少廢水、廢氣排放量等進行了部級科技成果鑒定，向國家申報循環經濟示范企業。去年底國家環保總局和全國釀造行業協會主持召開了豐原集團循環經濟現場會。四是開展生態示范區建設工作。新城區列入國家第七批生態示范區建設試點，生態示范區建設總體規劃已通過專家評審。

    固鎮縣省級生態縣建設已按《安徽省生態省總體規劃綱要》開始實施。五是龍子湖污水截流工程進一步完善；張公山大塘清淤正在實施；龍子湖清淤工程前期工作已經完成。六是加大濕地保護力度，制定了四方湖等7個省、市級濕地保護規劃，啟動了沱湖濕地保護工程。七是綠色學校建設工作扎實有效，全市已創建國家級綠色學校1所，省級綠色學校5所，市級綠色學校34所。八是2004年經過我與解放軍環保總局協調，駐蚌軍事院校、醫院污水治理工作已經啟動，四所軍事院校和123醫院的污水處理設施建設和中水回用方案已經確定，今年內實施。九是2004年蚌埠市區空氣質量良好以上天數已達到98%.良好以上的天數比往年增加了近20%;可吸入顆粒物平均濃度明顯下降，大氣環境質量明顯好轉。

    （六）抓環境規劃編制和水、氣容量核定，從根本上規范區域環境行為。2003年11月我通過調研得知我市沒有環境規劃，所以環境管理無序，省內又沒有編制先例，就去中國環境科學院求教專家。2004年請中國環境科學院編制了《蚌埠市2004年-2020年綜合環境規劃》，成為我省第一個城市綜合環境規劃；同時我局還完成了《蚌埠市水環境容量核定》和《蚌埠市大氣環境容量核定》兩個規劃，修訂了《蚌埠市水功能區劃》，并通過省級評審。這幾項工作為我市今后產業定位，行業發展方向、企業、行業規模、建設位置的確定，提供了依據。使產業結構調整更具有科學性、合理性、規范性和可操作性。

    （七）強化監管意識，打破常規，嚴查違法超標排污行為。我和局領導班子經常開會研究蚌埠市環境污染狀況，從全市各個入淮排污口追蹤分析入手，以全市工業企業達標排放為重要目標，追查超標排污點源。一是改進監管方式，加大監管力度，增加白天臨時檢查，夜間突擊檢查和節假日不定時抽查的頻次。二是打破監測常規，加大監測密度。原來規范是兩個月對重點污染源企業監測一次，我們改為對國家、省掛牌的14家重點企業做到“一日一監測”,對市重點排污企業做到“一周一監測”,入河排污口由原來一年6次監測，我們做到“每三天一監測”.由于監測方案設計嚴密、科學、及時、有序，因此，監測結果真實、可靠。通過各種數據分析，及時查清了點源超標的位置，幫助企業從根本上解決問題。由于是打破了常規，所以環保局全體同志一年干了10年的工作量，全年出動環保執法人員7629人次，檢查企業1890家次；出動監測人員4072人次，監測企業污染源1013廠次；監測入河排污口460個次，取得并上報監測數據24130個。三是我與市45家重點污染源企業法人簽訂了達標排放和安裝污染源在線監控目標責任書，使全市的環境污染狀況得到初步控制。

    （八）強化服務意識，幫助企業制訂整改方案。去年我和局領導班子成員多次召開企業負責人座談會和學習會，督促企業學習國家環保法律法規，堅持以人為本的發展經濟，切實落實科學發展觀。全局分若干個組深入企業第一線幫助查找和分析超標排污原因，研究提高污染治理的技術和方法，提高企業自身環境管理的能力。三伏天我帶領環保人員，冒著高溫酷暑到現場與企業共同分析研究，按照“一廠一策”整改原則，落實企業整改方案。另外，局里組成專家組，對方案逐一論證，做到整改一個，成功一個，達標一個。

    2年來，在市人大的監督下，雖然作了一些工作，取得了一定的成效，但是與人大的要求和人民群眾對于環境的期望還存在一定的差距。2年的工作也使我深深體會到做好環境保護工作必須依靠市委、市政府的堅強領導，必須緊緊依靠市人大的監督和強有力的支持。當前我市環保存在的問題是在發展經濟中產生的，因此就需要在經濟發展中加以解決。

    二、自覺接受人大監督，認真解決群眾關心的環境問題

    （一）自覺接受人大監督和社會各界的監督。環保局是政府組成部門之一，接受人大監督不僅是法律的要求，也應該成為政府部門主動接受監督的自覺行動。首先我經常向人大分管主任匯報工作，特別是及時匯報環保工作重大舉措。二是請市人大分管領導和專門委員會，帶隊檢查我市“兩法”、“兩例”落實情況和污染防治工作情況。三是聘請由省、市人大代表、政協委員、企業、社區、新聞媒體等各界人士30人作為我局的行風評議員和監督員，監督我局環境保護工作履職情況和依法行政、嚴格執法情況。請屬地蚌山區人大主任和市區兩級人大代表視察我市“十五”水污染防治工作，聽取代表和監督員對我市環境保護工作的意見和建議。四是我們認真辦好《環境要情》和《環境信息》，及時向市委、人大、政府、政協幾套班子和有關部門報告全市環境狀況和重要環境信息、動態等。

    （二）認真辦理人大代表議案、建議。2004年我局收到人大代表關于環境保護方面的議案1件，建議3件。對此，我和局領導班子高度重視，專門召開局長辦公會認真研究議案、建議的具體情況，制定辦理工作方案。首先是由兩位副局長領銜辦理，深入實地調查研究，走訪群眾和企業，加強同代表的溝通，各有關科室負責同志具體落實辦理。其次是綜合分析、找準癥結。比如在辦理北淝河和荊山湖地區污染的議案過程中，局領導牽頭、多次走訪議案代表，走訪周邊群眾和相關企業，進行各項現場監測和調查，摸清了污染的來源和受污染的程度，有的放矢的提出解決方案。對于能夠解決的問題，先立即解決，然后再向代表進行答復。對于一時不能解決的問題，則提出解決問題的思路和努力解決的方向計劃，及時向代表反饋并征求代表意見。三是多方協調落實議案、建議的辦理�；瓷蠀^幾個企業搬遷問題，我多次主動與淮上區的領導，有關企業領導，市經濟委領導磋商相關工作，最終市政府在今年人代會上書面向代表作出4家企業分步實施搬遷的答復。

    （三）加大環境信訪工作力度，著力解決環境信訪的熱點難點問題。為了進一步暢通環境投訴渠道，2004年我和局領導班子認真開會研究，從踐行“三個代表”,為民辦實事出發，克服了人員少、經費嚴重不足的困難，實現了環境投訴熱線電話12369全天24小時開通。僅2004年就受理環境信訪投訴471件。其中，來電反映410件，來信29件，來訪32批110人次。對群眾投訴舉報、來電來信反映的環境問題，認真落實限時辦理，做到查處快、反饋及時。同時重點做好“兩會”期間和多人反復投訴環境污染事件的信訪工作，對可能影響穩定的信訪隱患進行全面排查，對重點案件實行領導包案辦理，限期解決，避免了許多可能引發的上訪問題。做到了環境投訴件件有落實、有答復。對一些經過努力暫時無法解決的問題，耐心細致地做好解釋工作，積極想方設法爭取解決。全年信訪投訴結案率達到97%以上。

    （四）依法公告企業環境行為，向社會發布全市環境狀況。2004年開始，我局與氣象、廣電等部門協調，將市區空氣質量狀況每天在市電視臺和政府網站向社會發布。飲用水源地水質情況每天在蚌埠日報和政府網站、環保局網站上發布。對豐原集團檸檬酸生產環境行為依法每年兩次在蚌埠日報上公告；對全市42家重點排污企業的環境狀況每10天以《環境要情》向市4套班子和有關部門報告一次；對于特殊時期的淮河水污染狀況，做到隨時向市4套班子和有關部門報告情況；我局在市級各主流媒體上發布環境質量日報，擴大了廣大市民對環境質量的知情權和參與權，保護了人民群眾的合法權益。

    三、加強黨的建設，改進工作作風，努力維護班子團結

    做好單位的各項工作，是一個單位領導班子合力的體現。一是在工作中，我堅持黨的民主集中制原則，做到小事常通氣、大事充分醞釀，集體研究決定。比如重大環保事項、工作決策、人員調進、職務調整、高級職稱評定、經費支出、固定資產的購置等重要事項都召開黨組會或局長會集體研究，讓到會人員充分發表意見后再決定。在日常工作上實行一把手負總責，領導班子成員分工負責制，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。在工作上我敢于負責，敢于大膽管理。平時我經常到縣區、到企業、到問題多，情況不明，有難度的單位和地方去調查研究，掌握第一手情況，然后有針對性的解決問題。二是我在注重自身學習的同時，抓好局中心組學習。認真組織黨員、干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨的十六屆三、四中全會精神和科學的發展觀，不斷提高黨員和廣大干部職工的思想政治素質，認真貫徹黨的路線方針政策，自覺地與黨中央和省委、市委保持一致。帶領班子貫徹市委意圖，落實市政府目標，團結合作、勇于創新，銳意進取。三是注重組織建設和黨員發展工作。

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