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1、用力抓就業(yè)，破解“用工荒”矛盾，助推經(jīng)濟發(fā)展。針對我市企業(yè)“用工荒”問題，我們以滿足市內(nèi)企業(yè)用工、推進轉移增收為目標，引導社會充分就業(yè)。一是積極搭建平臺，廣辟渠道促就業(yè)。以“打工不用到處走，就業(yè)就在家門口;家鄉(xiāng)就業(yè)好處多，何必四處去奔波”為宣傳主題，采取勞務交流、網(wǎng)絡推介、職業(yè)介紹等方式，拓展群眾就業(yè)渠道。以“春風行動”為載體，組織招聘會7場次，先后促進企業(yè)與農(nóng)民工達成就業(yè)協(xié)議5658人次，有效化解了就業(yè)和招工“兩難”問題，全市企業(yè)用工需求從年初6500人下降到900人。二是培植品牌勞務，推動轉移擴就業(yè)。根據(jù)鐘祥實際，先后培植了“荊楚家政妹”、“湖北的哥”、“舊口加固工”、“楚天豆腐郎”、“赴日研修生”等具有市場競爭力的勞務品牌，全市轉移就業(yè)規(guī)模達到19.2萬人。三是全面落實政策，資金扶持穩(wěn)就業(yè)。發(fā)放小額擔保貸款5564萬元，扶持自主創(chuàng)業(yè)2103人，帶動就業(yè)5072人;為新美香等256家用人單位落實社保補貼635萬元、穩(wěn)崗補貼300萬元、高校畢業(yè)生見習補貼57萬元、公益性崗位補貼1150萬元;為2304名靈活就業(yè)人員落實社保補貼695萬元，有效穩(wěn)定了經(jīng)濟下行背景下的就業(yè)形勢。
2、用心抓培訓，積極服務產(chǎn)業(yè)轉型升級。產(chǎn)業(yè)轉型升級的關鍵是人才。從農(nóng)民工到博士后，都是人社部門的關注重點，既重視技工人才培訓，又重視高端人才引進。一是豐富靈活培訓形式。依托技校、就業(yè)訓練中心等定點培訓機構，采取在校培訓與下鄉(xiāng)培訓、白班培訓與夜班培訓、短期培訓與學歷培訓相結合的方式，先后舉辦技能培訓班xx6期，培訓員工1.11萬人。二是做大做強職業(yè)培訓。結合“柴湖振興發(fā)展”戰(zhàn)略，把技工學校作為“大培訓”的主陣地，不斷擴展加強。技校柴湖分校建成xx00㎡實訓中心，開展技能培訓26xx人，輸送就業(yè)2217人，培訓就業(yè)率81%。技�！叭：弦弧闭鞯亍⒘㈨椇铜h(huán)評等工作全面完成，三通一平、場地墊高工程基本竣工，總體規(guī)劃及建筑設計即將完成。技工學校的影響力和知名度明顯提升，全年招生568人，同比增長50%，在全省同類學校排名第一。三是有效整合培訓資源。推行培訓工作一條龍服務、流水式作業(yè)，實行“培訓一人、就業(yè)一人”。全年培訓后組織職業(yè)技能鑒定8934人，其中，職業(yè)學校鑒定797人、農(nóng)民工鑒定3994人、靈活就業(yè)人員鑒定742人、企業(yè)職工鑒定1598人、高技能人才鑒定1803人，奠定了廣大群眾更高質(zhì)量就業(yè)的基礎。四是推進院士工作站建設。先后幫助張集壽鄉(xiāng)實用菌合作社、廣源食品和新宇機電建立了院士工作站，引進高端人才，發(fā)揮高端人才的技改作用，使院士工作站成為企業(yè)發(fā)展的加速器、轉型升級的智力庫、技術創(chuàng)新的指揮部、經(jīng)營管理的顧問團、培養(yǎng)人才的研究院。五是服務重點項目建設。全力服務譽虎管樁、南湖新技校和市新垃圾處理場(磷礦鎮(zhèn)梁橋村)等3個市級重點項目建設，協(xié)調(diào)解決相關困難和問題，有力地推動了項目超額完成年度計劃。譽虎管樁二期已竣工投產(chǎn);市新垃圾處理場進場路基、主橋梁、填埋庫區(qū)建設以及大型沼氣池等無害化處理設施一期工程全部完工;南湖新技校圍墻和土石方工程基本完成。
3、傾心抓社保，著力增進群眾福祉。以社保人口全覆蓋、全民享有社會保障為目標，強力推進擴面征繳。一是社保范圍不斷擴大。社會保險新增參保2.33萬人，累計參保96萬人次，綜合參保率達到99.99%，繼續(xù)保持全省領先勢頭。尤其是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，適齡參保33.5萬人，續(xù)保率100%;征收基金8019萬元，人均繳費240元，參保繳費率和人均繳費額排名全省前茅。二是基金支撐更加穩(wěn)固。社會保險基金征收8.38億元，基金總額超歷史、超目標。其中，養(yǎng)老保險4.11億元，新農(nóng)保8019萬元，醫(yī)療保險2.xx億元，工傷保險1165萬元，生育保險538萬元，失業(yè)保險1920萬元。特別是機關事業(yè)養(yǎng)老保險征收9653萬元(基本養(yǎng)老8xx9萬元，鄉(xiāng)改xx62萬元，抵保收入52萬元)，讓本應2月穿底的保險基金延長發(fā)放到20xx年底。同時，爭取上級轉移支付資金3.64億元，其中，就業(yè)專項資金41xx萬元，企業(yè)職工養(yǎng)老保險1.81億元，醫(yī)療保險3896萬元、城鄉(xiāng)居保8706萬元，技校建設資金50萬元，直補財政1600萬元，切實增強了社�；鸬闹文芰ΑＨ潜Ｕ夏芰Ψ�(wěn)步提升。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險完成第十次調(diào)待，企業(yè)退休職工月人均養(yǎng)老水平達到xx00元。完成了機關事業(yè)單位和公務員的調(diào)資兌現(xiàn)工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療二次補償和城鎮(zhèn)居民大病保險制度全面落實，為全市192名參保職工、180名參保居民報銷費用524萬元。群眾就醫(yī)報銷范圍延伸到同濟、協(xié)和等18家省級醫(yī)院，實現(xiàn)了省內(nèi)治療即時就醫(yī)、即時結算。
4、傾力抓維權，促進社會穩(wěn)定和諧。以維護群眾基本勞動權益不受損害為目標，堅決預防和打擊勞動侵權行為。一是抓預防，減少案件發(fā)生。巡查用人單位392戶次，指導百家企業(yè)規(guī)范用工管理、修訂管理制度。全面推進農(nóng)民工工資支付保證金和銀行代發(fā)制度，征收75家建筑企業(yè)工資保證金2051萬元，其中，新施工企業(yè)65家，新施工企業(yè)征收率90%;督促53家建筑企業(yè)實行了工資銀行代發(fā)，建筑企業(yè)工資銀行代發(fā)率達到80%，建立了主動預防、源頭預防的維權機制。二是嚴打擊，狠剎工資拖欠。由被動預防變?yōu)橹鲃哟驌�，�?lián)合公安、住建等部門，嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資問題，受理勞動監(jiān)察案件67起，辦結67起，其中，移交公安部門立案處理6起，申請法院強制執(zhí)行2起，幫助3533名農(nóng)民工追回工資2041萬元。三是建平臺，發(fā)揮調(diào)解作用。在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動人事仲裁調(diào)解辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解平臺組建率100%;在53家企業(yè)建立調(diào)解委員會，規(guī)模以上企業(yè)組建率100%，實現(xiàn)了勞動糾紛就近就地調(diào)解。全年辦結案件167起，結案率100%，既很好的保障了群眾基本權益，又有效地維護了社會穩(wěn)定。
5、全心抓規(guī)范，健全用人機制。以規(guī)范人事制度改革、健全用人長效機制為目標，逐步完善全市用人引才體系。一是規(guī)范事業(yè)單位進人機制。認真落實《事業(yè)單位人事管理條例》，堅持事業(yè)單位“逢進必考”制度，嚴格控制增員計劃審批，做到不考不批、無編不批、無崗不批。制定出臺《關于規(guī)范人事代理工作的實施方案》，從人事代理對象、范圍、程序進行全面規(guī)范，從嚴控制事業(yè)單位私自進人和亂進人問題。二是規(guī)范人才引進機制。圍繞市內(nèi)企業(yè)人才需求，一方面，加強《鐘祥人才網(wǎng)》建設，組織72家企業(yè)入網(wǎng)，面向全國網(wǎng)絡招聘人才。另一方面，組織43家重點企業(yè)參加市外人才招聘會，引進人才532人，填補了全市200多個急迫性、緊缺性人才崗位空缺。三是規(guī)范人才培養(yǎng)機制。開展“春天壟上行”和“專家基層行”活動，邀請醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、畜牧等專家進村開展培訓，著力培養(yǎng)農(nóng)村實用技術人才。穩(wěn)妥組織全國專業(yè)技術人員計算機考試662人、工人技術等級考核510人，職稱外語、二級建造師等各類執(zhí)(職)業(yè)資格考試1528人;新增專業(yè)技術人員xx05人，全市人才儲備量達到2.6萬人。四是規(guī)范軍轉干部管理。妥善安置了4名軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)，安置率100%。及時為472名企業(yè)軍轉干部落實待遇556萬元。全年未出現(xiàn)一例軍轉干部進京上訪事件，保持了軍轉干部的長期穩(wěn)定。
6、全力抓服務，提升人社形象。以深入推進群眾路線教育、塑造部門良好形象為目標，簡化程序，優(yōu)化服務，讓廣大群眾享受最優(yōu)質(zhì)、最快捷、最方便的服務。一是提升窗口服務。在窗口服務大廳實行服務引導和領導帶班制度，開辟老弱病殘“綠色通道”，引導群眾辦事、方便群眾辦事。特別是在社保服務大廳增設金融機構收費窗口，實現(xiàn)了群眾社保繳費核定、打單、繳費“一條龍”服務，足不出廳辦結所有業(yè)務，社會保險服務大廳被評為xx市“十佳優(yōu)質(zhì)服務窗口”。二是精簡辦事環(huán)節(jié)。對直接面對群眾、服務群眾的辦事環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，減少辦事環(huán)節(jié)：小額擔保貸款由過去2個月辦結縮短到半個月;新農(nóng)保業(yè)務變限時辦結為即時辦結;醫(yī)療保險報銷由過去7個工作日辦結縮短到3個工作日以內(nèi);尿毒癥和腎移植等重大慢性病認定由一年一審變?yōu)殡S到隨辦。三是強化信訪管理。設立專門信訪接待室，班子成員輪流值守，實行首問負責，一旦接訪負責到底，全年受理各類信訪件155起，按期回復率100%。高品質(zhì)打造xx333電話咨詢服務平臺，通過電訊渠道直接為群眾宣傳政策、受理投訴、化解矛盾。開辟《鐘祥》就業(yè)社保版塊，落實16名網(wǎng)管員專門對群眾提問投訴進行24小時監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)群眾咨詢、投訴及時回復、化解矛盾，先后回復群眾跟貼1500多個。從當前群眾反映和社會反響來看，人社部門一改過去群眾投訴多、怨氣重、意見大的局面，出現(xiàn)了真誠的贊譽之聲。尤其是今年的“服務對象評科長”活動中，社保、就業(yè)兩個參評單位均進入全市前五位的先進行列。
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