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創先爭優匯報座談會發言稿大全
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尊敬的各位領導、各位同仁：
大家好！
很高興參加這次座談會。會前，組織人事部給我看了會議材料。會議的12份交流材料，涉及縣科協組織建設、基層科協組織建設、干部隊伍建設、事業單位改革、表彰舉薦人才、中國科協會員日活動等各個方面，總結得很好，為我們解決工作中的一些問題提供了參考。關于科協的組織人事工作，我想談三點意見：
一、當前面臨的形勢
20xx年有三個特點。一是規劃年。今年是全面實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。按照慣例，到了這個年頭，我們要總結過去五年的工作，制定未來五年的發展規劃。從去年開始，國務院就國家發展規劃的制定，印發了不少行業、產業和區域的規劃，由國務院批準印發某一區域發展規劃，這在過去是不多的。我們科協也圍繞國家正在研究制定的“十二五”國民經濟社會發展規劃提出了建議，并著手研究全民科學素質十二五規劃和科協事業發展規劃。二是世博會年。上海世博會將于5月1日至xx月31日在上海隆重舉行，它的意義和北京奧運會同樣重要。世博會的理念是“城市，讓生活更美好”，這對我們的工作，包括科普工作、科技創新工作都有很好的啟發。三是災情年。繼汶川地震后，最近青海玉樹發生了7.1級地震，2000多人遇難,形勢非常嚴重,現在玉樹災區還下著雪，交通不便，給救災工作帶來了很大困難。今年,我國西南五省區大面積干旱，北方又遭遇持續的大面積低溫，對按季農作物造成了嚴重影響。這些，都對科協工作提出了新的任務和要求。
形勢可以談很多，國際的、國內的，經濟的、社會的、科技的，這些今天我都不講了，只介紹三個規劃，并且主要談三個規劃的指導方針，這是我們做科協工作的同志應該了解的。
第一個規劃是《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—20xx年)》，這個規劃綱要已經執行了五年，規劃綱要提出了很好的指導方針，即“自主創新，重點跨越，支撐發展，引領未來”。這個十六字方針實際上是對科技現在、未來發展的一種導向，重點是自主創新。我國經濟發展到了這一步，如果沒有創新，充其量只是一個生產大國。中央十分重視自主創新，將自主創新放在了與改革開放并列的地位�？萍紕撔潞涂萍计占笆强萍及l展的一體兩翼，創新就是在普及基礎上的提高。如果沒有全民科學素質的支撐，自主創新很難。自主創新需要科技工作者的努力，還要有良好的社會和政策環境，包括知識產權的保護。昨天，中國科協和最高人民法院簽署了知識產權司法保護合作備忘錄，我們向最高人民法院推薦了11位院士作為最高人民法院的第一批特邀專家，為司法提供知識產權保護方面的政策咨詢和技術咨詢，協助化解知識產權糾紛。
第二個規劃是今年4月1日中共中央、國務院發布的《國家中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》，這個綱要的指導方針是“服務發展，人才優先，以用為本，創新機制，高端引領，整體開發”。關鍵詞，我認為是“以用為本”。我來科協工作整整5年了。5年前，剛到科協協助鄧楠同志主管組織人事部工作時，就對組織人事部的同志講，組織人事工作最主要的任務就是把合適的人放到合適的崗位，這不是一件容易的事情。人才要以用為主、以用為本，科協干部如此，科技工作者也是如此。中組部已經對這個規劃有了明確的分工，中國科協承擔了5項具體任務。
第三個規劃是即將出臺的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》。這個綱要提出了二十字指導方針：“優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量”�！毒V要》從學前教育一直到在職教育，都是在講“人”。育人為本是教育規劃綱要非常重要的一個思想，是對政府、對社會的要求，也是對學校、對學生的要求。
為什么講這三個《規劃綱要》呢?因為它們的重點都落在“人”上，是科學發展觀“以人為本”在每個行業的具體化。在科協工作的同志，無論是做組織人事工作還是做其他工作的同志，都應該牢固樹立“以人為本”的觀念，在工作中去踐行。
二、我們的任務
中國科協今年的工作在全委會上已經作了部署，各地科協也有詳細安排，這里我就宏觀的任務講一講。
對科協組織而言，所謂任務，就是中國科協這個組織到底是干什么的?這是一個不斷認識、不斷實踐、不斷提高的過程。如果在社會上就“科協是做什么的”做個問卷調查，估計百分之八九十的人都會說，這個組織是干科普的。實際上，《中國科協章程》一開始就講到，中國科協是中國科學技術工作者的群眾組織，是中國共產黨領導下的人民團體，是黨和政府聯系科學技術工作者的橋梁和紐帶，是國家推動科學技術事業發展的重要力量。這既是我們這個組織的性質，也是我們的任務。2006年，我們把“三服務”，即“為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務、為科學技術工作者服務”寫進了《中國科協章程》，從科協的工作定位上升為科協的宗旨，得到了中央的肯定�！叭⻊铡弊钪匾氖菫榭萍脊ぷ髡叻⻊铡Ｖ醒霑浱幱嘘P文件里多次提出，科協的基本職責是黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶，根本任務是為科技工作者服務，評判科協工作的主要標準是科技工作者是否滿意。我覺得，我們離這個要求還差得遠。不是說不干或少干科普，而是要強化為科技工作者服務的職能。我們的工作還是以“人”為出發點，比如表彰獎勵，國家現行的科技獎勵中只有國家最高科技獎是獎勵人的，每年兩個，其他都是獎勵項目的，獎項目和獎人的內涵是有區別的。我們表彰獎勵干事的人，這就是我們工作的特點。比如軟科學研究，科協可不可以提出發展產業問題?可以，誰都可以提出，誰都可以研究，但這不是我們的強項。如果換一個角度，從人的角度來提，比如某個地區要發展產業，你從人的角度給黨委、政府提出建議，這個產業人才情況國際怎么樣，國內怎么樣，本地區怎么樣，從這個角度寫，效果就不一樣了�，F在有一點已經形成共識，就是所有競爭歸根結底是人才的競爭，管理也好，技術也好，關鍵在人，人的變化引起事物的發展變化。
從組織人事工作來講，更要從“人”入手。中國科協聯系和服務的對象是5000多萬科技工作者，在各級科協組織登記的會員就有xx00多萬。建設科技工作者之家，抓科學道德與學風建設，就是為“人”的成長營造環境�？茀f機關的班子建設、隊伍建設，關鍵也是“人”。組織人事部門一項重要的職能就是把班子建設、隊伍建設搞好。選個好班子是關鍵，有了好班子，隊伍就不難帶。要建好科協自身這個小“家”，為建好“科技工作者之家”這個大“家”提供基礎和保障。前幾天去中央檔案館參觀學習，看到李瑞環同志給中央檔案館的題詞，“檔案工作要對歷史負責、為現實服務、替未來著想”，這句話對我們的工作也同樣適用，就是“組織人事工作要對歷史負責、為現實服務、替未來著想”。
三、幾項具體工作
一是關于貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》。今年中央將召開全國人才工作會議，動員部署、貫徹落實國家中長期人才發展規劃綱要的任務。中國科協將召開科協系統人才工作會議，貫徹落實中央人才工作會議精神。這個會議初步設想出臺兩個文件，一是《中國科協貫徹落實〈國家中長期人才發展規劃綱要〉的若干意見》，對我們承擔的5項任務進行安排部署，同時提出加強科學道德和學風建設等方面的措施。二是研究制訂《中國科協科普人才發展規劃》。中央要求各個部門根據國家人才發展規劃綱要做出相關的規劃，構成人才規劃體系，現在我們正在著手起草相關文件。這兩個文件將提交科協系統人才工作會議征求意見，進一步修改完善后，發布實施。
二是關于評選表彰優秀科技工作者。中央書記處要求科協以表彰獎勵優秀科技工作者為抓手，做好科協的表彰獎勵工作。中國科協表彰獎勵項目雖然不少，但是沒有形成像總工會“五一勞動獎章”、婦聯“三八紅旗手”、共青團“五四青年獎章”那樣叫得響的品牌。今年年初，中央批準我們兩年表彰一次優秀科技工作者，表彰對象應該涵蓋了全體科技工作者，有搞研究、搞科普的，也有企業和農村的，還有其他不同行業的。我們還考慮從優秀科技工作者中選出特別突出的授予全國優秀科技工作者特別獎，至于是什么名稱待進一步研究。評選工作可參照中國科協成立50周年時評選“五個xx”的做法，使評選過程成為宣傳教育的過程。比如，我們設30名全國優秀科技工作者特別獎，可先從優秀科協工作者中提出50名建議人選，將人選和事跡在網絡媒體公布，請公眾投票。表彰以精神獎勵為主，頒獎時間放在中國科協會員日期間進行。組人部提出了一個評選表彰的辦法，這次會上想聽聽大家的意見�，F在還是初步設想，廣泛征求意見，經中國科協書記處研究后提請科協常委會審議。
三是關于開展中國科協會員日活動�？茀f的工作已經形成了兩個很好的品牌：一個是“全國科普日”，已經開展多年，是為提高全民科學素質服務的平臺，中央書記處領導同志每年都參加，社會效果很好；再一個是“中國科協年會”，是為經濟社會發展服務的平臺，從2005年轉型為“大科普、綜合交叉性、為舉辦地經濟社會發展服務”后，影響越來越大�！�12?15”中國科協會員日是為科技工作者服務搭建的平臺，希望各級科協和學會重視和做好這項工作，努力把會員日打造成科協的又一個品牌，為科技工作者提供更好的服務，不斷增強科協組織的影響力和凝聚力。
四是關于建設“國家級科技思想庫”。這幾年各地越來越重視這項工作，有一些地方做得很好，這是組織科技工作者建言獻策的一種好方式。去年年底，中央書記處明確要求中國科協要打造國家級科技思想庫，更好地為黨和政府科學決策服務。我們打算按“兩庫一規劃”的思路建設這個思想庫，“兩庫”就是專家庫和項目庫，“一規劃”就是三年工作規劃。希望各級科協認真做好這項工作，把科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧�？茀f調宣部正在牽頭研究提出具體意見，也要廣泛聽取大家意見，最后形成一個文件，指導我們做好這項工作。
還有一些具體工作組織人事部將做介紹。經驗材料來自各單位，可以匯編成冊，供大家學習交流。只在會上交流還不夠，還要用好網絡和報刊，尤其要用好我們的宣傳媒體，《大眾科技報》與科協工作結合比較緊，也要用好這個平臺，支持他們的改革，宣傳我們的工作。
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