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勞務糾紛應急預案
在日常學習、工作或生活中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,時常要預先開展應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的勞務糾紛應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
勞務糾紛應急預案 篇1
拖欠工程款和拖欠農民工資問題的通知》,落實國家、湖北省政府的相關勞務法律、政策,本著關愛民工的中天精神,特制定中天六建勞務糾紛處理應急預案:
一、指導思想
本著對國家、對人民群眾高度負責的精神,以高度政治敏銳性,充分認識勞務糾紛給社會穩定和中天集團在荊門發展所帶來的嚴重危害,以嚴肅認真,實事求是的態度,把協商、穩定貫穿處理勞務糾紛工作之中,杜絕勞務糾紛重大事件的發生。
二、組織體系
1、公司機關成立以總經理親自掛帥、分管領導、黨支部書記、工會主席、生產管理處參加的排查、處理勞務糾紛領導小組;
組長:羅敬均
副組長:曾春艷
組員:張鴻 陳世華 侯世明
2、各項目部成立以項目經理、勞務專管員、商務、財務人員參加的勞務費結算、兌付,排查、處理勞務糾紛領導小組。
三、公司項目部勞務糾紛領導小組職責
1、公司勞務糾紛領導小組負責對各項目部所有勞務公司的勞務費發放情況進行匯總,負責勞務糾紛調解、處理,負責其它勞務緊急情況處理,接待建委等相關部門;督促、檢查、通報各項目部勞務費結算、發放情況,發生勞務糾紛時穩定現場,引導勞務公司、民工通過正常途徑解決糾紛;
2、項目部勞務糾紛領導小組負責本項目部所有勞務公司的勞務費發放情況進行匯總,監督各勞務公司及時發放勞務工資,督促各勞務公司合同的備案及勞動合同的簽訂,負責勞務糾紛調解、處理,盡量將糾紛消除在萌芽狀態。
四、重大糾紛處理
項目部一有發生勞務糾紛,必須在第一時間內上報公司,特別是在遇有勞務糾紛可能激化趨勢,不得出現忽視、隱瞞,甚至縱容或激化矛盾的情況發生;公司在接到消息后應立即趕赴施工現場與項目部一道共同解決,同時要與所屬省建管處、所屬勞務公司駐省負責人取得聯系;必要時報告建委、當地公安派出所。不允許出現重大勞務糾紛事件的'發生。
重大糾紛包括:
1、勞務公司員工聚集或圍堵到政府部門、報社、道路等公共場所群訪、群訴;
2、勞務公司員工聚集或圍堵六建機關、項目部干擾、妨礙正常辦公;
3、勞務公司員工采取其它非正常手段可能造成社會影響。
五、“應急”資金準備
公司設立100萬元“勞務工資專項基金”,用于解決發生勞務糾紛時,作為協調處理該事件的應急資金,遇有緊急情況由總經理簽字即可先行支付,以確保糾紛事態的不擴大。
六、各項目部按照公司勞務糾紛預案的要求,根據各項目部的實際情況,制定本項目部的勞務糾紛應急預案,報公司生產處備案。
勞務糾紛應急預案 篇2
1、總則
1.1編制目的
為及時妥善處理境外勞務糾紛和突發事件,提高我市處理各類境外勞務糾紛和突發事件的應急能力,維護國家利益和社會穩定,保障我市境外企業、機構和人員的生命財產安全及其合法權益,保障我市對外經濟技術合作業務健康有序發展,制定本預案。
1.2編制依據
根據《商務部外交部關于印送防范和處置境外勞務事件的規定的通知》、《省政府關于加強外派勞務管理工作意見的通知》、《省政府關于印發安徽省防范和處置境外勞務事件辦法的通知》的有關要求,結合我市實際,特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案所稱境外勞務糾紛和突發事件,是指我市外派勞務和境外就業人員在外務工過程中,因勞資糾紛、經濟糾紛、合同糾紛以及由戰爭、恐怖襲擊、社會治安等原因引發的勞務糾紛和突發事件。
1.4處置原則
處置境外勞務糾紛和突發事件必須遵循“誰派出、誰負責”、“屬地管理”的原則。對外簽約企業對境外勞務糾紛和突發事件的處置負全責,其上級單位或上級行政主管部門承擔監督管理責任!罢l派出、誰負責”原則是指境外勞務糾紛和突發事件由對外簽約的經營公司依照法律法規承擔相關責任;“屬地管理”原則是指對外簽約的經營公司注冊地或境外勞務人員國內居住地的地方政府負責協調、指導、督促經營公司依法處置。
2.組織領導與職責任務
2.1領導機構及任務
成立馬鞍山市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組,由市政府分管領導任組長,市商務局、外辦、公安局、工商局、財政局、人社局等部門分管負責同志組成。主要任務為統一領導、協調、指揮我市境外勞務糾紛和突發事件應急處置工作。領導小組辦公室設在市商務局。
2.2職責分工
。1)市商務局:做好領導小組辦公室日常工作,及時了解境外涉及我市各種可能發生勞務糾紛及突發事件的情況信息,統一協調我市境外勞務糾紛和突發事件的.處置工作;負責協調處理具有對外經營資格企業級經核準的境外投資企業、機構等境外勞務糾紛和突發事件,配合工商、公安部門查處打擊對外經營活動中的違規、違法行為。
。2)市外辦:負責對外聯絡,指定專人辦理工作組出國(境)任務批件和申辦護照、簽證手續,協助有關部門赴境外開展處置工作。
。3)市公安局:負責有關涉嫌勞務詐騙或騙取出入境證件等違法行為的查處工作;對在境外勞務糾紛和突發事件中涉嫌犯罪的國內當事人立案偵查。
(4)市工商局:負責依據市商務局通報的許可信息,依法查處、規范對外簽約企業的經營范圍,依法查處取締相關無證無照經營行為,依法查處虛假外派勞務廣告。
(5)市財政局:負責市政府有關部門處置境外勞務事件的公務人員境外交通等費用保障工作,給予必要的經費支持。
(6)市人社局:負責依法處置涉外勞務經營公司與其派出的境外勞務人員之間的勞動糾紛,查處境外就業中介機構在對外經營活動中的違規行為。
。7)各區縣人民政府:負責轄區所涉及的境外勞務糾紛和突發事件的處置工作。
3.應急處置程序
3.1先期處置
境外勞務糾紛或突發事件發生時,按照“誰派出、誰負責”、“屬地管理”的原則,市政府有關部門、有關區縣政府和事發單位應及時、主動、有效地進行處置,控制事態發展,迅速啟動境外勞務糾紛和突發事件應急預案。并將事件和先期應急處置情況按規定迅速、準確上報市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組。
3.2應急處置措施
。ㄒ唬╊I導小組根據境外勞務糾紛和突發事件情況,研究提出制定處置方案。在先期處置了解清楚有關情況的基礎上,決定是否成立臨時境外勞務糾紛和突發事件工作組。工作組要根據具體情況制定應急處置工作方案,部署應急處置工作。對處置過程中的重大問題應及時向市政府報告,同時抄報省級相關部門。
(二)工作組要全面掌握情況,及時與事發地工作機構、我國駐外使領館、駐外經商機構、經營公司等駐外機構取得聯系,迅速了解清楚事件發生原因以及勞務人員及相關人員姓名、籍貫、人員傷亡及財產損失、家屬聯系方式等基本情況,掌握處置工作的主動權。
(三)及時、準確、認真做好信息報送工作。對境外勞務糾紛和突發事件處置的信息,工作組要確定專人負責報送,保持聯系暢通。每天應及時、準確地向市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組報送處置進展情況,并通報有關部門。
。ㄋ模┦屑売嘘P部門應按照職責分工,協作配合,妥善處理。境外勞務糾紛和突發事件發生后,工作組要督促當事企業采取有效應急措施處置糾紛或突發事件,防止局勢進一步惡化。必要時工作組要在最短時間內前往事發地開展現場,在駐外(使)領館領導下開展相關處置工作,并負責境外勞務等相關人員回國的安排、司法援助等后續手續。各相關部門要根據工作組提出的工作建議,立即采取措施參與配合做好應急處置工作,協助經營公司開展對家屬慰問和解釋工作,做好勞務人員和家屬的思想穩定工作,引導勞務人員及其家屬依法表達訴求,為好社會穩定。
3.3后期處置
境外勞務糾紛和突發事件處理完畢后,工作組和相關企業要認真做好經驗總結、損失評估、獎懲等工作,并將調查結果和處置情況向市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組報告,市領導小組應將處置情況整理匯編報市政府和省人民政府領導小組辦公室。
4.其他事項
。ㄒ唬┍绢A案由馬鞍山市處置境外勞務糾紛和突發事件工作領導小組辦公室負責解釋。
。ǘ┍绢A案自發布之日起施行。
勞務糾紛應急預案 篇3
一、總則
1、編制目的
為確保我縣對外經濟合作安全,建立健全我縣對外勞務糾紛或突發事件應急機制,及時協調處理外派勞務人員和境外投資企業在境外發生的勞務糾紛或突發事件,保護境外就業人員合法權益,特制定本預案。
2、工作原則
。1)堅持以人為本,確保安全的原則。保衛國家利益、保護人民群眾生命財產安全是處置境外勞務糾紛或突發事件各項工作的首要任務。
。2)堅持統一指揮,分級責任的原則。在縣委、縣政府的統一領導下,按照職責分工,協同處置。
。3)堅持依法辦事,保守秘密的原則。對境外勞務糾紛或突發事件應依法決策和處置,遵守國家法律、法規、國際條約,參照事發國或地區法律、法規的相關規定,保障境外我縣公民和機構的合法權益不受侵犯。在應急過程中,須嚴格遵守國家保密規定和外事紀律,保守國家秘密。
。4)誰簽約誰負責,誰管轄誰處理的原則。對外勞務糾紛或相關突發事件的處理由外派企業全權處置,進行直接處理。勞務人員所在地應予以積極協助。
3、法規依據
《商務部關于處理境外勞務糾紛或突發事件有關問題的通知》(商合發[2003]249號)《商務局外交部關于加強我駐外使(領)館對外勞務合作業務管理的通知》(商合發[2005]285號)《商務部關于印發“對外承包工程項下外派勞務管理暫行辦法”的通知》(商合發[2005]726號)、《國家涉外突發應急預案》(國辦函[2005]59號)、《境外就業中介管理規定》(勞動和社會保障部公安部工商行政管理總局[2002]第15號令)。
4、適用范圍
本預案適用于本縣的`外派勞務人員和境外投資企業在境外的任何國家或地區發生的勞務糾紛或突發事件的應急處置工作。
二、組織指揮體系及職責
外派勞務糾紛或突發事件應急處置機構組織體系由領導機構、綜合協調機構組成。
1、領導機構與職責
邵陽縣外派勞務工作領導小組為領導機構。在境外勞務糾紛或突發事件發生后,由邵陽縣外派勞務工作領導小組牽頭,負責統一指揮各成員單位,明確職責、落實任務。邵陽縣對外勞務工作領導小組的具體職責是:研究決定本縣勞務人員在境外的勞務糾紛或突發事件的有關問題和處置工作;督促縣各級有關部門具體實施;完成上級機關交辦事項;負責向上級機關通報處理結果。
2、綜合協調機構與職責
外派勞務工作領導小組下設辦公室,為綜合協調機構,辦公室設在縣商務局,辦公室主任由縣商務局分管副局長兼任,負責綜合協調工作。辦公室的主要職責是:在縣外派勞務工作領導小組的領導下,統一協調本縣境外勞務糾紛或突發事件的處置工作;及時掌握境外發生勞務糾紛及安全問題的情報信息,提出解決矛盾、化解問題的初步方案,保證處置信息的上傳下達。
三、應急處置程序
1、預案啟動
。1)發生特別重大、重大、較大境外勞務糾紛或突發事件時,召開縣對外勞務工作領導小組會議,提出啟動本預案的建議,明確應急處置措施。
(2)經縣政府批準,由縣外派勞務工作領導小組啟動本預案。
。3)縣對勞派務工作領導小組根據應急處置需要,可設立情報信息組、行動處置組、新聞宣傳組、國際合作組、政策法規組、善后處置組等,各工作組由縣外派勞務工作領導小組成員單位組成,承擔相應的職責。
。4)有關部門及事發單位應立即啟動本級應急預案和行動方案。
2、應急處置措施
。1)本預案啟動后,縣外派勞務工作領導小組辦公室迅速組織各成員單位參與應急處置行動,各成員單位確定專人負責處置工作,與境外勞務糾紛或突發事件直接相關的成員單位安排專人24小時值守,縣外派勞務工作領導小組成員與縣外派勞務工作領導小組辦公室保持聯絡暢通。
。2)縣外派勞務工作領導小組辦公室隨時掌握事件信息,迅速報告縣外派勞務工作領導小組,并通報各有關部門和單位。
。3)縣外派勞務工作領導小組辦公室迅速組織、安排縣外派勞務工作領導小組會議。
。4)縣外派勞務工作領導小組辦公室督促檢查各項應急處置和應對措施的執行情況,確保落實到位。
四、后期處置
外派勞務糾紛或突發事件處置終止后,要認真做好經驗總結、損失評估、獎懲等工作,公安、工商等部門要依法處理有違法、違規行為的企業或個人,并向縣委、縣政府匯報。
五、附則
1、表彰和獎勵
在境外勞務糾紛或突發事件的處理過程中有突出貢獻的,由縣委、縣政府按照有關規定給予表彰和獎勵。
2、責任追究
執行本預案時,不服從統一指揮、調度,未認真履行工作職責,組織協調不力,玩忽職守、失職、瀆職,推諉扯皮,物資、資金、措施落實不到位,以致工作出現重大失誤,造成嚴重后果的,依照相關法律法規和規定,追究相關部門主要負責人和直接負責人的責任。
六、應急保障
境外勞務糾紛或突發事件發生后,縣政府協調商務、公安、工商、外事辦、旅游、財政、廣電、民政、司法、保險等部門,做好境外勞務糾紛或突發事件處理的應急保障工作。
本預案自發布之日起實施。
勞務糾紛應急預案 篇4
1、總則
1.1編制目的
加強勞務管理的規范化、科學化,積極有效預防、及時控制和妥善處置勞務糾紛和突發事件,保障勞務人員的生命財產安全及合法權益,維護社會穩定,避免或減少損失,堅持以人為本,全面構建和諧社會,提高處置勞務突發事件的快速反應和應急處理能里,建立健全我項目部勞務突發事件應急機制。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》等國家有關政策、法律法規、結合我項目部實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于麗來花園二期項目,組織和開展勞務過程中,在項目發生的勞務糾紛和突發事件。
。1)勞務糾紛。包括發生涉及勞務人員與勞務公司之間因勞務合同、勞動紀律、工資、人員傷亡和財產損失等引發的糾紛。
。2)因勞務糾紛問題引發的治安事件。包括上訪請愿,圍攻沖擊重要目,非法集會等群體性突發事件。
1.4基本原則
統一領導依據事實,依法辦事,快速予以解決勞務突發事件。
2.組織機構與職責
2.1組織機構
項目部設立勞務突發事件應急工作小組。勞務突發事件應急工作小組在項目經理的領導下開展工作。
2.2職責分工
2.2.1
勞務突發事件應急工作小組在項目經理的領導下,指揮、協調本項目勞務突發事件的應急處置工作;并及時向公司和政府部門匯報勞務突發事件有關協調和處置工作。
3.等級劃分及應急處置
3.1等級劃分
根據勞務突發事件的可控性、事態程度和影響范圍、將突發事件劃分為三個等級、分別為重大、較大和一般。
3.2啟動條件
3.2.1重大突發事件的啟動條件
對勞務人員的生命安全、財產安全、社會秩序和社會影響造成重大損害,需要國家職能部門協助能有效處置的,因勞務用工引發的群體上訪、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等重大事件。
3.2.2較大突發事件的啟動條件
對勞務人員的人身安全、財產安全、社會秩序和社會影響造成較大損害,需要市政府職能部門協調才能有效處置的,勞務引發的群體傷亡、聚眾鬧事、勞務糾紛、上訪、罷工等較大事件。
3.2.3一般突發事件的啟動條件對勞務人員人身安全、財產安全、社會秩序和社會影響造成一定損害,項目能協助有效控制和處置的,因勞務用工引發的勞務糾紛、上訪等一般性事件。3.3處置程序
3.3.1啟動
(1)發生勞務突發事件后,應立即向勞務應急工作小組報告。
勞務應急工作小組召集有關會議,根據勞務突發事件發展事態,立即啟動本預案。按照不同等級,實行分級處置。
。2)啟動本預案主要內容包括;事件概況,【時間,地點,原因,性質,事態程度,動態信息,影響范圍】,啟動建議,已采取的應急措施。
。3)勞務應急工作小組成員及相關單位啟動本單位應急預案和相應機制。
3.3.2處置程序
。1)勞務應急工作小組成員及相關單位在啟動應急預案后,研究對策,提出解決建議,按照預案中的職責分工,做好突發事件的處置工作,并相互協調配合。督促有關單位盡快拿出解決事件的措施和方案并付諸實施。各相關單位確定專人負責處置工作,期間須24小時值班,保持聯絡暢通。
(2)發生勞務事件的單位應作好現場先期處置工作,進一步查明事件發生的時間、起因、性質、規模(人員姓名、狀況)、勞務公司、事態程度、影響范圍及傷亡人員、財產損失等基本情況。做好安置安撫、解釋和轉移保護有關人員等工作,勞務應急工作小組根據實際情況,研究制定有效應急處置措施,組織力量控制局面,防止事態進一部惡化,確保各項處置決策和應對措施落實到位,
。3)有關措施和解決方案及時抄報上級部門。
3.4終止
勞務突發事件處置完畢,由勞務應急工作小組決定終止本預案,并向相關單位下達通知。
3.5后期處置
3.5.1上報總結。勞務突發事件應急處置工作結束后,應及時寫出總結報告,總結處置工作經驗和教訓,上報公司有關部門。
4.工作要求
4.1預警機制。定期召開勞務應急工作小組工作會議,堅持預防為主,預警與處置并重。
4.2值班制度。勞務應急工組小組在處置突發事件時,建立24小時值班制度,在接到勞務突發事件后,迅速行動,及時通知相關單位及人員到現場協調處理。明確工作責任,嚴格工作紀律,做到信息暢通、到位及時、處置有力。
各分包單位建立相應預防突發事件應急小組,確保遇到突發事件時,人員和保障措施到位。
4.3信息暢通?偘c分包單位之間信息要準確暢通,健全內部預案機制,提高防范能力。平時掌握情況,及早發現苗頭,做好化解矛盾和教育疏導工作,防患于未然,把突法事件解決在萌芽階段。
5、附則
為確保施工現場的正常安全管理,避免勞務糾紛發生,完善施工現場的勞務管理;我公司項目部安保部結合實際,總結以往經驗,特制定施工現場勞務管理實施細則;
1.資質:所有進場施工的勞務隊必需提供所屬勞務公司的`相關資質及相關證件的復印件并加蓋單位公章。
2.安全教育:所有進場施工的人員,必需在進場前進行三級安全教育。沒有進行安全教育的不得上崗作業。
3.辦理出入證:按照總包要求辦理出入證,認真審查辦證人員的合法有效身份證件,不合者一律不予辦理出入證。
4.勞動合同的簽訂與管理:
勞動合同的簽訂應當載明建筑勞務企業名稱、地址、農民工姓名、身份證號碼、出生日期、家庭地址、戶口所在地等內容,并具備以下內容:
(1)勞動合同期限;
(2)工作內容;
(3)勞動保護和勞動條件;
。4)勞動報酬;
。5)保險待遇;
。6)勞動紀律;
。7)勞動合同的解除條件;
(8)勞動爭議處理方式。
勞動合同應當一式三份,建筑勞務分包企業與農民工各持一份,另一份保留在我司項目部安保部備查。
5.勞務分包企業勞務管理人員的設置:
勞務分包企業應設置專職勞務管理人員,對本單位的勞動合同、工資表、考勤表、花名冊進行管理及勞務糾紛的解決;并配合總包企業的勞務管理人員進行有關資料的上報。
6.工資表、考勤表、人員花名冊(后附有關人員的身份證復印件)的管理:
由勞務分包企業的勞務管理人員在每月月底之前把以上資料由相關負責人簽字并加蓋單位公章后上報我公司項目安保部進行備案。
7.對于勞務分包企業工資發放的檢查:
我司項目部將對勞務分包企業的工資發放情況進行監督和不定期的檢查;勞務分包企業每月至少給工人發放一次工資且不能少于北京市的最低標準;勞務分包公司應將工資直接發放到工人的手中,禁止將工資發放給不具備用工資質的個人由其代發;尤其一些重點時期如農忙期間、學生暑假開學期間、春節期間、國家一些重要節日如五·一、十·一期間。
勞務糾紛的處理:勞務分包企業的勞務管理人員對本單位的勞務糾紛原則上由勞務分包企業自行解決,避免出現群體的事件、惡性的事件。如果由我公司項目安保部處理,則需勞務分包企業的相關負責人對此事進行密切配合并提供相關資料。
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