事故應急預案（精選5篇）
在日常的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，預先制定應急預案是必不可少的。那么你有了解過應急預案嗎？下面是小編精心整理的事故應急預案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
事故應急預案1
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，控制危險源，排除現(xiàn)場災患，消除危險后果，分析總結(jié)事故經(jīng)驗，結(jié)合本公司實際，制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產(chǎn)安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
1.2.3按照分層分區(qū)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍，制定電網(wǎng)事故預案，保證電網(wǎng)盡快恢復供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內(nèi)，防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的`發(fā)生。在電網(wǎng)恢復中，優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復，提高整個系統(tǒng)恢復速度。在恢復供電中，優(yōu)先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1應急領導小組
組長：木俊
副組長：尹子清、李麗輝
成員：吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應急領導小組的職責
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規(guī)、規(guī)定；
統(tǒng)一領導本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。
督促制定應急預案，下達應急指令。
宣布進入和解除預警狀態(tài)。
宣布進入和解除應急狀態(tài)。
宣布實施和終止應急預案。
負責信息反饋
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統(tǒng)一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3、預測、預警
3.1預測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：2800、8626101 安技科：8629005
調(diào)度中心：8627090、8627913
客服中心接到報警電話——報告領導小組——進入應急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領導
3.4、預警級別
發(fā)生下列情況之一，公司進入預警狀態(tài)。
紅：因重要變電站、重要輸變設備遭受破壞和打擊，對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；
橙：因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前50%及以上；
黃：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；
藍：因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故，造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應急響應
4.1響應程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài)，同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定性進入預警狀態(tài)之后，應立即將 有關情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結(jié)合當時電網(wǎng)實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后，在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后，除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外，公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查，事故調(diào)查應堅持事實就是，尊重科學的原則；客觀、公正準確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時，要分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6、相關保障
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢，可以應付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發(fā)生后，各部門在可能情況下，應盡快統(tǒng)計處電力搶修所需設施和名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù)，
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現(xiàn)場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍，同時準備好必要的醫(yī)療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發(fā)生后，請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
事故應急預案2
1、目的和適用范圍
煤氣設施和煤氣管道著火，處理正確，能迅速滅火，若處理錯誤，則能引發(fā)煤氣爆炸事故，為確保在發(fā)生煤氣著火事故時，迅速處理，防止事故擴大，特制定本預案。
本預案適應于煉鐵廠發(fā)生煤氣著火事故的應急響應處理。
2.應急響應：
2.1應急報告程序
2.1.1事故發(fā)生后，當事人或目擊者應迅速報告區(qū)域值班室（當班工長或區(qū)域值班人員）和附近有救援能力的崗位或廠應急指揮領導小組辦公室（廠調(diào)度室），區(qū)域值班室立即安排臨近崗位人員在保證自身安全的前提下，應實施有效的搶救，爭取搶救時間。
2.1.2區(qū)域值班室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點、受傷人數(shù)，確認后迅速組織最近搶救小組成員進行搶救，立即對現(xiàn)場進行戒嚴并嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救，避免事故擴大。區(qū)域負責人在組織搶救的同時，應立即報告廠應急指揮領導小組辦公室（廠調(diào)度室）并立即趕赴現(xiàn)場進行指揮搶救。
2.1.3廠應急指揮領導小組辦公室如果最先接到事故報告后首先要確認事故地點、受傷人數(shù)，確認后迅速組織最近搶救小組成員，嚴格按照應急搶救措施組織有效搶救及著火點進行處理，避免事故擴大。
2.1.4廠應急指揮領導小組辦公室在組織救援的同時根據(jù)事故發(fā)生、進展情況，依次通知煤氣防護站、消防隊、醫(yī)院、指揮領導小組組長、公司安全環(huán)保部、公司生產(chǎn)部、公司機動部、公司總調(diào)度室、保衛(wèi)部等有關部門或廠內(nèi)值班人員。
2.1.5廠應急指揮領導小組辦公室應安排熟悉煉鐵廠區(qū)域分布情況的有關人員到廠比較醒目的路口接迎救護車、消防車等事故救援隊伍。
2.1.6廠應急指揮領導小組辦公室在保衛(wèi)部門未到達事故現(xiàn)場之前，應當組織人員做好事故現(xiàn)場警戒和有關人員的`安全疏散工作。
2.2應急搶救、控制措施
2.2.1 應急響應部門和有關人員接到報告后，應佩戴安全防護用具和滅火器材迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2.2.2援救人員到達事故現(xiàn)場后，應按照應急救援措施，實施有效搶救，避免事故擴大。
2.2.3 總指揮未趕到事故現(xiàn)場前，以最先到達事故現(xiàn)場的最高行政領導行使搶救指揮權(quán)。
2.2.4總指揮到達事故現(xiàn)場后應迅速了解事故發(fā)生、進展情況，實施全盤指揮救援。最初指揮人員應將現(xiàn)場救援情況與現(xiàn)場狀況分析匯報給總指揮。
2.3.1 熱風崗位煤氣管道著火事故應急處理措施
煤氣管道泄漏煤氣著火，進行滅火或搜救時必須佩戴煤氣報警器和滅火器
2.3.1.1細微小漏著火，可用可用干粉滅火器或濕泥、濕麻袋將火撲滅后再按規(guī)定補好泄漏處。
2.3.1.2管道著火逐步關閉煤氣進口蝶閥，使煤氣壓力逐步降低，但不能低于200Pa（小于100mm的管道可以直接關掉閥門）并打開氮氣或蒸汽吹掃管，進行稀釋吹掃再隨著火勢逐步減小，用滅火器等滅火設施進行滅火。
2.3.1.3待火熄滅后，要可靠隔斷煤氣來源，不能停送蒸汽或氮氣，應繼續(xù)吹掃，直到吹掃置換合格為止。
2.3.1.4事故處理完后，查找著火原因及泄漏處，并立即進行搶修。
2.3.1.5全部處理完后，請煤防站人員進行現(xiàn)場確認，檢測合格后方能引煤氣操作。
2.3.2布袋除塵崗位著火事故應急處理措施
煤氣管道泄漏煤氣著火，進行滅火或搜救時必須佩戴煤氣報警器和滅火器
2.3.2.1細微小漏著火，可用可用干粉滅火器或濕泥、濕麻袋將火撲滅后再按規(guī)定補好泄漏處。
2.3.2.2管道著火逐步關閉煤氣進口蝶閥，使煤氣壓力逐步降低，但不能低于200Pa（小于100mm的管道可以直接關掉閥門）并打開氮氣或蒸汽吹掃管，進行稀釋吹掃再隨著火勢逐步減小，用滅火器等滅火設施進行滅火。
2.3.2.3待火熄滅后，要可靠隔斷煤氣來源，不能停送蒸汽或氮氣，應繼續(xù)吹掃，直到吹掃置換合格為止。
2.3.2.4事故處理完后，查找著火原因及泄漏處，并立即進行搶修。
2.3.2.5煤氣設施燒紅時，不得用水驟然冷卻，以防煤氣設施急劇收縮變形，破裂而泄漏煤氣。
2.3.2.6火險解除，搶修完畢，恢復通氣前，應仔細檢查，保證管道和煤氣設施完好，并進行置換操作后，經(jīng)煤氣防護站做防爆實驗合格后，才能允許通入煤氣。
2.3.3噴煤崗位著火事故應急處理措施
煤氣管道泄漏煤氣著火，進行滅火或搜救時必須佩戴煤氣報警器和滅火器
2.3.3.1細微小漏著火，可用可用干粉滅火器或濕泥、濕麻袋將火撲滅后再按規(guī)定補好泄漏處。
2.3.3.2管道著火逐步關閉煤氣進口蝶閥，使煤氣壓力逐步降低，但不能低于200Pa（小于100mm的管道可以直接關掉閥門）并打開氮氣或蒸汽吹掃管，進行稀釋吹掃再隨著火勢逐步減小，用滅火器等滅火設施進行滅火。
2.3.33待火熄滅后，要可靠隔斷煤氣來源，不能停送蒸汽或氮氣，應繼續(xù)吹掃，直到吹掃置換合格為止。
2.3.3.4事故處理完后，查找著火原因及泄漏處，并立即進行搶修。
2.3.3.5全部處理完后，請煤防站人員進行現(xiàn)場確認，檢測合格后方能引煤氣操作。
3、應急善后處理
3.1 事故現(xiàn)場如出現(xiàn)煤氣中毒者執(zhí)行煤氣中毒預案。
3.2 應急救援之后應當立即清點人數(shù)，復核現(xiàn)場有無火點，清理現(xiàn)場。
3.3 救援結(jié)束后應當在生產(chǎn)調(diào)度的指揮下迅速做好恢復生產(chǎn)工作，及時解除緊急狀態(tài)，并向相關部門反饋事故處理及救援情況。
3.4救援結(jié)束后要實事求是的對事故進行調(diào)查處理。
3.5事故處理結(jié)束后要認真做好對事故應急預案的評估、評審工作，組織進行預案修訂。
事故應急預案3
�、孱A防措施
1、組織大型教學活動時要成立專門的安全領導小組，明確相關責任，切實落實各項安全措施。
2、學校在組織大型教學活動前，應制定詳實的活動方案和突發(fā)事件應急預案。
3、組織大型教學活動前，應對學生進行必要的安全教育并做好記錄，提高學生的安全意識和安全防范能力。
4、組織大型教學活動需要提供食品的，必須從正規(guī)渠道采購合格產(chǎn)品，并索取發(fā)票。
5、組織大型教學活動需要乘車，要精心選擇車輛和行車路線，對車輛資質(zhì)及駕駛?cè)说淖C件進行嚴格審查，確保交通安全。
6、組織校外大型教學活動必須通過家長會或“致家長信”的方式告知家長。
�、娆F(xiàn)場處置及救援措施
1、班主任應立即檢查學生的受傷程度，情況嚴重的立即撥打120并向120詳細說明學生的情況和學生的.位置。
2、帶隊領導班主任、跟班老師應立即組織、實施力所能及和切實有效的搶救措施。
3、及時通知家長，并告之學生的情況、已采取的措施和現(xiàn)送往的醫(yī)院。
�、缡鹿蕡蟾�
⑴事故現(xiàn)場主要負責人立即報告學校易發(fā)安全事故應急領導小組并根據(jù)事故類型及時報警。
�、埔宰羁斓乃俣劝咽軅麑W生送往就近醫(yī)院救治，并由班主任及時通知家長。
�、侨绻诨顒又邪l(fā)生其它事故，組長指揮組員或帶隊老師進行救治。事情嚴重馬上找110、120、119援助。
�、枋鹿收{(diào)查及處理
�、胖卮笫鹿实奶幚硪平簧霞壪嚓P部門。
�、撇扇∮行Т胧�，做好善后處理工作。
事故應急預案4
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應急管理和應急救援程序，有效預防、正確及時處置本市突發(fā)鐵路交通事故，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，提高城市整體防護水平和抗風險能力，保障城市安全運行。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》，《道路交通法實施條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家處置鐵路交通事故應急預案》，《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》，鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應急預案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應急救援實施細則》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應急處置。
城市軌道交通的機車、車輛運行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應急處置，按本預案執(zhí)行。國家鐵路的機車、車輛運行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故，按照城市軌道交通的應急處置辦法執(zhí)行，或應城市軌道交通管理部門的要求，按照本預案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅持“安全第一、預防為主、以人為本、分級管理、逐級負責”的原則，把預防作為應對鐵路交通事故的主要任務和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后，有關單位和部門應當積極救援，在市政府的統(tǒng)一領導下，快速反應，協(xié)同應對，減少事故危害和次生事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和社會影響，保護國家和人民財產(chǎn)安全，盡快恢復鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃驗橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災群眾、封閉災害場所、減少災害影響和次生事故發(fā)生、維護社會治安為主要工作，做到職責明確，各負其責，規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預案所稱的鐵路交通事故，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運輸事故（含危險化學品運輸事故）、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災爆炸事故、中斷鐵路運輸事故，及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務院鐵路主管部門有關鐵路交通事故的分級規(guī)定，按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，本市鐵路交通事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
�。�1）Ⅰ級（特別重大）鐵路交通事故
�、僭斐�30人以上（含本數(shù)，下同）死亡（含失蹤，下同）；
②造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；
�、墼斐�1億元以上直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；
�、莘泵Ω删�客運列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上；
�、薹泵Ω删�貨運列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時以上。
�。�2）Ⅱ級（重大）鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡；
②造成50人以上100人以下重傷；
③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下；
�、菘瓦\列車車廂脫軌18節(jié)以上；
�、挢涍\列車車廂脫軌60節(jié)以上；
�、呖瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上；
�、嘭涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上。
�。�3）Ⅲ級（較大）鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡；
�、谠斐�10人以上50人以下重傷；
③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下；
�、菘瓦\列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下；
�、挢涍\列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下；
�、咧袛喾泵Ω删�鐵路行車6小時以上；
�、嘀袛嗥渌�路鐵路行車10小時以上。
�。�4）Ⅳ級（一般）鐵路交通事故
①造成3人以下死亡；
②造成10人以下重傷；
�、墼斐�1000萬元以下直接經(jīng)濟損失；
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》，一次死亡3人以上，列為報告和應急處置的重大事項。對敏感、可能惡化的事件，應加強情況報告并提高響應等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據(jù)國務院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關規(guī)定組織應急處置。
2組織體系
2.1領導機構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確，本市突發(fā)公共事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導；市政府是本市突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構(gòu)；市應急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應急管理工作，其日常事務由市應急辦承擔。
2.2應急聯(lián)動機構(gòu)
市應急聯(lián)動中心設在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件，組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi)，負責突發(fā)公共事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機構(gòu)
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》設立的鐵路管理機構(gòu)，負責本區(qū)域內(nèi)的鐵路運輸安全監(jiān)督管理工作，也是本市應急管理機構(gòu)之一，作為本市處置鐵路交通事故的單位，按照《鐵路運輸安全保護條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定，承擔本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責：
�。�1）在發(fā)生鐵路交通事故時，對有關鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
�。�2）在發(fā)生鐵路交通事故時，對安全運輸突發(fā)事件應急預案的建立和落實情況進行監(jiān)督檢查。
�。�3）指導、督促、保證鐵路運輸企業(yè)各項應急救援措施落實到位，盡快恢復列車正常運行，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運行和社會經(jīng)濟的影響。
（4）組織鐵路交通事故的調(diào)查處理，參與或協(xié)調(diào)事故的應急救援。
2.3.2市應急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應急處置指揮部，實施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應急處置的統(tǒng)一指揮。
市應急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設交通委、市水務局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領導確定，副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領導擔任。市應急處置指揮部開設位置根據(jù)應急處置需要確定。應急行動結(jié)束，在報請市政府批準后，市應急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關成員單位及職責
�。�1）上海鐵路局。負責本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控，以及相關監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析；貫徹執(zhí)行國家和本市有關處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關技術(shù)規(guī)定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應急預案,建立鐵路交通事故應急處置專家組；組織實施鐵路交通事故應急預案的演練、保障和宣傳培訓等；承擔國務院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項。
（2）市公安局、上海鐵路公安局。維護搶險救災期間治安秩序，打擊犯罪分子；組織事故現(xiàn)場（含地面）警戒；協(xié)助搶救傷員；協(xié)助排除爆炸物；撲滅火災或組織排水；設置水霧屏障；現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
�。�3）市建設交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關區(qū)域的`市政設施和設備；協(xié)調(diào)相關部門和單位做好交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
�。�4）市交通港口局。協(xié)調(diào)有關單位組織相關區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等，必要時啟動地面交通應急配套方案，保障人員疏散車理和應急處置隊伍、物資、設備運輸。
�。�5）市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（發(fā)生純鐵路行車事故由國務院鐵路主管部門安監(jiān)司獨立調(diào)查）；參與鐵路危險化學品事故處置。
�。�6）市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護人員實施現(xiàn)場救護和傷員轉(zhuǎn)運，組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收治和搶救傷員，必要時，在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設立臨時救護點實施現(xiàn)場救護，并負責疾病預防控制工作。
�。�7）市水務局。組織搶修事故現(xiàn)場相關區(qū)域水務設施，保證搶險救災現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
�。�8）市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險救災行動的通信保障。
�。�9）市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關地區(qū)的供電，并協(xié)助鐵路運營單位盡快恢復供電。
�。�10）市環(huán)保局。負責事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
�。�11）市地震局。對地震引起鐵路交通事故的，及時提供震后趨勢意見，為鐵路交通正常運行提供處置依據(jù)。必要時，派專家到現(xiàn)場指導搶險救災。
�。�12）市政府新聞辦。組織聯(lián)絡和管理新聞采訪和報道工作，及時了解事故處理情況，根據(jù)事件性質(zhì)與相關部門協(xié)調(diào)后，擬定新聞報道方案。
�。�13）鐵路運營單位。負責鐵路交通事故先期處置，待現(xiàn)場指揮部開設后，接受現(xiàn)場指揮部指揮。
�。�14）上海警備區(qū)。必要時，按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
（15）武警上海市總隊。必要時，按照規(guī)定參與維持公共秩序，搶險救援，配合測試和洗消毒氣污染，守護重點目標、要害部位、重要物資和貴重物品。
�。�16）市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應急救援和群眾疏散、安置及善后工作，并提供相應后勤保障。
（17）其他相關單位。在各自職責范圍內(nèi)，履行相關工作職責。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實際處置需要，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立現(xiàn)場指揮部。必要時，也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關機構(gòu)開設�，F(xiàn)場指揮部在市應急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體組織實施現(xiàn)場應急處置。
3預警預防
3.1預警級別與發(fā)布
3.1.1預警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，本市鐵路事故預警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
（1）Ⅰ級（紅色）預警：受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響，或相關鐵路設施損毀極其嚴重，可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成嚴重影響，導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅰ級（紅色）預警。
（2）Ⅱ級（橙色）預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害持續(xù)影響，或相關鐵路設施損毀嚴重，可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運行造成影響，導致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅱ級（橙色）預警。
�。�3）Ⅲ級（黃色）預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害影響，或相關鐵路設施損壞，可能對部分鐵路交通運行造成影響，造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅲ級（黃色）預警。
�。�4）Ⅳ級（藍色）預警。受到氣象、地震、地質(zhì)災害等自然災害短暫影響，或部分鐵路設施損壞，可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運行造成影響，造成少量人員傷亡、財產(chǎn)損失或部分旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅳ級（藍色）預警。
3.1.2預警信息發(fā)布
�。�1）Ⅰ級（紅色）預警信息，由上海鐵路局報市政府同意后發(fā)布，并報國務院鐵路主管部門備案。
�。�2）Ⅱ級（橙色）及以下預警信息，由上海鐵路局視情發(fā)布，并報市政府。
預警信息可以通過電臺、電視、報刊和通信、信息網(wǎng)絡以及各鐵路站點顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應急處置進展情況，預警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機構(gòu)可視情對預警級別做出調(diào)整。其中，涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴重或嚴重預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報上級批準。
3.2預警響應行動
進入預警期后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位可視情采取以下預防性措施：
（1）上海鐵路局準備或直接啟動相應應急處置規(guī)程，調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸，必要時向鐵道部請求，提出調(diào)配機車車輛和組織迂回運輸方案。
�。�2）上海鐵路局通過相關網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體，第一時間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息，提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點。
�。�3）可能發(fā)生大面積旅客滯留時，上海鐵路局要開辟臨時候車場所，疏導旅客有序等候；必要時，閘北、徐匯等有鐵路站點的區(qū)要做好開辟臨時安置場所準備，并落實廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準備。
�。�4）交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求，調(diào)集充足的交通運輸工具，做好人員疏散、轉(zhuǎn)運準備。
�。�5）公安、消防、衛(wèi)生等應急救援隊伍和專業(yè)人員要備勤待命，做好維護秩序、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準備，并視情動員后備人員進入待命狀態(tài)。
�。�6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防措施。
4應急處置
4.1信息報告與通報
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報告體系。鐵路交通事故發(fā)生后，各級鐵路運營單位（部門）要及時報告上海鐵路局，上海鐵路局有關單位和人員接到報告后，應立即將事故情況報告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時向市政府報告，并通報相關區(qū)縣政府。
有關單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故，應及時通過“110”報警電話向市應急聯(lián)動中心報警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關主管單位接到鐵路交通事故報警后，在立即組織應急救援和處置的同時，要及時掌握和匯總相關信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心等有關部門必須在接報后1小時內(nèi)，向市委辦公廳總值班室、市應急辦（市政府總值班室）口頭報告，在2小時內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應急辦（市政府總值班室）書面報告。同時，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門按照要求報告。
4.1.3各相關部門、單位要加強協(xié)作，建立鐵路交通事故信息通報、協(xié)調(diào)渠道，根據(jù)應急處置的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應急聯(lián)動中心及有關單位接警后應立即核實，通過組織、指揮、調(diào)度相關應急力量實施先期處置，迅速控制并消除危險。在處置過程中，上海鐵路局負責收集、匯總事故有關信息，根據(jù)現(xiàn)場實際或征詢有關部門意見進行研判，確定鐵路交通事故等級，掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時上報。
4.2.2鐵路運營有關單位按照本預案，迅速指揮、調(diào)度本單位應急處置隊伍、專家隊伍和資源，相互協(xié)調(diào)、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護好事發(fā)現(xiàn)場的同時，及時組織群眾開展自救互救，上報現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應急響應
4.3.1分級響應
本市鐵路交通事故響應等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
�。�1）Ⅰ、Ⅱ級應急響應
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故，啟動Ⅰ、Ⅱ級響應。市政府視情成立市應急處置指揮部，由市應急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關應急力量和資源，統(tǒng)一實施應急處置。各有關部門和單位及其應急力量及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應急處置。市應急處置指揮部要及時將相關情況報告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務院鐵路主管部門報告。
（2）Ⅲ、Ⅳ級應急響應
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應急聯(lián)動中心決定響應等級，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源，實施應急處置。各有關部門和單位全力以赴，按照各自職責和分工，密切配合，共同實施應急處置。應急處置情況應及時上報市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負責向國務院鐵路主管部門報告。
4.3.2響應等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應急響應等級一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴重態(tài)勢，可直接提高相應等級。當鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，其應急響應等級視情況相應提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應行動
發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負責成立事故應急處置領導小組，按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關應急預案實施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故，市政府成立市應急處置指揮部，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應急處置領導小組參與市應急處置指揮部工作，并成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場應急處置。
�。�1）行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應急處理預案》實施應急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔任事故應急處置領導小組組長，負責事故的應急救援工作。事故應急處置領導小組下設辦公室，設在上海鐵路局應急指揮中心。事故應急處置領導小組設行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設備搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、宣傳報道組、善后處理組等。
�、俑麒F路運營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要集結(jié)應急隊伍，調(diào)動救援設備、器材和物資，落實上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
�、谏虾ｈF路局事故應急處置領導小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求，負責調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設備、器材和物資支援現(xiàn)場應急救援，或聯(lián)系國務院鐵路主管部門、相關鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
�、鄹鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市公安、消防、衛(wèi)生等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場，維持秩序、搶救傷病人員，控制火災爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時，及時調(diào)用大型機械配合搶修。
�。�2）鐵路火災事故
�、侔l(fā)生鐵路火災事故，按照《上海鐵路局火災應急預案》實施應急處置。上海鐵路局主管運輸副局長擔任事故應急處置領導小組組長，下設辦公室，設在上海鐵路公安局，具體負責火災事故應急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應急處置領導小組視情設置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛(wèi)等應急小組。有關人員各司其職，按照要求組織實施各項應急處置措施。
�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市消防部門負責及時支援滅火工作；公安、衛(wèi)生等應急單位應急救援隊伍和專業(yè)人員負責維護秩序、搶救傷病人員。
�。�3）鐵路危險化學品運輸事故
�、侔l(fā)生鐵路危險化學品運輸事故，按照《上海鐵路局危險化學品運輸事故應急預案》實施應急處置。成立事故應急領導小組，下設辦公室，設在上海鐵路局貨運處。
�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應急處置指揮部指令，市安監(jiān)、民防等單位應急救援隊伍和專業(yè)人員進入現(xiàn)場，會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域，測定危險等級，并負責處置；市公安、衛(wèi)生等應急救援隊伍搞好維護秩序、搶救傷病人員；引發(fā)火災爆炸的，市消防部門負責組織滅火抑爆；必要時，事發(fā)地區(qū)縣政府負責組織周邊人員疏散。
�。�4）鐵路大面積列車晚點和旅客滯留
�、侔l(fā)生鐵路大面積晚點事件，按照《上海鐵路局車務系統(tǒng)應急處置預案及非正常情況下行車處置辦法》實施應急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關應急預案，并及時向市政府報告有關情況，必要時，請求增派警力維護車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時間向社會發(fā)布運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
�、谟缮虾ｈF路局根據(jù)某一方向運輸中斷及列車大面積晚點的時間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況，結(jié)合全局運輸資源現(xiàn)狀，制訂并組織實施運輸組織、客運組織應急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運輸工具的保障。
�、郯l(fā)生大面積旅客滯留時，上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時開辟臨時安置場所，落實必要的物資保障；上海鐵路局要及時疏導旅客前往臨時安置點，并在臨時安置點及時發(fā)布列車運行信息；交通港口部門要調(diào)集充足的交通運輸工具，搞好人員轉(zhuǎn)移疏散；必要時，公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進入旅客滯留、安置地點，維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
（5）其他鐵路交通事故（件）
鐵路受破壞性地震影響，按照《上海鐵路局破壞性地震應急預案》實施應急處置；鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應急預案》實施應急處置，鐵路地質(zhì)災害按照《上海鐵路局地質(zhì)災害應急預案》實施應急處置，鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應急預案》實施應急處置，鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施應急處置，鐵路網(wǎng)絡與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡與信息安全事故應急預案》實施應急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故，市政府新聞辦根據(jù)需要，派員參與市應急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作，并按照有關規(guī)定，對事故現(xiàn)場媒體活動進行管理、協(xié)調(diào)和指導。
4.4.2鐵路交通事故的有關信息，由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應急結(jié)束
重大、特別重大鐵路交通事故應急處置結(jié)束，市應急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應急響應的建議，經(jīng)批準后，終止實施應急措施，恢復正常秩序；較大、一般鐵路交通事故應急處置結(jié)束，由上海鐵路局自行決定終止應急響應。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后，做好現(xiàn)場勘察和維護社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關單位負責案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理，因鐵路交通事故導致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等，要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負責疾病預防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關部門要迅速采取措施，組織實施救濟救助。
5.2.2上海鐵路局及有關部門和單位要及時組織調(diào)查統(tǒng)計鐵路交通事故的影響范圍和受損程度，評估、核實所造成的損失，掌握開展應急處置的情況并報上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，組成事故調(diào)查組，及時、準確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查，確定事故的損失、性質(zhì)和責任。同時，由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則，組織事故當事單位分析事故教訓，提出事故的防范措施和建議，舉一反三，防止類似事故的重復發(fā)生。事故調(diào)查報告和處理結(jié)果以書面形式上報市政府和國務院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關部門、單位和上海鐵路局按照各自職責，全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應急保障
6.1通信保障
市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)本市相關電信企業(yè)為鐵路交通事故應急處置提供通信保障。
6.2應急隊伍保障
上海鐵路局要進一步優(yōu)化和加強以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應急分隊等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急隊伍，建立并強化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊等應急隊伍的聯(lián)絡機制，為鐵路交通事故應急處置提供隊伍保障。
6.3交通運輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后，市交通港口局負責組織提供必要的交通運輸工具保障；市公安局負責組織實施道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援綠色通道；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后，衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則，負責現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作；必要時，組織醫(yī)療救護隊伍開展現(xiàn)場救護。
6.5治安維護
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關部門、單位要明確應急狀態(tài)下維持治安秩序的各項預案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后，鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持秩序，保護現(xiàn)場。必要時，及時疏散附近群眾，并加強重要場所、目標和設施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負責鐵路交通事故處置中的治安保障，武警上海市總隊予以協(xié)助配合，并負責相關內(nèi)衛(wèi)工作；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障；基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費保障
上海鐵路局應將應急管理費用納入成本，確保應急經(jīng)費保障。
6.7技術(shù)保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng)，開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和無線現(xiàn)場實況轉(zhuǎn)播等先進技術(shù)裝備。同時，可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng)，實現(xiàn)應急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設立鐵路交通事故專家組，對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進行科學論證，并提供決策建議。必要時，市安全監(jiān)管局、市建設交通委等部門派出專家，指導、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結(jié)合鐵路行業(yè)實際，全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則，各有關部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓等要求，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應急救援要求，有計劃地組織綜合性應急處置演練。各職能部門要組織相應的專項應急演練，并明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關單位要加強對本單位應急隊伍的訓練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動，進一步提高實戰(zhàn)演練頻率和水平，強化應急處置實戰(zhàn)能力，切實提高應急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預警和處置工作中，由相關單位上級主管部門或相關單位按照規(guī)定，對作出重大貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。未按照相關應急預案開展工作，造成重大損失的，對相關責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.5預案管理
7.5.1預案制定
本預案由上海鐵路局負責組織編制與解釋，報市政府審定，并報國務院鐵路主管部門備案。
7.5.2預案修訂
本預案由上海鐵路局根據(jù)實際情況及時修訂，報市應急辦審核。
7.5.3預案實施
本預案由上海鐵路局組織實施。
事故應急預案5
一、 副總指應急救援的組成及職責
〈一〉領導組織
總指揮：白班；夜班：值班干部
副總指揮：
組 員：
〈二〉職責
1、 總指揮：負責整次事故組織指揮全廠的應急救援；
2、 副總指揮：負責協(xié)助總指揮做好應急救援的具體指揮工作；
3、 組員：在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作，各工段長在事故應急救援中的職責是：
1.煉鋼工長：負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作；
3.連鑄工長：負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作；
4.機修工長：協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
5.電修工長：協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
6外圍工長：協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；
7.工程師：負責搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導；
二、 應急通訊：
在處理事故時，所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時，應立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系，并明確說明所處位置。
三、 事故處理預案：
1、 當發(fā)生停電事故時，水泵房主控工千萬不要慌張，要鎮(zhèn)定，南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源，在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵；
2、 北區(qū)在正常情況下，柴油機在停電后可以自動啟動，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器的按紐，然后按住升速按紐，直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止；
3、 如果柴油機沒有自動啟動，可先按一下復位按鈕。若再不行，就把轉(zhuǎn)換開關打在手動位置，這時只要手指按下啟動按鈕，柴油機就可啟動
4、 當成功啟動柴油泵以后，水泵房主控工應立即將情況匯報當班調(diào)度長，并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、 轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后，應立即提槍停止冶煉，，并立即將該情況通知當班調(diào)度，由當班調(diào)度長向上級進行匯報。
6、 連鑄主控室接到水泵房報警電話后，應密切關注二冷水量，在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的'鋼水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油機啟動完畢后，可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力，以達到設備所需的安全用水。
四、 預防措施與考核
1、 水泵房主控工在平時的工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度，如有異常情況要立即報告當班調(diào)度長，便于及時處理以消除隱患；
2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動；
3、 每班人員要巡視柴油機的操作箱面板的各開關、指示燈的指示情況。如：選擇開關要打在自動位置；電源的鑰匙開關要打開；浮充電指示燈是否亮，報警燈是否亮，如亮應及時復位。
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