大風大雪安全應急預案（通用7篇）
在現實的學習、工作、生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編精心整理的大風大雪安全應急預案（通用7篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
大風大雪安全應急預案 篇1
一、工作目標
為了應對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進一步提高對抗凍救災工作的認識，確保抗凍救災工作及時、高效、有序開展，實現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書記、鎮長任指揮長，成員。
指揮部職責：加強24小時值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時向縣及上級有關部門匯報災情和提供救災工作建議，協調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協調人力、物力、財力，對災區實施有效救助；動員全社會力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協調組
組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時值班的相關工作，及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關災情動態；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發防凍抗災工作簡報、信息；起草有關防凍抗災工作的請示、報告，及時向省、市、縣各級政府部門通報災情及救災情況，以及對受災村戶進行業務指導和聯系。
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組長：
副組長：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時通報全縣及我鎮水上和道路營運情況；協助交通部門維護交通安全及封鎖相關道路；查看危橋險路并樹立明顯標志；及時組織人力進行道路的除冰和救助。
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組長：
副組長：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進行一次全面的排查；對五保戶已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶由村統一安排好，并確保生活物質的供給；對倒房戶由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進行統一慰問；統一對其它特困戶進行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶進行慰問，確保其生命安全和生活保障。
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組長：
副組長：
成員：
工作職責：帶領計生辦全體女干部及社區創衛辦下到9個社區，與社區干部一道對全鎮居民進行一次水、電、煤、氣及生活必需品的.調查摸底，動員居民發揚友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動員全鎮的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發救災小常識，并進行生活自救；對鎮范圍內企業生產情況進行摸底；協助縣有關部門做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長：
副組長：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發事件的現場處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業務指導；全天候在鎮政府機關待命。
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組長：
副組長：
工作職責：負責對全鎮各單位部門的抗凍救災情況進行督查；負責對鎮機關干部的到位情況進行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃偪箖鼍葹牡闹蛋�，及時掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株牐S時進行應急處理
隊長：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑嵄Ｕ铣青l居民的生命與財產安全，對危房戶進行緊急維修，對生活困難的五保戶由鎮進行安置，切實做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r掌握城鎮生活物質的供求情況和緊急調度生活物質。
（五）對非法營運的車輛進行整治，及時打擊和進行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專人把守。
�。ㄆ撸┌l動各村群眾及時進行抗凍救災，發揮友愛互助精神，進行生活自救。
�。ò耍⿲爡^內的突發事件進行及時果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進行認真督查，發現干部不到位的，除進行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關人員的責任。
大風大雪安全應急預案 篇2
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導，以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
（一）領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：陳磊
副總指揮：xx
成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
�。ǘ┻\行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
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1．實行一把手責任制
�。�1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
�。�3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2．中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3．實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的`傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
（五）應急響應
1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
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1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的`管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5．加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1．中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2．做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3．加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4．落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
大風大雪安全應急預案 篇3
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發生事故能夠迅速出動，安全有效的`進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產安全，特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長：
副組長：
成員：
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發，應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責：
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責：
負責組織事故應急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。
3、組員職責：
立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮，進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序，同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類事故再次發生。
大風大雪安全應急預案 篇4
為確保廣大師生生命和學校財產安全，結合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀重要思想為指導，以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
�。ㄒ唬┙y一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效；
�。ǘ┮苑罏橹�，防救結合；全面部署，保證重點；
（三）調動社會各方面的'積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
執行組長：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣教育局。
大風大雪安全應急預案 篇5
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂暮�、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話（傳真）：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的`后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
大風大雪安全應急預案 篇6
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：
總指揮： 劉克明
組 員： 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的'安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
�。ㄈ┮訌娕c氣象部門的聯系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。
�。ㄋ模└鞑块T要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
�。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
�。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。
大風大雪安全應急預案 篇7
為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規范和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關于修訂發布〈平羅縣突發公共事件總體應急預案〉的通知》（平政發[XX]89號）和《市政府關于印發〈石嘴山市大雪天氣應急預案〉的通知》（石政發[2011]4號）要求，結合我縣實際，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全縣范圍。
二、工作原則
�。�1）以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
�。�2）反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。
�。�3）可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急預案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。
（4）局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構及主要職責
縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。
�。ㄒ唬┛h抗雪防災指揮部。
主要職責：
1、組織全縣抗雪防災應急工作；
2、部署救災應急準備措施；
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況；
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作；
5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮；
6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援；
7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，并按各自職責落實包干責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行；要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全；
8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；
9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題；
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。
�。ǘ└鬣l鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責：
1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，并按專群結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災預案；
2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡；
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
�。ㄈ┛h抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設在縣建設局。主要職責：
1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，并根據相關部門建議，向指揮部提出應急預案的調動終止建議；
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實；
3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作；
4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發布災情和救災工作信息；
5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；
6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于抗雪工作所需；
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
�。ㄋ模┛h抗雪防災指揮部現場處理組�？h抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責：
1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急預案，并做好預警工作；
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
各成員單位主要任務：
縣建設局：組織協調有關鄉鎮以及相關職能部門做好縣城基礎設施的抗雪防災搶險工作；及時監督有關單位清除積雪，配合縣交通、交警部門做好道路除雪的協調、保障工作；負責排水、供氣、供熱等涉及居民日常生活各項設施的正常運轉和安全保障工作，確保供氣、供熱管網安全運行，做好抗雪物資、車輛、機具設備和應急搶險隊伍的準備工作。負責城市公交系統的正常運轉和安全保障工作，確保公交車輛安全運行、做好公交應急車輛的`準備。建立與各鄉鎮的應急聯動網絡，保證雪情發生時，能在第一時間和最大范圍內組織有效的搶險工作。
縣民政局：負責督促各鄉鎮以及相關單位做好搶險救災物資、車輛、機具設備和應急搶險的準備工作；配合各鄉鎮做好街道、社區的全民應急動員，當雪情發生時，在第一時間內做好組織發動工作，力爭戶戶發動，人人參與。
縣交通局：負責入城公路路面的積雪清除工作，保障道路暢通；聯系電視臺，積極做好春運車輛在積雪冰凍情況下安全運行的宣傳教育工作，及時提醒車輛駕駛人減速緩行，確保安全。
縣水務局：做好縣城供水監督檢查工作，保證居民正常供水。
縣農牧局：負責協調各鄉鎮對設施農業加強溫棚管理，及時清除棚面積雪，防止塌棚；采取增加覆蓋物、熱風爐加溫等措施，增溫保溫，預防凍害；保障菜苗照射散射光，有條件的可采用補光措施。畜牧業主要確保草料儲備和棚圈的保溫通風，漁業養殖場點要積極掃雪、破冰增氧、補水防凍。沼氣用戶要做好沼氣池的防寒保溫。
縣林業局：負責倒伏樹木的清除工作，保證道路暢通；及時組織清除縣城樹木上的積雪，確保樹木不被大面積積雪壓損。
縣工商局：配合各鄉鎮做好個體工商戶的應急動員工作，當雪情發生時，在第一時間內做好門前清雪的組織發動工作。
縣供電局：負責全縣電網及供電設施安全生產工作，確保供電設施安全有效。
縣交警大隊：有效地利用信息組織網絡，在第一時間將路面狀況及時通報縣指揮部辦公室，并成立臨時事故處理應急小組，及時處理交通事故，組織交警就近現場疏導交通。
縣氣象局：為全縣指揮防御雪災、啟動和終止應急預案提供決策依據和建議；負責降雪天氣的監測、預報預測、警報的發布，并及時向縣抗雪防災指揮部辦公室報告氣象信息；負責氣象災害信息的收集、分析和上報工作。
縣公安局、發改局、安監局、衛生局、縣消防大隊等其他相關部門均應按照各自工作職責做好配合和保障工作。
�。ㄎ澹┛h抗雪防災指揮部后勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責：
1、負責抗雪防災物資采購的信息儲備；
2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統一調配全縣搶險物資；
3、負責對防災救災物資使用情況進行初審匯總上報，由縣財政審核并落實專項資金保障，用于防災救災工作所需。
4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發布災情和救災工作信息；
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況；
�。┛h抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策，播報防范知識，報道災情和搶險救災工作。
四、災情分級及工作程序
氣象預報以平羅縣氣象局發布的氣象信息為準。
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氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪，及時掌握并上報災情動態。
縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯系，對全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進行實時監控，及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情，督查落實預案措施。
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氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災預案，主要領導到崗值班，并視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪。
縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態，并按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。
（三）當氣象預報與實際天氣情況發生偏差，且發生降雪時，各成員單位要根據縣指揮部辦公室的要求，及時啟動預案。
五、抗雪防災工作要求
�。ㄒ唬┛寡┓罏墓ぷ魇顷P系到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作，各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導干部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，最大限度地減少雪災帶來的損失。
�。ǘ└鬣l鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務，并建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。
�。ㄈ┛寡┓罏墓ぷ髦懈鬣l鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告�？寡┓纼龉ぷ鲗嵖兞腥肽甓染裎拿鞴ぷ骺荚u及年度目標管理考核工作內容。
�。ㄋ模┙㈩I導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應于次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過后，各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結，并向縣指揮部辦公室作出書面報告。
�。ㄎ澹┙㈦p休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時，各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定后，相關部門承擔一切責任，并追究相關責任領導和人員的責任。
�。└鬣l鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
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