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公共場所消防安全應急預案(精選6篇)
在日常學習、工作和生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案要怎么編制呢?下面是小編幫大家整理的公共場所消防安全應急預案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
公共場所消防安全應急預案1
為了認真做好處置特大安全災害事故應急救援準備工作,進一步強化全縣消防部隊處置特大安全災害事故應急救援活動,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,確保社會政治穩定和治安秩序,根據《甘肅省特大安全事故應急救援預案》,結合大隊實際,制定本應急預案。
一、指導思想
在縣委、縣政府、縣公安機關的統一領導下,針對高層、地下、石油化工、大型公共場所及人員密集區,發生火災、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌、化危品泄漏等災害時,根據消防部隊特大安全災害事故中所擔負的任務和要求,從思想、組織、裝備、措施上做好處置特大安全災害事故的準備,確保發生此類事故后能夠迅速調集救援力量,充分發揮消防隊伍的優勢,及時有效的進行處置,最大限度的搶救人員生命和保護財產。
二、情況設置
假設X年X月X日X時X分,XX單位或XX地發生一起特大火災、爆炸、交通事故、地震、建筑倒塌和化危品泄漏等特大災害,根據縣委、縣政府和縣公安局的統一部署和命令。和政縣公安消防大隊接到命令后,迅速調集部隊趕赴事故現場,在縣委、縣政府、縣公安局的統一指揮下,進行特大安全災害事故應急救援處置工作。
三、組織指揮及職責
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大隊成立由大隊長任組長的處置特大安全災害事故應急救援領導小組,全面負責特大安全災害事故現場的滅火、搶險、排險、排毒和救援等緊急處置工作任務。
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1、現場指揮:
組長:消防大隊大隊長
成員:應急救援大隊全體隊員
職責及分工:
(1)進行偵察、救人、滅火、搶險、排險、排毒、洗消等戰斗行動的.落實;
。2)擬定應急救援實施措施,研究解決應急救援過程中的技術難題;
。3)組織指揮有關部門的協同作戰;
。4)發布戰斗行動命令。
2、機動增援組:
組長:消防大隊參謀
成員:消防大隊文員
職責及分工:
。1)根據上級指示,迅速調整增援力量;
。2)督促檢查增援部隊的準備情況;
(3)領導、調動、集結、運送增援力量。
(4)根據總指揮部的統一籌劃、統一組織,協調好各部門之間的關系,認真搞好物資供應,集中力量搞好飲食、滅火器材、滅火劑、燃料和空氣呼吸器給氧的補給,并加強管理,以防丟失,確保安全
四、力量調集
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和政縣應急救援大隊對:水罐消防車1臺,參戰官兵10人。
(二)二出動:
當災害事態特別嚴重,大隊在實施緊急救援中確認力量不足時,立即報請州消防支隊調集增援力量緊急增援,應急增援力量由州消防支隊領導視現場具體情況并根據作戰需要下達調動命令,確保應急救援人員及車輛裝備器材及時到位。
五、作戰力量編程
滅火作戰組:
組 長:專職消防隊隊長
由專職消防隊水罐車1臺、3名隊員組成。
任務分工及職責:按照火場總指揮部的統一指揮,負責重特大火災或其它災害事故現場的滅火工作,做好其它事故的應急處理及疏散工作。
偵察組:
組 長: 專職消防隊指導員
成 員:由專職消防隊2名隊員組成。
任務分工及職責:負責重特大火災或其它災害事故現場的偵察工作,及時向指揮部匯報災害現場的情況,查明有無被困人員及數量,有無爆炸、可燃物存在,查明災害現場可能出現的異常情況。
搶險救援組:
組 長:專職消防隊搶險救組組長
由專職消防隊3名隊員組成。
任務分工及職責:一是負責重特大火災或其它災害事故現場的搶險救援工作;二是根據災害事故現場情況,適時進行破拆、疏散,積極引導被困人員,營救傷員,疏散貴重物資等工作。
供水組:
組 長:消防大隊參謀
任務分工及職責:負責火場或其它災害事故現場的供水,確保供水不間斷。
六、應急救援程序
(一)接警出動
1、接警:縣公安局調度指揮中心接到報警時,電話員要問清和記準事故單位名稱、詳細地址和現場情況,迅速準確地填寫出動命令,快速發出出動信號,根據事故等級,立即調集縣應急大隊做好應急救援準備工作。
2、出動:應急救援大隊的全體備戰人員聽到出動信號后,按照戰斗編成,著裝登車,攜帶裝備和有關資料,立即奔赴事故現場。
3、出動途中保持與調度指揮中心的通信聯絡,及時了解事故現場有關情況。大隊指揮員根據現場情況和當時的氣象條件,可預先確定處置方案和力量部署,確定是否通知專家組到場,并選擇最佳行車路線。
4、指揮員可根據現場情況,預先暫停車隊行進,集中人員搞好個人防護。發現異常情況及時處置,并報調度指揮中心。
5、增援力量在接到命令后,應按指令迅速集結,選擇就近路線奔赴事故現場實施應急增援。
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1、到達事故現場后,迅速設立現場前方指揮部,大隊指揮員參與前方指揮部指揮工作。
2、各參戰車輛到達事故現場后,迅速?坑谟欣恢,并按照各自分工進行戰斗展開。
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根據事故現場的情況和指揮部命令,大隊指揮員要迅速組織偵檢小組進行偵毒檢測,檢測毒氣濃度,采集毒物樣品,確定毒源相應的處置方法,測定毒氣擴散區域,配合警戒小組確定現場警戒區和安全區的界線。
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1、實施警戒;
2、消除火源;
3、維護秩序。
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1、組織人員疏散;
2、搶救受傷、中毒人員。
(六)處置毒源
1、堵漏;
2、輸轉;
3、除污。
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1、對毒氣泄漏區參戰人員進行洗消;
2、對事故現場車輛裝備器材及設備進行洗消。
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1、對有毒化學事故中外逸的有毒有害物質和可能對人與環境繼續造成危害的物質,要組織力量盡快予以清除,嚴防對人和環境的繼續危害與污染。
2、及時組織人員收整器材。
3、由指揮部指定專人負責做好事故現場處置情況的記錄,參戰力量的統計,現場力量部署圖的擬制,為搞好戰評總結積累資料。
七、具體要求
1、所有參戰人員在思想上必須高度重視特大安全災害事故應急救援處置工作,充分認識特大安全災害事故的危害性及造成后果的嚴重性,應急救援大隊要進一步強化戰備執勤工作,切實做好隨時出動的充分準備,做到聞警立即出動,群策群力、緊密配合,力求把災害造成的損失減少到最低程度。
2、大隊要對本轄區的高層建筑、公共聚集場所、油庫、化危品倉庫等重點單位和場所反復進行消防安全檢查,全面消除各類火災隱患,依法督促落實消防安全責任制,嚴防重、特大火災特別是群死群傷惡性災害事故的發生。
3、當特大安全災害事故發生時,大隊依照上級指示視情況下達等級戰備命令,全縣公安消防部隊隨即進入戒備狀態,取消正常探親和休假,并切實抓好人員、車輛器材裝備及救援物資的落實。
4、各級指揮員在處置特大安全災害事故應急救援戰斗中要科學決策,實施統一指揮,當事故現場發生緊急情況時,要及時采取措施,正確把握進攻與撤退的有利時機,堅決克服組織指揮上的盲目性和隨意性,避免造成不必要的損失。
5、指揮部的設置,救援車輛停放應與危險區域保持適當距離,并根據現場實際和氣象情況設在上風或側上風方向。
6、在搶險救援過程中,要根據特大安全災害事故的性質及危險特性,采取嚴格的防護措施,切實加強個人防護,確保自身安全。
7、實施洗消作業時,要遵循“既要消毒及時,徹底有效,又要盡可能不損壞染毒物體,盡快恢復其使用價值”的原則,嚴格按照洗消程序和標準進行洗消,以達到國家規定的有關標準,要注意觀察參與處置毒氣泄漏人員的身體狀況,必要時進行健康檢查。
8、救援行動結束歸隊后,要全面細致地對車輛器材裝備進行清洗、檢測和維護、保養,并組織全體人員對救援行動進行總結。
公共場所消防安全應急預案2
一、總則
(一)編制目的
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,最大限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。
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依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。
(三)分類分級
本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:
1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。
2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。
(四)工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的`減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的'第一責任人。
4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。
6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。
。ㄎ澹⿷鳖A案體系
全鎮安全生產應急預案體系包括:
1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。
2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。
(1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。
。2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。
(3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。┥鐣踩录褐饕ǜ黝惪植酪u擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。
上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。
按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。
鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯系,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。
二、組織機構與工作職責
1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:
隊長:李繼錄
副隊長:吳曉晨
隊員:第一組:邢彥宏周炳宏劉錦飛丁大偉柳安蘇維正華凌霄吳建新何亞龍王世澤杜立喬橋劉錦業張良孝許廣德。
第二組:李海瑞何永祥劉海宏賈志遠楊虎鄭玉斌劉春雷冀濤鄭建國黃國錄詹升海李樹金楊偉。
鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。
2、指揮機構
根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。
三、預測、預警
各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。
突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。
四、應急處置
1、信息報告
較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。
2、先期處置
任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。
3、指揮與協調
鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。
4、擴大應急
發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。
5、應急結束
安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。
五、后續工作
1、善后處置
善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。
2、調查與評估
特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。
六、應急保障
(一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。
(二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。
。ㄈ┕膭钭匀蝗、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。
七、宣傳和培訓
各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的`防范和應急處置能力。
八、責任與獎懲
鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
公共場所消防安全應急預案3
1.總則
為進一步提高安全生產管理水平,增強對火災的預防能力;同時為保證發生火災事故時,在消防隊到達前,能夠有效地控制和撲滅火災,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,根據分公司實際,特制訂本預案。
2.成立組織機構
2.1分公司成立消防應急指揮部,由分公司經理任總指揮,分管安全副總經理、協管經理助理任副總指揮,各科室負責人任成員。
消防應急指揮部下設辦公室,辦公室設在綜合科,主任由安全員兼任。具體負責消防安全防范、搶險、救援、事故調查處理等項工作的組織協調。
2.2消防應急組織機構人員職責
2.2.1總指揮職責:負責公司消防安全應急預案的演練、事故現場的指揮協調工作。
2.2.2副總指揮職責:協助總指揮的工作,按照現場具體分工情況負責消防重點部位發生火災事故時,現場指揮人員、物資疏散、火災撲救、保護火災現場、組織事故調查等項工作。
2.2.3指揮部下設辦公室主任的職責:負責消防安全防范應急預案的制定、修改完善并協助指揮部指揮長組織協調應急預案的演練實施及現場協調工作。
2.2.4指揮部成員職責:負責分公司的消防安全防范工作。一旦發生險情,立即報告消防應急指揮部,并及時組織有關人員進行初期火災撲救工作,把事故損失降至最低。保持通信暢通,指揮部成員手機24小時開機。
3.預防措施
3.1設備配置
按照消防法規結合分公司實際對重點部位和場所配備消防設施、器材,并定期進行檢查維護、及時更換到期的消防器材,確保各種滅火器保持良好狀態。
具體如下:
3.1.1辦公樓內各樓層出口處均設有疏散標志和應急照明燈具。
3.1.2辦公樓內每層應配有1211滅火器等消防設施。
3.1.3辦公樓內及周圍設有多個室內(外)消火栓。
3.1.4辦公區間內根據物質及燃燒特性,配置好不同類型的滅火器和消防設備。
3.2消防安全管理措施
3.2.1分公司每年組織一次模擬火災事故疏散演習。
3.2.2加強配電房、變壓器、辦公場地等關鍵部位的巡視,及時發現并消除隱患。
3.2.3成立分公司義務消防隊,定期組織消防演練。
3.2.4綜合科結合月度考核對各科室消防工作貫徹落實情況進行檢查,發現問題及時提出整改意見,督促整改,要求整改的問題經督查辦復查合格方可投入使用。
3.3滅火器材使用
3.3.1滅火器是一種簡易的滅火工具,使用方便,便于撲救初期火災。
3.3.2手提式干粉滅火器可以撲救石油產品、有機溶劑、電器設備和一般物質初起火災,射程為5米。使用方法將滅火器提到距離火場的安全位置,首先上、下翻倒幾次,使干粉松動,使用時要垂直操作,拔掉安全銷,一只手握住噴嘴,另一只手握住提柄提起滅火器,將噴嘴對準火焰,壓下壓桿即可。
3.3.3手提式“1211”氣體滅火器適用撲救各種油類、電器設備、精密儀器以及一切有機溶劑的初起火災。射程為3米,滅火后不留污跡。使用方法同上。
3.3.4推車式干粉滅火器使用方法,使用推車式干粉滅火器要兩個人配合操作,首先一人將管帶抖開,雙手緊握干粉槍,轉動握柄,將槍口對準著火處;另一人拔掉安全銷,打開控制柄干粉即噴出。將火撲滅后,要注意防止復燃。
4.火災處置
4.1較小火災的`處置
4.1.1當班人員發現火災,應保持頭腦清醒、沉著,首先對火情進行判斷,火勢較小時,就近利用現場配備滅火器、室內(外)消火栓等消防設施進行火災撲救,最大限度的避免火災事故的擴大或蔓延,必要時迅速切斷起火地點電源,為撲救火災創造條件。
4.1.2立即通知負責人到現場組織指揮撲救工作。
4.1.3根據需要,負責人可調集其他崗位人員(如門衛等)進行增援或配合滅火,火災現場所有人員必須聽從指揮,確;饒鲋刃颉
4.1.4滅火后,將事故情況報告給公司消防應急指揮部。
4.1.5情況處理完畢后,恢復各種消防設備備用狀態。
4.2較大火災的處置
4.2.1如發生較大火災,當班人員應立即通知分公司負責人,由其負責組織現場人員進行撲救,火災現場所有人員必須聽從指揮,確保火場秩序。
4.2.2及時撥打火警電話(119)準確報告起火地點、部位、火情、報告人單位、姓名、聯系電話,并安排專人到路口等候,引導消防車輛進入火災事故現場。
4.2.3通知公司消防應急指揮部,匯報火災情況。
4.2.4消防應急指揮部應立即組織相關人員赴火災現場進行支援。
4.2.5在公安消防搶險救援人員到達后,現場人員服從公安消防搶險救援指揮人員的指揮,協助公安消防搶險救援人員救助遇險人員,撲滅火災,搶救貴重物品,視事故情況撥打醫院急救電話(120)。
4.2.6情況處理完畢后,恢復各種消防設備備用狀態。
5.指揮疏散
5.1火災發生后,無論火災大小,除必要的撲救人員外,所有人員應盡快撤離。
5.1火災發生后,所有車輛應迅速遠離起火現場,騰出疏散、滅火通道,保障消防通道暢通。
5.3若通道阻塞或煙氣較重,無法撤離火災現場時,應迅速選擇遠離火場的房間或樓頂躲避,緊閉房門,堵塞進煙孔洞,防止煙氣熏嗆,并設法向外界呼救。
5.4身上著火以后千萬不能奔跑,可就地打滾或用厚重的衣物壓滅火焰。
5.5人員疏散后應撤離至安全區域,防止因墜落物造成傷亡。
6.火災逃生
火災發生時,應保持頭腦清醒、沉著,根據消防安全出口和應急疏散標志指示,迅速撤離著火區域,確保自身安全。具體注意事項如下:
6.1發生火災時,現場工作人員應立即組織逃生自救。
6.2出房間時用手試門柄溫度,如門柄發熱,切不可打開房門。
6.3撤離房間時,應往離房間最近的緊急出口撤離。
6.4走廊煙霧大要盡量低伏。
6.5緊急出路一般通往樓梯出口,進入樓梯間后及時把防煙門關閉。
7.事故調查程序
7.1報案
7.2保護好現場,等待公安、消防部門的到來。
7.3做好現場人員的筆錄工作,保管好現場筆錄。
7.4協助公安、消防部門對火災的調查。
公共場所消防安全應急預案4
一、應急機構的組成及職責
成立由局長任組長的成都市青白江區檔案局消防應急領導小組,領導小組成員職責是:組長負責火災發生時的全面指揮;副組長負責疏散引導,協助組織全體員工緊急疏散,全部安全撤離火場;成員負責巡查安全,強化火場周邊的安全保衛,防止無關人員進入火場造成不必要的傷亡,并協助指揮檔案資料的轉運工作。
1、領導小組依法發布有關消息和警報,全面組織各項消防救護工作。通知有關科室隨時準備執行應急任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查、封堵、關閉危險場所。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學品的控制管理,加強對供電輸電、機房機庫等危險設備、場所的防護,保證消防應急順利進行。
4、加大宣傳力度,做好職工的思想穩定工作。
5、加強各類值班、值勤,保持道路暢通,及時掌握現場情況,全力維護正常工作秩序。
二、加強領導
1、加強對消防安全工作的領導,健全基層組織,明確各自職責,強化工作責任心,完善科室應急預案和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道對全體職工進行消防安全知識的'宣傳教育,廣泛開展災害現場逃生訓練和消防安全技能的訓練,提高全體員工抗擊火災的能力。
3、認真督促各科室嚴格按規定配齊滅火器材,強化管理和保養,使之始終保持良好的備戰狀態。
4、采取一切必要手段,組織各方面力量全民進行救護工作,確保人身安全和國家檔案資料的安全,并把災害造成的損失降至最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復正常的工作秩序,全面保證和促進社會安定。
三、火災發生時有關工作
1、得悉消防應急情況,領導小組立即派員趕赴現場,在第一時間向區政府值班室和分管領導匯報。并設立現場指揮部,通知各種救護隊伍到火災現場附近集結待命。
2、現場指揮部協助消防部門迅速組織搶險救災。
。1)、迅速發出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離現場。
(2)、迅速關閉、切斷輸電和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近的醫院或救護所搶救。
。4)、)組織人員加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強對現場的值班巡邏,防止其它事故的發生。
(5)、根據火災情況,現場作出檔案是否轉運的決定,并組織人員立即實施。
3、認真做好宣傳工作,及時同宣傳部門做好溝通,盡早恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解、掌握受災情況,及時匯總上報。
四、宣傳、培訓和演習
1、把安全教育培訓納入干部培訓內容,在平時的會議中隨時貫穿安全教育課程,普及安全防范與應急救助知識,提高安全防范與應急處置能力。
2、對應急領導小組全體成員和全部干部職工進行常規性培訓和業務工作。
3、根據我局消防應急預案,適時組織突發事件應急演練或訓練。
五、其它
1、在應急預案行動中,各科室要與有關部門密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作的落實。
2、各科室應根據本預案,結合實際情況,認真制定本科室消防應急預案,并切實落實各項組織措施和各項物資準備。
公共場所消防安全應急預案5
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3.1風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
。1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
。2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
。3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
。4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
。1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
。2)各單位上報的預警信息;
。3)各安全生產機構上報的信息;
。4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
。1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
。2)通知相關部門;
。3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
。2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的`責任追究。
7.4落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
八、應急隊伍和裝備保障
8.1應急隊伍組建的原則
市、縣(區)交通部門、局屬各單位要按照“統籌規劃、規模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業專家參加的應急救援隊伍。
8.2應急隊伍和裝備保障
8.2.1道路運輸隊伍和裝備保障
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現場殘余危險化學品的接駁和運輸的車輛。
8.2.2工程建設應急隊伍和裝備保障
市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8.2.3公路橋梁養護應急隊伍和裝備保障
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養好代交通運輸部保管的戰備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理
9.1預案培訓
市交通局安全生產監督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9.2預案演練
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9.3預案修訂
XX市交通局安全生產事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
。1)新法律法規、標準的頒布實施或相關法律法規、標準的修訂;
。2)通過演練或突發事故應急處置中發現預案存在缺陷或漏洞;
。3)組織機構、人員發生變化或其他原因。
9.4責任與獎勵
市交通局安全生產事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9.5預案備案
XX市交通局安全生產事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9.6宣傳教育
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產事故災難的發生。
十、附則
10.1本預案由市交通局安全生產監督科負責解釋。
10.2本預案自發布之日起實施。
公共場所消防安全應急預案6
一、總則
1、編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。
2、編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定,結合水利系統實際,制定本預案。
3、適用范圍
適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。
4、工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,一旦發生重大事故,需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作,各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理?茖W預防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作,做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水務局統一領導下,局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作,并根據實際需要,成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組,組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮,做出處理突發安全生產事故的重大決策,決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。
三、日常管理機構
水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的`日常管理工作。其主要職責是:依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作;組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統;制訂突發安全生產事故應急預案,組織預案演練;組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓,指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。
四、預警與報告
水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后,要密切關注事態進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。
事故(險情)發生后,有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容:
。1)事故發生的時間、地點;
。2)遇險人數;
。3)事故的原因、性質;
。4)事故周圍環境;
(5)已經采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法。
指揮小組接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發事故應急響應和終止
1、應急響應的原則
發生安全突發事故時,各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時,要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整或撤消預警和響應級別,并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態發展。
2、應急響應
嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。
六、附則
本預案由水務局負責解釋。
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