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2024年村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案(通用16篇)
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的2024年村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 1
一、基本情況
xx省xx市xx縣xx鎮(zhèn)下轄村后甘泉位于xx泉鎮(zhèn)東南面,與環(huán)城路接壤,全村區(qū)域面積6.7平方公里,全村總?cè)丝?332人,共有460戶,現(xiàn)有耕地1404畝,大部以山地為主,全村以種地和在外打工為主要收入來源。其中建檔立卡貧困戶144戶343人。五保戶有5戶,5人;困難群眾申請(qǐng)醫(yī)療救助60戶,135人,經(jīng)濟(jì)困難高齡老人補(bǔ)貼20戶,26人;無集中及分散供養(yǎng)孤殘兒童;困難殘疾人生活補(bǔ)貼29戶,29人。全村有危房戶125戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。危房改造6戶,還有10戶未改造,已列入政府危房改造計(jì)劃,全村共有黨員38名,村兩委成員共有10人,常住在村里的有6人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施,落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的.階段,也是地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生重要階段,因此支村兩委高度重視并緊急召開支村兩委會(huì)議,并做了具體部署:本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室:
防汛辦公室主任:
副主任:
成員:
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、對(duì)危房和靠河邊居住的村民發(fā)放避危明白卡,加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期或接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,24小時(shí)輪流值班制度,由支部書記xxx帶領(lǐng)支村兩委成員到后甘泉村散發(fā)暴雨信息,xxx主任用廣播通知,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見分工2);人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,成員:xxx(會(huì)計(jì))支部副書記xxx、支委委員xxx(大)xxx、村委委員xxx(。﹛xx、xxx、xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組負(fù)責(zé)人:xxx、xxx,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在上級(jí)救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組負(fù)責(zé)人:薛三談、xxx(大)xxx、,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。分處避危點(diǎn):
(1)后村、中村在臺(tái)則院由xxx、xxx、xxx(。﹛xx、xxx負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。
。2)前村轉(zhuǎn)移到東部公路以北第三排二排居民家里,由xxx(大)xxx、xxx負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。
3、后勤保障組負(fù)責(zé)人:xxx、xxx(。﹛xx、xxx,遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國(guó)務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施(中華人民共和國(guó)防洪法)辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬(wàn)畝(棉花種植面積5萬(wàn)畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬(wàn)人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
xx大堤始建于1954年,全長(zhǎng)64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7―10米,堤身高程22.―23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機(jī)站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米(27+000―29+700)崩岸嚴(yán)重;
③xx外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;
④xx格子堤xx余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長(zhǎng):
常務(wù)副總指揮長(zhǎng):
副總指揮長(zhǎng):
成員:
。2)各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、谥杏沃笓]分部
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
③下游指揮分部
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、躼x指揮分部
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
⑤中湖指揮分部
指揮長(zhǎng):
技術(shù)員:
成員:
物資調(diào)配員:
、藓笄谥笓]分部
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時(shí),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),大村上搶隊(duì)3支,中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支,小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。(每支30人)
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位(xx水位20.31米)時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支(人員30人);同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3、當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位(xx水位21.20米)時(shí),全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn);每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支(人員30―50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析:
。1)上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60―70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
(2)xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80―100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。
。3)當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40―50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
。4)xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40―50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
。1)連響三聲,預(yù)示有重大險(xiǎn)情;
。2)連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
(1)上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的.人員全部撤到xx1―2組和xx3―4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
。2)xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng),xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
。1)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
。1)水災(zāi)過后,應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
。1)對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
。2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 3
根據(jù)目前防汛、抗洪嚴(yán)峻的形勢(shì),進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)防汛、搶險(xiǎn)工作,作好抗大洪、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作,經(jīng)我鄉(xiāng)政府研究指定應(yīng)急預(yù)案如下:
一、河口、險(xiǎn)段分工涉及:
。箓(gè)村,按照屬地管理分別負(fù)責(zé),本村沿河河口險(xiǎn)段,做到隨調(diào)隨動(dòng),安排有序,各村支部書記為第一負(fù)責(zé)人,做到物料充足,洪峰來前,堵口、堵壩要全部到位,20個(gè)預(yù)備隊(duì)做好應(yīng)急配合工作。
二、機(jī)井防護(hù)
從7月18日起,各村每個(gè)機(jī)井都要全部封蓋,分工負(fù)責(zé),確保洪水不損壞一眼,不損壞一臺(tái)泵。
三、電力防護(hù)
各村村委牽頭檢查每臺(tái)變壓器的安全狀況。對(duì)座在洪區(qū)的變壓器或停電或撤回,汛期過后恢復(fù)使用,另外加強(qiáng)各村電工的監(jiān)管力度,做到出現(xiàn)故障,能急時(shí)搶修,確保群眾的生產(chǎn)生活保障。
四、生活用品保障
各村從現(xiàn)在起,組織、號(hào)召、幫助群眾備足各種生活用品,保證生活用水,米面、油、菜等生活必備品,避免出現(xiàn)斷水?dāng)嗉Z等現(xiàn)象。
五、危房排查和群眾的安全撤離
一是各村在一天時(shí)間內(nèi)查清全村的住房危房情況,幫助危房戶,孤寡老人的住宿安置工作,保證每戶群眾的正常生活。
二是危村險(xiǎn)戶的安全撤離:必須在鄉(xiāng)政府命令后,得到安全撤離,曲一、曲二、曲四三個(gè)村的周邊戶,必須在撤離通知半小時(shí)內(nèi)撤到本村較高地點(diǎn),確保人民的生命安全。堯子營(yíng)村是全鄉(xiāng)防洪重點(diǎn)村,在筑護(hù)村大壩和村街口的同時(shí),做好全體撤離轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,沿雞曲路和村西路,向曲三村轉(zhuǎn)移,全村群眾做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,在統(tǒng)一指揮下,安全有序的進(jìn)行轉(zhuǎn)移;許卷、李卷、曲卷和馮莊四個(gè)村做好向南卷、北卷東、北卷西的'全面轉(zhuǎn)移;前黨莊向后黨莊轉(zhuǎn)移;曲陌四個(gè)分村、南卷、北卷東、北卷西、西卷、后黨莊等村配合鄉(xiāng)政府做好災(zāi)民的安置工作,保證災(zāi)民食宿有較好的保障。
六、做好財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
各村街口、巷口都要做好防水工作,盡可能村內(nèi)不進(jìn)一點(diǎn)水,確保各個(gè)房屋的安全,同時(shí)對(duì)貴重物品要提前轉(zhuǎn)到比較安全地帶,最大限度的減少損失。
七、鄉(xiāng)通訊暢通
各村的主要干部都要保證手機(jī)開機(jī),電話暢通,隨時(shí)聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告,掌握防汛的各種情況。另外,電工、搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)也要保證通訊聯(lián)絡(luò),應(yīng)急各種突發(fā)性事件,鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室要24小時(shí)值班,不得擅離崗位。
八、派出所干警抓好治安工作
防止不法分子在汛期和抗洪期間對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的破壞。
九、全鄉(xiāng)個(gè)中小學(xué)校做好防汛準(zhǔn)備工作
保證汛期學(xué)生學(xué)習(xí)安全,并做好隨時(shí)轉(zhuǎn)移的一切準(zhǔn)備工作。
十、明確責(zé)任,吃住在村
各包村干部都要吃住在村,幫助村解決好搶險(xiǎn)、抗洪的各種準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包村包河段,搞好大壩的防護(hù)和險(xiǎn)段的巡護(hù)工作,出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
十一、各村防汛物料要集中存放,統(tǒng)一管理
使用便捷,隨用隨取,不得誤工、誤時(shí),各村成立后勤保障組織,一切物料要運(yùn)送及時(shí)。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 4
一、目的
為了做好水災(zāi)突發(fā)事件的防范與處置工作,保證防汛工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本預(yù)案。
二、村莊基本情況
xxx村位于xxx市xxx縣xxx鎮(zhèn),南有拒馬河,東有白溝河,西臨蘭溝河,屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一,現(xiàn)有居民596戶,1958人,村莊面積607畝,耕地面積2157畝。
三、歷史災(zāi)情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一,歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據(jù)記載:1956年運(yùn)用該洼滯洪,東馬營(yíng)最高水位達(dá)16.38米,滯洪量為2.0億立方米,淹沒時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12天,新城(現(xiàn)高碑店市)xxx兩縣的8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),124個(gè)村,11.0萬(wàn)人受災(zāi),淹沒耕地20.8萬(wàn)畝,倒塌房屋62萬(wàn)間,死亡16人;
1963年該洼滯洪,東馬營(yíng)最高水位達(dá)16.08米,滯洪量約2.0億立方米,淹沒達(dá)10天,新城(現(xiàn)高碑店市)xxx兩縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))170個(gè)村,10.7萬(wàn)人受災(zāi),淹沒耕地20余萬(wàn)畝,倒塌房屋1.3萬(wàn)間,傷27人,死亡13人。
四、致災(zāi)因素
主要致災(zāi)因素:南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水,蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。
五、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)
(一)責(zé)任體系
包村干部:陶寶利
職務(wù):鎮(zhèn)一般干部
電話:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府指示,指導(dǎo)村干部組織群眾向避險(xiǎn)場(chǎng)所或轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移,并及時(shí)將險(xiǎn)情及工作情況向上級(jí)匯報(bào)。
村級(jí)負(fù)責(zé)人:
職務(wù):支書主任一人兼
電話:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)全村洪澇災(zāi)害防御工作的組織與指揮。
預(yù)警責(zé)任人:
職務(wù):副支書
電話:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)接收上級(jí)預(yù)警信號(hào)并立即向村民發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
轉(zhuǎn)移責(zé)任人:
職務(wù):村委
電話:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)按照村級(jí)負(fù)責(zé)人的`命令,動(dòng)員、組織群眾按預(yù)定路線安全轉(zhuǎn)移。
成員:
職務(wù):支委
電話:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)雨量、水位監(jiān)測(cè),及時(shí)將信息報(bào)告給村級(jí)負(fù)責(zé)人。
。ǘ╊A(yù)警及響應(yīng)
1、預(yù)警等級(jí)
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移為黃色預(yù)警,當(dāng)預(yù)報(bào)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到警戒水位23.40米,上游來水繼續(xù)上漲時(shí);或預(yù)報(bào)白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到警戒水位24.00米,上游來水繼續(xù)上漲時(shí),xxx市防汛指揮部發(fā)布黃色預(yù)警,xxx縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警。
立即轉(zhuǎn)移為紅色預(yù)警,當(dāng)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到保證水位24.80米(相應(yīng)流量3500立方米/S),或預(yù)報(bào)白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到保證水位27.11米(相應(yīng)流量2000立方米/S),xxx市防汛指揮部發(fā)布紅色預(yù)警,xxx縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預(yù)警。
2、預(yù)警信號(hào)
預(yù)警信號(hào)主要有廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器、短信、微信、電話等形式。當(dāng)接到上級(jí)預(yù)警通知或觀測(cè)到洪水達(dá)到預(yù)警值時(shí),通過廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器、短信、微信、電話等發(fā)布預(yù)警級(jí)別。
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警信號(hào)為手搖報(bào)警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉(zhuǎn)移預(yù)警信號(hào)為手搖報(bào)警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的預(yù)警信息后,村支書xxx下達(dá)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移命令,預(yù)警負(fù)責(zé)人xxx發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào),村組干部動(dòng)員群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,轉(zhuǎn)移安置組隨時(shí)準(zhǔn)備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。
立即轉(zhuǎn)移:接到縣防指(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))的轉(zhuǎn)移命令后,村支書xxx下達(dá)立即轉(zhuǎn)移命令,預(yù)警負(fù)責(zé)人xxx發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號(hào),包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險(xiǎn)場(chǎng)所或轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
在出現(xiàn)與上級(jí)通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下,村支書可直接下達(dá)轉(zhuǎn)移命令。
4、轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)
轉(zhuǎn)移地點(diǎn):天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。
轉(zhuǎn)移路線A:出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移,途經(jīng)xxx村委會(huì)、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、xxx等村。
轉(zhuǎn)移路線B:出村向北、再向西轉(zhuǎn)移,途經(jīng)小王莊、東溝河、xxx等村。
轉(zhuǎn)移路線c:出村向西、向北、再向西轉(zhuǎn)移,途經(jīng)劉蘭溝、常家營(yíng)、尹黃營(yíng)、屠家營(yíng)、xxx等村。
六、保障措施
汛期預(yù)報(bào)有洪水期間,包村干部要駐守在村,對(duì)防汛工作進(jìn)行組織指導(dǎo)。
村“兩委”干部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),及時(shí)消除隱患,確保運(yùn)行正常。
村“兩委”干部要充分運(yùn)用各種宣傳方式向群眾進(jìn)行宣傳,提高群眾防災(zāi)意識(shí)。儲(chǔ)備雨衣、雨鞋、手電筒等應(yīng)急物資。
汛期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班值守制度,當(dāng)預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內(nèi),至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所,確保關(guān)健時(shí)刻“方向?qū),跑得快”?/p>
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 5
時(shí)間即將進(jìn)入主汛期,按照xx鄉(xiāng)20xx年53號(hào)文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會(huì)議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動(dòng)方案。
二、《預(yù)案》指揮機(jī)構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時(shí)值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對(duì)學(xué)校造成災(zāi)害的動(dòng)態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對(duì)以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險(xiǎn)情或已造成災(zāi)害的險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時(shí)間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對(duì)防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對(duì)校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時(shí))對(duì)檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報(bào)組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對(duì)本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請(qǐng)他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時(shí)臨危不亂,有效應(yīng)對(duì)。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時(shí),生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動(dòng)預(yù)案,按以下工作操作。學(xué)校信息員――值班教師(學(xué)生)――發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害――通知班主任――學(xué)校校長(zhǎng)――組織學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移――上報(bào)聯(lián)校――上報(bào)鄉(xiāng)里教育局――通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時(shí)的家長(zhǎng)通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營(yíng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長(zhǎng)宣傳防洪搶險(xiǎn)工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長(zhǎng)為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動(dòng)上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動(dòng),于放假之前排查學(xué)校存在的'隱患。做好防固、清障清淤工作,對(duì)校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時(shí)處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時(shí)專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 6
為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇等自然災(zāi)害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災(zāi)害損失,特制訂本預(yù)案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮(zhèn)東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢(shì)低洼,素有“大雨必淹”只說,防洪排澇工程起著非常重要的作用。
根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況排查確定本村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn),位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地;重點(diǎn)防御對(duì)象是本村老街10余戶的低洼住戶。
2、組織指揮
2.1建立村級(jí)防汛指揮體系
村級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書任指揮,村委會(huì)主任任副指揮,村委員、村學(xué)校校長(zhǎng),樹重要企業(yè)負(fù)貴人、各水庫(kù)塘壩安全員等任成員,并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫(kù)、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區(qū)城的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2.2健全村組戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作(見附表2)
對(duì)村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重住戶情況進(jìn)行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(見附表3),并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。
3、監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)信息當(dāng)?shù)亟涤辍⑺、洪澇?zāi)情及與村相關(guān)水庫(kù)、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專人分別負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)指揮相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。
3.2預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上圾防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測(cè)的雨情、水情、工情等信息。
根糖上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警,童大汛情預(yù)警的`相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
3.3預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令,并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
確定預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號(hào)發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后,村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員,各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。
4.2較大汛情響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會(huì),部署防御工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加強(qiáng)雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況
2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命、隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會(huì)議,全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情祝。
2.各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)
危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
3,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4.各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
5、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件,即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。
5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
5.2轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險(xiǎn)安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表,繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶,并制作標(biāo)識(shí)牌,標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。
5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時(shí),危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然通到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)貴人聯(lián)系時(shí),應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
5.6轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施,明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險(xiǎn)物資
包括物資儲(chǔ)備、管理和補(bǔ)充等(見附表5)。
6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍
包括隊(duì)伍的組織、管理等(見附表6)。
6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳,培訓(xùn)和演練
6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
6.5善后處置等措施
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 7
雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。每位教師必須從講政治的高度,以對(duì)國(guó)家、民族極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視防汛抗災(zāi)工作,必須牢固樹立“安全第一”的思想,時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)做好學(xué)校防汛抗災(zāi)工作。對(duì)校舍進(jìn)行一次大檢查,對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。為了切實(shí)做好今年的防汛工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,師生無傷亡。
二、防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)戰(zhàn)斗組,其人員組成和任務(wù)是:
第一組:搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
成員:
任務(wù):作好排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
第二組:救援疏散后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
任務(wù):負(fù)責(zé)調(diào)集必要的運(yùn)輸工具,疏散現(xiàn)場(chǎng)受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶救受傷人員。
第三組:安全保障組
組長(zhǎng):
成員:
任務(wù):在災(zāi)害事故外圍負(fù)責(zé)看護(hù)、警戒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搞破壞等。
第四組:通訊組
組長(zhǎng):
任務(wù):及時(shí)、準(zhǔn)確作好現(xiàn)場(chǎng)的信息收集和處理工作,并形成書面材料上報(bào)鄉(xiāng)中心校。
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)校抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛抗臺(tái)工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的.防汛意識(shí),確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4、總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位情況。
6、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
7、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長(zhǎng)的指揮。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
3、聯(lián)系電話:
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 8
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險(xiǎn)、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)上防指[2012]5號(hào)《鄭州市上街區(qū)關(guān)于印發(fā)20xx年城市防汛工作方案的通知》的'要求,結(jié)合我村實(shí)際,研究制定本預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大報(bào)告關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)防洪工作會(huì)議精神,立足于防大洪、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)搞好今年的城市防汛工作,確保轄區(qū)安全度汛。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)辦事處要求,我村成立防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長(zhǎng),村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)小組、應(yīng)急隊(duì)、預(yù)備隊(duì)。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時(shí),搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備,出現(xiàn)險(xiǎn)情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險(xiǎn)。
2、遇特殊汛情時(shí),預(yù)備隊(duì)做好準(zhǔn)備,根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求,隨時(shí)增援各地險(xiǎn)情地點(diǎn)。
3、應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)我村重點(diǎn)防汛隱患地區(qū),隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區(qū)域。
三、應(yīng)急處置
要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時(shí),立即報(bào)告上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。
1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢,進(jìn)入使用狀態(tài);防汛物資器材儲(chǔ)備完畢,隨時(shí)聽候調(diào)用;各搶險(xiǎn)突擊隊(duì)組建完畢,并上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現(xiàn)汛情時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢(shì),并與搶險(xiǎn)人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍就地待命,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對(duì)本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查,加強(qiáng)觀測(cè),如發(fā)現(xiàn)異常情況,立即組織群眾撤離。對(duì)受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志,嚴(yán)禁行人過往,確保安全。各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組到位,準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請(qǐng)假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并及時(shí)上報(bào),做好上傳下達(dá)。
四、保障措施
防汛搶險(xiǎn)工作人員務(wù)必熟悉本預(yù)案,牢記職責(zé),要以高度重視、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度投入搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作,切實(shí)落實(shí)24小時(shí)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要配齊必備的搶險(xiǎn)工具、設(shè)備,定期檢查、更換,發(fā)現(xiàn)缺失要及時(shí)補(bǔ)充,保證搶險(xiǎn)工作的需要。搶險(xiǎn)過程中,遇到危房倒塌、火災(zāi)、煤氣泄露、電氣設(shè)施損壞等其他情況,由搶險(xiǎn)人員向“110”公安聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警求援。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 9
一、防汛工作總的要求
認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》,進(jìn)一步落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,奔著“團(tuán)結(jié)協(xié)作、下級(jí)服從上級(jí)、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實(shí)各項(xiàng)工作措施,建立科學(xué)的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)體系,做到河堤不決口,內(nèi)澇少成災(zāi),應(yīng)急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點(diǎn)堤防安全度汛。要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標(biāo):
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負(fù)責(zé)檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負(fù)責(zé)看護(hù),豐臺(tái)攔河閘、東豐臺(tái)漫水壩由東豐臺(tái)看護(hù),鴻雁溝女兒村閘由女兒村負(fù)責(zé)看護(hù),確保閘壩運(yùn)行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險(xiǎn),鎮(zhèn)教委辦負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部,并設(shè)立“一室七組一隊(duì)”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運(yùn)輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護(hù)防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細(xì)化責(zé)任,明確分工,做到每項(xiàng)工作、每處隱患都有專人負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)防汛指揮部負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛搶險(xiǎn)指揮工作,指揮部成員負(fù)責(zé)各管區(qū)和河各堤段的防汛工作,其他防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,做到令行禁止,步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責(zé):
防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)七個(gè)防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度,上傳下達(dá)汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
2、工程技術(shù)組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險(xiǎn)地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。
3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責(zé):
負(fù)責(zé)防汛物資、生活物資的準(zhǔn)備和供應(yīng),各村莊防汛物料的落實(shí)。
4、交通運(yùn)輸組的工作職責(zé):
負(fù)責(zé)車輛、拖拉機(jī)、大型機(jī)械的調(diào)度,落實(shí)鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮,負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運(yùn),部分群眾的轉(zhuǎn)移,指揮聯(lián)絡(luò)用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé):
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配,確保通訊情報(bào)傳送及時(shí)準(zhǔn)確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)堤壩、村莊農(nóng)戶、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員財(cái)產(chǎn)、生命的安全,打擊不法分子乘機(jī)破壞,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
7、醫(yī)療救護(hù)防疫組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)堤壩防汛隊(duì)伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責(zé):
負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)時(shí)信息的上報(bào)及宣傳。
9、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)工作職責(zé):
負(fù)責(zé)緊急情況下的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)主要由50名基干民兵組成,其中常備隊(duì)20人,負(fù)責(zé)日常河、流浩河堤防工程巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理。各村莊也要落實(shí)不少于5人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢(shì)群體的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作
為確保堤防不決口,內(nèi)澇不成災(zāi),遇洪水有對(duì)策,最大限度地減少損失,必須做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作:
一是落實(shí)村級(jí)防汛隊(duì)伍。防汛隊(duì)伍的建立是防汛工作的首要任務(wù),要從思想上高度重視,不要存在半點(diǎn)麻痹和僥幸心理。要建立村級(jí)防汛指揮組和防汛隊(duì)伍(包括搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)),防汛隊(duì)伍必須實(shí)實(shí)在在的落實(shí)到人及詳細(xì)聯(lián)系方法,編好花名冊(cè)、編好隊(duì)。名單于6月15日前報(bào)鎮(zhèn)水利站存檔,各村指揮組組長(zhǎng)由支部書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村主任或治安主任擔(dān)任,成員由村“兩委”成員組成,村級(jí)防汛隊(duì)伍負(fù)責(zé)疏浚田間排水溝,并安排專人負(fù)責(zé)五保戶、困難戶的救助搶險(xiǎn),積極參加各種培訓(xùn)、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實(shí)防汛料物。防汛料物的落實(shí),是安全度汛的關(guān)鍵。因此,各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號(hào)料任務(wù)落實(shí)好,并按照品種、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、保管人,逐一登記造冊(cè),專人保管,確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出,用得上。
三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險(xiǎn)預(yù)案。會(huì)后各村莊要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)閘門啟閉機(jī)等要進(jìn)行試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進(jìn)行處置,各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急措施。
四、對(duì)危險(xiǎn)的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標(biāo)志
各村要本著真正對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標(biāo)志,所設(shè)警示標(biāo)志塘渠名稱、位置需詳細(xì)填寫統(tǒng)計(jì)表,20xx年6月15日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全宣傳意識(shí)教育,確保不出學(xué)生溺水事故。
五、落實(shí)防汛責(zé)任,嚴(yán)格防汛紀(jì)律
防汛抗洪是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,為確保各項(xiàng)工作安排、命令執(zhí)行到位,全鎮(zhèn)安全度汛,特制定防汛工作責(zé)任制。
1、各村莊、單位負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛工作負(fù)總責(zé),要堅(jiān)決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,切實(shí)做好防汛工作,對(duì)防汛中存在的問題要認(rèn)真解決,并及時(shí)上報(bào)。若因工作失誤造成損失,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員,要認(rèn)真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作,加強(qiáng)工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情,逐級(jí)向上匯報(bào),如果擅離職守,造成工作失誤,根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的'責(zé)任,并給予處分。
3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負(fù)其責(zé),顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關(guān)系,相互協(xié)調(diào),積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強(qiáng)工程管理,保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài),隨時(shí)掌握上報(bào)水情、工情、險(xiǎn)情,并及時(shí)上傳下達(dá)。
5、嚴(yán)格組織紀(jì)律,保持高度一致。在汛期無論哪個(gè)村莊、哪個(gè)單位和個(gè)人,都要各負(fù)其責(zé)、各司其職、認(rèn)真履行職責(zé),又要密切配合、團(tuán)結(jié)合作。要正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系,要服從統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,令行禁止。對(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中不負(fù)責(zé)任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險(xiǎn)者,要嚴(yán)肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對(duì)溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機(jī)要進(jìn)行試運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;對(duì)有大棚區(qū)的村莊,要按照要求對(duì)各棚區(qū)的排水溝進(jìn)行疏通清障;對(duì)堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運(yùn)行情況,對(duì)本村的預(yù)案進(jìn)行適時(shí)修訂,特別是對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,要重點(diǎn)落實(shí)預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對(duì)群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時(shí)要配備好手搖報(bào)警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實(shí)好報(bào)警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移演練,確保大汛到來時(shí),臨危不亂,組織有序。
8、各村要對(duì)村莊危房,鎮(zhèn)教育辦要對(duì)學(xué)校、幼兒園的危房進(jìn)行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實(shí)安全保障措施,明確分工,責(zé)任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險(xiǎn)安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報(bào)水利站備案,包危房責(zé)任人要時(shí)刻關(guān)注危房情況,遇到險(xiǎn)情能及時(shí)排除險(xiǎn)情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點(diǎn)。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 10
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特 色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)決把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來,積極推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持“防、抗、救”相結(jié)合、常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一、減少災(zāi)害損失與減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)相并重,做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災(zāi)害,為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)防汛抗旱安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
防汛抗旱工作擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命,要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標(biāo)落到實(shí)處,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫(kù)不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎(chǔ)設(shè)施不毀壞、交通干線不中斷;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫(kù)、大中城市、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;遭遇突發(fā)暴雨山洪,要確保受威脅區(qū)和低洼內(nèi)澇區(qū)不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱,要保證城鄉(xiāng)居民供水安全和農(nóng)業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區(qū)生態(tài)用水安全。
三、工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,在全面落實(shí)各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)落實(shí)地方黨委責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé)、齊抓共管。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)配合、防救協(xié)同,強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),形成整體工作合力。堅(jiān)持預(yù)防處突結(jié)合、防抗救并重,有力有序防范應(yīng)對(duì),努力把水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙∪骷(jí)防汛抗旱指揮體制機(jī)制
1.加快理順各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革重要決策部署,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機(jī)制意見的通知》《國(guó)家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機(jī)制的指導(dǎo)意見》,按要求將各級(jí)防汛抗旱指揮部職責(zé)劃入應(yīng)急管理部門,各級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,具體負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛抗旱指揮部日常工作職責(zé)。要建立健全指揮工作機(jī)制,全面形成上下對(duì)應(yīng)貫通、部門縱橫聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱新體制。各級(jí)防汛抗旱指揮部要制定工作職責(zé)和工作規(guī)則,全面履行防汛抗旱指揮責(zé)任,加強(qiáng)防救統(tǒng)籌,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。著力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)全覆蓋、全鏈條、全過程、全環(huán)節(jié)的防汛抗旱指導(dǎo)監(jiān)督,細(xì)化落實(shí)防汛抗旱指揮部各成員部門單位工作職責(zé),加強(qiáng)職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合。全面發(fā)揮應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),按照職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,無縫銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,建立駐地 部隊(duì)、武警部隊(duì)和綜合消防救援隊(duì)伍聯(lián)絡(luò)機(jī)制,分級(jí)組織開展防汛抗旱演練,統(tǒng)籌調(diào)配防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)力量,增強(qiáng)防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊能力。
。ǘ┰鷮(shí)細(xì)致全面開展防汛抗旱準(zhǔn)備
3.提早做好周密動(dòng)員部署。提請(qǐng)各級(jí)政府及時(shí)分級(jí)組織召開防汛抗旱工作會(huì)議,逐級(jí)對(duì)今年防汛抗旱工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的安排部署和組織動(dòng)員。各級(jí)防汛抗旱指揮部要適時(shí)召開防汛抗旱指揮部成員會(huì)議,落實(shí)各級(jí)各部門單位防汛抗旱職責(zé)任務(wù),全面梳理今年防汛抗旱的突出問題和短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)會(huì)商分析汛旱情形勢(shì),精心安排部署防范應(yīng)對(duì)工作,有力有序有效落實(shí)防汛抗旱工作措施。
4.扎實(shí)開展防汛抗旱準(zhǔn)備。針對(duì)體制改革后我省防汛工作實(shí)際,提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準(zhǔn)備通知,專門下發(fā)做好防洪預(yù)案修編和抗旱預(yù)案修編通知。實(shí)行防汛抗旱準(zhǔn)備責(zé)任制,細(xì)化分解落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的責(zé)任人、承辦人和時(shí)限要求,把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保節(jié)點(diǎn)控制、有序推進(jìn),扎實(shí)細(xì)致完成備汛備旱工作。
5.逐級(jí)壓實(shí)防汛抗旱責(zé)任。實(shí)行省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度,在落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,推動(dòng)落實(shí)地方黨委責(zé)任,實(shí)行黨政同責(zé),強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理責(zé)任,分級(jí)分部門落實(shí)工作責(zé)任。壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條,將防抗責(zé)任層層分解,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位。嚴(yán)格落實(shí)堤防、水庫(kù)、淤地壩、尾礦庫(kù)和山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)汛期巡防責(zé)任,健全落實(shí)防汛責(zé)任體系。各類防汛抗旱責(zé)任人應(yīng)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
6.科學(xué)修編防汛抗旱預(yù)案。認(rèn)真總結(jié)去年機(jī)構(gòu)改革防汛抗旱新職責(zé)運(yùn)行實(shí)踐情況,汛前及時(shí)組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應(yīng)急預(yù)案和洪澇干旱防御、調(diào)度實(shí)施方案,嚴(yán)格履行預(yù)案方案審查、審批、報(bào)備等程序。針對(duì)重要江河流域、重要區(qū)域和重點(diǎn)河段、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村基層,細(xì)化實(shí)化組織動(dòng)員、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救援等關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施,大力提高防汛抗洪方案預(yù)案的科學(xué)水平,分級(jí)組織預(yù)案演練,全面提升決策指揮調(diào)度和應(yīng)對(duì)響應(yīng)處置能力。
7.加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政對(duì)防汛抗旱工作的經(jīng)費(fèi)投入,及時(shí)撥付防汛抗旱補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),落實(shí)應(yīng)急度汛準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備補(bǔ)充、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、突發(fā)災(zāi)害救助、防洪設(shè)施修復(fù)等專項(xiàng)資金。理順防汛抗旱物資儲(chǔ)備管理體制機(jī)制,及時(shí)補(bǔ)充去年消耗的搶險(xiǎn)物資,增加搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備數(shù)量,優(yōu)化關(guān)鍵物資儲(chǔ)備類別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險(xiǎn)物料、救生器材和應(yīng)急救援機(jī)具,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)物資能夠迅速調(diào)運(yùn)到位。
。ㄈ┩怀龊楹碉L(fēng)險(xiǎn)防控隱患排查治理
8.徹底排查洪旱風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴(yán)格檢查落實(shí)防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機(jī)制的短板弱項(xiàng),重點(diǎn)檢查縣鄉(xiāng)基層山洪應(yīng)急搶險(xiǎn)的盲點(diǎn)和漏洞,建立撤離避險(xiǎn)的“誰(shuí)組織、轉(zhuǎn)移誰(shuí)、何時(shí)轉(zhuǎn)、去哪里、管得住”責(zé)任鏈條。強(qiáng)化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行清單式督辦,落實(shí)閉環(huán)式整改,落實(shí)安全度汛責(zé)任。把常態(tài)化的明查暗訪、暗查暗訪機(jī)制嚴(yán)格落實(shí)到防汛抗旱工作全過程,實(shí)行失職嚴(yán)肅追究制度,促進(jìn)各級(jí)各項(xiàng)防汛抗洪措施落地落實(shí)見效。
9.積極防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持從源頭上防范化解重大洪旱安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、隱患監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范應(yīng)對(duì)措施,真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。建立健全洪澇干旱災(zāi)害日常險(xiǎn)情災(zāi)情巡查報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)重要防洪工程、重要城市區(qū)域、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要抗旱水源安全監(jiān)控責(zé)任,強(qiáng)化重要行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防控巡查防守措施,保證險(xiǎn)情隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,全力確保安全。
10.大力提高洪旱災(zāi)害防御能力。抓住“十四五”應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的`重大機(jī)遇,按照項(xiàng)目化、有投資、可實(shí)施、能落地的要求,加強(qiáng)與應(yīng)急管理體系建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接,積極推進(jìn)防汛抗旱指揮能力建設(shè),健全法規(guī)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn),完善體制機(jī)制,建設(shè)上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)洪旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防控、會(huì)商研判、指揮決策、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救援、隊(duì)伍調(diào)派、裝備調(diào)配、物資調(diào)運(yùn)、信息等環(huán)節(jié)的全過程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
。ㄋ模┤M織防范應(yīng)對(duì)洪澇干旱災(zāi)害
11.嚴(yán)格落實(shí)汛情旱情報(bào)送責(zé)任。各級(jí)防汛抗旱指揮部要提早下達(dá)今年報(bào)汛報(bào)旱任務(wù)書,認(rèn)真落實(shí)好防汛抗旱信息報(bào)送責(zé)任。各級(jí)氣象、水利、水文部門和水庫(kù)、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格按照要求向同級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心,傳輸實(shí)時(shí)天氣預(yù)報(bào)、雨情、水情、旱情監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各級(jí)自然資源、住房建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要將地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇、農(nóng)業(yè)墑情旱情等監(jiān)測(cè)預(yù)警信息與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)傳輸同級(jí)防汛抗旱指揮部辦公室和應(yīng)急管理部門指揮中心,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供準(zhǔn)確依據(jù)。
12.建立汛情旱情會(huì)商制度。各級(jí)要建立健全防汛抗旱與應(yīng)急管理、水利、氣象、水文等相關(guān)部門汛旱災(zāi)情會(huì)商分析研判機(jī)制,科學(xué)高效處理雨水墑情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。定期組織開展汛情旱情趨勢(shì)預(yù)測(cè),對(duì)重要天氣、雨水情過程及時(shí)會(huì)商科學(xué)研判,密切掌握汛旱情形勢(shì)和發(fā)展動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的提出洪澇干旱災(zāi)害防范意見和應(yīng)對(duì)措施。
13.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)管理。各級(jí)氣象、水利水文部門要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)管理,確保各系統(tǒng)正常運(yùn)行。汛前,水利水文部門要將防汛抗旱指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)商、圖像監(jiān)控、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)和信息數(shù)據(jù)、應(yīng)用軟件接入應(yīng)急管理和防汛抗旱部門,落實(shí)好維護(hù)運(yùn)行管理責(zé)任。各級(jí)氣象、水利水文部門要梳理相關(guān)部門聯(lián)系信息,確保部門會(huì)商順利進(jìn)行。加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)設(shè)施設(shè)備應(yīng)用,落實(shí)管理維護(hù)經(jīng)費(fèi),確保系統(tǒng)運(yùn)行正常,確保汛情信息監(jiān)測(cè)及時(shí)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、傳輸暢通、報(bào)送快速、預(yù)警到位,為防汛抗旱指揮調(diào)度決策提供支撐保障。
14.全力防范應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。各級(jí)防汛抗旱部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班帶班工作制度,密切監(jiān)視天氣和雨水情發(fā)展變化,精準(zhǔn)會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,果斷啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。加強(qiáng)洪澇災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作監(jiān)督檢查,科學(xué)做好江河水庫(kù)防洪調(diào)度工作,落實(shí)重點(diǎn)江河和水庫(kù)工程巡查防守,做好突發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
今年要突出抓好山洪災(zāi)害防御,全面強(qiáng)化轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落實(shí),從嚴(yán)夯實(shí)縣、鄉(xiāng)、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節(jié)責(zé)任,科學(xué)制定群眾轉(zhuǎn)移方案,建立山洪上下游汛情信息互報(bào)聯(lián)防機(jī)制。全面加強(qiáng)山洪防汛搶險(xiǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)基層搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)力量,嚴(yán)格落實(shí)群眾轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織責(zé)任、安置責(zé)任、管理責(zé)任,做到指揮責(zé)任到人、撤離對(duì)象到人、安置場(chǎng)所到位,確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來之前應(yīng)撤盡撤、提前轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)安置點(diǎn)安全防控,全力避免人員傷亡。
15.積極做好抗旱減災(zāi)工作。加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)保障工作,完善抗旱預(yù)案和水資源優(yōu)化配置方案,提高旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和抗旱調(diào)度能力。密切注視不同時(shí)段旱情發(fā)展的動(dòng)態(tài)規(guī)律,不失時(shí)機(jī)抓好抗旱減災(zāi)工作,各有關(guān)行業(yè)部門及時(shí)開動(dòng)各類灌溉設(shè)施,努力增加抗旱供水,適時(shí)開展人工增雨作業(yè),盡最大可能減輕旱災(zāi)損失。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理調(diào)度,統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源,協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)用水矛盾,堅(jiān)持計(jì)劃用水,節(jié)約用水,全力保障城鄉(xiāng)群眾生活飲水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。
。ㄎ澹┤嬖鰪(qiáng)防汛抗旱基礎(chǔ)保障能力
16.加強(qiáng)防汛抗旱技能培訓(xùn)。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領(lǐng)導(dǎo)、分管干部和工作人員多的實(shí)際,進(jìn)一步按照省委組織部加強(qiáng)基層應(yīng)急能力培訓(xùn)的要求,按照省級(jí)培訓(xùn)市縣、市級(jí)培訓(xùn)縣鎮(zhèn)、縣級(jí)培訓(xùn)鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)村組的原則,持續(xù)組織各級(jí)防汛抗旱指揮長(zhǎng)、市縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人防汛抗旱知識(shí)培訓(xùn),全面增強(qiáng)防汛抗旱指揮決策和搶險(xiǎn)救援技能,大力提高各級(jí)防汛抗旱綜合指揮能力。
17.抓好防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍落實(shí)。加強(qiáng)與駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、國(guó)家綜合消防救援隊(duì)伍和公安、民兵預(yù)備役等部門的聯(lián)系,發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門的防汛搶險(xiǎn)行業(yè)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌涉水工程建設(shè)管理單位專業(yè)力量與社會(huì)應(yīng)急力量,主動(dòng)做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案交底和聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)查勘等工作,建立健全汛期信息共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提前預(yù)置應(yīng)急搶險(xiǎn)力量,時(shí)刻保持警惕,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能快速響應(yīng)、處置有力。
18.健全防汛抗旱技術(shù)保障機(jī)制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應(yīng)急專家智庫(kù)力量,及時(shí)調(diào)度防汛抗旱、應(yīng)急、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等行業(yè)的高級(jí)專家技能人才,全面服務(wù)防汛抗旱指揮決策、重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)和防汛抗旱減災(zāi)工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊(cè)》、《省重大洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)手冊(cè)》。積極開展新體制防汛抗旱理論研究和新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用,為防汛抗旱提供技術(shù)保障支撐和科技動(dòng)力。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 11
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施,提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險(xiǎn),救大災(zāi),統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除,不出險(xiǎn);遇有強(qiáng)降雨時(shí),不出安全隱患,積水及時(shí)排除,使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水,對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨,本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則,積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則,預(yù)防為主、貫徹行政首長(zhǎng)責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織,明確專人,落實(shí)責(zé)任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù),做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn),()及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際,迅速把責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ┞氊(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任,制定切實(shí)可行的.防洪防汛預(yù)案(包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案),汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作,達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī),要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后,要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則,逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強(qiáng)化意識(shí),落實(shí)責(zé)任
(1)各村民小組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,深入農(nóng)民家中,督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
(2)各村民小組組長(zhǎng)要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
。3)各村民小組組長(zhǎng)要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí),確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財(cái)產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開機(jī),以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 12
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國(guó)道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施,落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
。ǘ┮苑罏橹鳌S行ьA(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對(duì)無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
。ㄋ模┕妳⑴c。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記xxx擔(dān)任,副主任由村主任xxx擔(dān)任,成員:xxx、xxx、xxx、xx、xxx。聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx,聯(lián)系人:xxx。
。ㄒ唬┐宸擂k工作職責(zé):
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的`所有人員;
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開展災(zāi)后自救工作。
。ǘ┐宸姥崔k工作分工:
1、在汛期接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記xxx帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任xxx帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,副組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任,成員:
具體分工:
1、緊急搶救組:
負(fù)責(zé)人:
遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在上級(jí)救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:
負(fù)責(zé)人:
遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:
負(fù)責(zé)人:
遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 13
20xx年,xxx村為切實(shí)做好防汛抗旱工作,將我村防汛抗旱工作落到實(shí)處。有效應(yīng)對(duì)突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災(zāi)害。保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減輕自然災(zāi)害造成的損失,根據(jù)上級(jí)部門要求,結(jié)合本村實(shí)際情況和救災(zāi)能力,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況
我村共有9個(gè)村民小組,農(nóng)戶295戶1100人,占地面積3.5平方公里,其中耕地1120畝,林地3500畝。地勢(shì)東高西低,二高山氣候,G209國(guó)道橫貫其中。
二、組織指揮村成立防汛抗旱指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xxx(駐村第一書記)常務(wù)副組長(zhǎng);xxx(村支部書記)副組長(zhǎng):xxx(村紀(jì)檢委員)成員:駐村尖刀班成員;xxx,村兩委成員:xxx,及各組組長(zhǎng)各成員分片包干,做好村滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、易滑區(qū)域等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)警依據(jù)根據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情
預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的前提條件。
。ǘ┐宸姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時(shí)發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號(hào)或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令,確保預(yù)警信號(hào)及轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令及時(shí)通知到戶到人。并及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
。ㄈ┊(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號(hào)后,村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測(cè)人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號(hào)立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測(cè),及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測(cè)點(diǎn)等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強(qiáng)值班值守,加密雨情、水情、工情的`監(jiān)測(cè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
4、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)溝渠、公路、監(jiān)測(cè)點(diǎn)等情況,落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施,及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對(duì)易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。
四、保障措施
1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負(fù)責(zé)保管發(fā)放防汛抗旱必須物資及儲(chǔ)備、劉本雄負(fù)責(zé)必要物資的補(bǔ)充。
2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新同志牽頭負(fù)責(zé)、村兩委協(xié)助落實(shí)。
3、善后處置工作有村書記xxx牽頭負(fù)責(zé)、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 14
一、總則
(一)編制目的
在災(zāi)害形成前,通過嚴(yán)密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責(zé)
(一)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、國(guó)土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水務(wù)站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)所屬地域的防災(zāi)減災(zāi)工作。
。ǘ┓罏(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)
1、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報(bào)、洪水警報(bào)和上級(jí)有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報(bào)與,協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)動(dòng)員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組織基干民兵應(yīng)急分隊(duì)參與防汛搶險(xiǎn)工作。
3、派出所負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅(jiān)決打擊。
4、社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟(jì)災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,負(fù)責(zé)匯總災(zāi)情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負(fù)責(zé)村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和穩(wěn)坪建設(shè)同步進(jìn)行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負(fù)責(zé)管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。
8、國(guó)土負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時(shí)向鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時(shí)設(shè)置塌方警示標(biāo)志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動(dòng)物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護(hù)各項(xiàng)工作。
10、學(xué)校負(fù)責(zé)本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,做好學(xué)生學(xué)習(xí)生活安全保衛(wèi)工作。
11、海事負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)域內(nèi)渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務(wù)站負(fù)責(zé)抓好各水庫(kù)山塘安全管理工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警信息
1、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時(shí)接收縣氣象部門或上級(jí)相關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
2、洪澇災(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報(bào),及時(shí)向全鎮(zhèn)預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。密切聯(lián)系縣氣象、國(guó)土資源部門,相互配合,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)預(yù)報(bào)警報(bào)。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
(一)汛情分級(jí)
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導(dǎo)致垮壩險(xiǎn)情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時(shí)工程失事的險(xiǎn)情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級(jí)汛情報(bào)告,及時(shí)向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)值班,并向各村(單位)防汛機(jī)構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報(bào)汛情信息,根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。
2、較大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào);下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級(jí)重大汛情報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級(jí)部門播報(bào)降雨量及未來天氣趨勢(shì)與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達(dá)防御緊急通知;成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實(shí)施
(三)工作內(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認(rèn)真實(shí)施本預(yù)案。
2、信息鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)向全鎮(zhèn)上級(jí)相關(guān)部門汛情災(zāi)情、防汛緊急警報(bào)、臺(tái)風(fēng)消息與警報(bào)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報(bào)。
3、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)接收播報(bào)縣氣象局預(yù)報(bào)暴雨的時(shí)間、強(qiáng)度、量級(jí)和范圍;接收播報(bào)縣國(guó)土資源局預(yù)報(bào)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間。
4、水利工程調(diào)度強(qiáng)化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對(duì)全鎮(zhèn)水利工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。
5、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時(shí),鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對(duì)重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報(bào)報(bào)道汛情、災(zāi)情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報(bào)道、向上級(jí)新聞單位和對(duì)外的報(bào)道,按有關(guān)規(guī)定審查后。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀(jì)檢督查組、抗洪搶險(xiǎn)組、綜合統(tǒng)計(jì)組、宣傳報(bào)道組、后勤保障組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責(zé):抗洪救災(zāi)緊急動(dòng)員令;決定重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案;決定調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍;負(fù)責(zé)請(qǐng)示上級(jí)政府調(diào)派物資、部隊(duì)支援搶險(xiǎn);決定抗洪搶險(xiǎn)的其他重要事項(xiàng)。
2、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國(guó)土有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)汛情、災(zāi)情匯總;負(fù)責(zé)暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御對(duì)策措施。
3、紀(jì)檢督查組由鎮(zhèn)黨委副書記及黨組成員組成。主要職責(zé):嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險(xiǎn)等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職行為和違紀(jì)案件。
4、抗洪搶險(xiǎn)組由鎮(zhèn)黨政辦、人武部、社會(huì)事務(wù)辦、派出所、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)救災(zāi);搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險(xiǎn)、遇險(xiǎn)傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時(shí)組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計(jì)組由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):掌握抗洪救災(zāi)動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報(bào)汛情、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報(bào)道組由鎮(zhèn)黨政辦人員組成。主要職責(zé):及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺(tái)風(fēng)信息、汛情公報(bào)等播報(bào)任務(wù);及時(shí)報(bào)道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險(xiǎn)活動(dòng)情況和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡;準(zhǔn)確報(bào)道災(zāi)害情況。
7、后勤保障組由鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛具體安排;負(fù)責(zé)相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
對(duì)易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,以備緊急情況下因險(xiǎn)施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),研究?jī)?yōu)化除險(xiǎn)方案,并由防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。情況需要應(yīng)及時(shí)積極向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取支援。
。ㄈ⿷(yīng)急隊(duì)伍保障
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為:群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(縣組織建立的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和人武部組建的抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急部隊(duì))。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,非專業(yè)部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)主要完成對(duì)搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動(dòng)本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時(shí),負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)所及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
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派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的'戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴(yán)重水毀的工程修復(fù)補(bǔ)助,并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助。
。ㄊ┥鐣(huì)動(dòng)員保障
防汛是社會(huì)公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛的責(zé)任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員全社會(huì)力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時(shí),災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ╂(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級(jí)社會(huì)事務(wù)辦部門爭(zhēng)取生活救助,及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(三)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災(zāi)后重建
。ㄒ唬⿲(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報(bào)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌ā㈦娏、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 15
達(dá)央鄉(xiāng)壩布村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障我村各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,根據(jù)上級(jí)防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、思想重視
認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)的`指示精神,深刻理會(huì)其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統(tǒng)一,確實(shí)把防汛工作作為一件大事來抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各村民小組長(zhǎng)
2、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
xx負(fù)責(zé)全村防汛總指揮工作。
xx負(fù)責(zé)做好防洪防汛整體工作。
xx常負(fù)責(zé)各種物資供應(yīng)及群眾的疏散轉(zhuǎn)移。
各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導(dǎo)做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:支村兩委其他成員、各村民小組長(zhǎng)
搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)在防汛搶險(xiǎn)時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的具體工作。
三、防汛物資
我村的防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
(1)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組、各戶排除安全隱患。
(2)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
(3)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
(5)村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)村生活秩序。
2、災(zāi)中
村防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
(1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
(2)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)向鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
(3)村醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物,隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資,確保及時(shí)到位。
(5)村巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
四、后期處置
接到上級(jí)、防汛應(yīng)急結(jié)束信息后,村應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序:對(duì)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃;對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對(duì)臨時(shí)設(shè)施、電源和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,排除存在的險(xiǎn)情或隱患;逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記,統(tǒng)計(jì)匯總,經(jīng)村書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)政府。
村級(jí)防汛工作應(yīng)急預(yù)案 16
隨著全球氣候變化的日益加劇,汛情災(zāi)害不僅是城市的問題,也深深地影響著農(nóng)村地區(qū)。每年的汛期,農(nóng)村地區(qū)依然會(huì)面臨著洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、泥石流等多種自然災(zāi)害。因此,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作顯得尤為緊迫和必要,建立村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案也成為農(nóng)村防汛工作中必不可少的一部分。
一、組織人員、設(shè)備力量
為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施,對(duì)組織人員、設(shè)備力量進(jìn)行整合,也是非常關(guān)鍵的步驟。在應(yīng)急預(yù)案策劃階段,需明確應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建方案,制定具體的防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),明確人員登記,定期進(jìn)行針對(duì)汛期的搶險(xiǎn)演練。同時(shí),自然災(zāi)害應(yīng)急救援物資需保持充足,村級(jí)防汛倉(cāng)庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備足夠的沙袋、桶、搶險(xiǎn)工具等搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援物資,以備不時(shí)之需。
二、加強(qiáng)汛期防范和防御
在防范和防御汛害災(zāi)害方面,村民特別是村委會(huì)干部要在平時(shí)制定好相應(yīng)的預(yù)案,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)的地區(qū),防止沿岸在汛期過程中被淹、被掩埋等,防止樓房、房屋、村落被洪水沖垮。及時(shí)疏浚排水溝渠,加固堤壩、拓寬溪水流通,保持河流、湖泊等水體清潔衛(wèi)生等,也旨在防止自然災(zāi)害的發(fā)生,讓人民生活在一個(gè)更加安全和穩(wěn)定的居住環(huán)境。
三、強(qiáng)化應(yīng)急救援
當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生之后,村民、村委會(huì)干部和政府相關(guān)部門要有力地開展應(yīng)急救援行動(dòng)。要根據(jù)村里的具體情況,制定出詳細(xì)的應(yīng)急救援計(jì)劃。在救援過程中,要重點(diǎn)保障弱勢(shì)群體的生命安全,尤其是老、弱、病、幼等群體,確保他們?cè)诰仍袆?dòng)中得到了妥善的照顧,防止他們因?yàn)樽匀粸?zāi)害而喪失生命。
四、做好后期恢復(fù)
自然災(zāi)害發(fā)生后,要積極采取措施,加強(qiáng)被災(zāi)地區(qū)的重建和復(fù)原工作,讓村民們盡快回歸正常的生產(chǎn)和生活軌道,盡快實(shí)現(xiàn)災(zāi)后的復(fù)原和重建。恢復(fù)和重建工作也可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
總之,建立村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是保障農(nóng)村地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一次重要嘗試,這需要村委會(huì)干部、民間組織、專業(yè)救援人員和政府相關(guān)部門共同的支持和奮斗。我們相信,只要在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中下足功夫,加強(qiáng)人員培訓(xùn)和演練,提升救援水平,協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,保障人民在重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)得到及時(shí)的救助和支持,就能為農(nóng)村地區(qū)找到一個(gè)安全和穩(wěn)定的發(fā)展之路。
五、提高村民抗災(zāi)能力
除了政府和相關(guān)部門的努力外,村民自身也需要加強(qiáng)抗災(zāi)意識(shí)和能力。村委會(huì)干部可以通過定期組織開展防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)、演習(xí)等形式,提高村民的預(yù)警意識(shí)和應(yīng)急處理能力,讓村民在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠做出正確的反應(yīng),盡可能避免災(zāi)害造成更多的'傷害。
六、加強(qiáng)信息發(fā)布和宣傳
在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),及時(shí)和準(zhǔn)確地發(fā)布信息對(duì)于村民和救援人員都是至關(guān)重要的。因此,村委會(huì)干部需要建立健全信息發(fā)布和宣傳機(jī)制,提高信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,及時(shí)向村民傳達(dá)有關(guān)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處置方案,讓村民在第一時(shí)間了解自然災(zāi)害的情況,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,有效遏制災(zāi)害的發(fā)展。
七、加強(qiáng)與周邊單位的合作
自然災(zāi)害是共性問題,村委會(huì)干部需要加強(qiáng)與周邊單位的合作,建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合應(yīng)急機(jī)制。與當(dāng)?shù)叵、醫(yī)院、交通、電力、水務(wù)等單位建立良好溝通和合作,不斷推進(jìn)應(yīng)急救援的能力和水平提升,確保在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),可以快速組織應(yīng)急救援行動(dòng),有效救助災(zāi)區(qū)群眾。
總之,村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建立和完善需要全社會(huì)的努力和支持,也需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注。只有在政府和民間組織共同努力下,才能讓自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)村地區(qū)的影響降到最低程度。此時(shí),每個(gè)村莊都應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)有效的預(yù)案,且村民需積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí),明確應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù),提高整個(gè)村莊的應(yīng)對(duì)和抗災(zāi)能力。
八、注重災(zāi)后重建和疏散安置
當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),村委會(huì)干部需要及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi),保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在災(zāi)后重建過程中,應(yīng)該注重防范自然災(zāi)害的再次發(fā)生,同時(shí)將疏散安置工作做好,確保災(zāi)后重建的安全性和穩(wěn)定性。
九、保障災(zāi)后生產(chǎn)和生活
自然災(zāi)害對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和生活都會(huì)造成很大的影響。因此,在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí),村委會(huì)干部需要積極開展災(zāi)后生產(chǎn)和生活保障工作,幫助村民恢復(fù)生產(chǎn)和生活,減輕災(zāi)后重建的負(fù)擔(dān)。
十、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)微氣象等工作
自然災(zāi)害多與氣象有關(guān),因此加強(qiáng)對(duì)微氣象的監(jiān)測(cè)和了解,能夠提前發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害的跡象,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,有效減輕災(zāi)害帶來的損失。村委會(huì)干部可以通過建立氣象監(jiān)測(cè)站,定期對(duì)周邊氣象監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,提前預(yù)判自然環(huán)境的變化,以便于災(zāi)難發(fā)生時(shí)做好應(yīng)急措施。
總之,防范自然災(zāi)害是一個(gè)艱巨的任務(wù)。村委會(huì)干部在文章前面十點(diǎn)建議中提到的措施是非常必要且有效的,但僅僅這些還是不夠的,我們也需要借鑒相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业闹R(shí),采用更先進(jìn)的科技手段,以及進(jìn)行更全面和深入的過程分析探討,進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)工作體系,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和水平。只有在政府、專家、村民共同努力下,我們才能真正做到防范自然災(zāi)害,減少災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。自然災(zāi)害是不可預(yù)測(cè)的,但我們可以采取一系列措施來防范自然災(zāi)害、減少損失。作為基層組織,村委會(huì)干部有責(zé)任指導(dǎo)村民學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的知識(shí),加強(qiáng)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展宣傳教育工作。在預(yù)防自然災(zāi)害的同時(shí),我們還需要重視應(yīng)急處置和災(zāi)后重建工作,建立高效的預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮村民的自救互救精神,保障災(zāi)后生產(chǎn)和生活。此外,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)微氣象等工作也非常必要。唯有政府、專家、村民共同努力,我們才能真正做到防范自然災(zāi)害,減少災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
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