鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級(jí)通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期隨時(shí)接收和關(guān)注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，并經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、信息報(bào)送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
�。�2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門(mén)窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
�。�4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。
�。�5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。
�。�6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中
村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地職員。
3、災(zāi)后
（1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)。
（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類登記造冊(cè)，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
�。�3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡職員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
�。�4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
�。�6）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對(duì)村（社區(qū)）樹(shù)木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門(mén)進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書(shū)記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的職員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見(jiàn)和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
一、基本情況
XX省XX市XX縣XX鎮(zhèn)下轄村后甘泉位于XX泉鎮(zhèn)東南面，與環(huán)城路接壤，全村區(qū)域面積6.7平方公里，全村總?cè)丝?332人，共有460戶，現(xiàn)有耕地1404畝，大部以山地為主，全村以種地和在外打工為主要收入來(lái)源。其中建檔立卡貧困戶144戶343人。五保戶有5戶，5人；困難群眾申請(qǐng)醫(yī)療救助60戶，135人，經(jīng)濟(jì)困難高齡老人補(bǔ)貼20戶，26人；無(wú)集中及分散供養(yǎng)孤殘兒童；困難殘疾人生活補(bǔ)貼29戶，29人。全村有危房戶125戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。危房改造6戶，還有10戶未改造，已列入政府危房改造計(jì)劃，全村共有黨員38名，村兩委成員共有10人，常住在村里的有6人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施，落實(shí)各種防臺(tái)職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書(shū)記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作；事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
每年七月中旬至八下旬是防汛最重要的階段，也是地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生重要階段，因此支村兩委高度重視并緊急召開(kāi)支村兩委會(huì)議，并做了具體部署：本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書(shū)記XXX擔(dān)任，副主任由村副主任XXX擔(dān)任，成員：XXX（會(huì)計(jì)）、支委XXX（大）、副支部書(shū)記XXX、XXX、村委XXX（�。XX、XXX、XXX。聯(lián)系電話：xxx，聯(lián)系人：XXX
(一)村防辦工作職責(zé)：
1、接收上級(jí)防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告；
2、對(duì)危房和靠河邊居住的村民發(fā)放避危明白卡，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；
4、及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況；
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工：
1、在汛期或接到上級(jí)暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，24小時(shí)輪流值班制度，由支部書(shū)記XXX帶領(lǐng)支村兩委成員到后甘泉村散發(fā)暴雨信息，XXX主任用廣播通知，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見(jiàn)分工2)；人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊(cè)人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)制度，直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由XXX擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XXX擔(dān)任，成員：XXX（會(huì)計(jì)）、支部副書(shū)記XXX、支委委員XXX（大）、XXX、村委委員XXX（�。XX、XXX、XXX。
具體分工：
1、緊急搶救組負(fù)責(zé)人：XXX、XXX，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，在上級(jí)救護(hù)人員沒(méi)有來(lái)到以前保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組負(fù)責(zé)人：薛三談、XXX（大）XXX、，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
分處避危點(diǎn)：
�。�1）后村、中村在臺(tái)則院由XXX、XXX、XXX（�。XX、XXX負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。
�。�2）前村轉(zhuǎn)移到東部公路以北第三排二排居民家里，由XXX（大）、XXX、XXX負(fù)責(zé)組織轉(zhuǎn)移。
3、后勤保障組負(fù)責(zé)人：XXX、XXX（�。�、XXX、XXX，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車(chē)輛調(diào)度與上級(jí)的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
一、目的
為了做好水災(zāi)突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、村莊基本情況
XXX村位于XXX市XXX縣XXX鎮(zhèn)，南有拒馬河，東有白溝河，西臨蘭溝河，屬于蘭溝洼蓄滯洪區(qū)內(nèi)核心村莊之一，現(xiàn)有居民596戶，1958人，村莊面積607畝，耕地面積2157畝。
三、歷史災(zāi)情
蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的'洼淀之一，歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。
據(jù)記載：1956年運(yùn)用該洼滯洪，東馬營(yíng)最高水位達(dá)16.38米，滯洪量為2.0億立方米，淹沒(méi)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12天，新城（現(xiàn)高碑店市）、XXX兩縣的8個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），124個(gè)村，11.0萬(wàn)人受災(zāi)，淹沒(méi)耕地20.8萬(wàn)畝，倒塌房屋62萬(wàn)間，死亡16人；
1963年該洼滯洪，東馬營(yíng)最高水位達(dá)16.08米，滯洪量約2.0億立方米，淹沒(méi)達(dá)10天，新城（現(xiàn)高碑店市）、XXX兩縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、170個(gè)村，10.7萬(wàn)人受災(zāi)，淹沒(méi)耕地20余萬(wàn)畝，倒塌房屋1。3萬(wàn)間，傷27人，死亡13人。
四、致災(zāi)因素
主要致災(zāi)因素：南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。
五、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)
（一）責(zé)任體系
包村干部：陶寶利
職務(wù)：鎮(zhèn)一般干部
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府指示，指導(dǎo)村干部組織群眾向避險(xiǎn)場(chǎng)所或轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移，并及時(shí)將險(xiǎn)情及工作情況向上級(jí)匯報(bào)。
村級(jí)負(fù)責(zé)人：XXX
職務(wù)：支書(shū)主任一人兼
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全村洪澇災(zāi)害防御工作的組織與指揮。
預(yù)警責(zé)任人：XXX
職務(wù)：副支書(shū)
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)接收上級(jí)預(yù)警信號(hào)并立即向村民發(fā)布預(yù)警信號(hào)。
轉(zhuǎn)移責(zé)任人：XXX
職務(wù)：村委
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)按照村級(jí)負(fù)責(zé)人的命令，動(dòng)員、組織群眾按預(yù)定路線安全轉(zhuǎn)移。
成員：XXX
職務(wù)：支委
電話：XXXXXXXXXXX
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)雨量、水位監(jiān)測(cè)，及時(shí)將信息報(bào)告給村級(jí)負(fù)責(zé)人。
�。ǘ╊A(yù)警及響應(yīng)
1、預(yù)警等級(jí)
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移為黃色預(yù)警，當(dāng)預(yù)報(bào)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到警戒水位23.40米，上游來(lái)水繼續(xù)上漲時(shí)；或預(yù)報(bào)白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到警戒水位24.00米，上游來(lái)水繼續(xù)上漲時(shí)，XXX市防汛指揮部發(fā)布黃色預(yù)警，XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布黃色預(yù)警。
立即轉(zhuǎn)移為紅色預(yù)警，當(dāng)南拒馬河北河店站水位將達(dá)到保證水位24.80米（相應(yīng)流量3500立方米/S），或預(yù)報(bào)白溝河?xùn)|茨站水位將達(dá)到保證水位27.11米（相應(yīng)流量2000立方米/S），XXX市防汛指揮部發(fā)布紅色預(yù)警，XXX縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預(yù)警。
2、預(yù)警信號(hào)
預(yù)警信號(hào)主要有廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器、短信、微信、電話等形式。當(dāng)接到上級(jí)預(yù)警通知或觀測(cè)到洪水達(dá)到預(yù)警值時(shí)，通過(guò)廣播、銅鑼、手搖報(bào)警器、短信、微信、電話等發(fā)布預(yù)警級(jí)別。
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移預(yù)警信號(hào)為手搖報(bào)警器響3次或間歇式敲擊銅鑼。
立即轉(zhuǎn)移預(yù)警信號(hào)為手搖報(bào)警器響5次或連續(xù)敲擊銅鑼。
3、指揮方式
準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移：接到縣防指（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的預(yù)警信息后，村支書(shū)XXX下達(dá)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人XXX發(fā)出準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移信號(hào)，村組干部動(dòng)員群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，轉(zhuǎn)移安置組隨時(shí)準(zhǔn)備協(xié)助群眾轉(zhuǎn)移。
立即轉(zhuǎn)移：接到縣防指（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的轉(zhuǎn)移命令后，村支書(shū)XXX下達(dá)立即轉(zhuǎn)移命令，預(yù)警負(fù)責(zé)人XXX發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號(hào)，包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險(xiǎn)場(chǎng)所或轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)轉(zhuǎn)移。
在出現(xiàn)與上級(jí)通訊中斷或突發(fā)暴雨洪水等特殊情況下，村支書(shū)可直接下達(dá)轉(zhuǎn)移命令。
4、轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所及轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)
轉(zhuǎn)移地點(diǎn)：天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。
轉(zhuǎn)移路線A：出村向東、向北再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)XXX村委會(huì)、李莊村北、小陳莊、曲辛莊、東溝河、XXX等村。
轉(zhuǎn)移路線B：出村向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)小王莊、東溝河、XXX等村。
轉(zhuǎn)移路線c：出村向西、向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)劉蘭溝、常家營(yíng)、尹黃營(yíng)、屠家營(yíng)、XXX等村。
六、保障措施
汛期預(yù)報(bào)有洪水期間，包村干部要駐守在村，對(duì)防汛工作進(jìn)行組織指導(dǎo)。
村“兩委”干部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)消除隱患，確保運(yùn)行正常。
村“兩委”干部要充分運(yùn)用各種宣傳方式向群眾進(jìn)行宣傳，提高群眾防災(zāi)意識(shí)。儲(chǔ)備雨衣、雨鞋、手電筒等應(yīng)急物資。
汛期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班值守制度，當(dāng)預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)要立即全員上崗到位。
今年汛期前或汛期內(nèi)，至少組織一次群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，讓群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和安置場(chǎng)所，確保關(guān)健時(shí)刻“方向?qū)�，跑得快”�?/p>
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
為做好縣民政局防汛和救災(zāi)工作，提高洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，迅速、有序、高效地實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急救助，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)任務(wù)
�。ㄒ唬┚址姥淳葹�(zāi)指揮部組成
指揮長(zhǎng)：周廣新
副指揮長(zhǎng)：王守典、陳康、胡云、李世明。
成員：局機(jī)關(guān)各科室及局屬各單位負(fù)責(zé)人。局防汛救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在局辦公室，賈尚衛(wèi)兼任辦公室主任。
�。ǘ┚址姥淳葹�(zāi)指揮部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和組織全局的防汛救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)根據(jù)市防汛指揮部發(fā)布的汛情預(yù)警信息作出應(yīng)急響應(yīng)決策；負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集、匯總、上報(bào)，并根據(jù)具體災(zāi)情研究制定防汛救災(zāi)工作措施；負(fù)責(zé)救災(zāi)（捐贈(zèng)）款物的籌集、接收、發(fā)放和管理；負(fù)責(zé)處理省廳、市局和縣應(yīng)急管理局臨時(shí)交辦事項(xiàng)。
2、局防汛救災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)導(dǎo)、善后處理、救災(zāi)捐贈(zèng)、災(zāi)后救助、后勤保障6個(gè)專門(mén)工作小組。組成人員及職責(zé)分工如下：
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：組長(zhǎng)：陳康。成員：李世明、賈尚衛(wèi)、王世勇。職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作，負(fù)責(zé)與縣相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救災(zāi)工作協(xié)調(diào)。由局辦公室負(fù)責(zé)。
（2）宣傳報(bào)導(dǎo)組：組長(zhǎng)：王守典。成員：陳軍。職責(zé)：負(fù)責(zé)新聞宣傳報(bào)導(dǎo)，必要時(shí)設(shè)立新聞發(fā)言人，及時(shí)向社會(huì)提供災(zāi)情和災(zāi)民救助情況及其它公眾須知的信息，由局辦公室和局文明創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)。
�。�3）轉(zhuǎn)移安置組：組長(zhǎng)：王守典。成員：李世明、李長(zhǎng)玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴(yán)。職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置工作，確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線，指定安置場(chǎng)所；指導(dǎo)縣福利中心、縣救助站做好服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負(fù)責(zé)。
�。�4）善后處理組：組長(zhǎng)：王守典。成員：周亞軍、秦永香、常先明。職責(zé)：負(fù)責(zé)按規(guī)定程序?qū)τ鲭y者進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬；安排傷病人員到就近醫(yī)院實(shí)施救治和醫(yī)療救助。由局殯管所和縣殯儀館負(fù)責(zé)。
�。�5）救災(zāi)捐贈(zèng)組：組長(zhǎng)：胡云。成員：李世明、王世勇、賈尚衛(wèi)、李菲菲、顧洪波。職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)捐贈(zèng)工作；與有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)調(diào)設(shè)立捐助熱線電話，解答接受救災(zāi)捐贈(zèng)方面的有關(guān)問(wèn)題；接受縣內(nèi)外捐贈(zèng)，舉辦各種形式的捐贈(zèng)儀式；按審定的方案公告救災(zāi)捐贈(zèng)款物接收及使用情況。負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、分配和管理工作；并及時(shí)向社會(huì)公布捐贈(zèng)接收情況。由局辦公室、慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。
�。�6）后勤保障組：組長(zhǎng)：陳康。成員：李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負(fù)責(zé)調(diào)配車(chē)輛及辦公場(chǎng)所，供應(yīng)辦公設(shè)備及用品；協(xié)調(diào)落實(shí)夜班飲食保障及其他后勤保障事務(wù)。由局辦公室和社會(huì)救助局負(fù)責(zé)。
二、預(yù)案啟動(dòng)及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
（一）預(yù)案啟動(dòng)
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后，在縣政府和縣應(yīng)急管理局的統(tǒng)一指揮下，迅速按規(guī)程啟動(dòng)本預(yù)案。
�。ǘ⿷�(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
1、一般性防汛突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警后：
局指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24小時(shí)值班，確保通信暢通；重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；災(zāi)情穩(wěn)定前，堅(jiān)持做好24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度。
2、較大防汛突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布黃色汛情預(yù)警后：
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點(diǎn)防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全縣災(zāi)情信息收集、匯總，為縣政府決策提供依據(jù)。
3、重大防汛突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布橙色汛情預(yù)警后：
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，局防汛救災(zāi)指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗，搶險(xiǎn)人員全部在一線待命；保持各類有線、無(wú)線通信設(shè)備處于開(kāi)通狀態(tài)；加強(qiáng)與縣應(yīng)急管理局、縣政府聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息。
4、特大防汛突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）的響應(yīng)
縣應(yīng)急管理局發(fā)布紅色汛情預(yù)警后：
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，局指揮部組織全局力量投入防汛救災(zāi)工作；指導(dǎo)局屬單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按劃定疏散路線，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾（場(chǎng)地集中安置、征用設(shè)施安置或?qū)谵D(zhuǎn)移安置）；動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)民群眾提供資金和物資捐助；組織救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和發(fā)放；加強(qiáng)與縣應(yīng)急管理局、縣政府的聯(lián)系，定時(shí)報(bào)送相關(guān)工作信息；完成縣政府臨時(shí)交辦各項(xiàng)工作。
三、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
一般和較大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由局指揮部辦公室確定應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，由局指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
四、善后處置
在局防汛救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由局機(jī)關(guān)各科室和局屬單位組織實(shí)施善后處置工作。
對(duì)在防汛救災(zāi)應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出或作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作失誤造成損失，或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛救災(zāi)突發(fā)公共事件處置，造成重大影響的，要追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┤肆Y源準(zhǔn)備
在局防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，定期組織各工作小組進(jìn)行防汛救災(zāi)工作演練、培訓(xùn)，確保當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急體系能運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
�。ǘ┥鐣�(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
經(jīng)縣政府同意后，縣慈善協(xié)會(huì)組織開(kāi)展突發(fā)性自然災(zāi)害社會(huì)募捐，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助，完善捐贈(zèng)物資管理使用制度，完善社會(huì)捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
（三）防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
積極配合縣減救委開(kāi)展“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng)，有組織有計(jì)劃地實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
六、預(yù)案管理
1、預(yù)案制定
本預(yù)案由縣民政局負(fù)責(zé)制定，局防汛救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
2、預(yù)案審查
本預(yù)案由局防汛救災(zāi)指揮部組織審查。
3、預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類應(yīng)急演練中新出現(xiàn)的問(wèn)題，可適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
4、預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案印發(fā)之日起正式實(shí)施。有關(guān)人員因工作崗位變動(dòng)，其職責(zé)對(duì)應(yīng)變動(dòng)，預(yù)案內(nèi)容不變。
七、其他突發(fā)事件
發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件，需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門(mén)開(kāi)展生活救助的，參照本預(yù)案響應(yīng)等級(jí)指標(biāo)實(shí)行應(yīng)急響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個(gè)村委會(huì)、75個(gè)村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬(wàn)畝，其中水田1.68萬(wàn)畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬(wàn)畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導(dǎo)思想
本預(yù)案是當(dāng)汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災(zāi)害時(shí)，有關(guān)部門(mén)和人員所采取的不同于正常情況下的應(yīng)急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時(shí)迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭(zhēng)做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)
小松水庫(kù)下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點(diǎn)，易滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財(cái)物、聯(lián)絡(luò)電話、險(xiǎn)情分析及應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案具體見(jiàn)各村的防洪工作預(yù)案。
四、健全組織
指揮機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，成立防汛抗旱指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)調(diào)度，做好上傳下達(dá)工作。
指揮：黃朝陽(yáng)；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚(yáng)薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個(gè)專業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)，及時(shí)為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系；及時(shí)了解水情、災(zāi)情，向指揮部和上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)；及時(shí)將雨水情、災(zāi)情、救災(zāi)辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴(yán)密監(jiān)視洪水動(dòng)向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。
組長(zhǎng)：林其明；副組長(zhǎng)：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴(yán)和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險(xiǎn)組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實(shí)施工程搶險(xiǎn)應(yīng)急和防護(hù)；加強(qiáng)供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護(hù)與搶修工作，盡快恢復(fù)水、電供應(yīng)和通訊、道路暢通。及時(shí)組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)應(yīng)急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀工程和除險(xiǎn)加固。
組長(zhǎng)：吳宗賢副組長(zhǎng)：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；組織進(jìn)行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時(shí)掌握各地安置災(zāi)民動(dòng)態(tài)，指揮災(zāi)區(qū)重建家園，確保受災(zāi)群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問(wèn)題；組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，及時(shí)了解各村地質(zhì)災(zāi)情情況，組織專家提出處理意見(jiàn)，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。
組長(zhǎng)：肖和副組長(zhǎng)：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)其余人員
4、衛(wèi)生救護(hù)組任務(wù)是：到災(zāi)區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購(gòu)和調(diào)運(yùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情蔓延；做好救災(zāi)防病宣傳，做到災(zāi)后無(wú)大疫。
組長(zhǎng)：余光洪副組長(zhǎng)：張揚(yáng)薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學(xué)校安全組任務(wù)是：及時(shí)將有關(guān)雨情、水情通報(bào)給教師和學(xué)生，加強(qiáng)各項(xiàng)防范措施，必要時(shí)及時(shí)組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學(xué)校救災(zāi)工作，盡快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
組長(zhǎng)：平靜副組長(zhǎng)：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長(zhǎng)春，各村完小校長(zhǎng)6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險(xiǎn)正常秩序；在必要時(shí)，根據(jù)抗洪搶險(xiǎn)指揮部的指令對(duì)有關(guān)地段實(shí)行交通管制，協(xié)助搶險(xiǎn)和強(qiáng)制群眾撤離。
組長(zhǎng)：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級(jí)根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個(gè)指標(biāo)將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個(gè)級(jí)別。
一般汛期：xx有超50mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有超危險(xiǎn)水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過(guò)程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過(guò)程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時(shí)限：汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班時(shí)限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：XXXXXXXXXX。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來(lái)電、來(lái)文時(shí)間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。需要處理或請(qǐng)示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動(dòng)跟蹤了解并及時(shí)掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報(bào)、超警戒水位以上洪水、小松水庫(kù)超汛限水位情況、險(xiǎn)情、災(zāi)情等，并做好有關(guān)記錄，進(jìn)行相應(yīng)的處理和匯報(bào)。
若接到重要險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)及市防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并及時(shí)跟蹤整理信息。
4、值班紀(jì)律。遵守值班制度，履行值班職責(zé)。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報(bào)警器、鑼鼓號(hào)等方式。
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