地質災害應急預案
在平凡的學習、工作、生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的地質災害應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
地質災害應急預案1
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發生,根據相關地質情況,結合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從鎮黨委政府的統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|災害形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流或山體滑坡等災害。
(二)防御地質災害準備工作
根據我鎮的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區域的不同,把全鎮分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行全面檢查,落實防御地質災害工作預案。
。、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
。、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。
。、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。
。ㄈ┓烙刭|災害重點
本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物資的落實,人員的.到位,發現問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險
。ǎ常﹫缶瘑T職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯報險情。
。ǎ矗⿷标犖橹笓]員職責:服從鎮防御地質災害指揮部的統一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協助各村組織群眾轉移。
(5)應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:
①盡快組織群眾轉移;
、谠诒WC安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;
③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情況;
、軈f助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質災害應急指揮部
鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,負責統一指揮鎮的防御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報,做到即現即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
。、發布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
。ǎ保┘訌娭蛋啵芮凶⒁暸_風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
。ǎ玻┘訌姍z查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡查
(3)時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系,掌握臺風的動向。
2、發布臺風警報階段,市氣象臺己發布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據實際,部署抗御地質危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
。、發布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。
。1)郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,盡量減少事故發生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動不便的,由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
。、災害過后,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。
地質災害應急預案2
為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合XX村實際,制定本預案。
一、工作機構和職責
1、應急工作組:在鄉鎮政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由XXX(村主任或村書記)擔任,成員有XXX、XXX、XXX、XXX、XXX(村兩委、各村民小組組長和國土資源協管員)。
應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發性地質災害應急處置和搶險救災工作。
職責分工:
。1)組長:負責組織、指揮、協調本村地質災害群測群防和突發性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。
。2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由XXX…組成。
。3)村國土資源協管員:負責發布本村地質災害氣象預警信息;監督監測點監測人和地質災害易發地段巡查人做好監測和巡查工作;負責地質災害點監測資料和地質災害易發地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
。4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監測和地質災害易發地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。
(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據實際進行分工。
2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。
二、防災搶險
1、汛期值班人員
值班人姓名:XXX
電話:XXXXXXXXXXXXXX
注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。
2、地質災害點監測、易發地段巡查防災避險。
3、預警及搶險救災措施
當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監測、加強地質災害易發地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發現險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區,在危險區邊界設置境界,同時明確具體監測人。在強降雨過后,根據地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
4、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測、巡查一次,若發現監測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數,每日觀測次數不少于3次;易發地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
5、災后處理
災情發生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區群眾的.思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。
2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。
3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發放到位;地質災害點監測到位、易發地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。
4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由XXX(專人)保管。
社區在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區應急工作組,并按本提綱制定相應預案。
地質災害應急預案3
為了保障我鄉突發性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失,結合我鄉實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的原則,實行政府統一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
。ǘ┻m應范圍:本突發性地質災害的應急預案適用于xxx鄉(鎮)境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發生后的應急。
二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
。ㄒ唬┑刭|災害等級的劃分:按人員傷亡和經濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
。ǘ╊A案啟動條件和方式:地質災害發生后或地質災害險情出現時,由鄉人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。
。ㄈ⿹岆U救災應急指揮機構
三、成立突發性地質災害搶險救災應急指揮部
為做好突發性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(鎮)突發性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉突發性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。
搶險救災應急指揮部:
總指揮:xxx(政府鄉長)
副總指揮:xxx(人大專職副主席)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫療救護與衛生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。
1、領導小組辦公室
主任:xxx(兼)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
2、宣傳動員組、通訊組
組長:xxx(文化服務中心主任)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(農村放映員)
3、動態信息組
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
4、災害調查組
組長:xxx(派出所所長)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(派出的人員)
5、秩序維護組
組長:xxx(政法委書記)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(派出所人員)
6、搶險救助組、人員物資疏散組
組長:xxx(武裝部長)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
7、醫療救護與衛生防疫組
組長:xxx(衛生院院長)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(衛生院職工)
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(計生服務站職工)
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組
組長:xxx(政府副鄉長)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(財政所)
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(企業站)
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(計生辦)
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(民政辦)
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(民兵應急分隊)
9、運輸組
組長:xxx(交管站)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
10、資金籌備組
組長:xxx(財政所所長)
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(財政所人員)
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx(民政辦人員)
四、職責分工
1、總指揮部:負責領導和協調地質災害搶險救災應急指揮工作,發布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,督促檢查救災應急工作的人、物、財準備情況,研究決定處置有關重大問題。
2、領導小組辦公室:主要負責突發性地質災害搶險救災的組織、協調、管理和服務工作。
。1)當災情發生時,協助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協調工作,促進搶險救災工作的順利進行。
。2)及時傳達國家的'政策、法規和上級的指示。
。3)對搶險救災過程中發現的問題及時向上級機關和領導報告。
(4)對以上技術性工作需要專業部門的指導的,經請示領導批準后及時與專業部門聯系。
3、宣傳動員組:
。1)按規定及時向公眾發布災情有關信息。
。2)大力宣傳防治救災過程中的先進和事跡。
4、動態信息組:
。1)及時收集災情信息,掌握抗災救災情況。快速準確的報告災情,為指揮搶險救災提供決策依據。
。2)做好搶險救災工作的組織協調工作。
(3)會同有關部門做好抗災資金、物資安排落實。
5、災害調查組:
。1)迅速趕到現場進行調查,查明受災范圍、災體的規模、災害類型、可能的誘發因素。地質成因、估計災害損失和社會影響、確定其等級,預測發展趨勢,及時向指揮部匯報并按速報制度的原則、內容及時上報。
。2)待救災結束后,擬定工程治理方案或搬遷計劃。
6、搶險救助組:接到命令后,迅速投入救災搶險工作。
。1)搶救受災害人員,尋找失蹤人員搶救國家和人民重要財物、文物。
(2)配合有關部門進行疏散災區和危險區的人員及財產,要按照事先選擇預定的路線及時地疏散到安全地帶。
。3)對災害體尚存危害部分采取緊急防護措施。
。4)幫助災區人民恢復生產生活。
7、醫療救護與衛生防疫組:
。1)負責迅速組織醫護、防疫人員組成急救隊伍,搶救傷員,幫助災區采取有效措施,防止和控制傳染病的爆發流行。
。2)及時檢查、監測災區的飲用水源,食品等。
。3)迅速向災區提供所需藥品和醫療器械。
8、物資籌備、搬遷安置、災后重建組:
。1)規劃落實災民轉移安置點。
。2)指揮幫助災民搭建救災篷。
。3)保證災民轉移安全有序。
。4)為災民提供基本生活必需品。
。5)幫助災區修繕、重建因災倒塌和損壞的居民的住房。
(6)幫助恢復正常的生產生活秩序。
9、秩序維護組:災害發生時,維護社會治安秩序,確保搶險救災工作的順利進行。
10、交通運輸組:
(1)負責轉移安置災民的車輛準備,組織救災物資的運輸。
。2)負責災中被毀道路、橋梁的交通管制及其災后中斷的道路、橋梁的修復。
11、通訊組:負責通訊設施完好,保證搶險救災通訊暢通。
12、資金籌備組:負責籌備資金、保證搶險救災工作順利進行。
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