滑雪場安全的應急預案
在學習、工作或是生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?下面是小編幫大家整理的滑雪場安全的應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
滑雪場安全的應急預案1
根據區委、區政府的統一部署,按照《青島市市區強降雪天氣道路清雪應急預案》的要求,為切實做好全區道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群眾的正常生活秩序,制定如下工作應急預案:
一、統一思想,提高認識
各有關單位要進一步提高對防雪防滑工作的..認識,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,立足于認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實“三個代表”重要思想,切實把防雪防滑工作當作一件事關人民生活安全和社會穩定的大事來抓。
二、加強組織領導
為確保有領導有組織工作到位,四方區成立防雪防滑工作領導小組。
組長:xx
成員:xx
三、應急搶險啟動程序
(一)融雪物資及積雪清運設備儲備。
區城維總公司配備車輛20臺,儲備防滑物料黃沙300m3、固體融雪劑150噸、鐵锨200把、鐵鎬200把、掃帚200把。各單位要備足鐵锨、掃帚等清雪工具,保證值班車輛,保證通訊暢通,充分做好防雪防滑前期準備工作,一旦下雪能夠保證立即出動。要做到雪中上崗,主干道要在早7時前采取清雪防滑措施,確保道路暢通。
(二)道路融雪。
在強降雪情況下,優先組織對城市快速路、主干道、次干道、高架道路、橋梁等區域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保證正常的出行秩序。路面積雪以機械清掃為主,輔助實施化學助劑融雪。當白天發生強降雪時,各責任單位集中人員和機械設備按區域劃分組織道路清雪,要在雪停后兩小時內或在下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生強降雪時,各責任單位及各級專業融雪作業隊伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪劑播撒任務。其中,公共交通線路的道路清雪及融雪劑播撒工作應在早6:00前全部完成。
(三)積雪清運。
融雪工作形成的廢渣,包括沙土、凍結物等融雪垃圾,由城維總公司在雪融后二天內打掃、清運完畢。建管局對各單位的融雪工作做好監督,不得將融雪劑及融雪所產生的垃圾等腐蝕性物料播撒入周邊綠化帶中。
四、工作要求
在強降雪天氣下,各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢,確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯。各單位要通力協作,資源共享,隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源,全力以赴做好融雪及積雪清運工作。
當冰雪天氣有所緩和,各養護維修管理單位應組織力量對噴灑過融雪劑的設施特別是高架道路、橋梁等進行沖洗,最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
融雪工作完成后半小時內,各責任單位匯總本轄區范圍內的工作情況,報建管局辦公室。由建管局辦公室將整體情況報市政府。
滑雪場安全的應急預案2
一、前言
1、《中國滑雪運動安全規范》是《中國滑雪場所管理條范》的重要附件。
2、《中國滑雪運動安全規范》對管理者、滑雪者、教練員、專業人員等各類人員以及對滑雪場所的索道、器材、競賽等活動的安全做出了全面、具體地規定。
3、《中國滑雪運動安全規范》適用于各種滑雪場所,適用于滑雪場所經營的各滑雪項目與雪上娛樂項目。
二、滑雪場所管理者的安全規范
1、確保安全
滑雪場管理者(法定代表人)在有關法規和監督部門的指導下,要全面執行這個安全規則并組織實施和進行管理,竭力保證滑雪場所的安全。
2、保護滑雪者
滑雪場管理者,要預測事故的發生并時刻準備進行急救。要采取適當的措施預防事故的發生。工作人員要時刻做好準備,各種急救用具、運送工具等要常備,努力防止和減輕滑雪者的傷害。
3、對滑雪者的提示
滑雪場管理者,應該在滑雪場入口或醒目的地方,設置語言簡練的提示板,內容范圍如下:
。1)提示滑雪者,滑雪有危險,請他們認真考慮,謹慎行動的內容。
。2)提示或警告滑雪者容易發生危險的雪道地點。
(3)提示滑雪者,在管理區以外的場所活動,在非滑雪道、未開放或已關閉的滑雪道、非該項目的滑行道等的活動,如發生傷害事故,自己負責任的內容。
(4)滑雪場使用的標識和表達方式一覽圖表。
4、向導圖的設置
。1)要在滑雪場入口和其它醒目的地方,設置滑雪場整體向導圖。
(2)向導圖應包含以下內容:
、俟茌牱秶。
②全部索道平面圖。
、鄹骷墑e滑雪道平面圖。
、鼙硎舅鞯馈⒒┑朗欠耖_放或關閉。
⑤管理辦公室、巡察員值班室、醫療機構等管理設施。
⑥教練員室、滑雪學校、托兒所、休息室、餐廳等服務設施。
。3)除了在入口等處設置向導圖外,還應該在空中索道乘用處設置向導圖以及與該索道匹備的滑雪道路線圖。
。4)向導圖的各種符號,應使用全國統一的滑雪場所標識。
5、配備安全巡察員
應配置訓練有素的滑雪場巡察員,進行安全救護巡邏。
6、急救醫療的準備
努力提高工作人員的急救知識和技能,常備急救用具、運輸工具等,以應付突發事故。
7、設置標識
。1)在滑雪場必要的地點設置以下標識:
①禁止危險行為的“禁止標識”。
、谔嵝炎⒁馕kU警告的“注意標識”。
、壑甘咎囟ㄊ褂梅椒ǖ摹爸甘緲俗R”。
④表示雪道難度的“難易度標識”。
。2)應使用全國統一的滑雪場標識
8、設立禁止進入區域
在滑雪場或其它禁止入內的地點設置禁入標識,必要時可用繩索、繩網、欄桿及竹竿等阻攔。
9、對危險物的警示
設置標識或替代物提示滑雪者注意:滑雪場內或鄰近雪道的自然障礙物和人工障礙物;即時的天氣情況;能見度30米以內的物體。
10、特殊情況的應急通告
出現下列情況時,滑雪場管理者要向場內全體人員和滑雪者發出應急通告:
。1)因雪層薄,地面或地面物體露出或容易露出的滑雪道;
(2)雪道關閉的情況;
。3)停止運行的索道;
。4)部分雪道比正常情況滑行的難度增大;
。5)氣象臺發出的氣象警報;
。6)在某地段雪道內臨時設置了物體;
。7)遇其它類似的情況。
11、山上沒有初級滑雪道時應出告示
山上沒有初級滑雪道時,應該在空中索道乘坐處醒目的地方,告示初學者不要乘坐索道上山。山上沒有中級滑雪道時,應采取同樣措施。
12、告示、揭示、標識物的維護
在滑雪場開放時要確認告示牌、揭示板、標識物等是否能夠看清楚,巡察員還應定期檢查。
13、雪崩的危害
。1)滑雪場要盡可能防止雪崩給滑雪場帶來的危害。
。2)當雪崩發生并給滑雪者帶來危險時,應該盡早將雪場或部分雪場關閉。采取引導避難、播報險情以及其它確;┱甙踩拇胧。
14、正;┲刃虻木S持
對于有的滑雪者干擾他人的行為,在提醒與規勸后仍然不改正者,應要求其馬上退出滑雪場或報警。
三、滑雪者的安全規范
1、要明確滑雪有危險
滑雪時可能遇到以下危險因素,滑雪者要認真識別、慎重行事。
。1)氣候條件不佳,過于寒冷、風大、霧濃形成的`危險;
。2)山體的懸崖、陡峭坡面、凹凸地帶等地形固有的危險;
。3)雪面冰殼、深雪、雪縫、雪崩等造成的危險;
(4)露出地面的巖石、樹樁、茂密樹叢等自然障礙物形成的危險;
。5)索道支柱、機械設備、建筑物等人工障礙形成的危險;
。6)與其他滑雪者靠近或沖撞發生的危險;
。7)滑雪者自己滑行失誤造成的危險;
。8)其它類別的危險。
2、要關心他人
滑雪時不要危及或傷害他人及其物品。
3、要主動躲避危險
。1)滑雪者應該根據自己的體能情況、技術水平及地形、雪情、天氣情況等選擇適宜的滑雪道、滑行路線和滑行方式。
。2)要確?刂圃谶m當的速度中滑行,避免失控造成與他人或物體相撞。
。3)不要去無人管理的雪場和場所,避免發生危險。
(4)要注意教練或其他引導人員的提示。
4、用具放置
嚴禁在滑雪道及滑雪場地內放置用具,避免給他人造成危險。
5、要重視廣告牌、揭示板、標識的提示
。1)應注意滑雪場設置的廣告牌、揭示板和標識,并按照工作人員的指示活動。
。2)滑雪者在下雪、濃霧、日落等能見度較低的時候,也應該讀懂并理解廣告牌、揭示板和標識的內容。
6、遵守“優先”規則
。1)在前面的滑行者優先;
。2)滑行者在雪道內出發、停止、橫穿、拐入時,從上向下滑降的人優先;
。3)停止、步行上山和下山時應利用雪道的邊緣部,此時滑行的人優先;
。4)執行公務的巡察員和車輛優先,滑雪者此時要停止或緩行。
7、要牢記禁止事項
。1)禁止進入已關閉的雪道和禁止入內的區域滑行;
(2)禁止靠近他人、自然物體、人工物體滑行;
(3)禁止在架空索道運行線路的雪面上滑行;
(4)禁止直接滑向索道起點位置或不排隊,妨礙索道正常運行;
。5)禁止靠近雪上車輛及設備滑行;
。6)禁止損壞廣告牌、揭示板和標識物;
。7)禁止亂扔或丟棄空瓶、煙頭和其它物品;
。8)禁止在雪道中步行、滯留或玩耍;
。9)禁止將狗或其它動物引入雪道;
(10)禁止因飲酒或其它藥物影響,造成身心不正常的情況下進入滑雪場;
。11)禁止做出對他人和自己有危害的一切事情。
8、必須減速緩行的場合
。1)下雨、下雪、濃霧、日落等能見度較低的時候;
。2)地形復雜、有障礙物或難以辨認前方滑進路線時;
。3)有緩行標識時;
(4)接近安全地帶和停止區時;
(5)接近空中纜車乘降地點時;
。6)滑雪道混雜時;
。7)如不緩行可能有危險時。
9、履行救助的義務
(1)滑雪者發現他人受傷時,應進行救護和幫助,并盡快通知雪場工作人員。
(2)滑雪者如成為傷害事故當事人時,應將自己的姓名、住址及聯絡方式等告知雪場工作人員或相撞的對方,并出示身份證再離開現場,為了救助不得不立即離開現場時,應在事后馬上補辦。
10、違紀滑雪者應“退場”
不遵守有關規定,有擾亂他人和地場正;顒拥男袨椋瑒e人提出仍不改正者,管理人員應該要求其退出滑雪場或報警。
11、適用于工作人員
執行公務的工作人員除有正當理由外,原則上與滑雪者同樣都應該執行上述規定。
四、滑雪指導員(教練員)的安全規范
1、安全優先
教練員在工作之前應該了解情況,充分掌握接受指導的人數、技術水平、有無經驗、身心狀況等,最先進行的是安全教育。
2、確保安全
。1)教練員在滑雪場工作時要努力確保滑雪者的安全。
。2)教練員在指導滑雪者練習時,要幫助其根據自己的技能水平正確選擇雪道和滑行方式。
。3)教練員要盡可能勸說滑雪者使用安全的服裝和器具,同時要經常進行檢查。
3、躲避危險
教練員要時刻注意天氣變化,以及附近的障礙物和其他滑雪者的滑行情況,給滑雪者具體的指示,努力避免發生事故。
4、救護
教練員在滑雪者發生事故時要親自救助,必要時盡快求得其他方面的幫助。
5、對滑雪者的宣傳注意事項
。1)教練員有責任讓滑雪者事先閱讀和理解以下內容:
、僮⒁饨叹殕T的講解,并聽從指揮;
、谡_使用器具的方法;
、塾龅轿kU的保護性安全摔倒方法;
、茉诓豢杀苊獾臎_撞將要發生時,自我保護性摔倒的方法;
、 “滑雪者安全規則”的主要內容;
、 “空中索道乘客安全規則”的主要內容。
、咭龑Щ┱呤熘﹫鏊母鞣N標識:
禁止危險行為的“禁止標識”;
可能有危險的“注意標識”;
提醒應該怎樣做的“提示標識”;
表示雪道難易程度的“難易度標識”;
用纜繩、網繩、欄桿、竹竿等阻攔的“禁止滑入標識”;
注意旗幟、主要標識和標記號的“引導方向的標識”;
。2)指導員和滑雪者在雪地上活動時,均應執行“滑雪者安全規則”的規定。
。3)滑雪者必須注意認真聽取指導員的指示,并遵照執行。
。4)由于不遵守指導員指示所發生的傷害事故,指導員概不負責。
6、事前協商
指導員在指導人數多或有特殊指導任務時,要事先和滑雪場管理人員協商行動計劃,之后雙方遵照執行。
五、比賽與其它活動的安全規范
1、比賽滑雪道的指定
在滑雪場比賽,須得到滑雪場管理者的許可,在指定的區域進行比賽。
2、滑雪道的關閉
。1)滑雪場管理者在必要時有權關閉比賽區域的雪道,與比賽無關人員一律禁止入內。
。2)滑雪場管理者在雪道關閉時,應在滑雪場主要地點、比賽區入口等地方張貼告示。
3、比賽區域的管理義務
比賽主辦者受滑雪場管理者的委托,在被封閉的比賽區域內負有管理義務。
4、雪道的現場檢查
比賽主辦者為了運動員的安全,要對比賽雪道進行充分的現場檢查。
5、熟悉雪道
。1)運動員在充分熟悉了比賽雪道后,才能進行比賽。
。2)運動員要根據天氣、雪面條件、比賽雪道的布局及障礙物等情況,預測比賽中可能遇到的危險。
。3)在符合比賽的條件下運動員自愿參賽發生事故,責任由參賽者自負。
6、執行“滑雪者安全規則”
運動員與比賽有關人員,要按照比賽主辦者的規定活動,原則上要執行“滑雪者安全規則”。
7、滑雪場所組織舉辦的其它活動,須按比賽的安全規則進行。
六、索道管理者的安全規則
1、要求
空中索道管理員,應在監督部門和有關法令的指導下,認真執行本規則及滑雪場所的其它規定,努力保證空中索道的運輸安全。
2、運行準備
配齊空中索道各崗位的工作人員,并進行嚴格的教育和培訓,使其勝任此項工作。努力維護運輸設備的正常運轉。
3、保護乘客
空中索道管理員要時刻做好緊急救護的準備工作,為預防發生事故采取有效措施,即配置專門急救人員,常備急救器材、搬運工具、資料等,努力防止或減輕乘客的傷害。
4、告示與提示
。1)空中索道管理員應在索道起點適當的位置,按下列要求設置標識:
①沒有乘坐經驗的乘客,應向工作人員提出;
、诔丝蛻⒁庖挛、攜帶品等不被機器卷入或從空中墜下;
、鄢俗鴷r,持滑雪杖的安全方法,不要把滑雪杖插入座椅的把手里面;
、艿却俗呐抨犖恢;
、莩俗奈恢谩
。2)空中索道管理員應在索道運行路線的適當位置,設置告示板或標識,提示內容如下:
①禁止跳下;
②禁止搖晃;
、劢故址鏊鞯啦考;
、芟萝嚨臏蕚洌ㄌ崆8秒);
、菹萝嚨奈恢;
、尴萝嚨姆椒ê拖萝嚭蟮碾x開方向。
(3)以上標識,應使用全國統一的滑雪場標識。
5、其他提示
空中索道管理員,除設置以上標識、揭示物外,還應設置一些認為必要的標識。
6、告示、標識物的維護
空中索道管理員,在索道開始運行時要確保告示牌、揭示板、標識物等能夠看清楚。巡察員還應對其定期檢查。
七、空中索道乘客的安全規則
1、利用的能力
(1)乘客應該具有安全利用空中索道的能力,空中索道管理員要確認乘客有這種能力時才可讓其乘坐,這一點非常重要。
。2)當陪同沒有利用能力的乘客乘坐索道時,陪同人員對其負有安全
責任。
2、利用的知識
(1)乘客在乘索道前,要認真閱讀和理解利用空中索道的注意事項,不懂時應向工作人員咨詢。
。2)沒有乘坐索道經驗或乘坐時精神緊張的人,應向工作人員提出,并服從工作人員的指示。
3、禁止事項
乘客不要有下列違禁行為:
。1)有妨礙空中索道正常運行的恐懼行為;
。2)不在規定的地點乘降索道;
。3)在乘坐索道時,向下投擲空瓶、煙頭或其它物品;
。4)其它威脅自己和他人安全的行為。
4、熟悉告示牌、提示板、標識含義。
乘客應該認真注意并遵守告示牌、揭示板及標識的含義,并遵守工作人員的指示。
八、滑雪場內機械運輸車輛的安全規范
1、盡量在滑雪道關閉時運行或操作。
2、運行時要有明顯的警示聲音、光及其它標識物。
3、運行或停放時要有嚴密的安全措施,要非常認真地保護滑雪者的`安全。
4、機械運輸車輛性能要完好,須有專人管理和駕駛。
九、器材的安全規范
1、性能的保證
器材供應員,必須始終確保器材有較高的安全性。
2、使用說明
器材供應員,應該用口頭和書面形式說明器材的性能及安全、正確、簡單、明了的使用方法。
3、使用方法的掌握
。1)滑雪者在接受所提供的器材時,首先要確認器材的性能是否正常,如有不懂的地方應向器材供應員咨詢,努力理解正確的使用方法。
。2)滑雪者應該始終做到正確、安全地使用器材。
滑雪場安全的應急預案3
01碰撞而受傷
滑雪場里經常發生單板、雙板滑雪玩家之間的碰撞受傷的情況。因此許多滑雪場都會依照初學者、中階者、高階者不同能力等級去劃分各雪道和雪地公園。所以,一定要選擇符合自身程度的雪道。在滑行同時和其他滑雪客保持適當距離。另外,想特別提醒初學朋友們,在使用雪地公園時,多多注意,因為雪地公園里設置了各種跳臺和半管道等練習用的游戲設施(障礙物)。如果不熟悉玩法,很有可能會發生擦撞到手腳,或是扭傷腳踝等意外。請遵從指導員或工作人員的指示,如果不小心受傷了請迅速下山做緊急處置。由于平常都會有工作人員在雪道駐點巡邏,先詳述事情原委之后再請工作人員帶領前往滑雪中心附設的緊急處理室會比較安全一些。
02迷路
在滑雪途中不小心和家人與朋友走散也是容易發生的意外之一。滑雪場的天氣變化多端,有時候明明上一秒還是晴天,下一瞬間馬上吹起雪來視線也變得惡劣,這時就很有可能會與家人或朋友走散找不到路。哎,不多說了,我丟過。即便想和對方聯絡,也有可能因為對方正在滑雪中而沒有接到電話,或是網路收訊不好等無法馬上確認對方的所在位置。因此在穿戴衣物和準備裝備時,最好還是選擇比較顯眼的,并提前跟小伙伴越好時間和集合場所,方便各自了解情況,意識到環境的變化。
03物件遺失
除了受傷和迷路之外,最常發生的意外就是鑰匙或手機的遺失或竊盜了。當中最多的'是錢包。有時候幸運的話,會被巡邏雪道的工作人員撿回,但是在出入相當頻繁的滑雪場若被盜通常找回來的機率很低,事先有這樣的心理準備會比較好。如果不幸遺失或錢包被盜,請立即到旅客服務中心說明事情原委,并與信用卡公司聯絡要求?ǎ傧蚓炀謧浒。事實上許多滑雪場在廁所、餐廳等地方都會貼上容易發生竊盜事件、敬請注意等警告標語。因此像錢包或鑰匙等貴重用品可以寄放在下榻飯店的柜臺,不行的話就寄放在滑雪場里的投幣式置物箱內,帶需要的用品到滑雪場內即可;┌宓母`盜案件也相當多,建議到餐廳用餐時最好將滑雪板或雪杖鎖上,并放在視線范圍能看守的地方。另外,搭乘吊椅時因為戴著手套抓不住手機,從而使手機意外滑落。搭乘時經常發生掉落纜車券或手機等情況,落下很有可能會砸到底下經過的人導致他人受傷,這一點要特別注意哦。
04環境變化
即使早上還是艷陽高照的好天氣,到了下午有可能突然轉為陰天或刮起強風。為了以旅客的安全為第一著想,依據天氣狀況可能會中止吊椅的運行或暫停雪場內的滑行。屆時會在場內聽到廣播,并前往旅客服務中心退回纜車券的費用,也會有替代運輸工具方便旅客下山。另外天氣惡劣導致視線變差不小心滑出雪道外從而遇難,這種案例也相當多。如果不幸遭遇山難,請立即撥打電話與家人或朋友求救。要切記的是,盡量避免單獨行動,凡是有寫『禁止進入』的區域就絕對不可進入。
05用具故障
在初學者身上,時常會發生摔倒或和其他滑雪客擦撞導致租借來的用品損壞的情形。因為跌倒等造成滑雪板破裂或是雪裝破損等情況的話,原則上來說必須賠償物品全額費用。全額負擔的話支付的金額會相當高,因此為了保險起見推薦大家事先購置保險。這個其實幾率很小,大家知道就可以了。另外,也有可能發生借來的雪板、雪杖、雪衣等發生故障的問題。若發生故障,請到租借中心請店員幫你換一樣新的用具吧。租借的時候請一定要記得檢查一下有沒有哪里損壞或缺少的部分哦。
滑雪場安全的應急預案4
近期,新冠肺炎疫情在全國多地呈多點散發狀況,本輪病毒傳播快,隱匿性強,處置難度大,傳播面廣,疫情防控形勢復雜嚴峻。按照全市統一部署要求,現就進一步做好體育健身經營場所疫情防控工作通知如下:
一、提高政治站位,深刻認識疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性
各單位要認真研判形勢,保持清醒認識,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,加強組織領導,不折不扣落實各項防疫部署要求。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略,夯實“四方責任”,做實“四早”要求,嚴格落實行業監管責任,全面提升疫情檢測預警和應急反應能力,筑牢體育健身場所“外防輸入”的防線。
二、完善生產制度,抓實抓細疫情防控措施
一是嚴格執行常態化疫情防控措施,對進入場所人員要求佩戴口罩,并測溫、驗碼、登記、設置一米線。及時更新臺賬,確保流調信息準確。二是嚴格落實通風消毒制度,對公共區域、設備器材、健身器材、郵件、快遞等重點部位,加大排查整治力度、定期進行環境消殺。三是制定完善應急預案,加強應急演練,發現疫情后立即按照應急預案啟動應急響應,配合疾控部門做好處置工作。四是從業人員要按照“應接盡接”“應檢盡檢”的`原則,廣泛接種疫苗,定期核酸檢測。要多病同防,動態掌握身體健狀況,出現發燒、乏力、干咳、嗅覺減退、味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛、腹瀉等11類癥狀要及時就醫,不要自行購藥、服藥,并向屬地報告。嚴禁帶病上崗,堅決避免風險人員進入體育健身場所。
三、加強工作統籌,加大防疫執法檢查力度
各區體育部門要按照市、區政府有關部署要求,結合體育行業實際,堅持“檢查有力度,服務有溫度”的原則,統籌做好疫情防控和服務指導工作,在日常監督檢查基礎上,對本地區開放的體育健身場所,加大執法檢查力度。強化屬地和部門溝通配合,健全部門監管協作和聯合執法機制,用好約談、曝光、納入聯合懲戒等手段,對存在防控措施不落實的體育健身場所,要督促其及時整改到位,對拒不改正和整改不到位的要嚴肅處理,該停業的堅決責令停業整頓。市體育局將對全市體育健身場所進行抽查,對存在問題的單位進行通報,檢查結果向社會公布,督促相關單位落實疫情防控責任和措施,最大限度降低疫情傳播風險,為市民參與體育鍛煉創造健康、安全的環境。
滑雪場安全的應急預案5
第一條為了加強滑雪場所的安全管理,促進滑雪運動健康發展,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區域內向社會開放,能夠滿足人們訓練、比賽、健身、休閑、娛樂等活動的各種滑雪場所的安全管理工作,適用本辦法。
第三條市、縣(區)體育行政主管部門負責滑雪場所的安全管理工作,旅游、安監、質監、市場監管、消防、衛計等行政主管部門在各自的職責范圍內負責滑雪場所相關的安全管理工作。
第四條滑雪場所法定代表人或者非法人單位的負責人對本單位的安全工作全面負責,并作為第一責任人負責落實本單位的安全管理工作。
第五條滑雪場所配備的滑雪社會體育指導員和醫療救護等人員應當具有國家有關職業資格。國家規定的特種作業人員應當經過培訓,取得特種作業操作資格證書。
滑雪場所的工作人員上崗時應當著工作裝,并佩戴表明身份的標識。
第六條滑雪場所內的索道(纜車、吊箱、吊椅、拖牽)、魔毯、運行車輛以及滑雪用具等設施、設備不得超過其設計使用年限。
使用列入《特種設備目錄》的設備應當依法取得使用登記證書并定期檢驗,未經定期檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續使用。
第七條滑雪場所的箱式索道箱體內應當張貼救援電話和緊急情況處置說明。
第八條雪道兩側有可能發生危險的地段,應當設置安全網。安全網露出雪面的高度應當不低于2米,顏色應當醒目;安全網的網桿應當具有彈性或者用彈性材料包裹并設置在網的外側,網桿下端埋入雪層的深度不少于0.3米。安全網與障礙物的距離不少于1.5米。
第九條靠近雪道的設施、設備的`外圍及可能有危險的地方,應當用厚度不少于0.3米的防護墊或者其他具備同等作用的彈性材料包裹。防護墊顏色應當醒目。
第十條雪地車輛(壓雪車、雪地拖船、雪地摩托車等)運行時應當開啟聲音、燈光等警示裝置。
營業時間內,不得進行壓雪作業。確需作業的,應當關閉作業雪道。
第十一條滑雪教學區應當單獨開辟,并進行隔離;受條件所限無法隔離的,應當以顯著的方式區分,便于識別,并加強安全防護。
第十二條滑雪場所應當配備覆蓋整個滑雪場的中英文廣播系統和覆蓋營業區域的安全監控攝像系統。
滑雪大廳、索道出入口等位置應當設置或張貼醒目的中英文雙語《滑雪者須知》和《滑雪者行為規范》。
第十三條雪道入口應當設置明顯的標識,標明雪道的等級、長度、坡度等信息。容易發生危險的區域,應當設置減速指示牌等提醒標識,并增加巡查次數。
第十四條滑雪場所應當購買公共責任險,并提示滑雪者購買人身意外傷害險。
第十五條因故需要關閉雪道的,應當在接待大廳、索道入口及雪道入口設置標識,并用圍欄封閉該雪道。
第十六條每日營業開始前和結束后,安全巡查人員應當對營業區域進行全面的安全檢查并記錄檢查結果。營業期間應當每兩小時至少進行一次安全巡查并記錄巡查結果。
第十七條滑雪場所應當對每起滑雪事故填寫《滑雪事故記錄表》,記錄事故發生的時間、地點、原因、應對措施、處理結果、預防改進措施等內容。
第十八條滑雪場所應當在每個雪季結束后一個月內填寫本雪季的《滑雪場所安全年度調查表》,并報縣(區)體育行政主管部門。
第十九條對滑雪受傷的人員,滑雪場所應當全力救護,必要時送往二級以上醫院進行救治。
第二十條經營高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪等高危險性體育項目的滑雪場所應當建立應急救援指揮機構,配備相應的醫療救援人員以及相應數量的緊急救援設備。緊急救援設備至少包括:
(一)對講設備;
。ǘ⿲S醚┑鼐茸o摩托車或雪地救護拖船;
。ㄈ⿲S镁茸o車輛;
。ㄋ模┓煞ㄒ幰幎ǖ钠渌o急救援設備。
有條件的滑雪場所可以建立救援停機坪,通過空中救援對傷者進行救治。
第二十一條滑雪者在滑雪過程中有安全注意的義務,應當遵守滑雪場所的行為規范。
第二十二條滑雪者應當在經營區域內活動,不得在未開放或者已關閉的雪道活動。
第二十三條滑雪者應當選擇適合自己滑雪水平的雪道,并根據地勢、雪況、天氣和雪道擁擠狀況調整滑雪速度和滑雪方式。
滑雪者在雪道活動以及乘坐索道時必須佩戴頭盔。
第二十四條滑雪者應當注意避讓前方滑雪者。在超越前方滑雪者時,應當給被超越者留出足夠的安全空間。
滑雪者在雪道起滑或者從一個雪道并入另一個雪道時,應當注意避讓正在下行的滑雪者。
第二十五條有關行政主管部門應當每個雪季對滑雪場所進行至少一次安全檢查,并根據滑雪者的安全投訴、發生安全事故的頻率等信息決定檢查的次數。
安全檢查人員應當將檢查的時間、地點、發現的問題及處理情況形成書面記錄。
第二十六條市、縣(區)體育行政主管部門應當建立滑雪場所安全信用檔案,記錄檢查結果、違法行為查處、滑雪者投訴等情況,并依法向社會公布。
對有安全不良信用記錄的滑雪場所應當增加安全檢查次數。
第二十七條市、縣(區)體育行政主管部門應當向社會公布電話、電子郵件地址,接受公眾咨詢、投訴和舉報。
第二十八條違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十一條規定的,由市、縣(區)體育行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第二十條規定的,由市、縣(區)體育行政主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條市、縣(區)體育行政主管部門以及其他行政部門的負責人和工作人員在履行職責過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條專業競技類滑雪運動有特別規定的,適用其規定。
滑雪場所的技術標準(參數)參照國家、省及相關行業的技術規范執行。
第三十二條本辦法自20xx年1月1日起施行。
滑雪場安全的應急預案6
一、目的意義:
加強全省滑雪場所的安全管理,遏制重特大事故的發生,保障滑雪者人身安全,促進滑雪場所安全、規范、有序運營,推動滑雪事業健康發展。同時,進行調研摸底,準確掌握我省滑雪場所數量等基本情況。
二、檢查范圍:
對全省所有滑雪場所進行常態化督導檢查。
三、檢查時間:
20xx年12月9—25日,進行一次全覆蓋集中檢查;1月份起至雪季結束,進行常態化督導檢查。
四、檢查依據
。ㄒ唬﹪鴺恕扼w育場所開放條件與技術要求》第6部分:滑雪場所(GB 19079.6-20xx);
。ǘ督洜I高危險性體育項目許可管理辦法》(20xx年修訂);
。ㄈ吨袊﹫鏊芾硪幏丁罚20xx年修訂);
(四)《河北省滑雪場所安全管理規范(地方標準)》(DB13/T2569—20xx)。
五、檢查重點內容
。ㄒ唬⿲﹫鏊蛷臉I人員資質進行檢查。重點檢查滑雪場所是否有工商營業執照和高危險性體育項目經營許可證,滑雪指導人員和其他上崗專業人員有無相應資質,資質證書是否在有效期內。
。ǘ⿲﹫鏊踩珷顩r進行檢查。重點檢查雪場索道設備是否有質監部門的年檢證明,雪具和安全防護設施設備等的安全狀況是否符合技術要求,雪道防護網、雪場照明、重要警示標識、消防設施、廣播、安全通道、滑雪人員須知等是否符合標準的落實情況。
。ㄈ⿲︶t療救護設施進行檢查。重點檢查是否設立醫務室、有無專職救護人員,是否持證上崗,急救設備、常用藥品等是否齊備。
。ㄋ模⿲Ω骰﹫鏊踩芾碇贫鹊慕ㄔO情況進行檢查。重點檢查各滑雪場所安全管理組織領導機構是否健全,責任制度、檢查報告制度、重大事故上報制度等是否落實;安全管理制度、事故處置應急救援預案、應急管理工作體制、機制是否健全。
六、檢查方式
采取聽取匯報、查看材料、現場檢查等方式,以現場檢查為主,由省、市、縣體育局三級行政執法人員與社會第三方專業檢測機構組成檢查組,對滑雪場所進行聯合檢查,對滑雪場所重點部位和重點區域對照《河北省滑雪場所安全檢查單》逐項逐條檢查檢測。
檢查的同時進行調研摸底,了解是否有未在《河北省滑雪場所統計匯總表》范圍內的經營性滑雪場所,并填寫《河北省滑雪場所調研情況登記表》。
七、組織領導及人員組成
成立由省體育局副局長李東奇任組長,省體育局辦公室主任申振剛、人才中心主任劉建民任副組長的“河北省滑雪場所安全檢查工作領導小組”;成員由局辦公室、人事處、經濟處、人才中心工作人員組成。檢查人員共分4個小組,分赴各滑雪場所檢查。
八、日程安排
(一)制定方案、印發通知(12月5—8日)。
。ǘ└魇凶圆椋12月9—17日):各市體育局對本行政區域滑雪場所進行自查,并形成檢查總結材料;省體育局確定檢查組人員名單、人員分組分工、檢查前培訓、準備資料設備等。
(三)省體育局檢查組現場檢查(12月18—25日)。
。ㄋ模┬纬蓹z查報告,檢查結果反饋給滑雪場并面向社會公布,各市體育局對滑雪場督促整改(20xx年12月26日—20xx年1月12日)。
九、工作分工
省市縣體育局工作人員:負責非專業的常識性檢查,如人員配備及資質、制度建設、設備年檢等。省局工作人員負責填寫《河北省滑雪場所調研情況登記表》。
社會專業檢測機構人員:負責專業性的'檢測,如雪層壓實厚度、燈光照度、安全防護網設置等。檢查前,社會專業檢測機構負責制定《河北省滑雪場所安全檢查單》,檢查單要細分檢查項目、標準要求、是否合格、存在問題等欄目,并區分專業性檢測和非專業性檢測項目。檢查后,匯總形成檢測報告。
十、經費預算
經初步詢價,聘請社會第三方專業檢測機構費用為:每個滑雪場(中小型)約7000元。目前掌握數據,全省滑雪場共30家(原29家,今年崇禮縣新增一家:銀河滑雪場)。此外,今年雪季以來,崇禮縣體育局聘請第三方檢測機構,對開放的7家滑雪場逐個檢查。所以對崇禮縣的滑雪場可不再請第三方檢查機構重復檢測。這樣,(30—7)×7000=161000元。
滑雪場多數地理位置偏僻、交通不便。為此,全覆蓋集中檢查時,擬租車3輛,每輛5天;常態化檢查時租車2輛,每輛10天。一輛車的租車費、油費、路橋費約每天1000元。租車費用:1000×(3×5+2×10)=35000元。
以上兩項合計約20萬元。
十一、工作要求
。ㄒ唬┟總檢查小組攜帶一個執法記錄儀和一個筆記本電腦,認真做好檢查記錄和圖片、視頻資料的取證工作。檢查完成后,檢查人和滑雪場所負責人雙方當場在《河北省滑雪場所安全檢查單》上簽字確認。
(二)堅持檢查與服務相結合,幫助滑雪場所查找隱患、堵塞漏洞,強化體育部門依法行政的監管和指導責任,嚴格檢查標準,以高度的責任感、使命感,認真做好本次安全檢查工作。
。ㄈ└鳈z查小組互相之間要及時溝通交流,遇有突出問題第一時間向領導匯報。
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