鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）
在學習、工作或生活中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）1
為做好全市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作，保障師生人身生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統突發事件應急預案》規定要求，結合我市實際，制定本預案。
一、指導思想
以國家、省、市《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作，確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統一指揮，分級管理，整體聯動，落實到位。
三、編制依據及適用范圍
該預案依據《中華人民共和國突發事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規定制定，適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構
（一）領導機構
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮：陳磊
副總指揮：xx
成員：局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
�。ǘ┻\行管理機構
成立泊頭市教體系統預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室（安全科），負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。
負責人：鄧勇
（三）應急措施
1、實行一把手責任制
（1）教體局主要領導負責全面工作，分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
（2）教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
（3）中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2、中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校的校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞及時修復。
3、實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網絡信息的傳遞。一旦發生災情，在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
�。ㄋ模╊A警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續。
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1、一般（III級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（II級），各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室，預防雨雪冰凍災害指揮部，由指揮部分管領導副局長親自指揮，各單位的校長、園長協助實施應急救援工作。
3、嚴重（I級），各中小學、幼兒園在第一時間內上報泊頭市教體系統預防暴風雪災害指揮部，由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統一指揮，校長、幼兒園園長積極協助應急救災工作。
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1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據不同級別的預警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下，經教體局同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園，在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下，及時同家長取得聯系，務必在第一時間內做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調整。同時在最短的時間內上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園，要加大對接送學生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預防交通事故的發生。
4、雨雪冰凍過后，各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內學生通道暢通。校園內的.重要部位設立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。
5、加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1、中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛工作，做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2、做好安全隱患排查，預防次生或其他安全事故發生。
3、加強接送學生專用車輛管理，防止發生交通事故。
4、落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）2
一、應急救援的總則：
�。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝唬苑罏橹�，防重于搶，有備無患”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到責任、措施落實。
（二）“三防”工作要實行黨政負責人負責制，各部門實行一把手負責制，分工協作，遵循局部利益服從全公司利益的原則，執行統一指揮。
�。ㄈ┕救魏螁挝缓蛡�人都有自主保安的義務和監督的義務，提高警惕，自主保安，群監群治。
二、處理重大災害的組織和管理措施
（一）冬季來臨前，公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作，并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。
（二）冬季“三防”指揮部人員組成：
總指揮：經理黨委書記
副總指揮：分管副經理
成員：公司各單位負責人。
（三）管理措施
1．每天的公司值班領導為冬季“三防”臨時總指揮，在總指揮不在時行使職權，協助總指揮處理緊急事務。辦公室設在公司值班室。
2．搶險突擊隊由運行維護隊擔任，該隊所有人員要做好24小時準備，隨時聽候調配，遇有險情，迅速行動，保證搶險救災工作及時到位。
3．“三防”辦要建立信息傳遞制度，冬季要及時了解天氣預報，遇有突然降溫幅度大，應立即通知相關科隊，并服從集團公司“三防”辦的`統一指揮。
�。ㄋ模┒尽叭馈鳖A防措施
1．冬季來臨前要全面檢查公司供暖設施、管網，對發現的問題應在冬季來臨前處理完，此項工作由運行維護隊負責統一安排。
2．冬季來臨前，綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查，做好防止煤煙中毒工作，發現問題及時處理。
3．冬季來臨前供電工區、設備管理科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4．冬季來臨后，值班室要及時了解當日天氣預報情況，及時收集氣象預報資料，接到降溫預報，立即通知相關單位加強供暖，保證室外作業人員防凍工作正常進行。
�。ㄎ澹┒尽叭馈眳R報程序及領導小組成員相關職責詳見《備租賃公司處置突發事件應急預案（修訂）》。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）3
一、應急報告程序
為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，特成立領導小組，一把手為總指揮，各分管領導為副總指揮，成員由值班站長及各部門負責人組成，負責落實惡劣天氣條件下的安全情況，安排好各自的工作，實行“一崗雙責”責任制，全天候并有專人值班（24小時），絕不允許脫崗、離崗，一旦發生突發事件，要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報，按指示做好此項工作，對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置，預防道路交通事故的發生。
二、應急指揮組
為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組：
總指揮：xx
副總指揮：xx
蘇宏智馮曉兵（派出所）
成員：值班站長及各部門負責人
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。
要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息，做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息，要根據各歸口管理部門的要求，責任要明確，措施要到位，特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作，組織人力對中心各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照中心的各項規章制度執行，確保中心的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
提高認識，加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性，增強抓好此項工作的政治責任感和使命感，要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發，切實加強對防范工作的領導，確保各項防范措施落實到位。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）4
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生的情況，適用此項預案。（如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。）
�。ㄒ唬└餍ｉT口家長進出方向安排
1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生后，可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。
（二）各年級錯時放學安排
1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部的廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口的家長要按照學校廣播的要求，在不同的時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。
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1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）5
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現場人員生命財產安全，制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，桐安段改建工程的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：組長：姚明華副組長：侯祥林、周東濤
成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
2、應急領導小組職責
�。�1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，并參加預案的定期演練；
�。�2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（3）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。
�。�4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工組長：姚明華
�。�1）負責本“預案”的制定和修訂；
�。�2）組建應急救援隊伍，并組織實施；
�。�3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；
�。�4）組織救援隊伍實施救援行動；
�。�5）組織事故調查，總結應急救援工作。副組長：侯祥林、周東濤
協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。成員：李召蒙、孔維松、葉昆、姚堯、張興葉、季維洋、王超、洪飛、丁毅、劉彩球
�。�1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作；
�。�2）協調人員負責對聯系各相關單位，圍護現場秩序；
�。�3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療；
�。�4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療；
�。�5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯系通暢。
四、應急物資配備
五、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
�。�1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
�。�2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
�。�3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
�。�4）當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
�。�5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
�。�1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的設備拉閘斷電。
�。�2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。
�。�3）當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3、坍塌應急預案
�。�1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
�。�2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
�。�3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
�。�4）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
4、交通事故應急預案
�。�1）雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。
（2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。
�。�3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。
�。�4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
（5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院，進行進一步治療。
5、臨建防護應急預案
（1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。
（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
（3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）6
為維護鐵路北站廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的.動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
（一）綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
�。ǘ┤绱_有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
�。ǘ┟鞔_責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。
（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為切實做好冬季冰雪天氣應急處置工作，有效防范與處置雨雪冰凍災害，避免次生、衍生災害發生，提高冬季冰雪天氣的應急處置能力，保障社會公眾的生命財產安全，制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《青島市市政工程設施管理辦法》、《青島市冰雪天氣應急預案》、《青島市黃島突發事件總體應急預案》等制定本預案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于長江路街道范圍內的清雪工作，重點要保證城市主干道、次干道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等冰雪天氣應急處置。
（四）事件分級
按照嚴重性和緊急程度，降雪突發事件分為特別重大（Ⅰ級）突發事件、重大（Ⅱ級）突發事件、較大（Ⅲ級）突發事件、一般（Ⅳ級）突發事件四個級別。
特別重大（Ⅰ級）突發事件:24小時降水量5毫米以上及出現大面積道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來極其嚴重危害或威脅。
重大（Ⅱ級）突發事件:24小時降水量2.5-5毫米及出現道路結冰，對城市公共安全、城市交通、社會經濟秩序帶來較嚴重危害或威脅。
較大（Ⅲ級）突發事件:24小時降水量2.5毫米以下及出現局部道路結冰，對城市交通和社會經濟秩序造成較嚴重影響。
一般（Ⅳ級）突發事件:指氣象預報24小時內將出現冰雪天氣，并預測將對城市交通和經濟秩序造成影響，需督促和調度各有關單位充分做好人員、機械、物料等冰雪天氣應急準備工作。
�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
始終貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，把“預防重于搶險”的工作思路落實到各項工作中去，保證各項清雪工作有序進行，最大限度地減輕災害損失，為經濟社會發展提供安全保障。
二、組織指揮體系及職責
長江路街道辦事處清雪工作應急組織體系由冰雪天氣工作領導小組（以下簡稱領導小組）及其下設的辦公室、各應急工作組組成。
�。ㄒ唬┣逖┕ぷ黝I導小組
組長：
副組長：
成員：
負責組織、指揮和調度局系統冰雪天氣的搶險救災等應急工作。根據上級指示及天氣變化情況，做出應急響應。
�。ǘ╊I導小組辦公室
1.督導各應急小組，組建清雪應急專業隊伍，搞好清雪物資儲備，做好清雪車輛的統一調度，建立應急隊伍、物資儲備檔案。
2.制定值班表，完善值班制度。
3.根據上級指示，結合天氣預報信息，啟動相應級別的應急響應，組織投入應急清雪。
4.及時了解、掌握降雪動態。按照規定逐級上報信息，及時統計、匯總、通報情況。
5.完成領導小組交辦的其他工作。
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1.黨政辦公室：承擔物資、人員的保障等工作，負責協調處置，并搞好跟蹤、督導；負責與媒體信息溝通、服務等；
2.農業服務中心：負責雨雪冰凍天氣的監測、預報，分析評估災害影響，并提出災害防御措施；
3.社會事務辦公室：負責雨雪冰凍及其相關災害應對信息的收集、匯總；負責響應突發事件的應急處置與救援；
4.街村建設中心：負責防雨、雪物資的具體準備工作，及時組織、督促各社區、物業辦等部門做好小區內積雪清除工作；負責督促、檢查各物業做好小區設施修復工作。
5.社區衛生服務中心：負責傷病人員的醫療急救、轉運和救治等工作；開展疾病監測，組織實施疾病預防控制工作。
6.綜治辦：負責滯留人員疏散、安置等；
7.司法所：負責為相關預警、應急行動措施提供法律服務。
8.各社區負責本轄區范圍的雨雪冰凍的防治與處置。住宅小區、居民樓院、小街小巷等區域實行“門前三包”，各社區各單位對住宅小區、居民樓院、小街小巷單位門前等區域開展積雪清運工作。辦事處監督各社區各單位“門前三包”工作落實情況，針對冬季降雪的特殊天氣，加大清雪力度，適時開展集中整治。
三、監測預警
�。ㄒ唬┬畔⒈O測
1.各應急工作組加強冰雪天氣信息的收集、分析和評估工作，為領導小組啟動和終止冰雪天氣應急預案、組織搶險救災提供決策依據和建議。
2.各應急工作組要根據氣象部門的.監測預警信息，結合本行業實際，認真做好降雪危害的分析預測，做好預警預報工作，及時向領導小組報告。
3.領導小組辦公室要建立信息交流和集中分析會商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判降雪有關信息，及時報告領導小組，并通報各應急小組。
4.在防御關鍵期（每年11月1日至次年3月30日），領導小組辦公室、各應急工作組要做好氣象相關信息收集、研判工作，對各類信息進行匯總評估，研究會商冰雪災害及其影響發展趨勢，及時通報各成員單位；檢查、督促、協調各成員單位做好防御冰雪災害應急工作；傳達上級指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
�。ǘ┍┭┗虻缆方Y冰藍色、黃色預警措施
1.各部門加強應急值守，加強與區應急辦和相關部門信息通報；保持應急通信設備暢通。
2.氣象部門加強監測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次。
3.街道各相關部門加強道路巡邏，搞好道路交通秩序維護；清除道路積雪結冰；對有險情的行道樹進行扶正、加固；督促企業搞好雨雪冰凍天氣下的安全生產。
（三）暴雪或道路結冰橙色、紅色預警措施
1.各部門加強應急值守，及時掌握雨雪冰凍天氣情況，搞好災情信息收集匯總。
2.氣象部門加強監測、預報，加密預報時次，加強監測預報信息報告、通報，加強與相關部門信息溝通和有關情況分析。
3.加大對企業、施工單位等安全生產監管力度，督促、檢查停止戶外施工情況；個別臨時工棚內人員安全轉移。
4.各部門督促落實對房屋、住宅小區的車棚等構筑物安全的巡查。
5.社區衛生服務中心做好與低溫雨雪冰凍密切相關的疾病監控工作，做好醫療救治準備。
6.黨政辦公室及時做好應急物資調撥、調配等工作。
7.各部門按職責做好雨雪冰凍災害防御工作。
四、應急響應
突發事件發生后各應急工作組要立即處置，啟動預案，調度應急資源趕赴現場開展應急救援工作，同時向上級主管部門詳細、準確報告情況。
（一）分級響應
�、艏夗憫河山值乐饕I導、帶班領導和正常值班人員到崗到位，做好上情下達，信息上報、值班等工作。
Ⅲ級響應：由街道和各辦中層以上干部到崗到位，各司其職，聽從上級的指揮、調度。
Ⅱ級響應：街道全體工作人員全部到崗，按各職能組職責、任務要求，做好搶險救災的準備工作。
�、窦夗憫航值廊w工作人員全部到崗，根據區冰雪天氣應急指揮部的要求，協調做好本行業的清雪工作，及時調度物資、人員，并及時匯報有關信息。
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1.組織專家對事件等級、危害、維持時間及可能產生的次生、衍生災害進行會商評估，提出防御、處置措施，利用廣播、電視、網絡等媒體和公共視聽載體等及時播放有關信息。
2.及時營救受害人員，疏散并妥善安置滯留人員或受到災害威脅人員；搶險被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
3.迅速控制危險源，標明危險區域。劃定警戒區，實行交通管制以及其他控制措施。
4.各應急工作組組織人員和機械進行路面清雪工作，積雪整齊堆放到路邊，同時確保積雪堆放不阻礙機動車輛和居民通行；在道路積雪推開后，根據積雪情況組織普撒防滑沙，慎用融雪劑，并對人行道、車行道、港灣車站進行人工掃雪。
5.組織動員民眾，參與清除積雪、結冰等工作，加大除雪鏟冰力量投入力度，及時搶通重要通道。
6.研究處理其他重大事項，采取防止次生、衍生事件的必要措施。管理好含有融雪劑的積雪，不得將含有融雪劑的積雪堆放到有綠化的場所，將積雪清運至積雪堆放指定區域，嚴防造成二次污染。
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應急結束遵循“誰啟動、誰結束”的原則，經現場分析論證，認為滿足應急結束的條件時，上報區冰雪天氣應急指揮部或區應急委主要領導批準結束應急響應，領導小組辦公室下達應急響應結束命令，解除應急狀態，轉為善后處置。
五、后期處置
（一）善后處理
1.清雪工作形成的廢渣，包括防滑沙等剩余物料，在雪融后48小時內打掃、清運完畢，不能影響行人及車輛通行。
2.當冰雪天氣有所緩和，各應急工作組應組織力量對噴灑過融雪劑的設施進行清掃(沖洗)，最大限度的減少融雪劑對設施的不利影響。
（二）調查處理與總結評估
領導小組辦公室會同各應急工作組，調查冰雪天氣的性質、人員傷亡及財產損失情況，對應急處置工作進行評估，總結經驗教訓，提出改進工作的要求和建議，必要時修改相關預案。
六、應急保障
各應急工作組要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，建立物資裝備數據庫，建立應急搶險隊伍，并上報領導小組辦公室備案。
七、宣傳、培訓與演練
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領導小組辦公室要充分利用各種媒體，向社會公眾宣傳預防和應對冰雪天氣等相關知識，提高全社會的防災減災能力。
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各應急工作組要有組織、有計劃地開展防范和處置冰雪災害的技術、服務、管理等方面的培訓，提高相關應急人員的素質。
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領導小組適時舉行不同類型的防御冰雪天氣應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新
本預案由長江路街道辦事處組織制定，根據形勢發展和應急機制的變化，及時更新、修訂和完善。
（二）獎勵與懲罰
領導小組負責對預案執行情況進行檢查,督促有關部門和單位對存在的問題進行整改。對在突發事件應對工作中做出突出貢獻的單位和個人予以獎勵。對應急救援組織不力,遲報、瞞報、謊報和漏報突發事件重要情況,造成事故損失擴大的,或者應急管理工作中有其他瀆職行為的予以處罰。
�。ㄈ╊A案解釋與實施時間
本預案由長江路街道辦事處負責解釋，自頒布之日起實施。
鄉鎮冰雪災害應急預案范文（通用8篇）8
為做好交通局應急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作，切實增強對冬季惡劣天氣突發事件的應急能力，確保道路暢通，為所管轄區域提供通暢交通服務，特制定本預案。
一、指導思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發事件對機場應急保障道路的損害，結合交通局下發有關文件精神，按照“認識到位、措施得力、責任明確、任務落實”的要求，精心組織、積極運作、周密部署、合理調度，確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機構
�。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達物業管理有限公司“冬季除雪工作”應急領導小組
組長：副組長：成員：
�。ǘ╊I導小組下設辦公室，辦公室設在環衛事業部具體負責清雪應急搶險工作任務的分配、調度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達防雪信息，協調各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊（18人）：
2、第二突擊隊（4人）：
3、第三突擊隊（4人）：
三、機械、物資儲備
�。ㄒ唬┸囕v及設備：
現有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機1臺、防滑鏈條4條。
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已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標志牌10套、錐形筒100個、對講機5個以備待用。
四、信息預警機制
�。ㄒ唬┙�24小時雪情預警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結冰等影響通行安全的報告時，及時向應急領導小組辦公室匯報情況，以便及時掌握災情，落實應急處置措施。
�。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網絡、天氣預報等多種渠道獲取準確可靠的天氣信息，及時預測分析可能發生的災害及其危害程度。
（三）特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度，密切注意雨雪對路面、交通的影響，發現有異常情況立即向應急領導小組匯報，應急領導小組組長根據情況啟動應急預案。當啟動應急預案后，隊長務必在第一時間把除雪防滑相關的信息報告給領導小組，以便領導小組真實全面的了解現狀進而作出科學全面的統籌安排，做到措施得當，更好的實施預案。應急領導小組應將本路段雨雪災害情況及處置情況及時匯報交通局養護科。
五、啟動條件
冬季除雪應急預案應由領導小組宣布啟動或終止。除雪應急預案啟動后，各相關負責人員應切實加強宣傳和協調工作，以保證預案實施的社會環境條件滿足要求。
應急領導小組通過快捷可靠的信息預警機制及時了解路況信息，根據雨雪災害情況及時決策預案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
（一）在站前大道下穿橋及東外環大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑，橋梁進口及上坡處設立冬季安全行車提示標志牌提醒通行車輛注意安全，做好前期預防準備工作。
（二）應急預案啟動后，所有人員實行24小時值班制度，人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標志牌等準備就緒隨時待命，統一聽從領導小組安排。
七、工作原則
�。ㄒ唬┛筛鶕笛┝亢吐窙r分別啟動5級預案：Ⅰ級預案：半幅通行（含雙線半幅通行）。Ⅱ級預案：短期內上或下行線封閉。Ⅲ級預案：單線上下雙向通行（長期內上或下行線封閉）。Ⅳ級預案：短期內上下行線同時封閉。Ⅴ級預案：車輛分流（長期內短期內上下行線同時封閉）。并迅速通知養護組對路面進行撒鹽、噴灑融雪劑，出動除雪車。
（二）遵循“橋梁、坡道口優先”的原則，橋梁不同于普通路面，表面溫度較低，積雪難以融化，極易結冰，一旦清除不及時，后期清理的難度極大，匝道彎道及縱坡較大的路段，車輛通行速度較慢，容易出現輪胎打滑現象，一般交通事故多發生在這些路段。所以除冰雪優先考慮清除站前大道下穿橋和東外環大橋，然后向主線擴展，清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶，盡可能清運出主線后集中堆放。。
�。ㄈ┏﹫猿帧皬睦锵蛲猓瑥母呦虻�，全面清除，不留后患”的工作原則，保證雪停后24小時內所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
（四）根據降雪厚度可分為微雪（積雪厚度≤10毫米）、小雪（積雪厚度＞10毫米，≤50毫米）、中雪（積雪厚度＞50毫米，≤150毫米）、大到暴雪（積雪厚度＞150毫米）四類。除雪領導小組結合降雪量大小、持續時間等，對應安排除雪機械、人員和融雪材料，以減少不應有的資源浪費�？砂匆韵略瓌t對應安排除雪作業：
1.藍色預警信息，24小時內降雪厚度將達1厘米以上，小于5厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。對行車影響不大，平均氣溫在-5℃以上時，經車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除，因此不需做特殊處理。-5℃以下時，視情況而定，必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進行一次大范圍、小劑量的撒布工作，撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2.黃色預警信息，24小時內降雪厚度將達5厘米以上，小于10厘米，且降雪持續，可能對交通有影響。溫度在0～-20℃時以機械除雪為主，降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑，每平方控制在20克以下為宜，待降雪結束后，出動鏟雪車配合撒布溶雪劑（20g/㎡）,撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜，清除路面積雪。
3.橙色預警信息，24小時內降雪厚度將達10厘米以上，小于20厘米以下且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度較快，氣溫越低、降雪密度越大，較易板結,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，鏟雪車和人工配合清除路面積雪，先清除一車道、后清其余車道，機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，個別路段清理不徹底時采用特殊機械處理。
4.紅色預警信息，24小時內降雪厚度將達20厘米以上，且降雪持續，可能或者已經對交通有較大影響。降雪速度快，持續時間長，雪層較厚，雪厚至1厘米時開始撒融雪劑（20g/㎡），待降雪結束或降雪厚度達到5厘米時，出動鏟雪車、裝載機及人工配合清除路面積雪。機械清雪工作完畢后，撒布融雪劑（40g/㎡），撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜，除雪工作可采用多臺機械流水作業,緊急停車帶積雪采用拋雪機等拋出路面以外。
八、作業程序
（一）雪天道路未封閉情況下，由小組成員在重點高危路段（站前大道下穿橋、東外環大橋處）設置提示牌，提醒司乘人員注意安全。
�。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業時，必須規范地擺放醒目、齊全的標志，拉好警戒線，禁止作業人員出界作業，以防不安全事故發生。
（三）下雪天氣巡檢皮卡車輛速度不得超過30公里/小時；路面冰雪覆蓋厚度（壓實厚度）超過3厘米時，車輛必須加掛防滑鏈。
�。ㄋ模┰谘膊檫^程中，車輛應行駛在行車道，駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態，集中注意力，不許出現與駕駛無關的其他動作，副駕駛人員重點觀察前方路面的.積雪程度以及協助駕駛人員完成其他動作；所有人員必須認真負責，仔細觀察，確保除雪工作安全、到位。
�。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I車輛嚴禁停放在高邊坡、橋涵路段。
�。┟看芜M行防滑處理后，必須進行防滑物資清查，并及時補充坡道、橋面等路段的防滑材料，確保防滑物資的供給。
�。ㄆ撸┧惺┕ぢ范�，必須按照規定設置施工標志、安全標志，安排專人負責該路段交通疏導工作。
�。ò耍┥下烦┤藛T在作業時必須穿著反光背心，確保除雪人員的安全。
（九）除雪防滑作業過程中應盡量避免發生車輛擁堵，若發生車輛擁堵情況，工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進展情況并耐心解釋和安撫，避免不穩定情況的出現。
�。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路，人工配合完成清掃。應急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務。如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用推雪鏟，除雪車（改裝雪板）將超車道積雪推到離行車道上，隨后掃雪車配合作業。
九、嚴格監督考核
清雪工作關系道路正常運行和群眾切身利益，各組要高度重視，加強協調，嚴密組織。為確保清雪效果，海達物業將組織人員對各小組的清雪落實情況進行監督檢查，對清雪工作突出的先進個人，進行通報表揚；對未按要求做好責任區清雪的，給予相應處罰。
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