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防冰雪應急預案11篇
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，時常要預先開展應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的防冰雪應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
防冰雪應急預案1
為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平，有效保障我校師生生命財產安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應急預案。
一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構
學校成立安全緊急情況處理小組，統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。
1、暴風雪災害事件應急處置領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、暴風雪事件應急處置工作小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、指揮有關老師立即到達指定崗位，采取相應的應對措施。
2、安排老師開展相關的搶險排�；驅嵤┣缶裙ぷ�。
3、根據需要對師生進行疏散，并根據事件性質，及時報請上級有關部門。
4、根據需要對現場采取控制措施。
二、應急措施
1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況，經常宣傳雨雪天氣的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警，發現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少惡劣天氣事件的損失。
2、根據惡劣天氣事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
3、增加學校投入，切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。
4、學校在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間，建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，及時與交運部門取得聯系，及時通知學生和學生家長，校車停止運行。
5、在學校領導的指揮下，各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。
6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。
7、實行災情一日一報制度，發生災情后，要在最短時間內上報上級主管部門。
8、根據發生的災害情況，學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、預警級別
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。
2、橙色預警信號含義：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的`降雪或強降溫并可能持續。
3、紅色預警信號含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫，或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。
四、應急響應
1、一般（Ⅲ級），上報教育局辦公室，并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重（Ⅱ級），上報教育局辦公室預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導指揮，領導小組實施應急救援工作。
3、嚴重（Ⅰ級），領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降溫災害指揮部，由上級領導統一指揮，領導小組積極協助應急救災工作。
四、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
發生惡劣天氣，必須以生命第一，學�？梢圆扇”匾耐Ｕn。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。
防冰雪應急預案2
為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據上級指示，結合我校實際，特制定本預案。
一、領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
主要職責：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對防雪災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育，組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育，積極開展防雪災中的'自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
4、采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防雪災工作，把雪災造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、應急行動
1、接到上級指示和通知后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品的管理，加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防雪災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想輔導工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，全力維護正常教學工作和師生生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
7、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報，組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
�、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
�、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后，學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中，全校師生要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
防冰雪應急預案3
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ�，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話（傳真）：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣（市、區）交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣（市、區）政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的`主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10：00、15：30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
防冰雪應急預案4
據氣象部門預報，近期貴池區將出現持續雨雪冰凍天氣，從20xx年1月27日開始有大雪，部分地區有暴雪，氣溫持續偏低。此次降雪過程持續時間長、強度大、氣溫低，對社會正常生產生活秩序可能造成不利影響，為切實做好此次雨雪冰凍天氣防范應對工作，根據我鎮實際情況，特制定本預案。
一、工作目標
按照省、市、區雨雪冰凍災害天氣防范應對工作會議精神，為進一步提高對雨雪冰凍災害防范應對工作重要性的認識，加強防范應對措施，加強領導、加強宣傳，確保安全、確保暢通、確保供應的要求，做到早準備、早行動、早落實，切實做好此次全鎮雨雪冰凍災害天氣防范應對工作，最大限度減輕或避免災害天氣造成的人員傷亡和財產損失。
二、工作原則
1、以人為本，減少危害。把保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大程度減少災害損失。
2、依法規范，協調配合。依照法律法規和相關職責，建立和完善協調配合機制，各相關部門密切協作，確保災害應急處置工作規范有序、快速協調。
3、預防為主，科學高效。利用各種措施，充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
三、組織領導
成立防范應對雨雪冰凍天氣應急指揮部，各單位主要負責同志為本單位此次應急第一責任人。
四、工作組及職責分工
1、交通安全工作組：
工作職責：加強社會治安管控和交通秩序維護，增派警力加強路面巡查，指揮、疏導行駛車輛；加強道路巡查，及時組織人員、設備清理道路積雪積冰，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點區域安全檢查工作，指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
2、市場保障工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢毅、徐銀芳、胡友亮、紀彭年、胡忠兵
工作職責：確保市場物資充沛，確保群眾生產生活在大災期間不受影響，有所保障；及時開展自來水用水設施防護、搶修工作，確保供水安全穩定。
3、困難群眾生活救助組：
組長：何建華
成員：仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀律、章躍、紀明學、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責：對敬老院安全防范工作進行指導，確保敬老院生活有所保障，集中安置散居五保戶；指導各村居嚴格按照屬地管理原則，各負其責，密切配合，全面梳理各轄區內困難群眾住房安全隱患，切實落實好各項防范應對措施；實行24小時救災值班制度，確保值班人員和帶班領導在崗在位，一旦發生災情，要按照救災工作的有關規定，全面、準確的摸清本地各種災情數據，及時上報指揮部；確保及時開展災害易發地區和重點人群的排查工作，重點關注地質災害點、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶、低保等困難群眾，需要轉移的應立即轉移，并安排好物資妥善解決受災轉移群眾的基本生活。
4、醫療衛生救助組：
組長：徐毅
成員：錢立志、陳登科、章紅兵
工作職責：采取措施保障醫療衛生服務正常開展，加強救護一線力量，及時救治受凍患者，為老弱病幼人群提供保溫指導，并組織做好傷員醫療救治和衛生防病工作。
5、安全生產工作組：
組長：汪令芽
成員：仇歡勝、朱誠、周濤、唐傳謙
工作職責：加強指導企業施工現場防凍、防滑等防范措施情況的檢查，要加強高空和室外作業的安全防范，在惡劣天氣時必須停止室外作業；加強電力設備巡查、養護，及時排查電力故障，做好電力設施設備覆冰應急處置工作，確保居民用電安全；加強危房檢查，會同有關單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員，防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應對。各村居各單位要高度重視，做好應對預案，嚴格落實責任，堅決防范事故發生，確保人民群眾生命財產安全。牢固樹立安全發展理念，快速反應、周密安排、提前防范、有效應對，全力保障公共安全，確保正常生產生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時教育和引導群眾科學安排生產生活，主動防災避險。進一步開展風險隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時轉移并妥善安置人員。要加強人員密集場所的安全檢查和重點巡查，及時發現消除安全隱患，確保生命安全。嚴防因不當取暖引發中毒、火災等事故，堅決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強化工作部署，細化工作措施，確保道路交通安全，要加強對村級公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的巡邏管控。指導督促道路運輸業主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營。
四確保生產生活安全運行。各村居各單位要提前安排部署，明確責任，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰，要加強對水電等生命線工程和通信等基礎設施等重點部位的'安全檢查，及時排查整治風險隱患，及時搶修故障。要加強疫病防控工作，提供全天候的優質醫療服務。要密切關注雨雪冰凍災害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救助幫扶工作。
五抓好防災救災工作。各村居各單位要關注持續雨雪冰凍天氣對工農業生產造成的不利影響，加強重點行業領域安全生產檢查，認真落實安全生產責任，確保生產安全。及時組織做好在地農作物、設施農業和養殖業的防凍工作。加強受災群眾生產自救幫扶，減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
六強化工作責任落實。各村居各單位要積極應對，防范災害事故，確保群眾安全。要加強組織領導，主要負責同志要第一時間安排部署防范應對工作，確保各項工作落到實處。各單位要加強協調，落實各項工作措施，并深入一線指導防范應對工作。要加強應急值守工作，配強值守力量，堅持24小時值班和領導帶班制度，加強信息報送，一旦發生突發事件，要及時響應，第一時間報告，相關負責人要迅速趕赴現場指揮處置。
防冰雪應急預案5
一、總則
（一）編制目的
為切實做好昭潭鎮應對雨雪冰凍天氣災害工作，保證各部門密切配合，統一行動，高效、有序地開展應急救災工作，全面提高應對處置雨雪冰凍天氣災害的工作能力，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍天氣災害的影響，保障人民群眾生命財產安全，特制定本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《安徽省突發公共事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
�。ㄈ┗驹瓌t
1、以人為本、預防為主。堅持人民至上、生命至上原則。確保工農業生產和人民生活安全有序、人民群眾生命財產安全，最大限度地預防和減少雨雪冰凍天氣災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責，部門分工、協調一致。全鎮各部門、村委落實責任，互相配合，形成應急合力，共同做好雨雪冰凍天氣災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍天氣災害應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置。
�。ㄋ模┻m用范圍
1、本預案所稱雨雪冰凍天氣災害，指受寒潮、低溫、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降水、降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。
2、本預案適用于發生在我鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害監測、預警、應急響應、救災等工作。
二、組織機構及職責
（一）應急組織機構
成立昭潭鎮雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，由書記任指揮長，鎮長任副指揮長，成員由鎮黨委班子成員和鎮各成員單位組成，應急辦公室設在鎮應急辦，下設九個工作組。
1、交通道路保障組
組長：張選凱
成員：公路站、供電所、各村支書。
2、安全保障組
組長：唐國培
成員：派出所、交警隊、綜治辦、各村支書、自愿服務隊。
3、市場保供組
組長：汪清秀
成員：市場監管所。
4、應急處置組
組長：章志祥
成員：應急辦、供電所、藍天救援隊，各村支書。
5、后勤保障工作組
組長：吳田君
成員：黨政辦。
6、宣傳報道組
組長：任嘉玲
成員：宣傳專干、各村支書。
7、核災報災組
組長：郎平
成員：民政所、各村支書。
8、醫療保障組
組長：汪清秀
成員：昭潭鎮醫院、各村衛生室。
9、督查核查組
組長：胡潤生
成員：鎮紀委。
�。ǘ┲饕氊�
1、辦公室職責負責傳達鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦工作指令；具體協調處理在實施災害應急工作中的有關問題；組織有關部門研究會商災害發生發展趨勢；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案；適時對預案進行修訂和完善；完成鎮應急指揮部交辦的其他工作。
2、各成員單位職責
�。�1）應急辦：為鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案、組織防災減災提供決策依據和建議，及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集、報送、分析和評估工作；及時通知調動鎮應急綜合隊員集結，開展應急搶險救援工作。
（2）黨政辦：負責后勤物資保障，協調相關視頻會議調度。
�。�3）氣象站、林業站、國土所：負責災害天氣的預報、警報的發布，并及時有效地提供氣象服務信息；負責及時提供和交換水文、農業生產、森林火險、地質災害等氣象次生、衍生災害信息及災后相關項目的實施。
（4）交警隊：負責組織做好鎮域范圍內人員、車輛道路交通疏導，及時處置道路交通安全等突發情況。
�。�5）派出所：負責組織做好災區社會治安和安全保衛工作，保證應急救災工作的順利進行。
�。�6）鎮紀委：負責受災期間紀檢監察工作。
�。�7）市場監管所：負責受災期間市場物價穩控和打擊囤積生活物資等管理工作。
�。�8）公路站：負責保障救災工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施。
�。�9）衛生院：負責組織調度衛生技術力量，搶救受災傷病員，做好因災防疫工作，防止災區疫情、疾病的發生、傳播、蔓延。
�。�10）供電所：負責組織協調并盡快恢復被毀壞的通電設施，保證救災工作的通電線路暢通。
�。�11）民政所：負責組織災情的摸底、調查、核查、統計上報工作。
（12）綜治辦：負責組織開展不穩定因素的摸排、匯總、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調處工作；確保我鎮社會穩定。
�。�13）宣傳辦：負責對災情期間工作、優秀典型等工作的宣傳報道。
�。�14）藍天救援隊、自愿服務隊：組建團委和婦聯兩只自愿服務隊與藍天救援隊，負責在應急期間24小時待命，確保發生突發事件時在第一時間集合應戰。
三、預防預警機制
�。ㄒ唬⿷敝笓]場所
指揮部設在應急辦，指揮全鎮雨雪冰凍天氣災害應急工作。
（二）雨雪冰凍天氣災害預警信息來源
1、氣象站管理本鎮行政區域內的雨雪冰凍天氣災害信息收集、預報預警和評估等工作，承擔災害性天氣、預報預警任務。
2、雨雪冰凍天氣災害發生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息。
（三）預防預警行動
1、氣象站根據收到的氣象災害預報、警報信息，對可能發生氣象災害的情況，立即進行相關工作部署，并上報鎮氣象災害綜合應急辦。
2、鎮氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估，達到預警啟動級別的，發布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告。
3、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
4、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。
5、鎮氣象災害應急辦公室應根據需要進行檢查、督促、指導，確保預案的順利實施。
�。ㄋ模╊A警支持系統
1、鎮人民政府應當加強氣象災害預警支持系統建設，保證氣象災害應急工作順利進行。
2、建立和完善以災害性氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和氣象災害預警信息發布為主體的氣象災害預警系統，提高氣象災害預警能力。
3、建立氣象災害信息綜合收集評估系統，為政府決策提供科學依據。
4、建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺，實現氣象災害信息資源共享。
5、相關單位按照職責分工和鎮人民政府的統一部署，建立和完善本單位氣象災害應急處置系統。
四、應急響應
�。ㄒ唬┓旨夗憫�
當省、市、縣發布各級響應時：
Ⅲ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅲ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測雨雪冰凍天氣災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作。Ⅱ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅱ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測災害性天氣的發展變化情況，做好相應的應急響應工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣雨雪冰凍天氣災害應急處置指揮部。Ⅰ級響應時，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入Ⅰ級響應，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度，按照統一部署，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告縣人民政府和上級有關部門。
�。ǘ⿷碧幹�
各級雨雪冰凍天氣災害啟動預警后，做好相應的應急響應，應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，全程跟蹤災害性天氣的發展、變化情況；按照有關發布規定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網絡等方式向群眾發布重大災害性天氣預報預警信息。各應急指揮部成員部門按照縣、鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部的統一部署，做好相應的.應急響應工作。
1、鎮政府和各村應當立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負其責，立即參與搶險救災工作；加大對災區和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關。
2、衛生院應派遣醫療人員搶救傷員，并對轄區內流行病、常見病進行防治。
3、鎮應急辦指揮根據需要可以依照有關法律的規定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
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1、雨雪冰凍天氣災害的監測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部管理，實現共享。
2、雨雪冰凍天氣災害信息的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
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鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向上級雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部報告。
五、后期處置
1、雨雪冰凍天氣災害發生后，組織有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。
2、衛生院應當做好雨雪冰凍天氣災害現場消毒與疫情監控的組織與指導工作。
3、鎮民政所應當組織相關部門及時調查、統計雨雪冰凍天氣災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍天氣災害事件所造成的損失情況，報上級雨雪冰凍天氣災害應急指揮部和相關部門，并按規定向社會公布。
六、應急保障
1、指揮系統保障雨雪冰凍天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統等方式實現災害現場指揮。
2、資金保障根據雨雪冰凍天氣災害應急工作的需要安排專項資金，為雨雪冰凍天氣災害應急處置工作提供資金保障。
3、裝備保障加強對雨雪冰凍天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資（工業鹽等）、器材（吹雪機等）、工具（汽車防滑鏈等）的儲備，應當組織建設應急指揮車，相關物資調配統一由鎮長統籌安排調度。
七、獎勵與責任追究
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的，有關部門要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情，造成嚴重后果的；拒不履行本預案規定的應急處置職責，拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的；在應急處置中，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。
八、附則
1、預案管理與更新本預案根據情況變化，由鎮政府應急辦組織進行修訂和完善。
2、預案解釋部門本預案經鎮人民政府批準后實施，由鎮應急辦印發，鎮政府應急辦負責解釋。
3、預案實施時間本預案自印發之日起施行。
防冰雪應急預案6
為全面防范應對低溫雨雪冰凍災害，全面貫徹落實省、市、縣領導批示精神，確保我鎮在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，維護我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失，把保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點；緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災并重；堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、機構設置及職責
�。ㄒ唬╊I導機構成員
成立鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，負責全鎮范圍內的低溫雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。由黨委書記查旵東、鎮長汪海英任組長，各分管領導任副組長，鎮黨政辦、鎮安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經發辦、農業站、供電所、規劃所、衛生院、中心校、江鎮初中、自來水廠、電信等為成員單位。
�。ǘ╊I導小組工作職責
負責領導組織全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
（三）各成員單位的職責
鎮黨政辦：負責對外信息發布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導社會輿論，組織開展搶險救災的宣傳報道；負責應急物資的籌集；協助領導小組指導開展低溫雨雪冰凍災害應對工作。
鎮安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產和倒損農房恢復重建工作以及災情的核查和上報，負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監督；協同有關部門向上級申請救災補助資金。
經發辦：負責企業安全隱患排查，嚴防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業開展搶險救災和災后復工復產。
規劃所：負責村民房屋、建筑工地、燃氣安全隱患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發現存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉移安置，并做好災后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負責災區的交通管制與疏導工作，及時組織因雪災堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩定隱患，發現問題及時處置。
財政所：負責安排救災款項列入財政預算；負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監督。
民政辦：負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助；組織指導開展救災捐贈工作。
供電所：負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作；保障農村生活用電及工農業生產安全用電需要。
農業站：負責制定和實施農作物低溫雨雪冰凍災害應急預案；及時了解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農戶給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災群眾開展農業生產自救。
衛生院：負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理；組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
中心校、江鎮初中：加強對本校校車及各中、小學、幼兒園校舍安全的全面排查，發現問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮域自來水管網設施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮供水安全。
電信：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預警
�。ㄒ唬┘訌娦畔㈩A警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發布。
�。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ�。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，各單位負責人要身體力行，帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
四、應急處置
（一）指揮與協調。本方案啟動后，鎮應對低溫雨雪冰凍災害領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的.應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
�。ǘ┈F場控制。險情發生后，領導小組要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
�。ㄈ┙煌ü苤啤８鶕䴙那榈男枰�，災情發生后，鎮領導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的，要嚴格手續，并保障安全。
�。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災情，領導小組各成員立即集結搶險隊伍并迅速到達現場，開展搶險救災工作，并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調集征用。根據當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
�。ㄆ撸┬畔蟮馈ｎI導小組要將災害檢測預警和因災傷亡人員、經濟損失，救援情況按程序及時準確向上級應急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導向，注重社會效果。
五、嚴格責任追究
各村、鎮直各單位必須認真履行職能，嚴格實行一把手責任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負責人離開轄區的，必須向鎮低溫雨雪冰凍災害應急領導小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴追究相關責任人的責任。
六、附則
本預案由鎮抗雪防凍救災應急領導小組會同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
防冰雪應急預案7
為切實做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作，充分做好針對可能出現的災害性天氣，有效應對惡劣天氣對我中心管養公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險、救援工作，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財產損失，確保冰凍期間我中心所管養的公路安全暢通，維護社會穩定，根據區交通主管局《xx區交通運輸冬季安全生產“強基固本”百日行動實施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求，結合我中心實際，特制定本工作預案。
一、總體要求
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三�！惫ぷ鳎矗嚎篂暮�、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作，區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組，人員組成如下：
組長：程克祥
副組長：申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋；
成員:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。領導小組辦公室設在中心工養股，魏敏同志兼任辦公室主任，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應的組織，切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作，做到組織到位、職責到位、措施到位。
三、領導小組工作分工
組長：程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；
副組長：申永軍負責獨山站片區（獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長：魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，并負責組織機械車輛、材料物資等調度工作；
副組長：胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作；
副組長：趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責道路安全隱患排查整治工作；
副組長：張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責橋梁監控管理工作；
副組長：楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負責信息上報，典型人物、事例宣傳工作；
成員：魏敏負責防災保暢期間總值班及物資調度工作；成員：鄭偉謝俊勇負責協助機械車輛、材料物資等調度工作；成員：郭慶負責協助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作；成員：榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
（一）加強保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作，認真落實橋梁“四個一”管理制度，重點對三、四類橋梁加強動態監控工作，采取有力措施進行防范控制，按照有關規定設置完善安全標志，避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度，出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補，確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合，實施聯勤聯動，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間�；奋囕v行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導，加大對重點部位、重點路段的巡查力度，每一路段明確巡查責任人，做到責任到人，措施到位，發現問題，及時處置，確保發生突發事件和交通事故時，責任區負責人員第一時間到達現場，及時疏導交通，減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度，推進公路綜合整治。要強化源頭治理，實施區域聯動，從嚴打擊超限車輛，保護公路設施。
�。ǘ┱J真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全，安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志，彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄，寬路窄橋的安全警示標志是否設立，是否醒目，是否夜間反光等，對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范，設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志，并派人負責維護交通秩序，加強施工現場交通安全控制；對封閉交通施工的`情況，要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志，及時向社會發布繞行信息，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查，排除安全隱患，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修，提高服務質量，努力為駕乘人員提供良好的服務環境。
�。ㄈ┳龊萌粘９莛B和維護工作。
為創造暢安舒美的交通環境，各公路站在雨雪冰凍期間，重要縣道穿村鎮路段為重點，全面加強日常管護工作，及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪，加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。
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一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報，為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道，展現xx公路文明形象，對突發事件，宣傳措施也要及時跟進，起到正面引導，化解危機的作用，讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的氛圍。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌姽窇北Ｕ夏芰�。
全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案，強化快速反應機制和聯動機制，風雪來臨時及時啟動應急預案，堅持以雪為令，及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊，總人數60人，其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）、簽訂租用大型鏟車16臺，挖機2臺，對所有機械設備做好提前維修，確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材，遇有突發事件或交通事故時，及時擺放警示標志，做好現場布控。及時聯系相關單位，形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通，及時向有關部門報告相關信息，做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
�。┓e極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資：
養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
�。ㄆ撸┱J真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間，落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”，加強各部門之間的縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系，負責人的手機始終處于暢通狀態，確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程，對道路信息、工作信息及時上報、及時發布，保證手機始終處于暢通狀態，確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間，中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。
五、預案啟動
有下列情形時，預案立即啟動：
1、橋梁、陡坡結冰，護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。
3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生，須采取緊急措施，并立即報告中心應急領導小組啟動預案。
六、應急工作要求：
1、本預案所涉及的人員，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮，行動迅速，帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。
3、通知待命的，應做好一切準備，隨時增援。
4、積極配合，認真履行職責，各工作小組在組長的指揮下，認真履行各自職責，并服從統一指揮和調度，確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業務，并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動后，一切服從救援搶險需要。
七、責任追究
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位，導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。
八、本預案自發布之日起開始實施。
防冰雪應急預案8
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發生，并能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規，切實從我校實際出發，制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
二、應急工作措施
1、雪情就是命令，責任驅使行動。
（1）根據天氣預報，總務處提前一天備好掃雪、防滑設備。
�。�2）隨著雪情加大，由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。校務處向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。
�。�3）校務處根據雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。
�。�4）總務處、教導處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。
�。�5）校務處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。
2、加強安全教育，上好應急安全教育專題課。
教導處規定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發生。
3、自覺除雪行動，消除校內安全隱患。
�。�1）早準備�？倓仗幰谙卵┣耙惶鞂⒊┫嚓P物品發放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。
�。�2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產黨員按照學校分工，第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。
（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛先在校門口清理出師生通道，全體教職工應在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發揮表率作用。
（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。
�。�5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內（含校門口）。
4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。
�。�1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。
�。�2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。
�。�3）各級部要加強執勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。
�。�4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區域。
（5）每天的.值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。
5、及時關閉門窗，確保保暖措施到位。
學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關閉及時，人走門窗全部關閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛生區域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失人員。
6、突發雨雪天氣，總務處、各年級及各科室人員應按區域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。
三、多方合力攜手，共同保障學生的生命安全
1、冰雪天氣發生時，校務處與各處室、各班班主任應及時發布天氣信息和安全警示，告誡家長嚴禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。
2、持續特殊天氣，辦公室應及時聯系交警隊等部門，建議在學校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通，疏導車輛。并及時查處非法營運行為。
3、需要整天停課等，需及時上報區教體局等上級主管部門。
四、未盡事宜，以學校通知為準。
防冰雪應急預案9
1總則
1.1編制目的
為提高應對全市國省干線公路冰雪災害的綜合防御和處置能力，建立健全冰雪災害救助體系和工作機制，最大限度地減少災害損失，保障人民群眾生命財產安全和公路暢通。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法》《公路養護技術規范》《公路交通突發事件應急預案》《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》《黑龍江省道路交通事故應急預案》《黑龍江省高速（一級）公路冰雪災害應急預案》等規定，結合我市實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于伊春市國省干線公路冰雪災害的監測、預警、應急響應和處置等工作。
2組織指揮體系及職責
2.1市應急指揮部組成與職責
2.1.1市應急指揮部組成
成立伊春市國省干線公路冰雪災害應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。指揮長由分管副市長擔任，副指揮長由分管副秘書長、市交通運輸局主要負責人、市公安局分管負責人擔任，成員單位由市委宣傳部、市交通運輸局、市氣象局、市公安局、市財政局、市應急管理局、市通信管理辦、市衛健委、市政府外事辦、伊春銀保監分局、伊春軍分區、武警伊春支隊、市消防救援支隊等有關部門組成。指揮部辦公室設在市交通運輸局，辦公室主任由市交通運輸局主要負責人兼任。
當發生Ⅰ級（特別重大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所原則上設置在市應急指揮中心，指揮部各成員單位實行集中辦公，統一協調和指揮處置工作。
當發生Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）冰雪災害時，市應急指揮部指揮場所設置在市交通運輸局，由其協調各成員單位，共同做好應對和處置工作。
當發生Ⅳ級（一般）冰雪災害時，由各縣（市）、區應急指揮機構，按照各自應急預案，處理相應的冰雪災害事件。
2.1.2指揮長職責
指揮協調全市國省干線公路冰雪災害應急工作，在發生冰雪災害時，負責指揮、協調、督促相關部門做好冰雪災害應急工作。決定啟動和終止實施本預案以及其他冰雪災害應急處置重大事項。
2.1.3副指揮長職責
�。�1）對災害的上報進行監督；
（2）審定各成員單位制定應急預案及相關制度，并監督落實；
�。�3）對災害的調查和善后處理工作提出意見；
�。�4）其他相關重大事項。
2.1.4成員單位職責
�。�1）市委宣傳部：引導社會輿論，組織廣播、電視等媒體及時播報冰雪災害預警信息和除雪除冰工作進程。
�。�2）市交通運輸局：參與擬定、修訂冰雪災害應急預案及有關規章制度；負責督促指導行業管理單位公路除雪除冰防滑工作。
（3）市氣象局：負責全市國省干線公路冰雪災害天氣預報、預警的制作和發布工作，確定降雪等級；及時向市應急指揮部提供氣象信息，為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。
�。�4）市公安局：負責維護災區社會治安秩序，保障災區公共安全；維護受災路段交通秩序，及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通；協助提供部分道路信息；負責受災路段的封閉與保護，按照有關規定及時關閉高速公路；會同有關部門處置冰雪災害突發事件。
�。�5）市財政局：負責市級應急救災資金籌集、撥付和管理；協同有關部門向省財政申請救災補助資金。
�。�6）市應急管理局：負責保障受災人員基本生活需求，組織指導救災捐贈，接收、管理、分配救災款物并監督使用。
（7）市通信管理辦：負責指揮協調各通信運營企業對受損通信設施和線路進行搶修和恢復；保障應急指揮系統和重要部門通信暢通。
�。�8）市衛健委：負責指導開展醫療救援和衛生防疫工作。必要時，組織市級衛生應急隊伍趕赴災區開展相關工作。
�。�9）市政府外事辦：負責協助開展事故中傷亡的外籍人員善后處理工作。
�。�10）伊春銀保監分局：負責組織指導保險企業及時做好損失理賠工作，負責組織保險企業在車流量較大路段做好快速理賠工作。
（11）伊春軍分區：負責組織民兵參加除雪除冰救災和災后重建工作；根據災情需要，協調駐軍參加除雪除冰救災工作。
�。�12）武警伊春支隊：負責組織所屬武警部隊實施除雪除冰救災工作，參加重大設施和重要險情的搶險工作；協助公安機關交通管理部門維護救災秩序和社會穩定；如遇有冰雪災害突發等情況按照兵員調動相關程序辦理審批。
（13）市消防救援支隊：負責組織所屬消防救援隊伍參與冰雪災害時突發的嚴重公路交通事故救援保障工作，特別是以搶救人員生命為主的冰雪災害事故和特殊危害事故的處置。
各成員單位要根據本預案的要求，按照各自職責分工，制定簡單實用、操作性強的應急處置或保障行動方案，建立健全預防和應對冰雪災害的各項應急機制，同時密切配合，形成應對和處置工作的合力。
2.1.5指揮部辦公室職責
負責市應急指揮部日常工作：
�。�1）傳達、落實市應急指揮部的指示和命令，指揮、督促全市冰雪災害應急工作；
�。�2）收集、匯總冰雪災害信息，向上級領導機關報告雪情、災情，提出冰雪災害預警方案、除冰雪和災害處置建議方案；
�。�3）組織協調有關部門開展除雪除冰和應急處置工作；
�。�4）組織相關部門做好信息發布、呈報、宣傳報道等工作；
�。�5）組織有關部門和專家對災害損失及影響進行評估；
�。�6）完成市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2現場指揮部組成與職責
2.2.1現場指揮部組成
現場指揮部在市應急指揮部決定啟動國省干線公路冰雪災害預警狀態和應急響應行動時自動成立，由市應急指揮部各成員單位和市交通運輸局相關部門組建，具體承擔應急處置工作，現場指揮部總指揮由市應急指揮部副指揮長擔任，下設9個小組。
治安保障組：由市公安局組織干警組成。
應急搶通組：由市交通運輸局、伊春軍分區、武警伊春支隊組織技術人員組成。
搶險救援組：由市交通運輸局、市公安局、市消防救援支隊組織事故救援人員組成。
醫療救護組：由市衛健委組織醫療救治人員組成。
綜合協調組：由市公安局、市交通運輸局相關人員組成。
通信保障組：由市交通運輸局相關人員組成。
后勤保障組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。
善后處理組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。
總結評估組：由市交通運輸局相關部門和各縣（市）、區交通運輸部門相關人員組成。
各小組實行統一指揮調度、分工落實責任，及時開展應急救援工作。治安保障組、應急搶通組、搶險救援組、通信保障組、后勤保障組在決定終止災害預警狀態和應急響應行動時自動解散；綜合協調組、善后處理組和總結評估組在相關工作完成后，由市應急指揮部宣布解散。
2.2.2現場指揮部總指揮職責
負責統一領導全市國省干線公路冰雪災害的現場應急處置工作，組織、協調應急隊伍調度和應急機械及物資調配。
2.2.3各工作組職責
2.2.3.1治安保障組
負責組織災害現場的安全保衛、治安管理、秩序維護和交通疏導工作。
2.2.3.2應急搶通組
負責進行公路除雪除冰搶通工作；擬定公路繞行方案并組織實施；負責協調社會力量參與公路搶通工作；負責協調其他運輸方式的聯運工作；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.3搶險救援組
負責對人員、物資、車輛等進行救援、搶險；交通阻斷、車輛被困施救；為過往車輛提供應急救援服務；安全引領護航。
2.2.3.4醫療救護組
負責組織醫療隊伍對受傷人員進行醫療救治。
2.2.3.5綜合協調組
負責傳達上級指令以及收集各組信息及時向上級反饋；負責調查取證，及時向上級及相關部門報送有關情況；負責新聞宣傳工作，組織新聞媒體記者、對外發布信息等。
2.2.3.6通信保障組
負責保障通信網絡暢通；保障市應急指揮部向各成員單位、縣（市）、區應急指揮部和各有關部門下發應急工作文件及信息傳輸工作。
2.2.3.7后勤保障組
負責24小時后勤服務保障工作，包括抽調交通工具、救援設備、人員食宿等；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.8善后處理組
負責公路受災情況統計，組織災后調研工作；負責擬定公路災后恢復重建方案并組織實施；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3.9總結評估組
負責編寫應急處置工作大事記；負責對突發事件情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，并向市應急指揮部提交總結評估報告；承辦市應急指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢組組成及職責
專家咨詢組是由公路交通運輸行業、公安交警部門、氣象行業及其他相關行業工程技術、科研、管理、法律等方面專家組成的應急咨詢機構。專家咨詢組具體職責如下：
（1）參與擬定、修訂與我市國省干線公路冰雪災害相關的各類突發事件應急預案及有關規章制度；
（2）負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議；
（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；
（4）承辦市應急指揮部委托的我市國省干線公路冰雪災害有關事項。
2.4各縣（市）、區級政府職責
�。�1）各縣（市）、區政府及交通運輸部門結合自身情況分別成立相應的應急指揮機構，制定本職責范圍內的冰雪災害應急預案，處理相應冰雪災害事件；
（2）發生冰雪災害時，各縣（市）、區交通運輸部門負責組織本行政區域內國省干線公路冰雪災害應急救援和處置行動；
�。�3）啟動和終止相應級別的應急處置；
�。�4）其他相應級別重大事項的決定。
3預警和預防機制
3.1信息監測與報告
預警和預防是通過監測與收集突發事件相關信息，進行分析預測，并作出相應判斷，發布預警信息，采取預防措施。市應急指揮部辦公室應按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
3.2預警預防行動
在防御關鍵期，市應急指揮部辦公室、有關成員單位要建立預警預防日常值班制度，做好冰雪災害天氣監測預警及影響分析，并及時通報各成員單位。同時，市應急指揮部辦公室要檢查、督促、協調各成員單位、有關部門做好應急準備工作；傳達市應急指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。
各相關部門要按照職責分工，建立和完善冰雪災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資等管理，細化處置流程，督促有關企事業單位落實冰雪災害防御措施。
各相關部門接到預警信息后應迅速核實情況，并積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時有效地采取處置措施，將冰雪災害消除在萌芽狀態。
�。�1）確保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行車安全。
�。�2）為冰雪防治措施的實施，如除冰化學物、撒鹽等爭取時間。
�。�3）防治黑冰，阻止結冰和橋面（或路表面）粘結，以方便除冰。
3.3預警級別及發布
3.3.1預警分級
預警分為Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）四級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.3.2預警分級標準
�、窦�，特別重大級別，紅色標志。預計未來6小時內降雪量將達到15毫米以上的暴雪量級（或者已達到15毫米以上的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。
�、蚣墸卮蠹墑e，橙色標志。預計未來6小時內降雪量將達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級（或者已達到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量級且降雪持續），可能或者已經對交通或者農牧業產生較大影響。
Ⅲ級，較大級別，黃色標志。預計未來12小時內降雪量將達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級（或者已達到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量級），可能對交通或者農牧業產生影響。
�、艏�，一般級別，藍色標志。預計未來12小時內降雪量將達到4毫米以上的大雪量級（或者已達到4毫米以上的大雪量級），可能對交通或者農牧業產生影響。
3.3.3預警信息發布
�、窦墸ㄌ貏e重大）預警信息由省政府批準發布，省應急指揮部發布。
�、蚣墸ㄖ卮螅╊A警信息由省交通運輸廳發布。
�、蠹墸ㄝ^大）預警信息由伊春市政府發布。
�、艏墸ㄒ话悖╊A警信息由縣（市）、區政府發布。
4應急響應
4.1分級響應
根據冰雪災害嚴重程度和范圍，將應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共四級。
省政府負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的應急響應的啟動和實施，市交通運輸局負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施，各縣（市）、區交通運輸局負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。
各級應急領導機構在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級應急領導機構備案。
4.1.1Ⅳ級響應
4.1.1.1啟動條件
當冰雪災害達到Ⅳ級預警級別時，受災地區縣級交通運輸部門立即啟動Ⅳ級應急響應，并向市級交通運輸部門報告。
4.1.1.2響應措施
當達到Ⅳ級響應啟動條件時，由發生或可能發生地的縣級交通運輸部門迅速啟動Ⅳ級應急響應，并統一指揮調度，進行應急管理�？h級氣象臺參與加密預報指導；如需跨市協作，由縣級交通運輸部門報請市交通運輸部門協調。
發生或可能發生地的縣級氣象臺站自動進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。
路政部門應立即上路巡查，及時上報路況信息�？h級交通運輸部門應及時通知養護、應急部門。
各部門接到通知后對道路積雪立即清掃，隨下隨掃，并對應急物資按危險路段進行現場儲備。
4.1.2Ⅲ級響應
4.1.2.1啟動條件
當冰雪災害達到Ⅲ級預警級別時，市交通運輸部門立即啟動Ⅲ級應急響應，并向省交通運輸廳報告。
4.1.2.2響應措施
當達到Ⅲ級響應啟動條件時，由市交通運輸部門迅速啟動Ⅲ級應急管理，并統一指揮調度，進行應急管理。市氣象臺參與加密預報指導。
市級氣象臺站自動進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。
路政部門、公路管養單位組織人員對重要路段加強巡查，及時上報路況信息。養護、應急部門實行24小時值守，按照指令配備標準，組織人員、機械進行除冰除雪，保證公路暢通，及時通過媒體發布信息。
4.1.3Ⅱ級響應
4.1.3.1啟動條件
當冰雪災害達到Ⅱ級預警級別，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應。
4.1.3.2響應措施
當達到Ⅱ級啟動條件時，由省交通運輸廳啟動Ⅱ級應急響應，并統一指揮調度，進行應急管理。市應急指揮部按照省應急響應部署，市氣象臺加密進行臨近、精細化預報，現場指揮部各小組進入集結待命狀態。
全市所有氣象臺進入應急狀態，觀測崗位應急人員全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。
路政、養護、應急等部門對重點路段實施24小時值守并按照市應急指揮部指令配備標準，組織機械進行除冰除雪，盡力保持重要路段通暢。當重要路段通行困難時，公安機關、交通管理部門應加強指揮引導，必要時采取封閉措施。路政部門應立即向市應急指揮部報告，并在現場采取一切可能的警示措施，配合公安機關、交通管理部門疏導過往車輛。及時報送信息并通過媒體發布信息。
4.1.4Ⅰ級響應
4.1.4.1啟動條件
當冰雪災害達到Ⅰ級預警級別時，由省政府立即啟動Ⅰ級應急響應。
4.1.4.2響應措施
當達到Ⅰ級啟動條件時，由省政府啟動Ⅰ級應急預案，并統一指揮調度，進行應急管理。市應急指揮部全員進入應急狀態。
全市所有氣象臺站進入應急狀態，觀測崗位應急人員要全部到位，實行24小時主要負責人領班制度，做好實時監測、加密觀測工作，全程跟蹤天氣的發展、變化情況。
路政、養護、應急等部門實施24小時人員值守并按照市應急指揮部指令，組織所有機械設備、所有人員進行除冰除雪。路政部門應密切關注路面情況，并確保通信聯絡暢通。公安機關、交通管理部門及時發布道路關閉通告，同時報請市應急指揮部爭取沿線政府群眾和部隊的支持。及時報送信息并通過媒體發布信息。
5應急處置
5.1事件分級
將我市國省干線公路冰雪災害事件分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
5.1.1事件分級標準
�、窦墸貏e重大級別，紅色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊省份，搶修、處置時間預計在24小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在48小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡3人以上，或者重傷10人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通運輸部提供應急保障的事件。
�、蚣�，重大級別，橙色標志。因冰雪災害導致國、省干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響周邊地級市，但在本省之內，搶修、處置時間預計在12小時以上的事件。因冰雪災害導致重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在24小時以上的事件。因冰雪災害造成死亡1人至2人，或者重傷3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通運輸廳提供應急保障的事件。
Ⅲ級，較大級別，黃色標志。因冰雪災害導致國家干線公路交通毀壞、中斷、阻塞或者大量車輛積壓、人員滯留，通行能力影響在本市（市級）之內，搶修、處置時間預計在6小時以上的事件。因冰雪災害可能重要客運樞紐運行中斷，造成大量旅客滯留，恢復運行及人員疏散預計在12小時以上的事件。因冰雪災害造成重傷1人至2人，或者輕傷3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市級交通運輸管理部門提供應急保障的事件。
IV級，一般級別，藍色標志。由縣級交通運輸部門負責參照I級、II級和III級冰雪災害事件等級，結合地方特點確定。
5.2信息報告
5.2.1信息報告程序
信息采取分級報送的原則。各單位接到冰雪災害事件的報告后，應根據路段受災程度逐級報告，重大以上事件可越級上報。
（1）縣級交通運輸部門接到Ⅰ級冰雪災害事件報告時，應立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。各級部門執行日報告制度，直到事件結束。
�。�2）縣級交通運輸部門接到Ⅱ級冰雪災害事故報告時，應立即向市級交通運輸部門報告，市級交通運輸部門應立即向市政府、省交通運輸廳報告。保證市政府、省交通運輸廳在1小時內接到事故發生報告。各級部門執行日報告制度，直到事件結束。
�。�3）縣級交通運輸部門接到Ⅲ級冰雪災害事故報告時，應立即向市級交通運輸部門報告。保證市級交通運輸部門在1小時內接到事故發生報告。執行日報告制度，直到事件結束。
市級交通運輸部門在接到有關冰雪災害事件的報告后立即向相關單位通報，開展相應應急處置工作。
�。�4）縣級交通運輸部門接到Ⅳ級冰雪災害事故報告后應立即向相關單位通報，開展相應應急處置工作。
如果冰雪災害事件中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺人員或外籍人員，或者冰雪災害事件可能影響到境外時，先向市應急指揮部報告，由市應急指揮部逐級上報。
上述信息按相關規定及時報送市政府。信息報送方式可采取電話口頭初報，隨后采用網絡、傳真等載體及時報送書面報告。
5.2.2信息報告內容
冰雪災害的等級、發生（發現）時間、地點、影響范圍和受災程度、預計（實際）恢復時間、除雪保通時限、已采取的應急處置措施和成效等。其中現場情況應盡可能詳實（包括人員傷亡及車輛損失情況、滯留人員和車輛情況等）。在報送基本情況的同時，應盡可能附帶能夠反映現場情況的圖片。
除雪保通時限：除雪保通時限指自降雪停止至保證公路基本通行所需要的時間，不包括清理中央分隔帶、緊急�？繋Ъ奥芳鐨堁┑暮罄m時間，按降雪程度分：小雪24小時，中雪36小時，大雪48小時，暴雪和風吹雪等雪災不超過60小時。
5.3現場緊急處置
事發地交通運輸部門、公安機關交通管理部門和各有關單位在接到冰雪災害事件信息后，應立即派出有關人員趕赴現場，按照各自的預案和現場處置方案及規程，協同配合，共同實施緊急處置行動。
各應急救援隊伍應快速、果斷地進行現場施救，全力控制事故態勢，防止損害后果進一步擴大。
（1）在醫療機構人員到達受災現場之前，事先到達現場的應急救援力量應當按照現場救護操作規程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療人員到達現場后，由急救、醫療人員組織搶救受傷人員，公安機關、交通管理部門積極協助運送傷員，必要時依法征用過往車輛。
�。�2）公安機關、交通管理部門趕赴現場后，應立即采取有效措施設置現場警戒區域，疏導交通。
�。�3）消防救援部門組織專業人員和設備破拆車輛，解救因車輛顛覆、變形被困于車內的人員。
�。�4）公安機關、交通管理部門其他警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�5）當交通阻斷、車輛被困時，各公路管養單位應立即采取措施進行施救，提供必要的食物、飲水和應急休息場所，為過往車輛提供應急救援服務。
（6）在重要會議和賽事活動前，提前掌握重要會議或重要賽事活動地點附近天氣變化，路域沿線做到隨時隨地掌握天氣變化，各有關單位應不間斷除雪作業，做到隨降隨除。遇到超出本單位除雪作業能力情況，要組織臨近單位第一時間進行除雪保通增援。遇到極端雪災天氣，集中調配附近各單位除雪設備第一時間參與除雪保通工作。
�。�7）每逢重要節日前，各有關單位應備足防滑砂、融雪劑等應急物資，檢修保養除雪車、應急車輛設備，嚴陣以待。健全應急協調機制，公安交警、消防和公路管養單位等部門聯動配合，形成應急處置合力。節日期間除雪，應根據降雪量的變化，及時調整除雪方式方法，有針對性加強急灣、陡坡、橋面、平交道口、服務區等重點部位的除雪工作，切實做好除雪保暢工作。同時通過網絡、手機短信、12328服務電話等，及時發布準確的路況信息，引導群眾合理安排出行時間和路線。
5.4指揮和協調
應急預案啟動后，應急處置工作由相應級別的交通運輸部門統一組織和指揮。
依據我市國省干線公路冰雪災害應急預案，完成縱向與橫向府際關系協調。
�。�1）縱向協調。在縱向協調機制建設方面，各級交通運輸部門依據不同的冰雪災害事件形態而采取相應的應急處置方式，強調合適的應急處置，防止過度反應而造成資源浪費。當冰雪災害事件級別達到Ⅲ級及以上情形時，開始啟動相應級別交通運輸部門的應急管理縱向協調，保障信息溝通渠道的有效性，并迅速向上級部門實時匯報公路冰雪災情，為上級部門啟動應急處置提供決策依據。
�。�2）橫向協調。在橫向協調機制建設方面，各級交通運輸部門要加強同宣傳、應急管理、公安等部門和醫療機構的合作，在不同應急處置級別下，盡量發揮交通運輸部門的主動性，做到以本級交通運輸部門為核心的橫向協調，完成應對我市國省干線公路冰雪災害所需要的各種資源。
5.5社會力量動員與參與
各級交通運輸部門應根據屬地的實際情況和冰雪災害事件特點，制定社會動員方案上報屬地政府，社會動員方案應明確動員的范圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向屬地政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。必要時可依法征用、調用車輛、物資、人員等投入抗災救災工作。
5.6應急處置終止
5.6.1應急終止依據
應急終止依據：
�。�1）應急任務已經完成，突發事件的威脅和危害得到控制或者消除。
（2）對于一定級別的冰雪災害，上一級領導機構認為應急應當結束的。
5.6.2應急終止程序
�、窦墤表憫K止由省政府下達；
�、蚣墤表憫K止由省交通運輸廳下達；
�、蠹墤表憫K止，市應急指揮部采取以下終止程序;
（1）市應急指揮部辦公室根據掌握的事件信息、應急反應進展情況并參考專家咨詢組的`意見，向市應急指揮部指揮長提出Ⅲ級應急響應狀態終止的建議。
�。�2）市應急指揮部指揮長決定是否終止Ⅲ級級應急響應狀態，如同意終止，則簽發Ⅲ級應急響應終止文件，提出應急響應終止后續處理意見，由市應急指揮部辦公室傳達給各相關機構。
�。�3）市應急指揮辦公室負責向社會宣布Ⅲ級應急響應結束，說明已經采取的措施和效果以及應急響應暫時停止和終止后將采取的各項措施。
Ⅳ級應急響應終止程序由縣級交通運輸部門參照Ⅲ級應急響應終止程序自行編制。
6后期處置
6.1善后處置
現場處置完畢后，事發縣級交通運輸部門具體負責組織善后處理工作。根據現行法律、法規、規章和國家有關規定，對尸體進行妥善停放，盡力救治事故傷員，對死傷者家屬進行安撫。各級有關部門應根據各自職責給予必要的幫助。
6.2社會救助
（1）事發地交通運輸部門配合屬地政府，對參加應急處置的有關人員按照有關規定給予補助；對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤，并提供相關心理和司法援助。
�。�2）事發地交通運輸部門配合醫療機構、消防救援部門做好生命救助工作，配合應急管理部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
6.3保險
保險監管部門要組織協調保險企業做好防災、減損和災后賠付工作。氣象等部門應當為保險企業的理賠工作提供災情鑒定等服務。保險公司依照《機動車交通事故責任強制保險條例》，因搶救受傷人員需要保險公司支付或者墊付搶救費用的，在接到公安機關交通管理部門通知后，經核對應當及時向醫療機構支付或者墊付搶救費用。
6.4總結評估
6.4.1開展評估
（1）Ⅰ級、Ⅱ級公路冰雪災害事件評估、總結等工作按省應急指揮部組織開展。
�。�2）Ⅲ級及以下應急響應由市級以下相應的交通運輸部門負責編寫突發事件調查報告與總結，對應急經驗教訓加以總結，提出改進建議，組織對國省干線公路冰雪災害事件進行調查、處理、監測和后果評估，提出損失賠償、災后恢復及重建等方面的建議。
6.4.2評估內容
對國省干線公路冰雪災害發生的起因、性質、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進行全面、深入的調查評估，總結經驗教訓。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合現有交通通信信息資源，建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的市級和縣級交通運輸應急平臺體系。各級交通運輸應急平臺根據交通突發事件信息的接報處理、跟蹤反饋和應急處置等應急管理需要，實現與上下級交通運輸應急平臺的互聯互通。
7.2應急救援與保障
7.2.1救援隊伍保障
各級交通運輸部門、武警、消防等有關成員單位要組織成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍，作為冰雪災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。
7.2.2交通運輸保障
公安機關、交通管理部門要會同有關部門做好受困、受災人員轉移以及救災人員、物資運輸和車輛的調配工作。
7.2.3醫療衛生保障
衛生健康、農業農村等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.2.4應急物資保障
市交通運輸部門負責市級交通應急物資儲備，縣（市）、區交通運輸部門負責本地交通應急物資儲備。
市、縣兩級應急管理部門負責本地生活類救災物資儲備，各級應急管理機構應建立相應的應急救災物資管理制度。
7.2.5應急經費
我市國省干線公路冰雪災害應急經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔�？h級以上地方政府應當采取積極有效措施，保障國省干線公路冰雪災害應對工作所需經費。
各級交通運輸部門應建立有效的監管和評估體系，對國省干線公路冰雪災害事件應急保障資金的使用和效果進行監管和評估。
7.2.6避難場所規劃
由各縣（市）、區政府規劃和建立基本滿足特別重大冰雪災害事件的人員避難場所，建議設在國省干線公路服務區以及各縣（市）、區政府規劃的常規避難場所。
7.3技術儲備與保障
成立我市應對國省干線公路冰雪災害的技術專家組。依托科研機構，建立除雪除冰技術儲備和冰雪災害應急處置技術保障支持系統。組織相關部門和單位開展冰雪災害監測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。研究結冰和路面或橋面之間的粘結形成機理和破除方法。
7.4獎勵與責任
對國省干線公路冰雪災害防御、應急救援和處置工作中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，應當按規定給予表彰獎勵；對在應急救助中犧牲、致殘的，符合《軍人撫恤優待條例》《烈士褒揚條例》有關規定的，依法予以評定烈士、評定殘疾等級，并按照規定給予撫恤優待。
對于玩忽職守、嚴重失職，導致漏報、遲報、謊報、瞞報，或拒絕配合，延誤重特大道路交通事故預警信息傳送或應急處置行動，致使國家利益和人民生命財產遭受損失的，依法追究有關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8預案管理
8.1培訓和演練
市應急指揮部辦公室會同有關部門組織編寫我市國省干線公路冰雪災害應急處置宣傳讀本，做到圖文并茂、通俗易懂、攜帶方便、查詢快速，提高宣傳與培訓效果，并通過廣播、電視、網絡、報刊等多種渠道，加強我市國省干線公路冰雪災害應急保障的宣傳工作。
包括各級領導、應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓。根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、節約高效的應急演練。
各級交通運輸部門、公路管養單位應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理，定期開展應急培訓工作。應急保障相關人員每兩年應至少接受一次相關知識培訓，并依據培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態管理，提高交通應急保障人員的素質和專業技能。
8.2預案更新
市應急指揮部辦公室要根據形勢發展和應急機制的變化，及時修訂和完善本預案，并報市政府批準后實施。同時確保與市級專項應急預案的有效銜接。
各縣（市）、區政府要組織交通運輸部門根據本預案，制定本行政區域的公路冰雪災害應急預案。
市應急指揮部各成員單位要根據本預案和本單位實際情況制定相應的應急處置和保障行動方案，報市應急指揮部辦公室備案。
8.3預案施行時間
本預案自印發之日起施行。
9附則
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
其他公路參照執行
防冰雪應急預案10
1總則
1．1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經濟發展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。
1．2工作原則
遵循統一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業點四級負責制，建立靈活快速、統一協調的應急反應機制。
1．2．1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯絡系統，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1．2．2協同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養護、路政等科室要形成除雪保暢聯動機制。同時加強與當地政府各部門、公路沿線各企事業單位聯絡和協同配合，及時有效地開展防災抗災工作。
1．3制定依據
依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規。
2機構及職責
2．1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯系電話：0564—6024xxx；傳真：0564—6024xxx、6031xxx)。
2．2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養公路網防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的`指揮、組織與協調工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關信息的收集工作，負責管養路線的通阻信息和防災抗災信息發布和宣傳工作。
3線路分類
3．1一類線路：Gl05、S310。
3．2二類線路：S343。
3．3三類線路：X032。
3．4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。
4應急響應
4．1四級響應
當氣象預報有雪情時，各養護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。
4．2三級響應
當降小雪時，公路管理中心路政、養護人員、各養護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。
4．3二級響應
當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發現和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。
4．4一級響應
當公路網出現大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當地人民政府，請求動員協調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4．5應急處置措施
4．5．1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業與局部人工處理相結合，專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后，應根據自身職責按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作�？茖W調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。養護作業單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統進行小劑量的撒鹽(工業鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。
(三)當出現連續降雪時，應24小時連續進行除雪作業，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協調當地駐軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。
4．5．2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當地政府協助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數量收費道口，及時清除收費區域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5信息監測、收集、報告與發布
從項目部(含作業點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統，執行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者，應在出現降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現重大險情或出現重大交通安全事故等情況時，迅速了解現場情況、采取應急措施并報告市公路處。
6保障措施
6．1通信與信息保障
公路管理中心、項目經理部、作業點要設置專門聯系電話，確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網、網絡等保持值班室之間通信聯系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯系、互動�，F場應急行動組要保持移動電話通信聯絡暢通。
6．2人員保障
公路管理中心統一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當地政府組織協調當地駐軍、武警和人民群眾共同實施。
6．3物資保障
根據天氣預報，養護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據氣象預報進行物質需求評估，并報當地政府督促物資供應部門采購調運。必要時，調用交通戰備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業主的聯絡，以備緊急調用。
7附則
7．1責任追究
對出現執行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規定嚴肅追究責任。
7．2預案實施時間
本預案自通知發出之日起開始實施。
防冰雪應急預案11
一、總則
1、編制目的
為提高項目應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障工程進度和現場人員生命財產安全，制定本預案。
2、適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時，xx的應急預防和發生突發事件（事故）時的應急處理。
二、應急組織機構及職責
1、項目部成立冬季施工防低溫雨雪冰凍災害應急領導小組，人員組成如下：
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
2、應急領導小組職責
�。�1）認真學習應急救援預案，一旦發生突發事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現場，并參加預案的定期演練。
�。�2）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低。
�。�3）事故救援后，協助有關部門調查事故原因，積極向事故調查組提供事故調查材料。
�。�4）各部門根據部門職責分工，協助落實本應急方案。
3、應急領導小組職責分工
組長：xx。
�。�1）負責本“預案”的制定和修訂。
（2）組建應急救援隊伍，并組織實施。
（3）檢查督促做好低溫雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作。
（4）組織救援隊伍實施救援行動。
�。�5）組織事故調查，總結應急救援工作。
副組長：xx。
協助組長做好應急救援的各項工作，組長因故不在時，代理組長職權。
成員：xx。
�。�1）現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作。
�。�2）協調人員負責對聯系各相關單位，圍護現場秩序。
（3）搶救人員應根據傷者情況，采取適當的急救措施，對傷員進行現場急救，并及時送往就近醫院，使傷者接受進一步治療。
�。�4）交通疏導人員負責指揮現場交通秩序，以使傷者能及時送往醫院接受治療。
�。�5）物資保障人員負責材料物資的準備，保管及維護，物資消耗后及時補充。
三、雨雪冰凍天氣值班表
值班人員在值班期間須保持手機24小時開機，保證通訊聯系通暢。
四、應急物資配備
xx。
五、應急預案保障措施
1、加強值班和信息溝通。在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度，暢通聯系渠道，隨時了解和掌握有關情況，隨時報告。
2、物資保障。后勤保障組要負責應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力。
3、技術保障。及時準確了解天氣情況，及時做好防低溫雨雪冰凍災害技術準備工作。
4、宣傳教育。對各施工人員加強宣傳教育，增強工人安全知識、自我防護意識。
六、應急救援響應
對雨雪天氣在工作人員進場前必須進行安全宣傳教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發生或已發生時督促各參建單位作好以下工作：
1、冬季雨雪天氣防機械傷害應急方案
�。�1）加強機械設備的定期檢查和維護工作，及時消除事故隱患。
（2）雪天過后及時檢查機械設備，及時對機械進行積雪、冰碴清理作業，應遵守停機斷電掛警示牌制度。
�。�3）施工前再進行進一步檢查，確保施工機械工況良好方可進行施工作業。
�。�4）當發生機械傷害事故后，現場作業人員應及時向公司項目部匯報，同時根據現場實際情況，現場急救人員應迅速到達對傷者進行初步救治。
�。�5）如出現重傷等情況，及時撥打120急救電話與醫院取得聯系，將傷者送至醫院進行救治。
2、冬季雨雪天氣防觸電傷害應急預案
�。�1）及時聽取天氣預報，對事故現場的電閘箱等提前做好防低溫雨雪冰凍災害的保護。雨雪天氣之前必須對不使用的'設備拉閘斷電。
�。�2）雨雪過后要及時清理積雪、冰碴，檢查電源、電線是否損壞漏電。如發現用電設備存在損壞，及時修復，避免發生觸電傷害事故。
�。�3）當施工現場有人觸電時，應及時通知現場電工及急救人員，必須在確保切斷電源的情況下進行搶救，或使用干燥的木棒使觸電者脫離電源，同時撥打120急救電話。
3、坍塌應急預案
�。�1）雨雪過后，及時清理基槽、方溝上方的積雪，防止積雪過多發生基槽坍塌現象。
�。�2）對當發現有坍塌跡象時，發現人應立即招呼其他人員及時撤離坍塌區。
（3）如發生坍塌事故，立即封閉現場，避免二次事故的發生。立即組織人員清理坍塌土方，并對土體脆弱部位加固。
�。�4）如發生人員傷害，應立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治，并撥打120急救電話。
4、交通事故應急預案
�。�1）雪后發現路面有積雪、結冰現象，立即組織施工人員，清理事故道路，并對重要路口路段進行清理。保證施工道路通暢的同時，確保社會交通的安全，避免發生社會交通事故而影響工程施工。
�。�2）根據現場情況，主要路口路段要安排交通疏導人員，指揮交通，防止發生交通事故。
�。�3）雪后對設備機手要進行針對性單獨交底，防止發生交通事故。
�。�4）一旦發生交通事故，應立即組織交通疏導人員，將交通恢復，避免影響施工及社會車輛通行。
�。�5）如發生人身傷害，現場急救人員應立即進行初步救治，并及時送往醫院，進行進一步治療。
5、臨建防護應急預案
�。�1）雪后及時清理臨建設施上的積雪，防止發生坍塌事故。
（2）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發生人員傷害。
�。�3）如發生臨建設施損壞，施工人員不能在進入建筑物內，且要及時清理積雪及損壞的建筑物。
七、災后自救
1、對因災損失情況進行全面調查，并及時向上級領導小組匯報。
2、及時做好低溫雨雪冰凍過后的生產、生活自救工作。
3、及時總結低溫雨雪冰凍工作經驗教訓，完善應急預案，提高預防處置能力，減少損失。
八、其他事項
1、本預案未列的突發事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發時也應在第一時間趕赴現場待命。
3、領導小組成員，先到現場者即為現場指揮員，應負指揮責任。
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下，我鎮交通運輸有序、生產生活平穩和人民生命財產安全，特制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于本鎮域內發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、道路交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作；以及本鎮域以外發生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進出我鎮域人員和重要物資運輸，產生重大社會影響的應急工作。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮屬企事業單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮域生產生活和運輸造成的重大影響，結合本轄區、本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原燃料和人民生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。
�。ㄈ┓旨夗憫�、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主，在鎮應急管理指揮部的統一指揮下，由各村、各鎮屬企事業單位負責組織實施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。
�。ㄋ模┛焖俜磻�、及時有效的原則。建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，將負面影響控制在最小范圍，災害損失降到最低程度。
�。ㄎ澹┵Y源整合、統一指揮的原則。各村、鎮屬企事業單位按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源的作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。
三、組織機構及職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：劉熙
成員：金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮安委辦。具體負責日常工作。
�。ǘ┞氊�
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關指令。
2、根據防雨雪冰凍天氣應急需要，研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發生后，鎮雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協調、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作，各崗位應急人員全部到位，實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經過集鎮頻繁，要加強與交警中隊保持緊密聯系，努力保障交通運輸安全暢通。
3、規劃站要加強建筑施工領域安全防范，督促各建筑施工企業立即組織開展安全隱患自查自糾，完善防范措施和應急預案，做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等，進行防垮塌加固處理，如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查，及時消除隱患，確保供氣穩定。
4、鎮工辦要督促企業開展隱患排查及“冬季五防”（防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范，核查防凍保溫、加固支撐措施，做好應急準備；涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施，確保應急、冷卻設施通暢；加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區的檢查，做好游客的引導、疏散；加強旅游車輛的管理，防止發生交通事故。
6、鎮教辦要加強對學校的安全巡查，特別是使用年限較舊的老舊房子，簡易鋼棚等建筑物，及時做好清掃，防止積雪沉積引發垮塌。要加強對學生的安全教育，如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案，停學停課；要切實加強對文化禮堂的排查力度，及時清掃積雪，防止發生坍塌事故。
7、集鎮辦、綜合行政執法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查，嚴禁超負荷使用電器，認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查，防止發生垮塌事故。
8、農辦要加強對種植戶、養殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監管責任，利用網格員加強對本轄區安全巡查，特別是禮堂、市場以及使用輕質鋼構大棚的場所等，加大安全宣傳，引導村民安全取暖、安全用電，嚴防取火引發的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度，專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作，保證信息渠道暢通。值班電話：88700001。
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發生后，各領導小組成員必須立即開展災情調查工作，并及時上報；遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮安委辦同相關部門負責解釋，自發布之日起施行。
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