城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、組織指揮
學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負責學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。
組長：xx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼辦公室主任，具體負責應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室。
二、響應(yīng)和處置
對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。
1、供水水質(zhì)防范預(yù)案
(1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應(yīng)及時做好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。
(2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應(yīng)啟動應(yīng)急機制，落實專人負責，及時調(diào)動人員共同處置：
①校長統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;
�、诳倓�(wù)處事務(wù)室負責立即保護好現(xiàn)場和關(guān)閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;
�、劭倓�(wù)處服務(wù)部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;
�、馨踩�、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;
(3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。
(4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。
(5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，提供患者的信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。
(6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施：
①嚴格執(zhí)行日常檢查制度;
�、诩訌娙粘Ｐl(wèi)生工作;
③加強消毒和余氯比對工作;
④加強全校范圍內(nèi)的健康教育工作;
�、輹和＜w性活動。
(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。
2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案
供水搶修范圍：學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)
(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
一、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn)，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。
二、應(yīng)急指揮體系和職責
1、應(yīng)急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構(gòu)
設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測機構(gòu)，該監(jiān)測機構(gòu)負責日常定期監(jiān)測水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查，預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測；
2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人；
4、積極配合有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。
四、總結(jié)報告，存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出需該進的意見。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責任人，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當事人責任。
五、培訓(xùn)與預(yù)演
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進行總結(jié)。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
六、嚴格執(zhí)行，責任到人
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，根據(jù)預(yù)案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當事人的責任。
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
為進一步做好西安市高陵區(qū)城市供水應(yīng)急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水突發(fā)事件，排除隱患，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的后果，保障企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
1.2工作原則
以人為本，預(yù)防為主；資源整合，依法規(guī)范；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主；依靠科技，提高素質(zhì)；協(xié)同作戰(zhàn)，公眾參與。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《西安市城市供水用水條例》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市供水應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于高陵區(qū)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置活動。
1.5分類分級
依據(jù)城市供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，分為四個等級，即：一般（Ⅳ級，用藍色表示）；較大（Ⅲ級，用黃色表示）；重大（Ⅱ級，用橙色表示）；特別重大（I級，用紅色表示）。
Ⅳ級：供水突發(fā)事件發(fā)生后，在啟用備用水源的情況下，日供水能力為多年同期平均日供水能力的40%—50%（含40%）的，造成部分區(qū)域停水48小時以上，城區(qū)供水影響人口在2000—3000人。
�、蠹墸汗┧话l(fā)事件發(fā)生后，在啟用備用水源的情況下，日供水能力為多年同期平均日供水能力的30%—40%（含30%）的，造成部分區(qū)域停水48小時以上，城區(qū)供水影響人口在3000—5000人。
Ⅱ級：供水突發(fā)事件發(fā)生后，在啟用備用水源的情況下，日供水能力為多年同期平均日供水能力的20%—30%（含20%）的，造成部分區(qū)域連續(xù)停水48小時以上，城區(qū)供水影響人口在5000—10000人。
�、窦墸阂虻卣�、滑坡、泥石流、干旱等自然災(zāi)害導(dǎo)致水源、水廠或輸配水管網(wǎng)其中之一或全部完全損壞，造成城區(qū)連續(xù)停水48小時以上，城區(qū)供水影響范圍為10000人以上。
上述事件分級的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2.組織指揮體系及職責
2.1供水應(yīng)急指揮部
區(qū)政府設(shè)立西安市高陵區(qū)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)供水應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮預(yù)案各成員單位，協(xié)調(diào)、整合各方資源，開展城市供水突發(fā)事件的應(yīng)對和處置工作。區(qū)供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，承擔區(qū)供水應(yīng)急指揮部的日常工作，區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局分管供水的副局長兼任。
總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長
成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)科技工信和商務(wù)局、公安高陵分局、區(qū)財政局、資源規(guī)劃高陵分局、生態(tài)環(huán)境高陵分局、區(qū)住建局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)供電分公司、供水企業(yè)、事發(fā)街辦（開發(fā)區(qū)管委會）等。
供水應(yīng)急指揮部職責
（1）決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止；
�。�2）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)高陵區(qū)供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作，部署高陵區(qū)政府交辦的有關(guān)工作；
�。�3）及時了解掌握高陵區(qū)供水系統(tǒng)突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向高陵區(qū)政府和市供水應(yīng)急指揮部報告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施；
�。�4）處置其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項；
�。�5）完成應(yīng)急工作專班交辦的其他供水突發(fā)事件應(yīng)急處置事項。
2.2區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室主要職責
（1）整理、分析及研判各類城市供水監(jiān)測信息，向區(qū)供水應(yīng)急指揮部提出發(fā)布預(yù)警建議；
（2）根據(jù)城市供水突發(fā)事件的具體情況，向區(qū)供水應(yīng)急指揮部提出啟動或結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；
�。�3）在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中，負責相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)和信息傳遞；
（4）負責組織、協(xié)調(diào)城市供水突發(fā)事件的善后處置；
�。�5）負責編制、修編《西安市高陵區(qū)城市供水應(yīng)急預(yù)案》，負責組織預(yù)案演練；
�。�6）負責培訓(xùn)、指導(dǎo)預(yù)案成員單位及相關(guān)部門（單位）進行城市供水突發(fā)事件應(yīng)對。
2.3成員單位職責
區(qū)委宣傳部：按照相關(guān)規(guī)定督導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)屬媒體、重點門戶網(wǎng)站開展城市供水突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道；督導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞媒體開展安全用水、節(jié)約用水知識的宣傳工作；指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）及時回應(yīng)社會關(guān)切。
區(qū)委網(wǎng)信辦：負責城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的網(wǎng)絡(luò)輿情收集、匯總、分析和上報等工作；組織、指導(dǎo)相關(guān)部門（單位）做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導(dǎo)。
區(qū)發(fā)改委：負責在城市供水突發(fā)事件中協(xié)調(diào)石油天然氣、電力設(shè)備設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位進行監(jiān)測、排查風險點及搶修工作；負責在城市供水突發(fā)事件中協(xié)調(diào)應(yīng)急油氣電等應(yīng)急能源；負責應(yīng)急供水項目審批。
區(qū)教育局：負責教育系統(tǒng)用水安全和城市供水應(yīng)急知識的宣傳教育工作；組織教育系統(tǒng)內(nèi)部做好城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
區(qū)科技工信和商務(wù)局：在城市供水突發(fā)事件發(fā)生時，配合區(qū)供水應(yīng)急指揮部和工業(yè)企業(yè)所在街辦、開發(fā)區(qū)，協(xié)調(diào)落實生產(chǎn)用水應(yīng)對措施；負責協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中提供必要的通信保障。
公安高陵分局：在城市供水突發(fā)事件發(fā)生后，負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、交通管制與疏導(dǎo)；負責水源地、水廠、重要供水設(shè)施、管網(wǎng)及供水單位（企業(yè)）的安全保衛(wèi)；負責依法對相關(guān)違法犯罪行為進行打擊。
區(qū)財政局：負責落實城市供水應(yīng)急資金的統(tǒng)籌管理、資金撥付及監(jiān)督使用。
資源規(guī)劃高陵分局：指導(dǎo)和監(jiān)督水務(wù)部門對影響水源地、供水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害進行監(jiān)測，會同氣象等部門及時發(fā)布水源地、供水設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。
生態(tài)環(huán)境高陵分局：負責開展水源地水質(zhì)檢測，水污染事件調(diào)查；參與水污染事件預(yù)警信息研判、應(yīng)急處置及評估工作。
區(qū)住建局：負責城市供水管網(wǎng)搶修中涉及市政道路、設(shè)施開挖或拆除的應(yīng)急審批、協(xié)調(diào)及技術(shù)支持；負責城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置中熱力和天然氣管線及設(shè)施的排查、維修；負責協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)做好停供水的應(yīng)對措施；在向停水區(qū)域送水時，負責組織、協(xié)調(diào)物業(yè)公司維護取水秩序。
區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局：負責恢復(fù)城市供水突發(fā)事件對市容環(huán)境、園林綠化等造成的毀壞；按照上級統(tǒng)一安排，派出灑水車參與應(yīng)急送水。
區(qū)交通運輸局：負責組織和協(xié)調(diào)車輛、設(shè)備參與城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
區(qū)水務(wù)局：承擔區(qū)供水應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作；負責收集、整理各類監(jiān)測預(yù)警信息并進行研判和上報；負責在城市供水突發(fā)事件中組織、協(xié)調(diào)相關(guān)預(yù)案成員單位、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急資源開展應(yīng)急處置；負責組織城市供水突發(fā)事件的善后處置和事件評估工作。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局：負責組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）積極應(yīng)對因城市供水突發(fā)事件對農(nóng)業(yè)、林業(yè)造成的影響；負責統(tǒng)計和上報農(nóng)業(yè)、林業(yè)受影響范圍。
區(qū)衛(wèi)生健康局：負責組織、協(xié)調(diào)或調(diào)集醫(yī)療單位對受傷、中毒人員開展醫(yī)療救治，并隨時上報相關(guān)情況；配合水務(wù)部門做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時互通相關(guān)情況。
區(qū)應(yīng)急管理局：履行應(yīng)急值守、信息匯總和信息傳遞職責；組織安置、救助、慰問受災(zāi)群眾；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局：負責在城市供水應(yīng)急事件處置過程中組織、協(xié)助相關(guān)部門穩(wěn)定水制品物價，查處擾亂市場、哄抬水制品物價等違法行為；負責在發(fā)生城市供水突發(fā)事件時，加強餐飲、藥品行業(yè)的監(jiān)管工作，防止次生、衍生事件發(fā)生。
區(qū)氣象局：負責災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報及預(yù)警，及時發(fā)布氣象信息，提出相關(guān)建議。
區(qū)消防救援大隊：負責組織火災(zāi)撲救和人員搜救，抽調(diào)消防車輛參與應(yīng)急送水。
區(qū)供電分公司：負責城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置時電力管線、設(shè)施的排查、維修及應(yīng)急電力保障。
供水企業(yè)：負責城市日常供水水質(zhì)、水壓、水量的監(jiān)測；配合區(qū)水務(wù)局制定應(yīng)急送水、集中供水和備用水源供水方案；負責在應(yīng)急處置時提供供水設(shè)施、管網(wǎng)的相關(guān)資料；負責組織實施供水設(shè)施、管線搶修。
事發(fā)街辦（開發(fā)區(qū)管委會）：負責協(xié)助統(tǒng)計受城市供水突發(fā)事件影響的區(qū)域范圍及人口數(shù)量；負責管轄范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的信息上報和組織先期處置；負責本預(yù)案啟動后應(yīng)急處置的后勤保障及應(yīng)急送水保障。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，由區(qū)供水應(yīng)急指揮部設(shè)立現(xiàn)場指揮部，并指派現(xiàn)場指揮迅速趕赴現(xiàn)場組織、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作�，F(xiàn)場指揮部需設(shè)于相對固定場所，設(shè)置明顯標志，準備應(yīng)急處置所需的相關(guān)資料及保障，在區(qū)供水應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責事件現(xiàn)場具體的應(yīng)急處置。
2.5應(yīng)急工作組
現(xiàn)場指揮部成立后，應(yīng)根據(jù)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，設(shè)置下列一個或多個應(yīng)急工作組：
2.5.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭部門：區(qū)水務(wù)局
負責聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)預(yù)案各成員單位開展應(yīng)急處置，傳達上級政府指示，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源參與應(yīng)急處置。
2.5.2水務(wù)搶修組
牽頭部門：事發(fā)地供水企業(yè)
負責提出水務(wù)搶修的建議和意見，按照擬定的搶修方案指導(dǎo)和開展水務(wù)搶修工作。
2.5.3水源保障組
牽頭部門：區(qū)水務(wù)局
負責組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬定應(yīng)急調(diào)水、送水方案，并依照方案實施。
2.5.4治安維穩(wěn)組
牽頭部門：公安高陵分局
負責維護受城市供水突發(fā)事件影響區(qū)域的社會治安和秩序，對重點部門（單位）進行保護，組織相關(guān)部門對各類違法犯罪行為進行查處。
2.5.5信息發(fā)布組
牽頭部門：區(qū)委宣傳部
負責指導(dǎo)協(xié)助相關(guān)部門開展信息發(fā)布和媒體接待工作，負責輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。
2.5.6其他工作組
除以上工作組外，區(qū)供水應(yīng)急指揮部還可根據(jù)現(xiàn)場處置的實際情況，成立其他工作組，參與城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
2.6專家組
區(qū)供水應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急專家組，選派或聘請供水、管網(wǎng)、水利等方面專家，建立健全聯(lián)絡(luò)機制，確保在城市供水突發(fā)事件發(fā)生時第一時間派出相關(guān)專家進行技術(shù)支持。
專家組職責：
�。�1）根據(jù)預(yù)案成員單位提供的預(yù)警信息或事件信息，對城市供水事件發(fā)生的可能、嚴重程度及影響范圍作出判斷，提出相應(yīng)建議；
�。�2）協(xié)助或參與研究、評估及制定城市供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置方案及善后恢復(fù)方案；
（3）對城市供水突發(fā)事件發(fā)展的趨勢及可能造成的次生、衍生事件進行分析，預(yù)測事件發(fā)展趨勢，提出防止事態(tài)進一步擴大的建議；
�。�4）根據(jù)城市供水突發(fā)事件的實際情況，直接參與事件的應(yīng)急處置、善后恢復(fù)及調(diào)查處理等工作。
3.預(yù)警和預(yù)防機制
3.1預(yù)警預(yù)防行動
預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的準備工作。
�。�1）供水應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應(yīng)；
�。�2）相關(guān)單位要加強值守，采取防范措施，做好應(yīng)急準備工作；
（3）供水企業(yè)做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準備工作；會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作；
�。�4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準備工作。
3.2預(yù)警級別
根據(jù)西安市高陵區(qū)城市供水突發(fā)事件的危害程度及影響范圍，對可能導(dǎo)致城市供水突發(fā)事件的下列一項或多項情況，經(jīng)研判后在適當?shù)姆秶鷥?nèi)發(fā)布預(yù)警；預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
（1）水文、氣象等監(jiān)測數(shù)據(jù)在一定時間內(nèi)低于往年平均水平；
�。�2）水位監(jiān)測指標出現(xiàn)異常波動；
�。�3）水源、水廠或供水管網(wǎng)設(shè)施水體遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染；
�。�4）水廠或重要供水管網(wǎng)設(shè)施因事故災(zāi)難、突發(fā)性事件導(dǎo)致?lián)p毀；
�。�5）經(jīng)區(qū)供水應(yīng)急指揮部研判，需要發(fā)布預(yù)警的.其他情況。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
�、艏墸ㄒ话悖╊A(yù)警由區(qū)供水應(yīng)急指揮部報請區(qū)政府，經(jīng)批準后發(fā)布，并上報市指揮部辦公室；
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）、Ⅱ級（嚴重）及Ⅲ級（較重）預(yù)警的發(fā)布，區(qū)供水應(yīng)急指揮部上報區(qū)政府和市指揮部辦公室，由市供水應(yīng)急指揮部報請市政府，經(jīng)批準后發(fā)布。
預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)填寫《城市供水突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布單》（見附件），可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行發(fā)布，對特殊人群、特殊場所和重點區(qū)域應(yīng)當采取有針對性的公告方式。
3.4預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)相關(guān)監(jiān)測信息的分析研判結(jié)果及實際情況，對于預(yù)警級別需作出相應(yīng)調(diào)整的，依照預(yù)警信息的發(fā)布程序和要求進行發(fā)布。
3.5預(yù)警解除
當城市供水風險消除，經(jīng)預(yù)警信息發(fā)布部門研判后可解除預(yù)警，終止相關(guān)預(yù)警響應(yīng)行動，并及時對外發(fā)布預(yù)警解除信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報告
供水系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務(wù)向供水企業(yè)報告突發(fā)事件情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，同時上報區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局接到報告后，根據(jù)實際情況立即報告供水應(yīng)急指揮部，由供水應(yīng)急指揮部決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，同時報告區(qū)政府。當突發(fā)事件等級為Ⅳ級或Ⅳ級以上時，應(yīng)立即上報區(qū)政府和市水務(wù)局，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件報告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容：
�。�1）突發(fā)事件報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
�。�2）發(fā)生突發(fā)事件的時間、地點、類別；
（3）突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）突發(fā)事件的簡要經(jīng)過；
�。�5）突發(fā)事件原因的初步分析判斷；
�。�6）突發(fā)事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及突發(fā)事件控制情況；
�。�7）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�8）突發(fā)事件報告人姓名、聯(lián)系電話；
�。�9）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.2先期處置
城市供水系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向區(qū)水務(wù)局報告。
4.3分級響應(yīng)程序
區(qū)供水應(yīng)急指揮部、預(yù)案各成員單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警發(fā)布的等級，確定預(yù)警響應(yīng)措施，并及時將相關(guān)準備情況報送市指揮部辦公室。
�。�1）Ⅳ級（一般）預(yù)警響應(yīng)
①準備啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；
�、趨^(qū)供水應(yīng)急指揮部加強城市供水風險信息的收集和監(jiān)測，組織專家進行全面、科學(xué)的研判；
�、鄹鶕�(jù)研判結(jié)果和事件發(fā)展的實際情況，及時向可能受影響的群體、區(qū)域發(fā)布警示信息，指導(dǎo)其采取針對性應(yīng)對措施；
�、軈^(qū)供水應(yīng)急指揮部組織相關(guān)預(yù)案成員單位人員24小時值班，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通；
�、輰�(yīng)急處置物資、裝備、設(shè)備、設(shè)施及車輛等進行檢查，確保其可以正常使用；
�、尥ㄖ嚓P(guān)應(yīng)急處置人員、隊伍進入待命狀態(tài)；
�、哐芯恐贫ㄕ{(diào)水、供水方案，準備啟用應(yīng)急供水或備用水源；
�、嗥渌槍π源胧�。
（2）Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）預(yù)警響應(yīng)
西安市高陵區(qū)發(fā)生Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）突發(fā)事件后，區(qū)供水應(yīng)急指揮部在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)政府和市供水應(yīng)急指揮部辦公室，請求啟動上級政府應(yīng)急預(yù)案。各成員單位在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置行動。
4.4響應(yīng)行動
4.4.1應(yīng)急措施
�。�1）組織、調(diào)集相關(guān)人員、隊伍、車輛及設(shè)備趕赴現(xiàn)場；
（2）調(diào)集應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備及車輛，采取有效措施，搶救受傷人員，全力防止事態(tài)擴大；
�。�3）最短時間了解并掌握事件情況，確定事件等級，及時報告事件發(fā)展趨勢與應(yīng)急處置情況；
�。�4）維護現(xiàn)場治安、秩序，疏散、轉(zhuǎn)移或采取措施保護受災(zāi)人員。
4.4.2響應(yīng)措施
根據(jù)城市供水突發(fā)事件性質(zhì)和類別的不同，市供水應(yīng)急指揮部可視情況采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。
�。�1）水源地污染、水廠污染或水源不足
�、侔l(fā)生水源地、水廠污染事件，各水廠、供水單位（企業(yè)）要立即啟動本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案，加強原水取水口、水廠水質(zhì)情況監(jiān)測，及時將污染情況報告市指揮部辦公室；
�、趨^(qū)應(yīng)急供水指揮部辦公室組織、協(xié)調(diào)相關(guān)預(yù)案成員單位做好水源地、取水口污染物的應(yīng)急處置；
③組織相關(guān)專家確定水源地污染物的性質(zhì)、污染范圍、污染物的質(zhì)量、污染物在水體實時運動方向，并提出處置建議；
�、茚槍λ床蛔闱闆r應(yīng)緊急調(diào)度各應(yīng)急供水或備用水源，同時制定長期、科學(xué)的解決方案；
⑤指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)緊急調(diào)整生產(chǎn)工藝，采取稀釋、中和、截流等措施防止不合格的水進入供水管網(wǎng)；
�、藿M織專家擬定應(yīng)急處置方案。
�。�2）供水單位（企業(yè)）發(fā)生突發(fā)事件影響供水
�、俨扇〈胧﹥�(yōu)先保證飲用水供應(yīng)，再解決其他用水；
�、诒O(jiān)督責任單位要針對不同突發(fā)事件種類，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置規(guī)程實施處置；
③根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，組織專家擬定應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)行業(yè)技術(shù)力量，緊急組織應(yīng)急救援隊伍，協(xié)調(diào)各種搶險物資和設(shè)備，配合相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急搶險；
�、苤贫ㄕ{(diào)水、送水方案，調(diào)集相關(guān)預(yù)案成員單位車輛送水，保障受影響區(qū)域最基本的生活用水；
�、莘�(wěn)定水制品物價，打擊哄抬物價的行為；
�、薨l(fā)布權(quán)威信息，打擊傳播不實信息的行為，消除民眾恐慌情緒，做好民眾的勸導(dǎo)與安撫工作。
4.4.3現(xiàn)場保護
因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標識，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄突發(fā)事件現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.5擴大應(yīng)急
因突發(fā)安全突發(fā)事件情況嚴重，高陵區(qū)應(yīng)急救援力量無法控制時，高陵區(qū)供水應(yīng)急指揮部請示區(qū)政府同意后，立即向市人民政府和市水務(wù)局報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。
上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到突發(fā)事件現(xiàn)場后，高陵區(qū)供水突發(fā)事件供水應(yīng)急指揮部應(yīng)組織高陵區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進行供水突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險救助行動。
4.6指揮協(xié)調(diào)
區(qū)水務(wù)局接到突發(fā)事件報告后，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動預(yù)案的建議。
區(qū)水務(wù)局根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度和涉及的方面，通知供水應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將情況上報區(qū)政府和市水務(wù)局。
成員單位接到通知后，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準備工作。
4.7新聞報道
供水突發(fā)事件信息的公開發(fā)布需請示區(qū)政府同意后予以發(fā)布，具體由區(qū)委宣傳部負責。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。區(qū)屬媒體負責配合做好信息發(fā)布和新聞報道的組織協(xié)調(diào)工作。
4.8響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)決定，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下，報區(qū)政府或市水務(wù)局決定。
5.后期處置
5.1善后處置
突發(fā)事件救援結(jié)束后，由區(qū)民政局、區(qū)應(yīng)急管理局、各相關(guān)街辦負責做好安撫、撫恤、理賠工作。
5.2調(diào)查報告
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)調(diào)查、評估城市供水突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍、損失程度及責任認定，總結(jié)事件教訓(xùn)，提出防范與整改措施，形成調(diào)查、評估和總結(jié)報告。
城市供水突發(fā)事件的調(diào)查、評估和總結(jié)根據(jù)不同等級，自突發(fā)事件發(fā)生之日起30日內(nèi)完成：
�。�1）Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）城市供水突發(fā)事件的調(diào)查、評估和總結(jié)依照陜西省城市供水相關(guān)規(guī)定及上位預(yù)案執(zhí)行；
�。�2）Ⅲ級（較大）城市供水突發(fā)事件的調(diào)查、評估和總結(jié)由市水務(wù)局負責，并將報告提交市政府、省水利廳及市應(yīng)急管理部門；
（3）Ⅳ級（一般）城市供水突發(fā)事件的調(diào)查、評估和總結(jié)由區(qū)水務(wù)部門負責，并將報告上報區(qū)政府、市水務(wù)局及市應(yīng)急管理部門。
5.3設(shè)施恢復(fù)及重建
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)事件的不同性質(zhì)由各單位根據(jù)調(diào)查評估報告，提出設(shè)施恢復(fù)及重建的意見和建議，按突發(fā)事件不同等級報上級政府審批后組織實施；恢復(fù)重建工作包括以下內(nèi)容：
�。�1）水源地污染、水廠污染突發(fā)事件應(yīng)落實疫病防治和環(huán)境污染治理等工作，確保用水安全；
（2）針對水源不足情況應(yīng)制定長期、科學(xué)的解決方案并嚴格落實；
（3）供水單位（企業(yè)）發(fā)生突發(fā)事件影響供水的，由責任單位（企業(yè)）負責維修、恢復(fù)或重建供水管網(wǎng)、設(shè)備及設(shè)施。
在設(shè)施恢復(fù)及重建工作中需要多部門聯(lián)合開展工作的，由組織恢復(fù)重建工作的政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
區(qū)供水應(yīng)急指揮部建立指揮部成員單位應(yīng)急通訊錄，并定期更新，以滿足城市供水突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)及信息傳遞需要。
6.2應(yīng)急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。
6.3物資保障
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責分工，各成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。
6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
區(qū)水務(wù)局結(jié)合高陵區(qū)供水實際情況定期組織相關(guān)成員單位、各街辦（管委會）或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高陵區(qū)供水突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。
供水企業(yè)對所有參與供水突發(fā)事件應(yīng)急準備與響應(yīng)的相關(guān)成員單位骨干人員進行培訓(xùn)。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是水質(zhì)安全知識及供水突發(fā)事件應(yīng)急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由水務(wù)局和供水企業(yè)負責進行。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負責管理并根據(jù)實際情況的變化及時更新。
7.2獎勵與責任
高陵區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.3預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負責解釋。
7.4預(yù)案實施日期
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1目的
為確保我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理有序、高效地進行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責
供水突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由清溪鎮(zhèn)供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責明確、分工協(xié)作。
�。�2）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入清溪鎮(zhèn)公共安全應(yīng)急保障體系。各部門在明確職責的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。
�。�3）統(tǒng)覽全局，依靠科學(xué)
堅持從大局出發(fā)，充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作，將損害降低最低程度。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章以及省、市、鎮(zhèn)各級突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合清溪供水實際情況，制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。
�。�1）城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
�。�2）取水口、取水管井涵等垮塌斷裂致使水源枯竭；
�。�3）地震、洪災(zāi)等導(dǎo)致取水受阻，泵房（站）淹沒，水庫潰損，機電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴重損壞；
�。�4）消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
�。�5）市區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；
（6）傳染性區(qū)域疾��；
（7）社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
�。�8）供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
�。�9）調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。
2.組織指揮體系及職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立供水突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員為黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、資產(chǎn)公司、公用事業(yè)、清溪醫(yī)院、農(nóng)林水辦、供電公司、公安分局、交通分局、交警大隊、國土分局、環(huán)保分局等部門的相關(guān)負責人。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室,設(shè)在經(jīng)貿(mào)辦，主任由經(jīng)貿(mào)辦主任擔任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)的職責
2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責
�。�1）組織指揮各方面力量處理我鎮(zhèn)供水突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
（2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
�。�3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
�。�4）及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
�。�5）加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
�。�6）督促各有關(guān)單位制定相應(yīng)的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
�。�7）檢查、督促各有關(guān)單位做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準備工作，建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點單位進行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。
2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責
�。�1）負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
�。�2）指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況。
3.預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警由高至低按一級至四級排序。
3.1一級預(yù)警
�。�1）供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全鎮(zhèn)停水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。
（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。
3.2二級預(yù)警
�。�1）供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。
（2）水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
（3）水廠供電設(shè)施受到損害，造成供水壓力嚴重不足。
3.3三級預(yù)警
�。�1）制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
�。�2）水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
�。�3）水廠設(shè)施安全受到嚴重威脅。
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
為及時、有序、高效、妥善地處置城市供水事故，有效減少供水事故對城市群眾正常供水的影響，維護正常生產(chǎn)生活秩序，構(gòu)建和諧社會，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《山西省城市供水和節(jié)約用水管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定編制本預(yù)案。
1.3工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。
�。�2）統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)配合。
�。�3）依法規(guī)范，加強管理。
�。�4）以人為本，救援第一。
（5）屬地為主，就近處置。
（6）及時報告，信息暢通。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于忻州市行政區(qū)域內(nèi)城市供水系統(tǒng)運行過程中的事故預(yù)防和應(yīng)對工作。
2組織指揮體系及職責
市城市管理局設(shè)立忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市供水應(yīng)急指揮部”）
2.1忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部及職責
總指揮：由市城市管理局局長擔任
副總指揮：由市城市管理局副局長擔任
成員：由局機關(guān)各科室、局屬各單位、市水務(wù)有限責任公司負責人組成。
市供水應(yīng)急指揮部職責：
�。�1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市供水事故應(yīng)急工作，部署市政府和省住建廳交辦的有關(guān)工作；
�。�2）及時了解掌握城市供水事故情況，向市人民政府和省住建廳報告事故情況和應(yīng)急措施的建議；
�。�3）發(fā)布供水突發(fā)事件相關(guān)信息，組織對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援；
（4）開展事故應(yīng)急技術(shù)研究。
2.2忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部辦公室及職責
忻州市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“指揮部辦公室”，指揮部辦公室設(shè)在市城市管理局公共事業(yè)管理科，辦公室主任由市城市管理局副局長兼任，辦公室副主任由市城市管理局公共事業(yè)管理科科長和市水務(wù)有限責任公司總經(jīng)理兼任，市供水應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責：
�。�1）負責市供水應(yīng)急指揮部的日常工作；
（2）負責城市供水事故應(yīng)急信息的收集、核實、處理、傳遞等信息匯總工作；
�。�3）負責接收和傳達、執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市人民政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；
�。�4）提出應(yīng)急處置建議；
�。�5）協(xié)調(diào)供水事故的應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障等工作；
�。�6）負責和專家咨詢組專家的聯(lián)絡(luò)；
（7）承擔市供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3縣應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
按照屬地管理和分級響應(yīng)的原則，各縣（市、區(qū)）可比照本預(yù)案，成立本行政區(qū)域城市供水事故應(yīng)急指揮部。其主要職責是負責本行政區(qū)域城市供水事故應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防預(yù)警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門要建立城市供水運行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，完善預(yù)測預(yù)警機制，確定信息監(jiān)測方法與程序，建立信息來源與分析常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與交流和預(yù)測制度。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，提高監(jiān)測水平和應(yīng)急處置能力。市水務(wù)有限責任公司具體負責市本級的供水運行監(jiān)測預(yù)警。
3.2預(yù)防行動
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部根據(jù)有關(guān)部門提供的信息，要立即組織人員到現(xiàn)場進行復(fù)核確認，情況屬實的，迅速上報，同時分析事件可能的方式、規(guī)模、影響，立即擬定相應(yīng)的工作措施，及時、有效地開展先期處置，將事件消除在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
3.3預(yù)警級別
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部根據(jù)供水事故可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢，及時作出必要的預(yù)警。
3.4預(yù)警信息系統(tǒng)
3.4.1接警
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部辦公室分別設(shè)立接警中心、公布值班電話。
3.4.2預(yù)警信息通報
各級城市供水主管部門應(yīng)積極與供水企業(yè)（單位）溝通聯(lián)系，及時掌握企業(yè)運營相關(guān)信息，對可能發(fā)生的停水事故進行預(yù)警。
3.5預(yù)警信息處理
3.5.1接警處理
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，應(yīng)立即組織力量到現(xiàn)場進行確認，及時采取必要的應(yīng)急措施。事態(tài)嚴重時，應(yīng)當在1小時內(nèi)將報警信息上報上一級供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
3.5.2預(yù)警信息處理
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部辦公室在收到相關(guān)部門提供的預(yù)警預(yù)報信息后，組織專家，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的情況，對預(yù)警信息進行風險評估。
3.6預(yù)警發(fā)布
市、各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部要根據(jù)預(yù)警信息風險評估情況，及時發(fā)布預(yù)警信息，并要密切關(guān)注事故進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況，適時調(diào)整預(yù)警級別，并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1事故分級
城市供水事故按照人員傷亡、影響范圍和影響時間，分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。
（1）特別重大（I級）：造成城市5萬戶以上居民供水連續(xù)停止48小時以上；造成死亡30人以上（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失億元以上的事故；
（2）重大（Ⅱ級）：造成城市3萬戶以上居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡10人以上、30人以下（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上，1億元以下的事故；
�。�3）較大（Ⅲ級）：造成城市1萬戶以上3萬戶以下居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡3人以上、10人以下（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，5000萬元以下的事故；
�。�4）一般（Ⅳ級）：供水事件
①造成城市5千戶以上1萬戶以下居民供水連續(xù)停止24小時以上；造成死亡1人以上、3人以下（含失蹤），或危及1人以上、3人以下生命安全，或造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故；
②縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的供水事故。
4.2信息報告
4.2.1城市供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生地供水企業(yè)或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)立即報告同級城市供水應(yīng)急指揮部辦公室。當?shù)毓┧畱?yīng)急指揮部辦公室要立即對收集到的供水事故信息進行匯總和分析，根據(jù)事故級別，按規(guī)定逐級上報，報告應(yīng)有電話報告和書面報告兩種形式來不及形成文字的，可先用電話口頭報告，然后再呈書面報告；來不及呈送詳細報告的，可先做簡要報告，然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況，隨時續(xù)報。
對于I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故，事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部要在依照上款規(guī)定報告的同時，可直接向省供水應(yīng)急指揮部辦公室報告。
報告內(nèi)容應(yīng)包括：時間、地點、信息來源、事故性質(zhì)、影響范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)釆取的措施等。
4.2.2應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況，并實行快報制度。事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部應(yīng)在事故發(fā)生后3小時內(nèi)寫出事故快報，報送市供水應(yīng)急指揮部。
事故快報依具體情況應(yīng)包括以下內(nèi)容
�。�1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
�。�2）事故單位的經(jīng)濟類型，生產(chǎn)、輸配規(guī)模、水源地、供水站處數(shù)；
�。�3）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
�。�4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�5）事故的簡要經(jīng)過；
�。�6）事故原因的初步分析判斷；
�。�7）事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及控制情況；
�。�8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
�。�9）事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
�。�10）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.3先期處置
城市供水事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府供水行政主管部門要立即進行先期處置，啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)人員搶險，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4分級響應(yīng)
4.4.1發(fā)生I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）供水事故時，由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應(yīng)急指揮部立即報告市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，及時啟動省級應(yīng)急預(yù)案進行處置。
4.4.2發(fā)生Ⅲ級（較大）供水事故時，由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部負責做好前期處置工作，市供水應(yīng)急指揮部立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案進行處置，并報請市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)工作需要進行指導(dǎo)。
�。�1）市供水應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)事項：向市人民政府、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等；趕赴事故現(xiàn)場，指導(dǎo)開展應(yīng)急處理和應(yīng)急救援工作做好與事故發(fā)生地的應(yīng)急救援指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心及相關(guān)專業(yè)應(yīng)急處理指揮機構(gòu)的聯(lián)系溝通，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)；根據(jù)申請派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)力量救援；根據(jù)市人民政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的要求，組織開展其他有關(guān)工作。
�。�2）事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部響應(yīng)事項：向市供水應(yīng)急指揮部報告供水突發(fā)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況等；組織有關(guān)部門，調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源進行應(yīng)急處置；按照市供水應(yīng)急指揮部指示，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.4.3發(fā)生Ⅳ級（一般）供水事故時，事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，同時事故發(fā)生單位按照本單位應(yīng)急預(yù)案啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。按預(yù)案工作原則和辦法及時上報事故并開展救援工作。同時協(xié)調(diào)有關(guān)部門保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，妥善保管有關(guān)物證，配合有關(guān)部門取得證據(jù)。
上級預(yù)案啟動后，相關(guān)的下級預(yù)案隨之啟動。
4.5擴大應(yīng)急
當供水事故所在地的應(yīng)急力量不足，需要上級部門支援時，由事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部報上一級供水應(yīng)急指揮部請求支援。
4.6人員防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)需要攜帶響應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.7群眾安全
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部應(yīng)配合當?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好群眾的安全防護工作，宣傳安全防護知識，及時制定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置方案，必要時啟用應(yīng)急避難場所。
4.8社會力量動員與參與
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮根據(jù)救援工作需要或按照市供水應(yīng)急指揮部要求組織動員本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援。
4.9信息發(fā)布
市供水應(yīng)急指揮部或當?shù)厝嗣裾撠熃y(tǒng)一發(fā)布信息，其他機構(gòu)和個人無權(quán)對外發(fā)布信息。城市供水事故應(yīng)急信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.10應(yīng)急結(jié)束
4.10.1應(yīng)急結(jié)束條件
�。�1）突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已經(jīng)完成；
�。�2）幸存人員已撤離、疏散；
（3）傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理，重要財產(chǎn)已進行必要保護；
（4）對事故現(xiàn)場、應(yīng)急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施；
�。�5）事故所造成的各種危害已被消除，并無繼發(fā)可能；
�。�6）停水區(qū)域已經(jīng)恢復(fù)正常供水。
4.10.2應(yīng)急結(jié)束程序
經(jīng)突發(fā)事故現(xiàn)場救援指揮部確認符合應(yīng)急結(jié)束條件后，按照“誰啟動、誰負責”的原則結(jié)束應(yīng)急。
5后期處置
5.1善后處置
事發(fā)地供水應(yīng)急指揮部要積極穩(wěn)妥地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、以及緊急調(diào)集、征用的有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。
5.2調(diào)查與評估
各級應(yīng)急指揮部要根據(jù)事發(fā)地政府組織事故調(diào)查后的結(jié)論認真總結(jié)，提出進一步的防范措施和建議。
5.3恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作在事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展。
6應(yīng)急保障
6.1隊伍保障和裝備保障
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要成立供水事故應(yīng)急專業(yè)隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高應(yīng)急救援能力。
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）應(yīng)當為專業(yè)應(yīng)急預(yù)備隊員購買人身意外傷害保險，備必要的防護裝備和器材，減少應(yīng)急處置人員的人身風險。
6.2通信保障
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）負責逐步建立完善以城市供水事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通信能力保障制度。
6.3物資保障
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好供水設(shè)施、設(shè)備配件的物資儲備和綜合管理工作，與有關(guān)企業(yè)簽定大型施工機械設(shè)備調(diào)用合同，以保障應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用。
6.4經(jīng)費保障
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好應(yīng)急救援必要的應(yīng)急資金準備，所需經(jīng)費按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。
6.5宣傳和培訓(xùn)
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）人民政府供水行政主管部門及供水企業(yè)（單位）要做好城市供水、安全用水及應(yīng)急搶險的基本概念與知識的宣傳，增強公眾的預(yù)防、避險、減災(zāi)等常識，要對所有參與城市供水事故處置的人員進行培訓(xùn)，尤其是要加強對供水企業(yè)（單位）的應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
6.6預(yù)案演練
市水務(wù)有限責任公司和各縣（市、區(qū)）供水應(yīng)急指揮部要制定應(yīng)急演練計劃每年至少組織一次搶險演練，并根據(jù)演練情況，不斷修訂完善預(yù)案。
7附則
7.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案所稱供水突發(fā)事故是指城市供水在供應(yīng)過程中，突然發(fā)生影響整個供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定供水，造成或者可能造成一定區(qū)域內(nèi)供水中斷較長時間，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染，影響社會正常秩序和公共安全的事件。
具體包括以下內(nèi)容：
（1）城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒油污、放射性物質(zhì)等污染；
�。�2）城市主要供水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生斷裂或遭到第三方破壞影響大面積區(qū)域供水；
�。�3）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
�。�4）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻、泵房（站）淹沒、機電設(shè)備毀損；
（5）消毒、輸配電、凈化構(gòu)筑物等設(shè)施設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；
�。�6）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
�。�7）傳染性疾病爆發(fā)；
�。�8）戰(zhàn)爭破壞、恐怖活動等導(dǎo)致供水企業(yè)停產(chǎn)，供水區(qū)域減壓等；
�。�9）城市供水系統(tǒng)：由城市供水的水源、水廠、公共供水管道等設(shè)施組成；
�。�10）城市供水：城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活，生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。
�。�11）供水企業(yè)：指城市自來水供水企業(yè)。
7.2預(yù)案管理與修訂
本預(yù)案為市政府部門預(yù)案，由市城市管理局根據(jù)國家和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的相關(guān)要求制定，可根據(jù)需要進行修訂，并報忻州市人民政府備案。
本預(yù)案由忻州市城市管理局負責解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
7.3責任和獎懲
對供水事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報供水事故信息或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1總則
1.1編制目的
為迅速、有序、高效、安全、妥善地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產(chǎn)和人民利益，保障市民的人身健康和生命安全，體現(xiàn)政府“以人為本”的執(zhí)政理念，確保城市供水安全可靠，保障我縣經(jīng)濟穩(wěn)固、可持續(xù)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市供水管理辦法》、《淄博市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《淄博市城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《高青縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律文件及相關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案系高青縣處置城市供水突發(fā)事件的依據(jù)，適用于高青縣城市供水管網(wǎng)供水突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件主要包括:
1）供水水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
2）取水水庫大壩、攔河堤壩、取水渠道、涵管等發(fā)生垮壩、斷裂致使水源枯竭;
3）地震、洪災(zāi)、臺風、雷電等導(dǎo)致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設(shè)備毀損;
4）主供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的;
5）消毒、凈水構(gòu)筑物等設(shè)施、設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故；
6）城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積供水;
7）調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
8）其他影響城市供水系統(tǒng)正常運行的事故。
1.4突發(fā)供水事故分級
根據(jù)城市供水突發(fā)事件的可能性、預(yù)計嚴重程度和事件可能影響的范圍，分為特別重大級（Ⅰ級）、重大級（Ⅱ級）、較大級（Ⅲ級）、一般級（Ⅳ級）等四個級別。其中：
1）特別重大供水突發(fā)事件（Ⅰ級）：
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0%以上，且48小時不能恢復(fù)供水的；
2）重大供水突發(fā)事件（Ⅱ級）
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0～30%，且48小時不能恢復(fù)供水的；
3）較大供水突發(fā)事件（Ⅲ級）
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?0～20%，且24小時不能恢復(fù)供水的；
4）一般供水突發(fā)事件（Ⅳ級）
受影響的供水范圍占城市總供水范圍或占供水總?cè)丝诘?～10%，且24小時不能恢復(fù)供水的。
1.5工作原則
各部門、單位和個人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負責”的工作原則。
1.5.1科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測”，充分發(fā)揮全體市民的責任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責任落實到各相關(guān)職能部門、個人。各相關(guān)職能部門、個人應(yīng)定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預(yù)防和化解，爭取把問題處在萌芽狀態(tài)時就得到解決。
1.5.2緊急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何部門、單位和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務(wù)在第一時間報告有關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進一步擴大，同時按規(guī)定上報。
1.5.3統(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和布置，指揮部各成員單位按照職能范圍負責處置突發(fā)事件，其他相關(guān)部門和個人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。
1.5.4分級負責：突發(fā)事件中，各部門、單位和個人應(yīng)按規(guī)定及時采取行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉回避。
2組織體系
2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部及其職責
在縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心(以下簡稱“指揮中心”),設(shè)立高青縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作。
總指揮由縣政府分管副縣長擔任,副總指揮由縣政府辦公室主任、縣水利局主要負責人及事故發(fā)生地街道辦主要負責人擔任,成員由縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局、縣應(yīng)急局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣商務(wù)外事服務(wù)中心、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援支隊、國網(wǎng)高青供電公司、事故發(fā)生地街道辦分管負責人,以及高青豐源水務(wù)有限公司主要負責人組成。
指揮部主要職責為：（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針政策和縣委、縣政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求,部署突發(fā)供水事故應(yīng)急工作;（2）建立和完善預(yù)警機制,組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;（3）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急工作,研究決定應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策;（4）組織有關(guān)部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援;（5）組織指揮較大及以上供水突發(fā)事故的調(diào)查;（6）負責審定城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的通報、報告;（7）向縣政府報告供水事故應(yīng)急工作開展情況。
2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室及其職責
指揮部下設(shè)指揮部辦公室(以下簡稱“指揮部辦公室”),作為供水突發(fā)事故應(yīng)急辦事機構(gòu)。指揮部辦公室設(shè)在縣水利局,主任由縣水利局主要負責人見人，副主任由分管負責人擔任,成員由縣水利局相關(guān)科室、有關(guān)單位負責同志組成.主要職責是:
�。�1）負責落實指揮部的指令,制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案;（2）建立相關(guān)的專家?guī)?組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；（3）受理和收集有關(guān)供水事件信息并及時上報;（4）指導(dǎo)供水企業(yè)做好應(yīng)急物資儲備;（5）發(fā)生供水事故時,負責甄別供水事故級別,初步提出實施預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議;（6）應(yīng)急響應(yīng)期間,負責指揮部成員單位和專家工作組之間的聯(lián)絡(luò),根據(jù)分工組織開展水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作;（7）組織有關(guān)部門和專家,對事故的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估,為指揮部決策提供依據(jù)。
2.3指揮部成員單位具體職責
縣政府辦公室：負責城市供水突發(fā)事故的組織協(xié)調(diào)等工作。
縣委宣傳部:負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)主管部門和其他單位開展信息和通知發(fā)布,統(tǒng)籌做好輿論引導(dǎo)工作。
縣發(fā)展改革局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責城市應(yīng)急輸水、調(diào)水和供水工程項目的審批工作。
縣公安局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事故現(xiàn)場交通疏導(dǎo);維護現(xiàn)場治安,保證應(yīng)急搶險的順利開展。
縣民政局:指導(dǎo)事故發(fā)生地區(qū)縣政府做好受災(zāi)群眾的臨時安置和基本生活救助工作,協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。
縣財政局:負責對供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作必需的專項資金和有關(guān)救援物資儲備資金,建立相關(guān)管理、監(jiān)督和專用賬戶制度,對應(yīng)急經(jīng)費的申報、審批和使用情況進行嚴格控制和管理,做到�？顚Ｓ�。
市生態(tài)環(huán)境局高青分局:負責污染源排查,組織實施水源周圍環(huán)境檢測,及時作出水源污染評估,制定水源污染應(yīng)急處理方案,強化水源周圍污染源的防控。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:參與協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援處置工作,為應(yīng)急搶險提供有關(guān)地下管線資料,負責因供水突發(fā)事故造成損壞的道路以及供熱、燃氣等設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
縣交通運輸局:負責應(yīng)急供水和搶修的交通運輸工具調(diào)集保障工作,負責因供水突發(fā)事故造成損壞的公路搶通和恢復(fù)重建工作。
縣水利局:承擔指揮部辦公室職責,負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事故的應(yīng)急處理工作;組織開展供水突發(fā)事故調(diào)查及處置情況的上報工作;負責縣供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的修訂;組織和督導(dǎo)供水企業(yè)供水應(yīng)急預(yù)案的演練;負責調(diào)度城市供水水源,啟動應(yīng)急和備用水源,制定應(yīng)急送水、集中供水、企業(yè)避峰用水方案;依托水利工程實施調(diào)水引流、引清釋污等措施,保證出廠水質(zhì)達標;組織協(xié)調(diào)防汛搶險,為城市供水突發(fā)事故處置提供雨情、水情信息。
縣商務(wù)外事服務(wù)中心:負責協(xié)調(diào)縣內(nèi)各商業(yè)企業(yè)做好瓶裝水的儲備、調(diào)配工作,組織縣內(nèi)各大超市將儲備瓶裝水集中送達指定地點。
縣衛(wèi)生健康局:負責供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,提出應(yīng)對措施及建議;組織和指導(dǎo)醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治工作,并根據(jù)需要調(diào)派醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備進行支援。
縣應(yīng)急局:參與協(xié)調(diào)供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)做好供水突發(fā)事故應(yīng)急救援工作;參與供水突發(fā)事故調(diào)查處理。
縣消防救援支隊:負責組織消防供水車輛對指定地點進行送水。
縣市場監(jiān)管局:負責查處市場乘機哄抬涉水商品物價的違法行為。
縣城市管理局:負責協(xié)調(diào)市政綠化特種車輛對指定位置飲水供應(yīng),限制或停止洗車場用水。
國網(wǎng)高青供電公司:負責為供水突發(fā)事故應(yīng)急搶修提供電力供應(yīng),為應(yīng)急供水提供電力保障。
高青豐源水務(wù)有限公司做好供水設(shè)施運行及管理工作,加大供水設(shè)施巡視巡查工作力度,科學(xué)合理調(diào)度城市供水;供水設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)突發(fā)事件時,按照供水企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案進行先期處置并按照規(guī)定程序上報;組建搶險救援隊伍,做好搶修設(shè)備保養(yǎng)維護和物資儲備工作,接受指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排;通過網(wǎng)站、微信公眾號等媒體渠道及時向社會發(fā)布停水公告和水質(zhì)信息。
2.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要,由指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)成員單位、事故發(fā)生地街道辦、相關(guān)供水單位組成現(xiàn)場指揮部。負責組織協(xié)調(diào)搶險人員和物資,指揮實施搶險預(yù)案,確保實現(xiàn)應(yīng)急供水目標。主要負責組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;對供水突發(fā)事故進行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;調(diào)動應(yīng)急救援隊伍和物資裝備,盡快開展應(yīng)急處置;及時報告應(yīng)急處置工作進展情況,協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息,確保新聞報道的客觀真實。
2.5專家工作組
指揮部設(shè)立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構(gòu)。專家工作組由相關(guān)專業(yè)部門、供水行業(yè)的專家組成。主要負責分析研判事故信息和有關(guān)情況,研究制定供水突發(fā)事故搶險救援方案,對城市供水突發(fā)事故造成的影響進行評估,為應(yīng)急決策、事故處理提供咨詢和建議。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測
建立完善日常供水監(jiān)測機制,做好風險評估,有效預(yù)防供水突發(fā)事故。
�。�1）縣水利局做好水源地、輸水工程、水廠等重要環(huán)節(jié)的安全防護,預(yù)防和減少城市供水水源突發(fā)事件的發(fā)生。
�。�2）縣水利局、市生態(tài)環(huán)境局高青分局加強對城市供水水源水質(zhì)監(jiān)測,為城市供水提供保障。
（3）供水企業(yè)要采取人防、技防、物防等措施,做好重點部位安全防控,保證設(shè)施設(shè)備運行安全。
�。�4）供水企業(yè)要加強對供水調(diào)度、自動控制等系統(tǒng)的安全防范,實現(xiàn)供水水量、水壓的實時監(jiān)測,保證供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
�。�5）供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心要做好供水水質(zhì)檢測,隨時掌握水質(zhì)變化情況,預(yù)防水質(zhì)突發(fā)事件發(fā)生。
�。�6）供水企業(yè)要加強危險化學(xué)品管理,水廠和水質(zhì)檢測中心的危險化學(xué)品要實行雙人雙鎖管理,消毒間應(yīng)設(shè)置回收和報警裝置。
�。�7）指揮部依托供水企業(yè)水質(zhì)檢測中心,開展供水水質(zhì)監(jiān)測,強化水質(zhì)抽檢督察,為水質(zhì)突發(fā)事件提供早期預(yù)警。
�。�8）指揮部定期開展隱患排查.對查出的隱患,要制定整改方案,限期整改。
（9）指揮部指導(dǎo)供水企業(yè)完善供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練,并做好相關(guān)宣傳工作,提高全民安全意識。
3.2預(yù)警
根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息,縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)的供水突發(fā)事故級別,預(yù)警信息應(yīng)及時上報,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
預(yù)警和報警信息應(yīng)包括:供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、警示事項以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
3.3預(yù)警級別
依據(jù)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由高到低劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別,并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。
紅色（Ⅰ級）：預(yù)計將要發(fā)生特別重大事故,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
橙色（Ⅱ級）：預(yù)計將要發(fā)生重大以上事故,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
黃色（Ⅲ級）：預(yù)計將要發(fā)生較大事故,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色（Ⅳ級）：預(yù)計將要發(fā)生一般事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或消除。
3.4預(yù)警信息的發(fā)布與解除
接到報警信息后,縣水利局分析評估突發(fā)事件發(fā)生的可能性,根據(jù)分析評估結(jié)果,按國家有關(guān)規(guī)定立即發(fā)布預(yù)警信息.紅色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室提請總指揮批準發(fā)布或解除,黃色、藍色預(yù)警由指揮部辦公室發(fā)布或解除。
發(fā)布的內(nèi)容包括預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。
充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對受停水影響較大的公安、消防、市政、供暖等部門以及工業(yè)用戶進行專門告知,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的通告方式,確保預(yù)警信息發(fā)布與解除的及時、廣泛、有效。承擔應(yīng)急處置職責的相關(guān)單位接收到預(yù)警信息后,應(yīng)及時向發(fā)布預(yù)警信息的單位反饋接收結(jié)果。
4應(yīng)急處置
4.1應(yīng)急處置程序
4.1.1任何部門、單位和個人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報，應(yīng)立即向指揮部辦公室報告。
4.1.2指揮部辦公室立了解事件發(fā)生情況以及發(fā)展趨勢形成匯報，報告指揮部，由指揮部決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.1.3指揮部負責向社會公眾媒體統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件信息，讓有關(guān)部門和群眾做好充分準備，將突發(fā)事件造成的損失減少到最低限度。
4.1.4經(jīng)指揮部研究部署應(yīng)急措施后，通知有關(guān)部門迅速組織實施，指揮部進行協(xié)調(diào)指揮。根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處理的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，實施搶險、救災(zāi)等工作。
4.1.5有關(guān)單位履行各自應(yīng)急職責，按指揮部統(tǒng)一部署，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)，提出具體實施方案，迅速開展搶險、救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時向指揮部匯報。
4.1.6突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報告、快處置、保安全”。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1分級響應(yīng)
紅色預(yù)警響應(yīng)（Ⅰ級）
紅色預(yù)警情況下，由指揮部提出建議，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案，并按程序上報上一級政府、部門。指揮部所有成員單位主要負責同志到崗到位�？h長主持成員會商會議，部署有關(guān)處置工作，各行動小組按照分工開展工作，組織調(diào)度全縣應(yīng)急救援隊伍和資源進行處置。
橙色預(yù)警響應(yīng)（Ⅱ級）
橙色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批準，由指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時由指揮部將有關(guān)情況上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)成員到崗到位。指揮部總指揮主持成員會商會議，成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部總指揮任現(xiàn)場總指揮，按照分工開展工作，所有成員單位分管負責同志要前往應(yīng)急第一線，現(xiàn)場指揮部負責協(xié)調(diào)所有成員單位的資源，確保搶險成功。
黃色預(yù)警響應(yīng)（Ⅲ級）
黃色預(yù)警情況下，由指揮部辦公室提出建議，報指揮部批準、授權(quán)后啟動應(yīng)急預(yù)案，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場指揮部，由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮，根據(jù)實際情況作出相應(yīng)工作部署，協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位，負責現(xiàn)場的應(yīng)急搶險與指揮工作。
藍色預(yù)警響應(yīng)（Ⅳ級）
藍色預(yù)警情況下，指揮部辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案，并報指揮部，由指揮部辦公室成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織調(diào)動供水企業(yè)相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。根據(jù)實際需要，縣有關(guān)部門（單位）啟動部門預(yù)案進行應(yīng)急響應(yīng)，配合處置。
4.3應(yīng)急搶修及應(yīng)急供水
當啟動供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時，縣有關(guān)部門應(yīng)按照現(xiàn)場指揮部的要求，對搶修現(xiàn)場提供物資、通訊、運輸?shù)群笄诒Ｕ�，維護社會穩(wěn)定。同時采取一切必要措施，保證搶險、救災(zāi)工作順利開展。
4.3.1供水設(shè)施損壞引起的供水事件
�、僖詫I(yè)搶修隊伍為主，動員和協(xié)調(diào)一切社會力量，迅速搶修損壞的供電、供水、凈配水設(shè)施及管網(wǎng)設(shè)施。
�、诮M織安排各成員單位臨時向無水或者低壓區(qū)域送水，優(yōu)先保障居民生活用水需要。
�、墼谧疃虝r間內(nèi)建立臨時供應(yīng)設(shè)施和取水點。
�、茉谇闆r嚴重情況下可啟動應(yīng)急水源，包括水廠貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井。
⑤供水企業(yè)根據(jù)自身的實際情況，科學(xué)、合理調(diào)配轄街內(nèi)水廠水量。
�、薷鶕�(jù)自來水廠產(chǎn)量和管網(wǎng)情況，采取分時段供水。
�、弑匾獣r限制或者停止其他行業(yè)用水。
4.3.2水源水質(zhì)或供水設(shè)施受到污染引起的水質(zhì)突發(fā)事件
�、偎畯S現(xiàn)有工藝不能解決時，及時上報應(yīng)急指揮部下令停止該水廠的供水。
②及時調(diào)度其他正常水廠的自來水或啟用未受污染的備用水源，保證居民的基本生活飲用水。
�、鄞_認被污染的供水設(shè)施徹底斷開。
�、芰⒓赐ㄖ赡苁芷溆绊懙挠脩�。
�、菅杆僬归_現(xiàn)場調(diào)查，判明發(fā)生的污染種類、污染范圍、影響程度等情況。
�、尥ㄖ嚓P(guān)醫(yī)院，采取相應(yīng)救治措施。
�、咄ㄟ^消火栓和排水口等設(shè)施對污染管段進行排放、沖洗、消毒。
�、嗉訌妼λ此凸芫W(wǎng)水進行檢測，確認水質(zhì)合格后恢復(fù)供水。
�、峒訌娝|(zhì)監(jiān)測，隨時掌握水質(zhì)的變化情況。
4.3.3儲存間二氧化氯、臭氧嚴重泄漏導(dǎo)致供水企業(yè)停止供水
①迅速組織醫(yī)療技術(shù)人員全力搶救中毒人員并疏散人群，同時啟動吸收裝置。
②以專業(yè)搶修隊伍為主，動員和協(xié)調(diào)其他社會力量，對現(xiàn)場組織搶險救援工作。
�、矍袛嘈孤┰�，控制事故發(fā)展，盡量縮小影響范圍。
�、芟蚴苡绊懢用衽R時送水，確保居民生活用水需求。
�、菘茖W(xué)調(diào)度轄區(qū)內(nèi)水廠產(chǎn)量，緩解供水需求。
�、迿z測空氣中有毒氣體含量，確定對人體無危害后才能進入事發(fā)地。
�、呷鏅z查有關(guān)供水設(shè)施，確保無安全隱患方可恢復(fù)生產(chǎn)。
4.4擴大應(yīng)急
4.4.1如果城市供水突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，預(yù)計以高青縣現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置，指揮部及時向縣人民政府匯報情況，縣人民政府根據(jù)實際，決定是否請求上級部門參與處置工作。
4.4.2當城市供水突發(fā)事件已經(jīng)波及到本縣大部分地區(qū)，造成的危害程度十分嚴重，超出高青縣自身控制能力，需要省、市提供援助和支持的，指揮部通過縣人民政府，將情況立即上報省、市人民政府，由上級有關(guān)部門直接指揮或授權(quán)高青縣指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動各方面和外市應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。
4.5社會動員
4.5.1依據(jù)城市供水突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確定社會動員的等級。在啟動全縣或部分地區(qū)城市供水應(yīng)急處置時，由縣政府批準并發(fā)布社會動員令，向社會公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員。
4.5.2全縣范圍內(nèi)的社會動員，由縣政府報請市政府批準。指揮部負責全縣社會動員工作，會同宣傳部門搞好宣傳教育，制定社會動員方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
4.6.1城市供水突發(fā)事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.6.2特別重大和重大城市供水突發(fā)事件由指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。一般和較大城市供水突發(fā)事件由指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.6.3城市供水突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與事件處置的各相關(guān)部門，必要時由指揮部通過新聞媒體，向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。
5恢復(fù)重建
5.1善后處置
5.1.1在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由指揮部辦公室負責組織實施善后處置工作。
5.1.2事發(fā)地各街道辦事處應(yīng)當做好安民，安撫、理賠工作，有關(guān)部門和相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當做好社會救助、保險賠付工作。
5.1.3供水企業(yè)繼續(xù)跟蹤對源水、管網(wǎng)水水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置。
5.2調(diào)查和總結(jié)
指揮部辦公室組織參與處置的各部門對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進的意見和建議,并在應(yīng)急救援結(jié)束后一個月內(nèi)，一般、較大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報告,由事故發(fā)生地街道辦事處報指揮部辦公室;重大、特別重大供水突發(fā)事故的總結(jié)評估報告,由指揮部辦公室報縣人民政府。
6附則
6.1本預(yù)案由縣水利局牽頭擬定，由縣政府批準后印發(fā)實施。預(yù)案要定期評審，并根據(jù)形勢變化和實施、演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂，并報縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮中心備案。
6.2本預(yù)案由縣水利局負責解釋。
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