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煙花爆竹銷售應急預案
在日常生活或是工作學習中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編精心整理的煙花爆竹銷售應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹銷售應急預案1
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生，確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，強化安全管理和監(jiān)督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監(jiān)管，行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構(gòu)
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。
三、工作職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
�。ǘ┛h燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ㄈ┼l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責：按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領(lǐng)導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關(guān)部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
（四）相關(guān)部門職責：根據(jù)《條例》規(guī)定，有關(guān)部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管，為燃放安全創(chuàng)造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的.行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
縣教委：負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委：負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局：負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段，要明確責任領(lǐng)導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟，扎實推進各項工作
�。ㄒ唬蕚涔ぷ麟A段（xx年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區(qū)域、時間和品種，各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在xx年1月5日前，劃定禁限放區(qū)域，設(shè)置禁放和限放標識；完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，確保使用正常。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（xx年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
（三）燃放實施階段（xx年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（四）總結(jié)提高階段（xx年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題，為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署，落實措施
（一）強化輿論宣傳
加強宣傳教育，提高廣大群眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體，發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位，深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育，做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發(fā)〔xx〕342號）等規(guī)定，采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域，燃放時間段的宣傳，讓群眾自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性；各中小學校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域：根據(jù)我縣實際，縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放，城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點；農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi)；有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè)；林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間：在限放區(qū)域內(nèi)，在xx年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的，由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
�。ǘ┖粚嵃踩A(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法，堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產(chǎn)品流入渠道，嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T，要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，依靠基層組織和群眾，實行群防群治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為，對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》（GB24284—2009）的有關(guān)規(guī)定，提前20日向公安機關(guān)申報，取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的.非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，嚴禁擅自變相處理，回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修，由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設(shè)施設(shè)備完好，使用正常。
�。ㄈ⿵娀袌霰O(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監(jiān)管，確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的，一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日（農(nóng)歷正月十五）。三是規(guī)范市場行為，實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨，銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定，并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從xx年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢，并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管，是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗，嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管，進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制，確保燃放安全。
（一）嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
�。ǘ⿵娀卮笪ｋU源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間，有關(guān)部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。
（三）維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片，社區(qū)物管單位管小區(qū)，居民管自我樓院，切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控，加大巡查密度，做到城區(qū)“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
（四）強化應急處置
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量，有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰(zhàn)能力。
�。ㄎ澹┕膭钊罕娕e報
堅持“市民自律，公眾監(jiān)督，部門執(zhí)法”的原則，鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。
七、工作要求
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，強化監(jiān)管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)督檢查，嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。
�。ㄈ┘訌娦畔⒙�(lián)動，確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
煙花爆竹銷售應急預案2
煙花爆竹屬民用爆炸物品，具有易燃、易爆等特點，根據(jù)牡丹江市安全生產(chǎn)委員會及陽明區(qū)委、區(qū)政府要求，為防范和減少春節(jié)兩會期間各類安全事故發(fā)生，本著“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本預案。
一、危險源分析
1、攤點的地理位置及周邊情況
煙花爆竹零售攤點周邊要求無加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲存設(shè)施，沒有學校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場所。
2、物料情況及危險分析
煙花類、爆竹類等易燃易爆物品，經(jīng)營攤點要防范遇明火（點火吸煙、外來人員帶來火種、違章動火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車輛未戴防火罩、雷擊），存在火災爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經(jīng)營設(shè)施毀壞等財產(chǎn)損失。
二、煙花爆竹經(jīng)營（零售）方式
采取大棚超市化管理模式（無備貨庫房），只允許在煙花爆竹經(jīng)營（零售）店外放置煙花爆竹產(chǎn)品進行銷售，倉庫存貯量不超過20箱/100千克。
三、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復合蠟（含乳化劑）等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈ｋU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時，引起硝酸胺燃燒或爆炸。油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的.溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應，當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、救援職責
1、一旦發(fā)生事故時，負責人負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警，負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷售負責人，根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險，組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠離火源，解除爆炸危險。
4、救護，負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進行醫(yī)療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度，安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽，對對方的資質(zhì)進行確認，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營場所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時，銷售人員應立即上報經(jīng)理或銷售負責人，根據(jù)事故大小采取相應措施，能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮，分級負責，單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。
2、事故應急處理程序：
�、倏刂剖鹿饰ｋU源；
�、趽尵仁軅藛T；
�、壑笓]人員防護，組織相關(guān)人員撤離；
�、鼙Ｗo好現(xiàn)場，清除危害后果；
�、莘治鍪鹿试�，寫出事故報告，接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施
1、火災事故處置措施
（1）立即報警，同時切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
�。�2）少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。
�。�3）在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
（4）要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
（5）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
（6）現(xiàn)場指揮者要注意火災現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
（7）火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，保護好火災場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
2、爆炸事故處置措施
�。�1）爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
�。�2）如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救。
�。�3）如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
�。�4）如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動脈出血，應迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應急救援器材和設(shè)備定時檢驗，保持其有效性。
九、附件
陽明區(qū)應急指揮部辦公室電話：（如遇較大危險事故請及時撥打）
綜合報警電話：110火災：119傷員急救：120
煙花爆竹銷售應急預案3
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），特制定本方案。
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)級部門及有關(guān)單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，由區(qū)公安局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合，做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下：
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局：負責組織市政設(shè)施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治；組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的.煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委：負責組織指導大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委：負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐永部隊人員宣傳教育；督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊：負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位：負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作；督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室（以下簡稱區(qū)燃放辦），從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
�。ǘ└麈�(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu)，抽調(diào)人員集中辦公；組織有關(guān)部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域，嚴格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管，加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（20xx年12月上旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段：檢查整治（20xx年12月上旬至20xx年2月下旬）。開展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段：宣傳教育（20xx年1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。
第四階段：全面看護（20xx年2月上旬至2月下旬）。20xx年2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（20xx年2月23―28日）�？偨Y(jié)工作，表揚先進。
三、工作措施
（一）排查整治，嚴格執(zhí)法。春節(jié)前，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域，開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題，要確定整改責任單位、責任領(lǐng)導、責任人及整改時限，及時消除安全隱患。要強化源頭管控，督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索，要主動核查，依法嚴肅查處。
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
�。ㄈ┮婪▌澏ń�、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標識。20xx年1月5日前，由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會公布。20xx年1月15日前，車站、碼頭等交通樞紐，鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區(qū)域，重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
（四）強化經(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作，除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外，免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件，面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點，最大允許存放量為100件；面積為15―19平方米的，最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前，由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū)，配送時間為20xx年1月24日至2月22日，銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查，并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》，公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查，嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理，嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售，嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品，嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
�。ㄎ澹⿵娀挤努F(xiàn)場秩序監(jiān)管，落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段，組織機關(guān)干部、村（居）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控，做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護，嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日，要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護，特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案，指導監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練，重點時段啟動二級戰(zhàn)備，隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，制訂傷員救治工作預案，確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時，區(qū)環(huán)保局要及時預警，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送，并引導市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定，停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查，及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認真落實六個一工作（制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到四個有標準（工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
�。ǘ⿵娀綄�，嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔�，及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址：xxxx號；郵編：xx
聯(lián)系人：王xx
值班電話：xx
舉報電話：xx 傳真電話：xx
電子郵箱：xx
煙花爆竹銷售應急預案4
一、職責分工
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府組織機構(gòu)和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱"領(lǐng)導小組"），由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領(lǐng)導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實履行監(jiān)管職責；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區(qū)政府和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
�。ǘ┎块T職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工，相關(guān)職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社：負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照，查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局：負責組織市政設(shè)施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護；負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局：負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委：負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部：負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關(guān)單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委：負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案，統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局：負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)消防支隊：負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因；組織指導有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關(guān)單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃氣設(shè)施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領(lǐng)導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
�。ㄈ└鹘值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，分管領(lǐng)導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費，搞好動員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認真履行職責，落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。
第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強限制燃放區(qū)域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）�？偨Y(jié)工作，表揚先進。
三、工作措施
�。ㄒ唬┮婪▌澏ń⑾薹艆^(qū)域，設(shè)立禁放標識
�。ǘ⿵娀麄�，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。
�。ㄈ⿵娀�(jīng)營市場監(jiān)管，確保市民燃放安全
�。ㄋ模╅_展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法，切實落實法定職責，以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過公安機關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。
�。ㄎ澹┙M織隱患排查專項行動，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的'秩序維護，確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協(xié)助防范機制，共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節(jié)期間重點時段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。
�。ㄆ撸┙⒔劈c行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制，加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領(lǐng)導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。
一是要在禁放點安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標識；
二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領(lǐng)導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；
三是要配齊消防設(shè)施，并對各類消防設(shè)備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制；
四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；
五是要建立協(xié)作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放；
六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；
七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
（八）將義務處置與專業(yè)應急力量相結(jié)合，堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面，要做好"四個及時",實現(xiàn)"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協(xié)防，專業(yè)力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確�；馂幕鹎榈玫郊皶r撲救，防止產(chǎn)生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
�。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關(guān)于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任。
�。ㄈ⿻惩ㄐ畔⑶溃訌娗闆r報送
煙花爆竹銷售應急預案5
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產(chǎn)安全，讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié)，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯(lián)動，監(jiān)管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查，取締非法煙花爆竹經(jīng)營點；對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點，責令限期整改，整改合格后方準許經(jīng)營；對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證；對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主，二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實防控人員，定時段、定崗位值守，及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患，務必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。
(二)相關(guān)部門職能職責
1、 安監(jiān)部門：嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件，核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件；組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓；組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點，暫扣其經(jīng)營許可證，并責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證；負責查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關(guān)依法查處；負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、 公安部門：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為；打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為；積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行；協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門：加強市場監(jiān)控，對煙花爆竹經(jīng)營銷售進行工商登記，對符合條件的經(jīng)營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為，依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門：對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查，依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的.原則，切實加強領(lǐng)導，組織專門班子，督促各方面貫徹有關(guān)規(guī)定。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管，負責煙花爆竹經(jīng)營秩序，打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。
二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點的設(shè)置
1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實行“總量控制，嚴格準入，區(qū)域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況，征求各相關(guān)部門意見，報市安監(jiān)局批準設(shè)置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求，今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位，在總量不超過100個點位基礎(chǔ)上，在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側(cè)，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點30個，臨時零售點70個，共布點100個。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見后，報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》；煙花爆竹臨時零售經(jīng)營，由申請人向所在街道辦事處申請，并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后，到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營，實行一點一證，做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局；各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關(guān)要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時間從20xx年1月27日至2月21日；煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚，并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定，批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品；不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品；嚴禁批發(fā)銷售《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結(jié)束后7天內(nèi)，負責督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回，并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》的規(guī)定，從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的醒目位置，并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后，未經(jīng)批準不準擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關(guān)辦公場所；
(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所；
(3)重要軍事設(shè)施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位；
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi)；
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所；
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺，少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險，“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動，各級部門要履職盡責，加強安全監(jiān)管。
1、嚴格落實監(jiān)管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主，以及分散、流動、隱密等特點和動向，必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關(guān)部門的“打非”工作責任，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成 “打非”工作機構(gòu)，建立“打非”隊伍，集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點，采取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府，排查發(fā)現(xiàn)在街道，打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，形成合力，堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊，必須堅決予以取締、關(guān)閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能，認真履職盡責，加大監(jiān)管力度，規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為，確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關(guān)部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃，嚴格零售經(jīng)營的安全許可條件，認真組織實施。在確保安全的前提下，豐富市場，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴格把關(guān)和驗收，嚴禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶，要依法予以處罰。
4、積極宣傳，廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”；通過學校、企業(yè)對學生和職工進行廣泛宣傳教育，發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善，對受理的群眾舉報要逐一登記、核查，兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費，并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用，及時對典型案件進行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大群眾知法、守法、用法，切實提高安全保護意識，不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，真正形成專門機構(gòu)主動抓、相關(guān)部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
煙花爆竹銷售應急預案6
一、煙花爆竹經(jīng)營方式
采取大棚超市化管理模式(無備貨庫房)，只允許在煙花爆竹經(jīng)營(零售)店面內(nèi)放臵煙花爆竹產(chǎn)品進行銷售。
二、煙花爆竹危險特性及事故類型
煙花爆竹為易燃易爆危險物品，主要危險有害因素為火災、爆炸，以下為煙花爆竹危險有害性分析：
1、原材料的危險性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復合蠟(含乳化劑)等都有易燃易爆危險性。
2、儲存與運輸?shù)奈ｋU性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。
硝酸胺貯存過程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當環(huán)境具備一定的條件且溫度達到爆發(fā)點時，弓I起硝酸胺燃燒或爆炸。
油狀材料都是易燃危險品，貯存時遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的氧化劑和可燃劑會緩慢反應，當熱量得不到及時散發(fā)時易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險品運輸時可能發(fā)生的`翻車、撞車、墜落、碰撞及摩擦等險情，可能導致的后果是引起危險品的燃燒或者爆炸。
三、應急救援職責
1、一旦發(fā)生事故時，負責人負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時控制危險源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報警
負責及時向周圍人員發(fā)出警報信號，并立即報告經(jīng)理和銷售負責人，根據(jù)事故大小及時處理或報警。
3、搶險
組織滅火，控制火勢蔓延。在確定安全的情況下，負責轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠離火源，解除爆炸危險。
4、救護
負責對重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對輕傷員選擇安全地帶，就地進行醫(yī)療救護。
四、事故防范措施
1、安全管理制度；安全管理責任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應急救援預案。
2、對供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標簽，對對方的資質(zhì)進行確認，不得采購無許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運輸必須由供貨單位選取具有相應資質(zhì)的運輸單位運輸。
3、對購進的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進行檢查驗收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動防護用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營場所嚴格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動火作業(yè)。
五、事故報警和報告
當發(fā)生煙花爆竹火災、爆炸事故時，銷售人員應立即上報經(jīng)理或銷售負責人，根據(jù)事故大小采取相應措施，能及時解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處臵，不能解決的則馬上報警，并按規(guī)定及時向區(qū)安監(jiān)局及上級有關(guān)部門報告。
六、事故應急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理"的方針。實行“統(tǒng)一指揮，分級負責，單位自救與社會救援”相結(jié)合的原則。
2、事故應急處理程序：
�、倏刂剖鹿饰ｋU源；
�、趽尵仁軅藛T；
�、壑笓]人員防護，組織相關(guān)人員撤離；
�、鼙Ｗo好現(xiàn)場，清除危害后果；
�、莘治鍪鹿试颍瑢懗鍪鹿蕡蟾�，接受事故教訓。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施
火災事故處臵措施
(1)立即報警，同時切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
(2)少量火源應用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢。
(3)在確保安全的前提下，將起火點附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
(4)要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
(5)正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時應先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。
(6)現(xiàn)場指揮者要注意火災現(xiàn)場動態(tài)，對有可能發(fā)生爆炸等特別危險的情況，需緊急撤退時，應立即停止滅火，疏散滅火人員，
按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財產(chǎn)損失的擴大。
(7)火災撲滅后，仍要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火，保護好火災場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災責任。
爆炸事故處臵措施
(1)爆炸發(fā)生后，救護組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處。
(2)如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴重者立即送醫(yī)院治療搶救。
(3)如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
(4)如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動脈出血，應迅速采取臨時急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預防演練紀錄，增強煙花爆竹事故預防和防范措施能力。
2、銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時穿戴好個人防護用品，對應急救援器材和設(shè)備定時檢驗，保持其有效性。
九、附件
1、單位應急救援機構(gòu)名單及聯(lián)系電話：
綜合報警電話：110
火災：119
傷員急救：120
煙花爆竹銷售應急預案7
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)經(jīng)營安全管理秩序，防止安全事故的發(fā)生，確保人民群眾過一個放心年。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)煙花爆竹流通領(lǐng)域集中整治行動方案的通知》(政發(fā)〔20xx〕75號)要求和精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。
一、進一步嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，將其納入“打非治違”專項行動的重要內(nèi)容，確保工作落到實處
一是我鎮(zhèn)將組織綜治、安監(jiān)、派出所等部門在春節(jié)前對各村存在非法生產(chǎn)經(jīng)營問題的地區(qū)開展一次全面排查，對屢次發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)煙花爆竹活動的重點村、重點戶、重點人員，要指定專人，采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)督，對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營作坊、窩點，要依法予以打擊取締，并追根朔源，查清和斬斷非法生產(chǎn)原材料供應和產(chǎn)品銷售的'經(jīng)濟鏈條，從嚴從重處罰。二是加強宣傳教育，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹造成的嚴重危害，提高群眾的自我保護意識，不組織、不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。三是充分發(fā)揮村民委員會的作用，建立群眾舉報獎勵制度，調(diào)動群眾參與“打非”工作的積極性，營造有利于“打非”工作的社會氛圍。
二、開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的煙花爆竹安全隱患排查治理工作
隱患排查治理的重點內(nèi)容為：是否制定并嚴格執(zhí)行安全管理制度和安全操作規(guī)程；危險工序從業(yè)人員是否進行了上崗前安全生產(chǎn)培訓并持證上崗；是否存在超人員、超藥量、超范圍組織生產(chǎn)；是否擅自改變工房用途；是否存在違規(guī)使用氯酸鉀等問題。對存在上述問題的企業(yè)，一律不得生產(chǎn)，企業(yè)整改后，須經(jīng)安監(jiān)站驗收合格后方可復產(chǎn)。
三、嚴肅事故查處，嚴格責任追究
對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，要按照《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求，嚴格追究相關(guān)部門和負責人的責任。
四、切實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近，各安委會成員務必進一步落實安全責任，強化監(jiān)管檢查，加強應急值守，突出抓好水上交通、煙花爆竹、道路交通、建筑施工和人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保我鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
煙花爆竹銷售應急預案8
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則，嚴格標準，嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營準入關(guān)。強化責任落實，加大執(zhí)法檢查力度，全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領(lǐng)導
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理，組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位，依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放，嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格，加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管，嚴禁違法運輸煙花爆竹，嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的.管理，嚴禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品，嚴禁向無證攤點銷售產(chǎn)品，嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關(guān)部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作，加強安全燃放知識的宣傳普及，引導群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任，組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工，認真履行職責，依法嚴查職責范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力，導致事故發(fā)生的，要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展：
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案，明確工作要求、目標任務，確定工作安排和保障措施；落實責任，制定專項工作方案，部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，明確各單位職責、任務，確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前，將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關(guān)信息報送縣安監(jiān)局，由縣安監(jiān)局向社會進行通告，方便群眾辦理；
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進行行政許可，并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經(jīng)營活動；
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓，并持證上崗；
4. 嚴格查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為；
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結(jié)階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)部門，根據(jù)各自職責，依法對煙花爆竹經(jīng)營進行安全管理，必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段，對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進行打擊。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，形成書面材料，于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
煙花爆竹銷售應急預案9
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領(lǐng)導字〔20xx〕x號）及有關(guān)規(guī)定要求，制定此工作方案。
一、工作目標
結(jié)合“百日綠色安全施工活動”的有關(guān)要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作，確保建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實，堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委成立20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委丁勝委員任領(lǐng)導小組組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處凌振軍處長、市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領(lǐng)導小組副組長，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
三、職責分工
�。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委的職責
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī)；組織、指導各區(qū)建設(shè)行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的.宣傳教育工作。
�。ǘ└鲄^(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委的組織指導下，在本區(qū)政府的領(lǐng)導下，對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設(shè)施和水源，落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。
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各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育，做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹，并對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設(shè)單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定，督促施工單位落實各相關(guān)規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：
（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案，召開動員部署大會，與各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要結(jié)合實際情況，成立領(lǐng)導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。
�。ǘ┬麄鹘逃碗[患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）
1.做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授課、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設(shè)置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒后燃放煙花爆竹；要通過設(shè)置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊30米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結(jié)構(gòu)或其他明顯位置。
2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈20xx至20xx年度建設(shè)工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發(fā)〔20xx〕x號），持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間，各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設(shè)施和水源，重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi)，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查；市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設(shè)集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設(shè)備到位，發(fā)生突發(fā)事件，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態(tài)的進一步擴大。
（三）總結(jié)分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設(shè)工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結(jié)，包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等，于20xx年2月16日前將工作總結(jié)報送至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全管理處。
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