防汛的應急預案
在學習、工作乃至生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就不得不需要事先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家收集的防汛的應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
防汛的應急預案1
根據(jù)重慶市電力公司關(guān)于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩(wěn)定運行及安全生產(chǎn),特制定如下工作預案:
一.防止地質(zhì)災害,人員傷害事故工作預案:
1. 由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現(xiàn)強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區(qū)縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區(qū)可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質(zhì)災害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質(zhì)災害隱患區(qū),設(shè)置專人加強監(jiān)測。密切與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,加強對江河洪水、山洪的的監(jiān)測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發(fā)現(xiàn)隱患立即匯報,立即處理。
2. 在執(zhí)行防洪防汛應急搶修過程中,務必以確保人身安全作為首要任務,加強對員工進行防洪防汛防地質(zhì)災害有關(guān)知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯(lián)系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區(qū)域的應立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的立即匯報,不得延誤。
二. 電力主干通信線路的巡檢工作預案:
1.加大對電力主干通信線路的日常巡檢力度,做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理,故障不過夜。
2.重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的`巡檢工作,特別是對故障易發(fā)地段的巡檢工作。
3.對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。
4.加強與市電力公司相關(guān)業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。
三.電力主干通信線路的搶修工作預案:
1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。
2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發(fā)事件的準備工作。
3.值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯(lián)系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。
防汛的應急預案2
一、應急處置指揮機構(gòu)及職責
。ㄒ唬┛傊笓]:園長xxx擔任,全面負責幼兒園汛災事故的處置工作,及時聽取事故情況報告,視情況做出啟動應急處置預案的決定。
(二)副總指揮:xxx擔任,分工負責事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災事故,立即啟動各職能小組,全力投入事故處理工作。
。ㄒ唬⿷敝笓]小組:
主要職責有:
1.盡速到達現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
2.盡早向教育行政部門和地方政府匯報情況。
3.組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
4.密切配合醫(yī)療、公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
5.負責事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責任。
。ǘ┈F(xiàn)場控制小組:
主要職責有:
1.控制現(xiàn)場,維護秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。
2.排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
3.由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護學校秩序。
4.盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
(三)醫(yī)療救援、消毒小組:由保健xxx擔任組長。組員:保育員等。
主要職責有:
1.立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治。
2.配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動態(tài),隨時與園長保持聯(lián)系。
3.接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
。ㄋ模┖笄诒U蠎毙〗M:
主要職責有:
1.盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。
2.必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
3.做好上級來人和家長的接待工作,必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
(五)信息資料小組:由xxx擔任組長。成員:xxx。
主要負責:汛災事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的`分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料。12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
三、應急疏散流程
。ㄒ唬┤藛T轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
遇災害時,幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
。ǘ⿹岆U準備
平時要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險,易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。。
。ㄈ┪镔Y轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情,制訂應急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
。ㄋ模┲伟脖Pl(wèi)和醫(yī)療救護
在災情發(fā)生時如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時保護現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時積極聯(lián)系醫(yī)院。
防汛的應急預案3
第1節(jié)防汛措施
健全組織,加強領(lǐng)導。項目部成立以項目經(jīng)理為組長,項目副經(jīng)理和總工為副組長,項目部各部門負責人為成員的防汛搶險領(lǐng)導小組。各工區(qū)成立以工區(qū)長為隊長的搶險隊,搶險隊人員配置按防汛搶險預案要求。建立并完善防汛制度。
、俳⒎姥窗踩熑沃。根據(jù)項目經(jīng)理負總責,各級管理負相應責任的規(guī)定,全面建立并執(zhí)行防汛安全逐級負責制,責任目標層層分解,并逐級簽訂防汛安全責任狀,形成一級保一級,層層抓落實的防汛安全生產(chǎn)責任制度。
、趫猿盅雌谥蛋嘀贫。汛期設(shè)24小時值班,值班室設(shè)在項目部辦公室。
編制防汛搶險預案,并按預案要求建立健全各項組織和制度,配備足夠人員,儲備充足搶險物資和設(shè)備(詳見表1:防汛物資儲備)。
技術(shù)措施:
、傺雌诩訌娞鞖忸A報。汛期指定專人關(guān)注天氣預報或與氣象部門聯(lián)系,并每天向組長匯報一次。
、诟髫Q井井口施作45cm高的砼防水墻,各明挖臨邊施作不低于45cm高的砼防水墻。
、垭姽と藛T定期檢修水泵,保證汛期性能良好。 ④保障部門備足防汛物資和設(shè)備,嚴禁挪作他用。 對職工加強防汛教育,提高防汛意識。
加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領(lǐng)導小組所有成員和各工區(qū)負責人手機保持24小時開機。
加強配電管理,保證汛期用電安全和電力供應。
汛期來臨前進行一次全面的防汛準備工作大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
表1防汛物資儲備,搶險物資數(shù)量,水泥(t)20砂袋(條)1000水泵(臺)6發(fā)電機(臺)1雨衣(套)40手提燈(只)40鐵鍬(把)20方木(立方)3沙子(立方)100
第2節(jié)防汛搶險預案
防汛搶險工作堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導方針,不斷提高認識,克服麻痹思想,遵守工程建設(shè)防汛安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,及時掌握汛期情況,嚴格按照安全標準組織施工,并邀請行業(yè)防汛安全檢查人員依法實施監(jiān)督檢查,全力以赴做好防汛搶險工作。
概述:北京地鐵XX車站位于xx,是北京地鐵xx線和xx線的換乘車站,結(jié)構(gòu)復雜,施工難度大。施工方法有明挖、蓋挖和暗挖。該處地勢平坦,容易造成雨水匯集。汛期防汛形勢比較嚴峻,必須做好各工區(qū)的防汛預案。
1、防汛搶險管理體系,內(nèi)容詳見附頁。
2、防汛重點部位,各豎井井口和明挖基坑。
3、防汛安全保證措施、
(1)組織保證:成立以項目經(jīng)理為組長、項目副經(jīng)理和項目總工為副組長、組員由各部門負責人組成的防汛安全領(lǐng)導小組,工區(qū)成立相應組織,設(shè)防汛專職安全員、工班設(shè)兼職安全員,負責各項安全工作的落實,做到有組織、有計劃的`進行預測,做好事故發(fā)生后的預備方案。
(2)制度保證:建立防汛搶險安全責任制。根據(jù)項目經(jīng)理負總責,各級管理人員負相應責任的規(guī)定,全面建立并執(zhí)行防汛安全逐級負責
防汛的應急預案4
1.目的
本程序規(guī)定了公司職業(yè)健康安全管理體系的途徑,以保證臺風、防汛、地震事件發(fā)生時,最大限度地減輕所帶來的災害。
2.范圍
本程序適用于公司各場所對臺風、防汛、地震發(fā)生時采取的應急和響應。
3.職責
3.1臺風、防汛(地震)總指揮部設(shè)在公司(各分公司)工程部,下設(shè):總值班室(安全保衛(wèi)組)、設(shè)備運行組、物資供應和后勤保障組、宣傳報道組,各建制單位成立應急搶修組,服從公司總值班室統(tǒng)一指揮高度。
3.2公司負責工程的副總(分公司總經(jīng)理)負責臺風、防汛期間的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。
3.3公司參加值班的人員服從公司負責工程的副總(及總值班室)的統(tǒng)一調(diào)度與安排,值班人員(安全保衛(wèi)組)職責:
3.3.1 貫徹“安全第一,預防為主”的'方針,加強檢查保衛(wèi)工作,確保臺風、防汛(或防地震)中人員的人身安全,要求:
a、一切按章辦事,嚴禁違章指揮、違章作業(yè),搶修過程中威脅到人身安全時應立即停止作業(yè);
b、切實做好搶修現(xiàn)場保證人身的安全防范措施;
c、加強搶修現(xiàn)場的安全監(jiān)督,嚴防習慣性違章;
d、車輛駕駛員應遵守交通規(guī)則,謹慎穩(wěn)妥駕駛,嚴防交通事故發(fā)生。
3.3.2 負責公司要害部門的保衛(wèi)工作。
3.4 公司臺風、防汛(地震)指揮部(設(shè)在質(zhì)量安全辦公室)職責
3.4.1配合公司臺風、防汛(防地震)總指揮部的工作,在緊急情況時,服從總指揮部的指揮與調(diào)度,安排本公司人員參加緊急搶險工作.
3.4.2負責指揮與調(diào)度本系統(tǒng)的臺風、防汛(防地震)工作,加強對本公司各場所及施工現(xiàn)場的安全檢查和措施落實工作.
3.5應急搶修組的職責
3.5.1負責對各場所及施工現(xiàn)場的臺風、防汛(防地震)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)隱情及時向指揮部報告,并組織搶險救緩工作.
3.5.2服從公司的統(tǒng)一指揮,各場所發(fā)生緊急情況時,按照規(guī)定的程序?qū)嵤┚o急搶險工作。
3.6各運行部門
3.6.1檢查本部門各場所的防臺、防汛(防地震)的措施落實工作,確保安全可靠;
3.6.2工程部(及項目部)檢查施工現(xiàn)場的防臺、防汛(防地震)的措施落實工作,確保措施安全可靠和施工安全;
3.6.3在緊急情況發(fā)生時,及時作出響應,組織搶險工作。
4.工作程序
4.1 臺風、防汛(防地震)救災的應急措施:
4.1.1 發(fā)生災情時,各部門應立即正確迅速采取應急措施或公司總指揮部的各項工作指令,組織布置落實到各基層班組并按預定措施迅速處理,確保政令暢通,采取措施得當。
4.1.2 發(fā)生災情時,各部門領(lǐng)導應深入現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)防災工作,及時向總指揮部反饋現(xiàn)場情況。
4.1.3 各部門在發(fā)生災情時,應保證臺風、防汛交通與通信工具在災期始終處于完好的狀態(tài)。
防汛的應急預案5
一、指導思想
堅持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”,以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標,建立行政首長負責制,按照統(tǒng)一指揮、高效應對的原則,組織開展防汛救災工作,確保全旗各級各類學校安全度汛。
二、組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組
組長:xx(教育局局長)
副組長:xx(教育局書記)
成員:xx(綜治辦主任)
各學校校長
。ǘ╊I(lǐng)導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應急預案,落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構(gòu),分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負責汛前檢查,組織全縣教育系統(tǒng)做好預防工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、全面掌握汛情、災情和各學校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時間上傳下達,保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實施防汛救災行動。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學校的.防汛和搶險工作。
8、檢查督促各級各類學校做好信息上報、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作,嚴防災后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案,分工明確,責任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作,接到上級指示或通知后,領(lǐng)導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動防洪防汛應急預案,隨時準備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時整改,堅決封閉學校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)、財會、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護,保證防汛抗洪的順利進行。
5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項,提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時掌握天氣變化情況,全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則,儲備必要的防汛救災物資。
。ǘ╊A警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預警后,領(lǐng)導小組及負責人必須臨陣待命,及時向各學校、教學點通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各學校要堅持24小時值班,做好防汛值班記錄,必要時,集結(jié)好搶險隊伍,隨時準備應對各種突發(fā)災情,及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關(guān)部門的密切配合,切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕,加強防范。
4、預警期間,有關(guān)學校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
。ㄈ┚葹钠陂g
1、發(fā)生洪澇災害后,防汛領(lǐng)導小組要立即召開緊急會議進行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時,學校防汛領(lǐng)導小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時,要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領(lǐng)導小組。
4、災后,各校要根據(jù)校內(nèi)的特點,立即進行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后,要及時組織相關(guān)力量對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑嵦岣邔ρ雌趯W校安全工作重要性、緊迫性的認識,牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發(fā)生時,各學校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人,要從嚴處理。
(二)領(lǐng)導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
。ㄈ┰谘雌趦(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知,務必提前做好應急準備。
(四)嚴格執(zhí)行重大事故報告制度,一旦有險情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時,及時向教育局防洪防汛領(lǐng)導小組報告,不得拖延,更不得隱瞞不報。
防汛的應急預案6
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區(qū)安全度汛,根據(jù)上級防汛工作總體要求,結(jié)合我村轄區(qū)實際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統(tǒng)籌安排,通力合作,確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定奠定扎實基礎(chǔ)。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時積水及時排除,不出險;遇有強降雨時,不出安全隱患,積水及時排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著“雷聲是信號、雨點是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的.生命財產(chǎn)高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長責任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構(gòu)及職責
。ㄒ唬C構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組,在村委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專人,落實責任,并科學制訂防汛方案,落實好各項防汛措施及任務,做到遇有險情及時排查、及時組織搶險,()及時上報、及時落實、及時發(fā)放。要根據(jù)工作實際,迅速把責任落實到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ┞氊
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任,制定切實可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發(fā)生時,要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度,絕不能相互推諉、貽誤時機,要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結(jié)合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時向村委會匯報。災情報告的內(nèi)容主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強化意識,落實責任
。1)各村民小組組長要切實負起責任,深入農(nóng)民家中,督查、指導農(nóng)民做好各項防汛措施及任務的落實。
。2)各村民小組組長要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。
。3)各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范,做好各項防汛任務的落實,確保轄區(qū)無一人死亡,人民生活財產(chǎn)無較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時開機,以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
街道辦事處城關(guān)行政村
二0一*年三月二日
防汛的應急預案7
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強我園園舍安全監(jiān)督管理,確保在可能發(fā)生的事故后,迅速、有序、有效地展開應急與救援行動,減少我園財產(chǎn)經(jīng)濟損失,保護師生的生命安全,結(jié)合本園實際制定本預案:
一、組織領(lǐng)導
大風車幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:全園教職員工
二、原則和任務
1、基本原則
①、充分準備,快速反應;
、、統(tǒng)一指揮,分級負責;
、、單位自救與社會救援相結(jié)合。
2、基本任務:
①、迅速控制事故現(xiàn)場;
、凇尵仁軅藛T;
、邸⑾kU因素;
、、組織師生有序疏散。
三、事故應急監(jiān)測
1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守國家頒布的有關(guān)校舍安全的`法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,牢固樹立安全意識,警鐘長鳴,常抓不懈。
2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組對幼兒園園舍安全工作負有領(lǐng)導責任。建立和健全園舍安全責任制,檢查和督促園舍安全工作,組織宣傳、學習、等活動,建立園舍安全工作機制。
3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領(lǐng)導責任,負責制定本園安全責任制度,進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。
4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點,加強校舍安全措施落實,安全檢查和隱患整改工作,確保師生平安。
5、進一步強化校舍安全管理目標責任制,對于校舍險情及時發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。
四、事故應急處置
1、突發(fā)園舍安全事故,在事故發(fā)生后應立即以最快速度報告上級部門,不得瞞報,謊報或拖延,最遲不得超過15分鐘。
2、在上報事故的同時,迅速采取措施組織自救,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、認真保護事故現(xiàn)場,采集事故證人、證物、協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
五、校舍安全事故調(diào)查和結(jié)案
1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組積極配合事故調(diào)查組做好調(diào)查工作,按實事求是的原則,及時,正確查清事故原因;確定事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓;提出整改措施;對事故責任人提出處理意見。
2、建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點,原因分析,調(diào)查材料,處罰決定等所有資料整理歸案。
防汛的應急預案8
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理,確保臺汛期間防救工作的順利開展,經(jīng)理部依據(jù)x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神,制訂本應急預案。
一、組織機構(gòu)
1、經(jīng)理部設(shè)立防臺防汛領(lǐng)導小組
組長:
副組長:組員:各部(室)部長(主任)、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領(lǐng)導小組下設(shè)應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室:
應急救援一組:由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組:由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室:防臺防汛辦公室設(shè)在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總,上報等。
二、職責
領(lǐng)導小組組長全面負責,領(lǐng)導小組副組長組織協(xié)調(diào),各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理,組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預警,防臺防汛辦公室建立值班制度,關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、搶險一組和搶險二組負責人,做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源,關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息;
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報,應急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單,建立24小時值班制度,加強與上級主管理部門的聯(lián)系,接收到的`信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員,并做好值班記錄,防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現(xiàn)險情或災難時,各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制,及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長;防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系,請求援助。
7、防臺防汛警報解除,防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告,經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后,報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心:120報警:110
2、防臺防汛領(lǐng)導小組:
組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:1xxx,電話:xxx)。
副組長:xxx(手機:xxx,電話:xxxx)。
3、防臺防汛辦公室值班電話:xxxx
防汛的應急預案9
一、值班制度
1、接到臺風暴雨緊急警報后,應迅速向公司領(lǐng)導匯報。
2、暴雨、臺風期間實行24小時值班制度。
二、處置制度
1、公司防汛指揮部常設(shè)機構(gòu)在楊高南路475號安全辦。
2、按應急指揮體系和防臺防汛網(wǎng)絡(luò)通知各抗災救災搶險隊。
三、匯報制度
1、臺風暴雨期間,各企業(yè)應保持與公司安全辦聯(lián)系,三小時報告一次,有險情立即報告,并采取積極防范措施。
2、警報解除后,做好汛情、災情以及抗災救災情況資料匯總,并報公司。
3、各企業(yè)按公司預案,制定本單位防汛防臺應急預案,并報公司安全辦備案。
公司防臺防汛領(lǐng)導小組名單
組長:總經(jīng)理
副組長:分管領(lǐng)導
組員:行政事務部、投資管理部、工會、置業(yè)公司、醫(yī)務室、安全辦負責人組成。
應急處置程序:
上海氣象臺:32分鐘內(nèi)領(lǐng)導小組成員集中-決策-發(fā)布命令或決定-增派聯(lián)絡(luò)員發(fā)布臺風緊急警報-各單位防汛防臺值班人員進入崗位。
防汛的應急預案10
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取爭取有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體資料如下:
一、基本情景
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積3、8萬畝,總?cè)丝?、78萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長62、82公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方秒,排澇模數(shù)到達1、035m3s?km2,地面平均增高2、7米,警戒水位2、2米,閉口水位2、6米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達3、34米,根據(jù)現(xiàn)有防洪本事?lián)跖趴蛇_3、5米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的職責主體。
3、依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案
(1)當水位到達2、5米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達2、7米時,下游閘門全部關(guān)掉。
2、排澇動力方案
(1)當水位到達2、3米時,所有排澇站排澇動力設(shè)施做好調(diào)試出水準備工作。
(2)當水位到達2、7米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎0。5米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位到達2、5米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設(shè)施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位0。8米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位0。6米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在0。4米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領(lǐng)導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的'特點,制定相應的應急處置方案,異常是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情景,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設(shè)施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時光要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
防汛的應急預案11
一、編制目的。
洪水來臨時,應急救援人員可以第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工中洪水災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大限度地減少施工設(shè)備、物質(zhì)和現(xiàn)有工程的損害。
二、指導思想。
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標。
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施工。
四、緊急組織機構(gòu)和責任。
1.組織機構(gòu)。
項目部防洪防汛應急救援領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導:王玉平。
副組長:劉長慶李間兵。
組員:各部門負責人及施工段工長。
2.職責:
。1)組長:負責事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
。2)副組長:協(xié)助組長工作,負責事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)緊急行動組:收到現(xiàn)場警報通知后,首先向緊急救援組組長報告事故概況,通知各組緊急負責人準備緊急出發(fā)。
(4)避難指導組:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、引導現(xiàn)場雜亂人員、引導交通,引導救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定危險計劃進行論證,組織現(xiàn)場救援人員實施救援措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛入場救援,協(xié)助救援人員維護設(shè)備,組織、協(xié)調(diào)、指導救援現(xiàn)場。
(7)救護組:負責現(xiàn)場傷員的。
急護理,撥打120急救電話,協(xié)助救援中心把受傷人員及時送到醫(yī)院搶救。
。8)外部協(xié)調(diào)組:與事故相關(guān)方面進行溝通。
。9)后勤保障組:負責救援人員的食物和用水以及救護用品的保障。
五、應急物資的準備、維護、保養(yǎng)。
(1)應急物資的準備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管理。
六、預防措施
1、各施工段負責人在項目經(jīng)理部防汛防洪領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況編制防洪防汛應急預案,配備各種應急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預案進行實施。
2、項目部負責人應時刻關(guān)注當?shù)靥鞖,并建立完善?汛期洪水預警機制,做到早預防、早預報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議,并組織項目經(jīng)理部和工程隊人員作好抗洪準備工作,督促做好防汛、防洪的各項應急措施,工區(qū)應加強巡邏檢查,配好搶險器材和物質(zhì)用品。
4、各工程隊按防洪防汛區(qū)域做好應急措施,使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通,停電并加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
七、應急響應
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應急小組組長,領(lǐng)導小組組長接到險情以后立即報告上級管理部門,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急領(lǐng)導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及記住人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。必要時向當?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導,并及時向監(jiān)理辦、指揮部領(lǐng)導報告。同時應組織全體搶險人員根據(jù)災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復生產(chǎn)及應急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責人寫出《災害情況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應急救援預案的適應性,部分條款不適應則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復生產(chǎn)會,對水澇災害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復生產(chǎn)應采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
防汛的應急預案12
為貫徹落實“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結(jié)合、全力搶險”和“保安全、多蓄水”的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災之后無大疫,根據(jù)武邑縣20xx年度汛防洪工作實施方案的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實際,特制定本預案。
一、災害前的醫(yī)療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領(lǐng)導,建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作領(lǐng)導小組,加強對衛(wèi)生防汛救災工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組的主要職責是:為縣防汛防洪指揮部提供防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導全縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生人力資源,對災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各醫(yī)療衛(wèi)生單位都應成立相應的防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領(lǐng)導小組,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心成立防災救援梯隊。在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領(lǐng)導小組的指導和當?shù)卣姥淳葹闹笓]部的領(lǐng)導下,統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹尼t(yī)療救護與疾病預防控制工作。
(二)建立健全防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術(shù)保障體系。
1、制定武邑縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術(shù)預案?h衛(wèi)生局組織有關(guān)醫(yī)療隊伍,根據(jù)本縣可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測,全面評估本縣醫(yī)療救護與疾病預防控制應急反應能力,制定本縣防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制應急技術(shù)預案。
2、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災醫(yī)療救護隊伍,成員以武邑縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急衛(wèi)生救治隊為主。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu),要分別組建防汛救災救護梯隊(醫(yī)療救護隊和預備隊)。醫(yī)療救護隊和預備隊要以創(chuàng)傷外科為主,適當配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全縣災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運。
3、完善縣衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災疾病預防控制隊伍。以縣疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建縣級防汛救災疾病預防控制隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗、藥械供應工作等人員組成,負責災害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備和藥品,消殺滅藥械、預防用生物制品,檢驗設(shè)備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應急任務的執(zhí)行。
5、開展防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制技術(shù)培訓和應急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術(shù)水平和整體應急反應能力,縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關(guān)技能和個人防護知識的專業(yè)培訓,根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。
(三)收集災害醫(yī)學信息資料。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,縣衛(wèi)生防汛救災救護與疾病預防控制領(lǐng)導小組應協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災害及其災害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為縣委、縣政府提供決策參考,以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫(yī)學信息資料應包括以下內(nèi)容:
1、人口分布和生命統(tǒng)計資料;
2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;
3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫(yī)療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;
5、其它相關(guān)資料。
(四)做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領(lǐng)導小組要根據(jù)預測災情波及的范圍,提出救災醫(yī)療救護與疾病預防控制所需經(jīng)費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報政府部門安排落實。并配合有關(guān)部門做好防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應急供應。
(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強防汛抗災能力。
努力提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災能力,保障防汛工作的正常運轉(zhuǎn)。
(六)開展醫(yī)學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災害發(fā)生時醫(yī)學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓,提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫(yī)療救護與疾病預防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災情后,在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導下,緊急啟動所設(shè)立的防汛救災醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領(lǐng)導小組,根據(jù)所制定的預案,組織安排部署本區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作。縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣疾控中心啟動防災救護梯隊,并根據(jù)災情的需要組織協(xié)調(diào)相應的衛(wèi)生資源對災區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領(lǐng)導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領(lǐng)導下,迅速開展以下工作:
(1)對災害進行快速醫(yī)學評估,確定災害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題,調(diào)配相應的專業(yè)救援隊伍。
(2)開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災區(qū)醫(yī)療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區(qū)的醫(yī)療救護。
在縣衛(wèi)生防汛救災醫(yī)療救護與疾病預防控制領(lǐng)導小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導下,醫(yī)療救護力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。
1、現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū),在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救,F(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉(zhuǎn)運至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作,及時上報。
3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。
(三)災區(qū)疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強災后疾病監(jiān)測工作,組織開展災區(qū)現(xiàn)場流行病學調(diào)查,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預測,并提出防治措施。
2、加強疫情報告,實行災區(qū)疫情專報制度。在災區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構(gòu)報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣员慵皶r組織力量開展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水進行消毒。
4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災區(qū)的食品要進行抽檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段,對災區(qū)群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力。
三、災害后期的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的.恢復和重建工作。
1、派往災區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務撤離災區(qū)前,須做好與災區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作,確保災區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)與設(shè)施的恢復和重建工作,要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導下納入地方政府災后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護與疾病預防控制工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續(xù)做好災區(qū)留治傷病員的治療工作?梢圆扇¢T診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員,進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復情況,醫(yī)院可按照領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當?shù),并與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好銜接工作。
3、當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查,對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉,促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。
(1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導檢查,落實各項防病措施。
(2)繼續(xù)加強災區(qū)重點傳染病的預防與控制工作,防患于未然。
(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作,及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静 ⑷丝诘臅簳r居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督,分類指導”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強化對食品衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓。
(2)加強飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水質(zhì),保障供水安全。
4、加強流動人口的衛(wèi)生管理,及時發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預防接種與預防性服藥,大力開展有針對性的預防接種或普服藥物工作,提高人群保護能力,預防相應傳染病的發(fā)生。
6、繼續(xù)深入開展疾病預防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。
防汛的應急預案13
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加大學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失,及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合我校實際情況,特制訂本防汛工作預案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、成立學校防汛工作領(lǐng)導小組
組長:xx
副組長:xxxx
成員:xxxxxx各班主任
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和措施落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛期發(fā)生后,要采取一切必要手段組織各方面力量,全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通知后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險場所,停止各項活動的'開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的學生。汛期期間,視情況提前放學,遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關(guān)部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織人員搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火,防止滋生其他災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
(6)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門。
四、專業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
組長:xx
成員:xx各年級組長
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議、為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長:xx
成員:xxxx
工作職責:組織維持事故現(xiàn)場秩序:組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:xx
成員:xxxxxxxx
工作職責:負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務;完成領(lǐng)導小組的其他工作任務。
4、宣傳信息組
組長:xx
成員:xxxx所有通訊員
工作職責:負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā),做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務。
5、應急小隊成員
全體老師
五、報警程序
1、學校當日值班領(lǐng)導及時向蔣校長匯報。
2、及時上報學校防汛工作領(lǐng)導小組。
3、經(jīng)領(lǐng)導小組上報上級主管部門。
六、災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好災情善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設(shè)工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺賬;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設(shè)資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛的應急預案14
為確保訊期工作順利進行,避免人員傷亡和經(jīng)濟損失,本著“預防為主,安全第一”的原則,制定上海天翔酒店有限公司防臺防汛搶險預案,主要內(nèi)容包括:
一、防臺防汛領(lǐng)導小組及主要職責;
二、防臺防汛的任務、要求和重點防護部位;
三、防臺防汛隊伍的組成;
四、防臺防汛的具體實施;
五、防臺防汛的法律責任及其它。
一、防臺防汛領(lǐng)導小組及主要職責
1、防臺防汛小組的組成:
組長:
副組長:
成員:
2、防臺防汛小組的主要職責:
1)服從上海市防臺防汛指揮部的指揮;
2)制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃,制定防臺防汛方案;
3)收集臺風、汛情情息,有針對性的做好防臺搶險工作;
4)建議防臺防汛預警制度,在汛期根據(jù)降雨和水情的變化,做好防臺防汛預警工作;
5)建立防臺值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時報警;
6)建立和組織防臺防汛搶險隊伍,在發(fā)生臺風時統(tǒng)一協(xié)調(diào),及時趕到第一線搶險;
7)發(fā)生臺風時,在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資,避免人員傷亡,減少經(jīng)濟損失;
8)統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用,負責防臺物資儲備和調(diào)配。
二、防臺防汛的任務、要求和重點預防部位
1、任務
1)貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的方針和原則,積極修建和治理汛險隱患工程和設(shè)施;
2)搶險、排險、救人;
3)保護酒店一層區(qū)域,地下室各機房、倉庫等重點防洪部位;
4)維持酒店秩序,確保正常經(jīng)營。
2、要求
1)服從市防臺防汛指揮機構(gòu)的領(lǐng)導和指揮,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,局部利益服從全局利益;
2)主汛期,防臺防汛搶險領(lǐng)導小組要安排人員實行晝夜值班制度;
3)防臺防汛搶險領(lǐng)導小組在臺風來臨之前,對酒店各區(qū)域進行檢查,尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報,防患于未然;
4)凡在防臺防汛搶險中玩忽職守,不負責任,造成嚴重后果者,依法追究其責任。
三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成:
1、資金及物資保障組
組成單位:
組長:
主要職責:
1)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導小組的安排;
2)統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金;
3)保障防臺防汛搶險資金的`及時劃撥;
4)合理采購防臺防汛搶險物資,并充分利用現(xiàn)有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設(shè)備、小型抽水機及沙子等;
5)在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應,并作好出入庫登記;
6)部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位:
組長:
主要職責:
1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險及搶救工作;
2)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查,消除隱患;
3)服從防臺防汛搶險領(lǐng)導小組的指揮;
4)確保室內(nèi)室外下水道的暢通;
5)在接到防臺防汛搶險領(lǐng)導小組撤離命令后,迅速組織人員撤離,避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運輸組
組成單位:
組長:
主要職責:
1)建立防臺防汛搶險警戒區(qū);
2)負責酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災設(shè)施、哄搶救災物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。
3)保證交通道路的暢通;
4)保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位;
5)搶救受傷人員和物資;
6)將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
防汛的應急預案15
1總則
1.1編制目的
為及時、妥善處置水旱災害突發(fā)事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括:河流洪水、內(nèi)澇災害、山洪災害、干旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持抗旱防汛并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分村、分單位負責。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持抗旱防汛統(tǒng)籌,在確保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;嚴格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發(fā)性事件應對工作,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織機構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長,成員為:鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學區(qū)輔導站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組職責:負責領(lǐng)導、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險的各項政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準的防洪搶險預案;及時掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位職責
鎮(zhèn)政府辦公室:負責執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關(guān)站、所履行職責,并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。
鎮(zhèn)武裝部:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據(jù)汛情、災情需要,協(xié)調(diào)民兵連隊協(xié)助政府擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險任務。
鎮(zhèn)水管站:負責全鎮(zhèn)防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮(zhèn)抗洪搶險工作的技術(shù)指導及水毀工程的修復工作。
派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區(qū)的社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衛(wèi)工作。
國土所:負責地質(zhì)災害的監(jiān)測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮(zhèn)范圍重點區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預警工作;負責地質(zhì)災害及泥石流防御預案的制定和落實。
鎮(zhèn)財政分局:負責落實、解決防汛搶險經(jīng)費;及時下?lián)苁、市、區(qū)下達的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用;根據(jù)防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調(diào)劑、落實防汛經(jīng)費。
鎮(zhèn)民政辦:負責全鎮(zhèn)水旱災害的調(diào)查評估,做好災民的生活安置和救災工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計站:統(tǒng)計旱情、汛情、險情、災情,并及時做好上報工作。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站:負責做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態(tài),組織、協(xié)調(diào)、落實災區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災、救災措施。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預防工作。
學區(qū)輔導站:負責做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強對中小學生的安全教育,教育中小學生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握并上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。
供電所:負責全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設(shè)施的安全運行和電力供應;發(fā)生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責組織災區(qū)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護隊進入受災區(qū)域,及時救治和運轉(zhuǎn)傷病人員,做好災區(qū)災后消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)廣播站:負責根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導小組提供的旱情、汛情,及時向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳
指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報道。
3預防及預警機制
3.1預防預警信息
預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、干旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)。
3.1.1洪澇災情信息
。1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍;降水量、洪峰、洪量、受災人口、農(nóng)作物、群眾財產(chǎn);工礦企業(yè)設(shè)施;農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災情損失。
。2)洪澇災害發(fā)生后,受災村組及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告受災情況,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組迅速收集匯總災情,全面掌握救災情況,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發(fā)重大險情或重大災情,應在第一時間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,并及時將核實的災情上報。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據(jù)。
災害發(fā)生后,各村組及時收集旱情災情動態(tài)信息,并及時向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和干旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。
。2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導機構(gòu),落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業(yè)搶險隊伍建設(shè)。
。3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施,實行應急除險加固。
。4)預案準備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防御超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。
(5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物資,以應急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組可按險情、災情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,以應急需。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
。7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
。8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目,應及時向上級部門匯報,對未經(jīng)審批并嚴重影響行洪的項目,應依法拆除。
3.2.2河流洪水預警
。1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組發(fā)布預警。
(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實行24小時監(jiān)控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢,及時向上級匯報。
。3)超標準洪水預警。當出現(xiàn)超標準洪水時,向上級主管部門及時匯報,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長、成員,單位防汛責任人,各防汛搶險隊伍應立即上崗到位,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室24小時監(jiān)控水雨情變化,分析汛情、險情發(fā)展趨勢。
4應急響應
4.1應急響應總體要求
4.1.1按災情的嚴重程度和影響范圍,將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇干旱預警等級相對應,啟動相應等級的應急響應。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組宣布啟動應急響應,界定應急響應級別,并根據(jù)具體情況對響應級別進行必要的調(diào)整。
4.1.2進入汛期,各站、所、村、組應實行24小時值班制度,實時觀測雨情、水情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
4.1.3干旱、洪澇災害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。
4.1.4干旱、洪澇災害發(fā)生后,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報。
4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應。
。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。
。2)山洪圍困30人以上,并威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上群眾的正常生活。
。3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。
。4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。
(5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。
4.2.2Ⅰ級響應行動
。1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報。領(lǐng)導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組啟動本級預案,并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
。3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導小組。
。5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應急供水。
(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組指導各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
。7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預測預報和重點工程調(diào)度。
。8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災區(qū)及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
(9)配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應。
。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。
。2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。
。3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。
。4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。
。5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。
。6)缺水率20%-30%。
4.3.2Ⅱ級響應行動
(1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,并將相關(guān)情況報告區(qū)抗旱防汛指揮部,由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報。領(lǐng)導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險工作,并將工作情況及時上報。
。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組啟動本級預案,并報請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動相應預案。
。3)視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進入緊急防汛期,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。
。4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況成立抗洪搶險前線領(lǐng)導小組。
(5)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險或應急供水。
(6)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組指導各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險地區(qū)人員。
。7)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好預測預報和重點工程調(diào)度。
。8)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災區(qū)及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
(9)配合上級部門及專家做好各項相關(guān)工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應。
。1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。
。3)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。
。4)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。
。5)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。
。6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動
。1)根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組主持會商,向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。
。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強抗旱防汛工作指導,將情況及時上報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。
。3)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)民政辦及時救助災民,衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責分工,開展工作。
。4)配合上級工作組,指導基層抗旱防汛搶險工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應。
(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
(2)雜木、金塔等河流重點河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。
。3)氣象部門預報出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,并威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。
。4)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。
。5)全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。
。6)受旱區(qū)臨時性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。
。7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動
根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍色警報,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組主持會商,相關(guān)單位參加,做出相應工作安排,加強對旱情、汛情的監(jiān)視,適時引蓄利用雨洪水資源,并將情況及時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
4.6不同災害的應急相應措施
4.6.1河流洪水
。1)當河流來水超過設(shè)防標準時,各站、所、村、組應按照批
準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織相關(guān)人員巡堤查險,嚴密布控。
。2)當河流來水繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組和承擔防汛任務的單位,應根據(jù)河流汛情和洪水預報,依法組織抗洪搶險。
4.6.2干旱災害
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級,制訂相應的應急抗旱預案,并發(fā)展組織抗旱工作。
。1)特大干旱
、購娀鞔逦瘯魅慰购的繕素熑沃,確保村民生活和重點企業(yè)用水安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),加強會商,強化抗旱水資源的科學調(diào)度和用水管理,各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實應急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。
、蹎酉嚓P(guān)抗旱預案,并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時經(jīng)本級政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急送水等。
、苊芮斜O(jiān)測旱情,及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息。
⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
、藜訌姾登闉那榧翱购倒ぷ鞯男麄。
。2)嚴重干旱
①進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情災情信息的抗旱情況。
②適時啟動相關(guān)抗旱預案,并將有關(guān)情況上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
、鄱酱倏购捣姥搭I(lǐng)導小組各成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應急抗旱資金和抗旱物資。
、茏龊每购倒ぷ鞯男麄。
。3)中度干旱
①加強旱情監(jiān)測,密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
③根據(jù)旱情趨勢,適時對抗旱工作進行動員部署。
、芗皶r上報、通報旱情信息和抗旱情況。
、蓐P(guān)注水量供求變化,加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商,動員部署抗旱工作。
。4)輕度干旱
、僬莆蘸登樽兓闆r,做好旱情監(jiān)測、預報工作。
、谧龊每购邓吹墓芾碚{(diào)度工作。
③及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.7信息報送和處理
4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。
4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,有客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊調(diào)查了解,隨后補報詳情。
4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時處理的原則,加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情,按分管權(quán)限,分別報送區(qū)抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重,按分級管理權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的.,說明原因隨后上報。
4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告后,應立即報告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部,并及時續(xù)報。
4.8指揮和調(diào)度
4.8.1出現(xiàn)水旱災害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應立即啟動相關(guān)應急預案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的同時,向區(qū)抗旱分析指揮部報告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組負責人應迅速上崗,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,控制事態(tài)發(fā)展。
4.8.3發(fā)生重大水旱災害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應派出由領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴現(xiàn)場,加強指導工作,必要時成立前線工作組。
4.9搶險救災
4.9.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。
4.9.3如遇重大險情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災,并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。
4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,各單位或各站、辦、所應各司其職,團結(jié)協(xié)作,高效處置,最大限度的減少損失。
4.9.5情況危急時,及時向區(qū)抗旱防汛指揮部報告,請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動,協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾和維護災區(qū)社會治安工作。
4.10安全防護和醫(yī)療救護
4.10.1高度重視應急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的器械等,以備隨時應用。
4.10.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取自我防護措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現(xiàn)場受污染時,應按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時應進行消毒、去污處理。
4.10.3出現(xiàn)水旱災害后,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療隊,對受傷的人員進行緊急救護。
4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應按照上級指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。
4.11響應結(jié)束
4.11.1當洪水災害得到有效控制時,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組審核后,報區(qū)抗旱防汛指揮部批復后宣布應急響應結(jié)束。
4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的,在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù),對砍伐的林木組織補栽。
4.11.3緊急處置工作結(jié)束后,鎮(zhèn)政府應協(xié)助各村盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序,協(xié)調(diào)水管單位恢復水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1應急支援與裝備保障
5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
。1)對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)備,各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策。
。2)各單位、村組要儲備常規(guī)搶險機械、物資和救生器材,以滿足搶險需要。
5.1.2應急隊伍保障
。1)任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。
(2)防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主
要完成急、難、險、重的搶險任務。
(3)在主汛期到來之前,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術(shù)培訓,汛前演練,達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(4)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員,保障應急送水和抗旱救災。如當?shù)卮_實無水源,群眾的生活用水無法滿足時,應組織車輛運輸生活用水,解決受災群眾對生活用水的需求,必要時采用消防車輛運水。
5.1.3供電保障
供電所主要負責抗洪搶險、搶排內(nèi)澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生
衛(wèi)生院主要負責災區(qū)疫病防治的業(yè)務技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)尋醫(yī)問診,負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.1.5治安保障
派出所主要負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.1.6物資保障
(1)物資儲備
、俑鲉挝、村組,應按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規(guī)范》儲備防汛搶險物資,并做好各流程和存儲的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。
、阪(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組儲備的防汛物資,主要用于解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足,重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。
③各單位、村組防汛物資儲備的品種,主要用于攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險;用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險人員配用的救生器材;用于搶險施工、查險排險的小型搶險機具。
、苌霞壊块T應協(xié)調(diào)資金支持,鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組按規(guī)范儲備必備的防汛物資,并結(jié)合抗洪搶險的需要額具體情況,確定防汛搶險物資的品種和數(shù)量。
。2)物資調(diào)撥
、俜姥次镔Y調(diào)撥原則:先調(diào)用自有防汛儲備物資,在不滿足需要的情況下,可調(diào)用其他的儲備防汛物資;先調(diào)用搶險地段附近的防汛物資,后調(diào)用搶險地段較遠的防汛物資;當多處申請調(diào)用防汛物資時,應優(yōu)先保證重點工程的防汛搶險物資急需。
②當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資,必要時可向社會公開征集。
5.1.7資金保障
鎮(zhèn)財政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補助費,用于補助遭受水旱災害的村組。鎮(zhèn)政府應當在本級財政預算中安排資金,用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
5.1.8社會動員保障
(1)防汛搶險是社會性公益事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和參加防汛搶險的責任。
。2)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應根據(jù)洪水災害的發(fā)生特點,做好宣傳動員工作,組織社會力量進入防汛搶險。
5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流
。1)旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組向各單位、村組發(fā)布。
。2)當主要河流發(fā)生超設(shè)防標準以上洪水,呈上漲趨勢時,由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報,以引起各單位、村組關(guān)注,參與防汛搶險工作。
5.2.2培訓
(1)培訓工作應做到課程合理規(guī)范、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質(zhì)量。
(2)培訓工作應結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。
5.2.3演習
。1)鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。
。2)專業(yè)搶險單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險情有針對性的每年進行抗洪搶險演習。
6后期處置
發(fā)生洪水災害的單位、村組應組織做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1發(fā)生重大災情時,鎮(zhèn)政府應成立救災小組,負責災害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。
6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.3衛(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。
6.2防汛搶險的物料補充
針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況,按照常規(guī)防汛要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,應由有關(guān)部門和單位盡快組織修復,恢復功能。
6.4災后重建
各單位、村組應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。
6.5抗旱防汛評價
應急響應結(jié)束后,應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組應根據(jù)抗旱防汛應急預案實施效益評估結(jié)果,對抗旱防汛預案加以修訂和完善;針對防汛工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,以便進一步做好抗旱防汛工作。
7附則
7.1防洪預警信息報告基本規(guī)定
為了及時掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應急工作,根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對防洪預警信息報告規(guī)定如下:
7.1.1Ⅳ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在1小時內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.2Ⅲ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.3Ⅱ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告。(2)鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報告區(qū)抗旱防汛指揮部。(3)每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.1.4Ⅰ級防洪預警信息
。1)工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報告,并同時上報區(qū)抗旱防汛指揮部。
。2)每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。
7.2預案管理和更新
鎮(zhèn)抗旱防汛應急預案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導小組編制,鎮(zhèn)政府批準后執(zhí)行。經(jīng)批準的抗旱防汛應急預案報區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動后,應當根據(jù)評估結(jié)果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂后的抗旱防汛預案需按原程序報批。
7.3獎勵與責任追究
對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮(zhèn)政府進行表彰;對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認為烈士;對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》,追究當事人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
7.4預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
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