醫院應急預案
在學習、工作或生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,時常要預先開展應急預案準備工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的醫院應急預案,希望能夠幫助到大家。
醫院應急預案1
醫院是一個人員比較集中的公共場所,多數人處于行動不便或不能自理的就醫患者。為貫徹《消防法》及落實“安全第一、預防為主、消防結合”的消防安全方針,全院上下必須充分認識到火災的危害性,做好火災防范工作和應急滅火疏散預案,一旦發生火險,做到及時滅火,疏散病人和醫療設備,并能及時有序地處理好可能發生的緊急情況,使損失減少到最低限度,特制定火災應急預案。
一、建立消防應急疏散預案組織
1、醫院成立消防應急疏散組織。由院長任領導小組組長,主管消防工作的副院長及班子成員擔任副組長,成員由各科主任、護士長組成,由職能科室組織實施消防預案貫徹落實,發現隱患及時向院領導匯報,并及時排除隱患,使消防工作納入正常工作計劃。
消防應急疏散小組領導名單
組 長:x x x
副組長:x x x x x x x x
成 員:x x x x x x x x x x x x x
2、預案網絡組織人員。預案網絡下設四個小組,由各個科室負責人、責任人、科室義務消防員組成。
(1)疏散引導組:醫務科、護理部負責,一旦發生火災及突發事件,立即啟動消防應急預案,疏散組負責疏散安置患者逃生轉移,對危重患者科室派專人安排疏散,對危重患者采取一些必要的防范措施,如防毒面具等。
。2)通訊聯絡組:總務科負責,負責火災發生后通訊聯絡暢通及搶修等。
。3)安全防護組:現場指揮人員臨時指定,負責現場安全保護工作,為火災后現場勘察提供第一手資料。
。4)火災撲救組:保衛科、總務科負責,起初火災的第一發現人,要保持清醒頭腦,選用正確的滅火方法,邊撲救、邊呼叫,聽到呼救人員迅速報警,火勢危及電器設備時要切斷電源,聽到報警后所有人員要積極參加撲救。
3、火災的報警。一旦發生火災,根據火災情況選擇報警部門,一般情況先報院部,接到報警人員要記錄報警時間、地點并迅速趕赴現場,如遇緊急情況需報119火災電話時,要講清單位、地址、起火部位、燃燒物質、報警人姓名。
二、火災現場的組織指揮
1、一般人員服從消防人員,專職消防員服從滅火領導小組成員,領導小組成員服從領導小組組長,遇有公安消防部門在場時,則應服從公安消防人員的統一指揮。
2、著火部位的科室、部門負責人接到火警后迅速趕赴現場,講清起火部位、存放的物資性質、醫療設備、病床人數。
3、在撲救中,職工、醫護人員和科室負責人必須服從現場最高負責人指揮,應沉著、機智、靈活、正確地使用消防器材,做到先控制、后消滅,先救人、后救物的原則。
4、抓好滅火的有利時機。對一般難以搬運物品,大型醫療設備要用水冷卻,防止受熱爆炸和燒毀,對某些物品在燃燒中產生的有毒氣體,撲救時應采取防毒措施,如使用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。
三、火災現場人員的`疏散
1、發生起火,孕婦、行動不便病人應及時離開火災現場,報警、呼叫科室負責人,護士長要組織有部署地及時清點人數,疏散人員。
2、疏散通道被煙霧所阻時,應用濕毛巾或濕口罩捂住口鼻沖出火場,對于煙霧中已迷失方向的人員,搶救人員應引導他們撤退,必要時指派專人護送。
3、某個病區如發生火災,應及時開啟各門和安全通道,以便疏散人員、設備,人員疏散時嚴禁使用電梯,以防突然停電人員被關現象發生,疏散時應盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個出口,造成人員傷亡。
四、日常注意事項
1、各科室、部門要保持室內整潔,本科室內制定出適合科室內的應急預案,讓全科人員了如指掌,作到長備不懈,一旦發生火災,沉著冷靜,處理果斷,應對自如。
2、對科室內布置的消防器材做到定期檢查、更換,任何人不得隨意挪用,防止丟失,消防器材應處于良好狀態。
3、職工必須了解“三懂三會”,懂火災危險性、懂預防措施、懂撲救方法,會使用消防器材、會處理初起火災、會報警。
五、事故后的恢復
1、由應急救援總指揮發布停止應急救援程序,恢復正常狀態。
2、現場副總指揮布置清點人數,統計傷亡人員,數據要準確,派人保護事故現場。
3、協助調查組進行事故的調查分析,檢查事故現場和受影響的區域受到的損害。
4、組織有關部門對事故損失進行評估,同時評估應急反應程序。
醫院應急預案2
為應對因各種原因造成的醫院突發性大面積停暖供暖設施損壞的時間發生,建立健全快速、有效地事件搶修和救援應急處理機制,保證醫院職工及患者的安全,特制訂本預案。
一、制訂依據
《銀川市城市供熱管理條例》
二、適用范圍
本預案適用于醫院因供熱主管網突發故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構和職責
1、突發供暖事故應急指揮小組的組成和職責
組長:陸敬儒
副組長:王曉林
組員:王小芒宋巨浪張紅
2、職責
。1)統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作。
。2)協調各相關科室之間的關系、協助應急救援工作。
。3)研究應急決策和部署。
。4)決定實施和終止應急預案,宣布進入和解除應急狀態發布具體應急指令。
應急指揮小組辦公室設在總務科辦公室,由總務科科長擔任負責組織、協調院內突發供暖時間應急管理的具體工作。
(1)落實應急指揮小組部署的各項任務。
(2)組織制定應急預案,并監督預案執行情況。
。3)掌握應急處理和恢復供暖情況。
。4)負責信息發布。
。ǘ┫嚓P部門職責
配電室負責保障供暖事故救援工作中的電力供應。各科室主任及護士長負責事故發生后的患者工作。
(三)供暖調度機構和職責
1、水暖組是供暖事故處理機構,統一指揮調度范圍內的供暖事故處理。
應急搶修隊:王小芒
隊員:張紅、趙景華、張朝偉
2、職責:
。1)服從應急指揮小組的命令負責供暖事故及處理。
。2)啟動供暖事故處理預案,控制事故范圍,保證管網恢復供暖。
。3)及時將大面積停暖有關情況向應急指揮小組和涉及科室匯報。
四、時間分級
供暖事故根據時間的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區范圍以上停暖超過8小時的時間為事故,其余為故障。
五、應急相應
。ㄒ唬⿻r間報告
1、發生應急事件時,總務科應及時將停暖范圍、發展趨勢等情況報醫院應急指揮小組。
2、應急指揮小組組長召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向院領導匯報,同時宣布啟動應急方案。
。ǘ⿻r間通報發生突發性大面積停暖事件后,應急指揮小組辦公室負責及時向有關部門及科室通報事故影響范圍、發展過程、搶修進度、預計恢復時間,使有關部門及科室和患者正確面對停暖情況。在停暖時間應急狀態宣布解除后,及時向有關部門、單位、醫院科室和患者通報信息。
。ㄈ⿷碧幚
1、恢復供暖。發生停暖時間后,醫院水暖組負責盡快恢復供暖。
2、社會應急。發生大面積停暖事件后,受影響的各有關科室根據職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。
。ㄋ模⿷苯Y束
恢復正常供暖后,應急指揮小組決定宣布解除停暖事故的狀態。
六、應急保障
。ㄒ唬┘夹g保障全面加強技術部門的應急基礎保障工作。醫院總務科聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組,對應急處置進行技術咨詢和決策支持。認真分析和研究停暖可能造成的`危害和損失,增加技術投入,研究,學習先進經驗,不斷完善供暖事故應急技術保障體系。
。ǘ┭b備保障應急指揮機構準確掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況。并保證救援裝備的儲備請款,并保證救援裝備處在隨時可用狀態。
(三)人員保障加強水暖組的供暖系統巡查和值班制度、事故救援隊伍建設,提高各類人員的專業素質,技術水平和應急處理能力。
七、后期處理
(一)事故調查大面積挺停暖之后,由應急指揮小組事故調查組開展救援情況的調查,事故現場調查,技術分析,事故原因研究,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告,提出安全預防措施的建議。
。ǘ└倪M措施
1、停暖之后,水暖組及時組織演技事故發生機理,分析事故發展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。
2、各先關科室及時總結社會應急救援工作的經驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援,事故搶險與緊急處置體系。
醫院應急預案3
根據《x省冬季清潔取暖實施方案》和《x省人民政府辦公廳關于印發x省大氣污染防治xx年行動計劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結合我市實際,制定本方案。
一、基本情況
近年來,我市積極推進清潔能源取暖相關工作,不斷加大燃煤熱電聯產、生物質能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據統計,截至xx年底,市、縣建成區燒散煤戶數為xxx戶。市、縣冬季主要是通過熱電聯產、區域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxx戶,其中市、縣建成區計劃改造xxx戶,農村地區計劃改造xxx戶。改造任務全部完成后,市區建成區清潔取暖率可達xxx%,縣城建成區平均可達xx、x%,農村地區約xx%。目前看,存在縣域發展不平衡,現有電廠供熱能力未充分發揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應存在短板且成本普遍較高,商業模式創新不足,農村地區建筑節能水平較低,取暖消費方式落后等問題。
二、總體目標
按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則,全面統籌推進城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農村地區優先利用太陽能、余熱、地熱能、生物質等多種清潔能源供暖,有條件的發展“煤改氣”或“煤改電”。到xx年,全市城鄉建筑清潔取暖率達到xx%,xx年達到xx%以上,新建建筑全部實現清潔取暖。力爭用x年左右時間,基本實現市域城市化地區的供暖清潔化,形成公平開放、多元經營、服務水平較高的、清潔供暖市場。
三、xx年重點任務
xx年市區建成區清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區建成區清潔取暖率達到xx%以上,農村地區清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區建成區xx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數共xxx戶,清潔取暖率預計可達xxx%;朔城區農村地區計劃改造xxx戶。
截止20xx年底,xx區建成區散煤戶數共xx戶,xx年計劃通過熱電聯產方式完成集中供熱管網建設,待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產后完成改造。平魯區農村地區計劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區散煤戶數xxx戶,xx年計劃改造xx戶,其中通過超低排放熱電聯產方式改造xxx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xx戶;山陰縣農村地區計劃改造xx戶。
截止20xx年底,x市建成區散煤戶數xxx戶,xx年計劃通過超低排放熱電聯產方式改造xx戶;懷仁市農村地區計劃改造xx戶。
截止20xx年底,x縣建成區散煤戶數xx戶,xx年計劃改造xx戶,其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xx戶,通過煤改氣壁掛爐改造xx戶;應縣農村地區計劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區散煤戶數xx戶,xx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶;右玉農村地區計劃改造xx戶。
四、職責分工
。ㄒ唬└骺h(市、區)人民政府對本區域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經濟發展水平、環境保護、區域氣候等特點,組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當地的的`清潔取暖技術路線,合理規劃熱源、管網布局,建立供暖設施建設項目庫,嚴格按照工作方案合理安排建設時序,加強建設清潔取暖項目,有序推進項目落地。
(二)市級建立清潔取暖工作協調機制,共同推進清潔取暖工作。市發改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案,協調做好“煤改氣”氣源保障工作,根據國家規劃調整情況,會同相關部門做好我市相關工作。市經信委負責協調指導各縣(市、區)做好“煤改電”等電供暖相關工作。市環保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統籌調度工作。市住建局負責指導推進城鎮清潔供暖和建筑能效提升工作。市農委負責協調推進農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質監局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節能環保監督檢查工作。其他相關部門根據部門職能及工作分工分別抓好落實。
。ㄈ┢髽I承擔供暖主體責任,提供優質服務。清潔取暖企業應加強經營模式創新,為用戶提供多元化綜合能源服務,不斷提高產品和服務質量,提升用戶滿意度,推動成熟、完善、可持續的清潔取暖市場的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關企業,要及時將政府明確的目標任務分解落實,并按照政府規劃統一要求,編制企業清潔取暖工作方案。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立市級清潔取暖工作協調機制辦公室,對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦,實行例會制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯席會議制度等,保障工程有序實施。各縣(市、區)政府作為清潔取暖改造工程的.實施主體,要成立由主要領導任組長的領導機構,制定具體的清潔取暖改造工作實施細則,抓好組織實施。
(二)多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xx年《xx市中心城區建成區清潔能源替代工作實施方案》執行,縣(市、區)資金補貼辦法根據政府的財政自定。
。ㄈ┩晟苾r格與市場化機制。
1、完善取暖用電價格機制。對居民電采暖試行峰谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側電價政策。完善電采暖輸配電價政策,參加電力市場交易的采暖用電,峰段、平段執行相應電壓等級的輸配電價,谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執行。農村地區以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執行同樣的電價政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業與風電、光伏發電企業開展直接交易,建立長期穩定且價格較低的供用電關系。在供暖期對“煤改電”居民用戶和執行居民電價的非居民用戶,試行電采暖用電市場化競價采購,鼓勵風電等可再生能源發電優先參與交易,予以優先購電保障。
2、完善取暖用氣價格機制。市內管輸企業供各地的農村“煤改氣”采暖用氣門站價格,按居民用氣價格執行;供城鎮“煤改氣”采暖用氣門站價格,按現行價格政策執行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價格,按居民用氣價格執行。鼓勵供熱企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同,運用市場化交易機制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
3、完善集中供熱價格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮,通過熱電聯產、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的,必須按照超低排放要求進行環保改造并達到規定的排放(回灌)標準后供熱。各縣(市、區)價格主管部門要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價格。對符合建筑節能標準的建筑,積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價,由市供熱主管部門牽頭,核定耗熱量指標,對達到xx%建筑節能標準、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑,實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐,導致熱力生產成本增加較多的,可以通過適當調整供熱價格的方式疏導,不足部分通過地方財政予以補償。
。ㄋ模┍U锨鍧嵢∨茉垂⿷
1、改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區域,優先以熱電聯產滿足取暖需求,加快推進熱電聯產替代燃煤鍋爐。優先發展背壓式熱電聯產機組,結合電力系統運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯產供熱區域內,熱電聯產機組承擔基本熱負荷,調峰鍋爐承擔尖峰熱負荷,確保熱電聯產供熱區域內熱電聯產供熱率高于xx%以上。
2、加快天然氣供應能力及電網建設。政府部門及相關企業要與各地認真做好銜接,切實保障采暖季電源氣源穩定供應。各縣(市、區)要加快城市儲氣設施建設進度,積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應,建立健全燃氣應急儲備制度,通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣(市、區)實施“煤改氣”要按照國家“先規劃、先合同、后發展”的要求,在落實氣源合同的前提下,嚴格按計劃、有步驟實施。電網公司要加大與清潔取暖相關的配電電網改造力度,與各縣(市、區)統籌“煤改電”工程的規劃和實施。各縣(市、區)要建立電力和燃氣管網快速應急搶修隊伍,確保在電力和燃氣管網事故狀態下,群眾生產生活不受影響。
3、加強集中供熱管線建設與維護。一是積極推進老舊熱力網優化改造,對城市既有供熱管網系統進行認真梳理,結合城市道路及管線改造,對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃。鼓勵供暖企業將符合接入技術條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網整合,形成多熱源聯合供熱環狀熱網,提高熱力網安全可靠性。充分利用熱電聯產的供熱優勢,因地制宜發展長距離輸送高溫水熱網。三是合理確定多熱源聯合供熱環狀熱網的水力工況、熱力工況,設置熱力網泄漏檢測,做好熱力網自動化、智能化控制,提高熱力網從熱源到熱用戶的自動化、智能化控制水平,降低熱力網熱耗、電耗、水耗。
4、組織開展地熱資源潛力勘查與選區評價。在我省地熱資源開發利用現狀普查的基礎上,查明我市主要水熱型(中深層)地熱區(田)及淺層地熱能、干熱巖開發區地質條件、熱儲特征、地熱資源的質量和數量,并對其開采技術經濟條件做出評價,為合理開發利用提供依據。支持有能力的企業積極參與地熱勘探評價,支持參與勘探評價的企業優先獲得地熱資源特許經營資格。
。ㄎ澹┘哟筠r村清潔取暖力度。因地制宜,將農村炊事、養殖、大棚用能與清潔取暖相結合,充分利用生物質、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮駐地村、中心村、旅游村等經濟條件較好的農村地區改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進行替代,并保證質量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優質煤炭替代,并對居民使用的劣質散煤進行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產供應力度。實施小型燃煤鍋爐(爐具)環保改造,逐漸淘汰傳統直燒爐,禁止銷售不符合國家相關標準的劣質爐具。開展農業大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進現有農村住房建筑節能改造。
醫院應急預案4
第一節總則
一、依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》 、《 中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及遼寧省相關文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發事件是指:
1 、突發公共衛生事件即:突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2 、突發災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、突發事件應急組織領導機構
1 、突發事件應急指揮部
總指揮:院長
總督導:黨委書記
副總指揮:行政副院長、業務副院長
2 、辦公室
主任:主管醫療副院長(兼)
常務副主任:醫務科長、院辦主任
政治工作組:黨辦、紀檢、人事科
人力資源組:人事科、院辦、醫務科、護理部
醫療救護組:醫務科、護理部、門診、各臨床科 室、醫技科室
醫療保障組:藥劑科、總務科、器械科
后勤保障組:總務科
信息宣傳組:政工辦
安全保障組:保衛科
對外聯系組:院辦、黨辦
四、當發生上述所列突發事件時,醫務科、總值班必須于第一時間到達現場,進行甄別,由主管醫療副院長以及醫務科根據事件的性質,涉及的人員數量,所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的'建議,由總指揮宣布本預案的啟動。
五、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施,并有培訓、檢查落實情況的記錄。
六、處置突發事件過程中,堅持病案書寫及管理制度;堅持三級查房制度:堅持會診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。
第二節人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員,建立有效的通訊網絡,隨時準備應付突發事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。
三、醫院根據突發事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業特點的專案組,安排專業人員承擔主檢醫師工作,指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任,負責將《 應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工(包括臨時工),并定期進行演練。
六、指揮中心及醫務科接到需派出醫療隊任務時,白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排,報醫務科組隊;夜間由院總值班根據專業需求從值班醫生中選派,并通知當事科室主任進行人員補充。
醫院應急預案5
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發公共事件總體應急預案》《忻州市突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關規定。
1.3工作原則
統一領導、綜合協調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發的嚴重地質災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發公共事件總體應急預案》及相關專項預案執行,本預案作為配合預案執行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態環境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據道路交通安全的突發事件影響情況,指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協調和指導本行政區域道路交通安全突發事件應急處置工作?h級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協調。
2.2現場指揮部
道路交通安全突發事件發生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協調各應急救援力量趕赴現場,成立現場指揮部,組織開展各項工作。
現場指揮部設指揮長、副指揮長,下設綜合協調組、搶險救援組、醫學救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案(事)件調查組,開展案(事)件原因調查。(現場指揮部工作組組成及職責見附件3)
3風險防控
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區道路交通安全隱患,督促有關部門進行整改;進一步規范危險化學品運輸車輛嚴格按照規定時間、規定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業、從業人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經營活動進行監督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產、經營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監管部門:加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監測和預警
各成員單位根據職能開展監測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發現、群眾發現、技術發現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發事件監測體系,實現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經出現,自然資源、氣象等部門已發布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發現上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發布和解除,加強所涉國、省道、景區(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部?h鄉(鎮)兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發事件發生后,公安或交通運輸部門接到報警或監控發現異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現場核實情況,根據事件性質及嚴重情況,按照信息報送相關規定報送上級主管部門、事發地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發事件后,應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門趕赴現場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據滅失;公安交警部門設置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態擴大、二次事故等,嚴防次生災害發生。距事發地最近的收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業務主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協調、調動有關救援力量趕赴事故現場開展應急處置,并責成相關危險化學品企業做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備,市場監管部門要進行監測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監測和預報,生態環境部門要趕赴現場對事發地周邊進行監測,劃定可能造成環境污染等次生災害的區域并發出預警,開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現場指揮部積極處置,控制事態發展。短時間內無法確定嚴重程度的,現場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發事件的可控性和影響范圍超出事發地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關人員趕赴現場,現場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據需要調派有關成員單位趕赴現場參與工作。
5.3.2二級響應
發生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,迅速整合力量,派出由相關成員單位組成的`工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現場,迅速成立現場指揮部,指揮應急處置工作。根據現場情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發生;及時報送信息,適時舉行新聞發布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發生道路交通事故,造成10人以上失聯、死亡,或50人以上傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,并通知各成員單位趕赴現場?h指揮部指揮長趕赴現場,組織協調各成員單位,迅速成立現場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統一信息發布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發生的時間、地點、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態、運載量、危害后果,是否發生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關,并通報當地交通運輸、生態環境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關規定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協調相關部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規定時間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發布
道路交通安全突發事件發生后,公安部門應啟動網絡信息監測工作,全面掌握網絡輿情動態,及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產生。
道路交通安全突發事件信息由現場指揮部統一發布,指揮部辦公室協助做好相關工作。信息發布應當及時、準確,有重要變化應隨時發布。涉密事件按國家有關規定執行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發地公安部門應成立案事件調查組,在應急處置中及時保護現場,發現、固定、提取現場痕跡、物證,進行現場調查訪問、調取監控錄像,制作現場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場應急處置結束,由現場指揮部終止應急響應并報告市指揮部。縣指揮部指導各部門做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協同作戰等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結經驗教訓,健全應急機制,夯實基礎工作,完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關保險機構依據有關法律法規和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協調其他縣保險監管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發生道路交通事故,公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規定完成救助基金墊付工作。
衛生健康部門應監督醫療機構及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關規定提供依據,申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場情況調動和使用“動中通”衛星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現場指揮部與財政、應急管理部門協商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關規定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產等應當按照有關規定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統籌縣鄉(鎮)兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發事件發生時,能夠及時調撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門要規范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產、儲存企業作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯絡人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現相關應急管理類數據信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(鎮)和各成員單位應結合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(鎮)人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據預案管理規定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。之前印發的道路交通安全應急預案同時廢止。
醫院應急預案6
為及時、高效、妥善處理突發公共衛生事件,有效應對并及時控制突發事件給人民健康造成的危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據《傳染病防治法》、《傳染病防治法實施辦法》、《云南省突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,制定本預案。
一、組織管理
。ㄒ唬┙M織結構
1、成立突發公共衛生事件應急領導協調工作組。業務副院長任組長,醫務科、護理部、防?、藥劑科、設備科、后勤科、門診部主任為工作組成員,辦公室設在醫院醫務科。
組長:詹世斌
成員:李晶(醫務科副主任)、楊美瓊(醫務科副主任)張麗(護理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護士長)、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)
2、組建一支迅速有力的醫療衛生應急隊伍,由分管醫務科的副院長任組長,醫務科、護理部主任任副組長,成員由急診科醫護人員、醫院急救隊組成。
3、成立突發公共衛生事件專家組,由各專業的主任組成。
(二)職能
1、突發公共衛生事件應急領導協調辦公室人員一旦接到突發事件的通知,應立即啟動應急協調工作組,由組長統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發展趨勢,有效控制事態發展。
醫務科、護理部的工作職責:①負責全院醫療衛生救援人員的組織協調;②普及衛生知識,針對事件的性質,開展衛生知識宣教,提高大眾健康意識和自我防護能力;③組織專家組成員搜集整理有關的技術標準和規范,及時開展相應的培訓工作。
藥劑科、設備科的工作職責:負責突發公共衛生事件所需的疫苗、藥品、醫療設備、器械的儲備供應。
控感科:負責疫情報告、消毒隔離、預防接種、安全防護的指導、監測、檢查工作。
護理部:負責醫療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。
門診部:負責指導門診診室布局、設置,門診病人的預檢、分診、登記工作。
2、突發公共衛生事件應急醫療救治小組負責實施現場救護,在現場救護中,依據受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志,置于傷病員的`左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內,傷病員經現場檢傷分類、處理后,安全轉送病人至醫院。傷病員現場經治的醫療文書要一式兩份,及時向現場指揮部匯總,并向接納傷病員的醫院提交。在急診科或感染科實行首診醫師負責制,依據診療常規對病人進行施治,需相關科室參與會診搶救時可電話通知。同時值班人員在搶救病人的同時通知科主任,并向醫務科或總值班報告。
二、設備配置
我院急診科配置有多參數監護儀1臺,呼吸機1臺,除顫儀1臺,自動洗胃機1臺,心電圖機1臺,輸液泵1套,急救工作車1臺
三、人員培訓
(一)培訓對象:臨床、醫技、職能科室全體中層領導及突發公共衛生事件應急救治組成員,中層領導的培訓后需到各自科室進行學習、傳達,讓每一位員工都能了解應急預案。
。ǘ┡嘤杻热荩
1、云南省突發公共衛生事件應急條例
2、心肺復蘇指南
3、醫護人員傳染病防治知識
四、突發公共衛生事件預警
突發公共衛生事件的預警分級主要根據發生的危險程度和進程狀況等基本特點,原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級預警。
1、綠色預警:綠色預警是指局部出現乙類傳染病、地方病區的地方病發病人數明顯增加,監測發現職業危害因素增多或危害程度加重。
2、黃色預警:黃色預警是指突發事件發生的初期或者可能發生,影響范圍在局部,需要衛生局做出應急反應的一種預警。主要包括以下7種情況:
①鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時發現,局限在一個較小的區域,無向外傳播的跡象。
、谄渌翌悺⒈悅魅静〉纳鐓^內暴發、流行。
、墼诙唐趦饶骋痪植繀^域發生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。
④在局部地區,同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現個別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區。
、菰诰植康貐^較小的人群中發生較多急性職業中毒病人,中毒原因明確。
⑥實驗室內細菌、病毒泄漏,造成內部人員感染。
⑦菌種丟失、自然災害等突發事件,在局部范圍內造成一定影響。
3、橙色預警:橙色預警是指突發事件發生后,影響范圍涉及幾個鎮(街道),需要啟動市級預案的一種預警。
4、主要包括以下7種情況:
、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個鎮(街道)中發生和流行。
、谠谖沂1個鎮(街道)發現個別非典臨床診斷病人或疑似病例。
、燮渌翌悺⒈悅魅静≡1個鎮(街道)暴發、流行,嚴重影響生產、生活和社會秩序。
、茉诙唐趦饶硞鎮(街道)集中發生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對公眾健康和社會穩定造成嚴重影響,引起一定程度的社會恐慌。
、萃皇称肺廴驹谖铱h內多個鎮(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數不斷增加。
、尥粋鎮(街道)發生大量急性職業中毒,職業危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(街道)人群,中毒和死亡人數不斷增加。
、咂渌缮镏破方臃N不良反應、菌種及大型放射源丟失、自然災害、化學生物恐怖等引起一個或相鄰鎮(街道)公眾健康嚴重損害,造成較大范圍社會恐慌,影響社會穩定。
5、紅色預警:紅色預警是指突發事件發生后,影響范圍波及多鎮(街道),需要市政府多個部門協調行動的一種預警。主要包括以下10種情況:
、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個以上鎮(街道)發生和流行,并且已經向其他市擴散,有沿主要交通干線傳播的趨勢。
、谖铱h有2個或2個以上鎮(街道)發現多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。
、畚沂杏星蓊惽萘鞲邪l生,并出現人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。
、芷渌翌、丙類傳染病在我市暴發、流行,并且流行范圍有向外發展的跡象,嚴重影響生產、生活和社會秩序。
、菰诙唐趦任沂卸嗵幖邪l生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現死亡病例,傳播速度較快,對公眾健康和社會穩定造成嚴重影響,引起社會恐慌。
⑥同一食品造成大量食物中毒病人,被污染的食品已經流入其它縣(市、區),中毒人數不斷增加,并造成多人死亡。
、咄粎^域發生大量急性職業中毒病人,職業危害因素未能有效控制并涉及周邊地區人群,中毒和死亡人數不斷增加,對公眾健康和社會穩定造成嚴重影響,引起社會恐慌。
⑧國內外出現新發、突發傳染病重大疫情,已經傳入或者有傳入我市重大危險。
、嵊扇后w性生物制品接種不良反應、菌種及大型放射源丟失,大批量進入流通環節的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實發生的范圍較大的化學、生物污染,自然災害等對社會公眾健康造成嚴重損害。
、飧鶕斩型话l公共衛生事件應急處理領導小組的緊急要求,需要啟動紅色預警的情況。
五、通訊保障
應急領導協調工作組成員必須保障手機24開機,如果需要離開本縣,須通知醫院辦公室。
六、后勤保障
凡屬臨床業務第一線需要的項目優先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會事故后對大批病人的搶救時,需要物資要優先供應。
七、門診突發性事件應急預案啟動
一旦出現突發性事件,急診科應啟動應急預案,通知應急小組組長,通知搶救小組組長,由組長通知各組成員,20分鐘之內必須趕到醫院。由組長統一指揮、布置,各成員根據分工不同,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發展趨勢,有效控制事態發展進行,根據醫院搶救能力,若需要轉普洱級醫院救治,按有關規定需保證病人在轉運途中的安全。
監督管理
突發公共衛生事件應急領導協調組組長定期對突發事件應急準備工作進行監督檢查。發現措施落實不到位,造成醫療救援工作延誤者,要追究相關科室領導及當事人的責任。
寧洱縣人民醫院2013年3月6日
醫院應急預案7
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區關于防汛預案修編的文件要求,結合我院實際,特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工,認識組織實施,確保安全渡汛。
一、指導思想及總體要求
認真貫徹“全面規劃,統籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制,統一指揮、分級分部門負責”原則!叭魏螁挝缓蛡人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的。義務”。當出現大的洪水汛情時,要以人身安全、財產安全為重點目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬無一失,除承擔本院的防汛搶險任務外,按照各自的職責,必須服從統一指揮,投入全區的搶險戰斗。
二、組織機構及醫療救護隊伍
1、防汛領導小組
組長:院長)
副組長:(副院長)
(藥物維持治療門診)
成員:黃xxx辦公室主任)
。ㄞk公室工作人員)
xxx(社區門診主任)
xxx(防?瓶崎L)
xxx(藥房主任)
xx(財務科科長)
各科室負責人為科室第一責任人,并在災情發生時負責本專業的救護工作。
2、醫療救護隊
醫療救護隊12人,主要負責本單位和防保范圍內的醫療救護工作。
三、職責及任務分工
1、防汛領導小組職責:在區衛生局防汛領導小組的統一指揮下,負責本院內的防汛工作和防汛檢查,負責本院和轄區范圍內的抗洪救災中的醫療護救工作和災后的衛生防預工作指導。制定抗洪搶險醫療救護工作預案,按防汛要求在本單位內組織儲備搶險物資,完成區衛生局防汛領導小組臨時交辦的工作任務。
2、領導小組辦公室職責:負責傳達院防汛領導小組指令;負責具體協調、安排搶險應急隊伍和救護車輛,確保醫護人員、防疫人員及時趕到受災現場開展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮,負總責。組織、指揮、協調本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫療救護工作。負責區指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。
副院長劉碧懷協助院長開展工作,重點負責醫療救護,藥品器械的保障,人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建,協助院長開展工作,重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改,物資保障、組織、聯絡工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據防汛工作“正規化、規范化、科學化、制度化”的要求,每年汛后:一是應在整理上報資料、總結經驗的同時,針對汛期出現的問題和隱患加以認真解決,及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設,在每年5月1日前,完成本院內的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫療救護隊,并儲備充足的醫療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度,認真做好值班記錄,在院內設立防汛值班室,將領導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻,保證通訊暢通,及時通報信息。主汛期,主要領導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現災情,抗洪救災是壓倒一切的大事,全院職工要在區衛生局防汛領導小組統一指導下,在院防汛領導小組的領導下,無條件服從安排,積極主動地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時值班。總值班人員由每日病房值班醫生負責。值班室固定設在醫生辦公室,裝設固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態,聯系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規定:
1、準時到崗;
2、不得擅自離開值班崗位;
3、及時向有關部門、轄區、相關單位通報雨情、汛情;
4、一般事務自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時,應立即向上級防汛部門或區防汛值班室報告;
5、認證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預警(Ⅰ級)信號”半小時內,應迅速按如下程序開展工作:
。1)全面啟動我院防汛預案,按預案要求開展我院的抗洪搶險工作;
。2)即使我院沒有出現災情,也要進入警戒狀態,全力檢查,排除隱患,確保安全;
。3)配合執行由區防汛指揮部指揮的.全區重要的搶險工作;
。4)無條件地按區政府命令完成防汛搶險任務;
。5)及時深入災區,了解災情,協助對災區和受災單位開展自救工作;
。6)做好受災地區的消殺準備工作;
(7)處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦,1小時內形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預警(Ⅱ級)信號”1小時內,應迅速按如下程序開展工作:
。1)我院進入警戒狀態,院內醫療救護隊成員隨時待命,領導小組立即到崗;
(2)到轄區內的重點部位進行巡查,發現問題及時處理;
。3)如出現災情、險情,應提前進入緊急狀態,搶險救災按預案組織實施。
(4)處置情況應在處置開始的同時電話報告區防汛辦,1小時內形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結評估在2日內報告區防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預警(Ⅲ級)信號”1小時內,應按如下程序開展工作:
(1)我院進入預警值班,分管領導或代管領導上崗值班;
。2)對重要防汛排澇設施進行巡查,出現洪澇的地區迅速實施處置,并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預警(Ⅳ級)信號”,應按如下程序開展工作:
。1)我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班;
。2)出現小洪澇的地區及時組織人員實施處置,并將處置情況在1小時內分先后用電話和書面兩種形式報告區防汛辦公室或區防汛值班室。
醫院應急預案8
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于__鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的'患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導?茖W宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
五、本預案自印發之日起施行
醫院應急預案9
一、組織機構及職責
醫院成立消防安全應急指揮部,負責醫院火災現場指揮,由醫院主管院長負責,院辦、總務處、保安部及有關部門成員組成。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
下設六個專門工作組:xx滅火行動組(義務消防隊)、疏散引導組、
安全防護救護組、火災現場警戒組、后勤保障組、機動組。
消防安全應急指揮部職責:xx指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災,協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
1、滅火行動組(義務消防隊)
隊長:xx
一組組長:xx
成員:xx
二組組長:xx
成員:xx
主要任務是:xx發生火災時迅速組織人員盡快趕赴現場,指揮醫護人員進行救火,搶救被困人員。
要求:xx務必做到召之即來,來之能戰,沖得上,救得出。力爭把火災消滅在初級階段,盡量減少或避免人員傷亡、財產損失。
2、疏散引導組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要任務是:xx在醫務人員的配合下,迅速組織樓內人員從安全通道有序疏散,撤離火災現場。同時為即將前來增援的消部門人員、車輛清除障礙、開辟通道,引導其進入有利地形,積極配合消防部門進行撲救。
3、安全防護救護組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要任務是:xx盡快組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救護,根據需要迅速派急救車輛,將危重傷員送往附近醫院進行救治。
4、火災現場警戒組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要任務是:xx控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現場。
5、后勤保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要任務是:xx負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
6、機動組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
主要任務是:xx受指揮部的指揮,負責增援行動。
二、火災處置一般程序
1、報警:xx醫院員工、值班人員發現火情后應立即向醫院保安部報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:xx保安部、消防控制中心接警后,應立即向院領導和消防安全應急指揮部報告,通知各工作小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:xx指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。
4、清點:xx處置結束后或在公安消防隊到場后,及時清點人員和已疏散的重要物資,查清有無人員被困火場中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況告知火場指揮員。
三、應急救援措施程序
1、發現火災應立即呼救并撥打“119”電話報警,起火部位現場員工應在l分鐘內形成第一滅火力量,采取如下措施:
。1)火災報警按鈕或電話附近的員工,應立即摁下報警按鈕并電話通知消防控制室或值班人員;
。2)消防設施、器材附近的員工就近使用現場消火栓、滅火器等設施器材滅火;
。3)疏散通道或安全出口附近的員工應立即引導現場人員疏散。
2、火災確認后,消防安全應急指揮部,立即到達火災現場,下達指令,調集滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、后勤保障組、火災現場警戒組,指揮滅火救援工作。
3、后勤保障組切斷電源,控制電路和配電設備。
4、火災區值班人員迅速打通一切疏散通道。
5、滅火行動組立即調集周邊滅火器,接好消防栓組織滅火,控制火源,等待救援。
6、安全防護救護組按醫護人員編號,對號入座,有目標,有條不紊的對病員和重要物品疏散轉移。
7、現場警戒組阻止無關人員進入火場,維持火場秩序。
8、未發生火災樓層,由負責人組織做好火災區支援工作,如火情蔓延,則組織本區的滅火人員做好火情控制,同時做好病員的疏散轉移的工作。
9、注意事項,在滅火時注意火災區域,對易燃、易爆、有毒、化學品等的隔離與轉移。
10、如夜間發生火情,由總值班、保安部進行信息報告,組織應急救援工作,滅火疏散搶救全過程同上。
四、教育、培訓
1、各科室要堅持開展經常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如黑板報、圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識,提高全體人員消防安全意識,增強防火工作的自覺性。
2、加強消防安全人員和義務消防隊的管理和教育培訓,力爭使其做到“四懂”即懂本崗位火災的'危險性、懂火災撲救方法、懂預防火災措施、懂火場逃生方法,“四會”即會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災、會組織疏散逃生,不斷提高消防人員滅火救災能力。
3、定期對消防設施檢查、維修、更新,使其長期處于良好的狀態。
消防安全工作是一項十分重要的工作,全體人員務必要充分認識其重要性,自覺增強消防安全意識,提高消防安全工作的自覺性和高度警惕性,常年處于戒備狀態,樹立常備不懈的思想,確保消防安全工作萬無一失。
醫院應急預案10
為切實做好我縣春節期間的醫療保障,有效組織突發事件的醫療救援工作,根據縣委、縣政府及市衛計委的安排部署,制定本預案。
一、工作原則
貫徹以人為本的方針,確立預防為主的思想,按照統一領導、分級負責;屬地管理、明確職責;反應及時、措施果斷;服從大局、主動配合的原則,做到醫藥物資準備充分,醫務人員反應迅速,急診急救處置得當,保障春節期間人民群眾的健康安全。
二、組織保障
縣衛計委成立醫療應急工作領導小組,組成人員如下:
組長:莊文普縣衛計委主任
副組長:
成員:
領導小組負責:負責春節期間應急醫療救治工作的指揮協調,制訂應急醫療救治工作方案,指揮調度全縣的醫療力量與救援,負責組織對相關人員的急救培訓,檢查、督查各醫療機構的應急準備工作及落實。
領導組下設辦公室,辦公室設在醫政股,張永強兼辦公室主任,楊青貴任副主任。具體負責春節期間醫療保障的組織協調、應急處置、日常管理等工作,值班電話:6712249。
組建縣級醫療應急救治小分隊,負責發生突發事件時做好救治現場調度指揮和做好應急救治工作。組成人員如下:
隊長:崔士成縣衛計委黨組成員、副主任
副隊長:李家法縣醫院副院長
成員:
各鄉鎮衛生院,縣直其他醫院也應成立應急醫療救治工作組,制定應急醫療救治方案,做到準備充分,應對有序。
三、確定保障單位
確定縣醫院為應急救治的定點醫院,其他醫療機構為應急救治后備醫院,一旦需要醫療力量,隨時聽從縣衛計委調遣,完成醫療保障任務。
四、保障單位任務
1、縣級醫院及各鄉鎮衛生院要做好醫藥、設備器械的準備,組建應急救治隊伍,做好急診值班、制定落實排班,并于1月26日前將應急救治隊伍名單和通訊方式上報縣衛計委。
2、縣醫院血庫制定血液儲備使用應急預案,做好血液儲備,確保臨床用血的供應。
3、縣級醫院醫務科、120急救隊在活動期間要加強值班制度,配合衛計委做好各項應急調度工作。
五、有關技術要求
如發生突發事件,按照以下程序,做好相關應急搶救工作:
1.現場醫療衛生救援及指揮。醫療救治專業應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現場,并根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全。縣衛計委在事發現場設置現場醫療衛生救援指揮部,主要或分管負責同志要親臨現場,靠前指揮,減少中間環節,提高決策效率,加強搶救過程,同時加強與現場各救援部門的溝通與協調。
2.現場搶救。到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區,本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑4種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志,分類標記用塑料材料制成腕帶,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續救治辨認或采取相應的措施。
3.轉送傷員。當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:
。1)對已經檢傷分類待送的'傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監護下轉運。
。2)在轉運中,醫護人中必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續進行。
(3)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。
。4)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送。
(5)接受轉運救治任務的醫療機構在接到指令以后要立即啟動應急機制,做好救治的各項準備工作,保證救治工作的及時有效,并與轉送機構做好交接。
醫院應急預案11
(一)編制目的
為了應對醫院可能出現的供水事故,避免和減少供水事故發生,并在發生事故后能迅速有效的控制和處理,盡量減少人員傷亡和財產損失,縮小由事故造成的停水范圍,保證全院范圍的正常用水。
(二)編制原則
在保證出現影響供水的事故時,本著“預防為主、自救為主、統一指揮、快速反應、分別處理“的原則,實施有效快捷的搶險搶修和處置,盡快恢復正常供水狀態,確保醫院正常生產、生活秩序。
(三)適用范圍
本預案適用于院內由于市區計劃停水及院內供水管網出現故障導致供水事故時的`應急搶險搶修。
(四)應急組織機構
醫院成立大面積停水事故應急領導小組,下設應急搶修隊。
1.醫院大面積停水事故應急領導小組
組
長:xxx
副組長:xxx
成
員:xxx
維修電工:xxx
職責:
。1)做好日常安全供水工作,落實安全生產責任制,防范大面積停水事故發生。
。2)發生大面積停水事故時,及時做好停水事故應急工作,盡快恢復供水。
。3)根據大面積停水事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。
(4)及時向上級報告事故情況。
。5)必要時請求外力援助。
(6)領導小組組長是履行本預案規定職責的第一責任人。成員單位應在領導小組的統一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停水事故時的綜合應急工作。
2.應急搶修隊
聯系電話xxx
隊長:
xxx
副隊長:xxx
隊員:xxx
職責:發生事故時,組織人員實施啟動二次供水,并對相應區域水壓進行適當調整,停止熱水供應和非醫療、生活用水;向領導小組匯報事故情況,必要時向消防、園林等部門發出求援請求,事后總結應急救援工作經驗教訓。
(五)應急程序
1.臨床科室應急程序
(1)接到停水通知后,做好停水準備。由院辦(總值班xxx)以短信方式通知各科室停水時間并節約用水;備好使用水和飲用水,備好電動吸引器。
(2)發生突然停水時,要與水電維修聯系(電話:xxx),說明停水情況,水道工須及時查詢原因,及時恢復供水。
2.后勤部門應急程序
(1)計劃性停水應急程序
A.后勤部門在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時,必須問清楚停水的時間,停多長時間及停水原因,做好記錄。
B.通知通知院辦(夜間通知總值班人員),說明停水的原因,具體停水時間,停多長時間,并做好二次供水的準備工作。向應急領導小組組長報告。
C.如在正常工作時間內,在時間允許的情況下,由院辦室(總值班)以短信息形式向各部門發出通知。重點科室(手術室、急診室、供應室、ICU、血透室、食堂、分娩室、中心吸引站)再電話通知一遍。
D.如時間緊急,應在接到供水公司的通知后,立即通知總務科(夜間通知總值班人員),說明情況,向各部門發出通知。重要科室要跟科主任、護士長講清停、送水的時間,并制定好停、送水計劃。
E.我院備有蓄水池,通過二次供水可以起到應急效果。
(2)臨時性停水應急程序
A.出現臨時性停水時,總務科應立即電話詢問供水公司,問明停水原因及停水時間的長短。
B.通知應急小組組長或總值班,說明情況。
C.如停水時間較短,可通過二次供水可以起到應急效果。
D.如停水時間較長,應立即準備啟動應急預案。
E.醫院內部原因停水時,要查明停水原因,及時搶修,在最短時間內消除故障,恢復供水。
(六)應急保障
1.應急小組成員應隨時保證通訊聯系方式暢通。
2.日常做好供水管路、閥門的檢查,發現問題及時處理。
3.對維修人員進行培訓,使之都能知曉應急供水、布局及操作流程。
4.水維修人員實行24小時值班制度,并保證與各科室的聯系,做好24小時隨叫隨到。
突發停水應急預案流程圖(見下頁)
總務維修熱線
xxx
行政總值班
xxx
聯系自來水公司
停水
分管院長
總務科長
啟動應急預案
總務科負責緊急維修,組織各部門采取應急措施,與自來水公司聯系
院辦負責發布信息,通知重點科室,爭取政府援助
醫務科負責病人安全
護理部加強巡視患者,隨時解決患者飲水及用水需求
院感科督促使用消毒型擦手劑擦手
醫院應急預案12
一、應急演練目的和原則
。ㄒ唬⿷毖菥毮康
1、檢驗完善預案。通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。
2、做好應急準備。檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等準備情況,不足之處及時調整補充。
3、鍛煉應急隊伍。增強應急演練組織單位、參與單位和人員的應急執行處置能力。
4、加強應急聯動。進一步明確相關單位、人員職責任務,理順部門協調聯動關系,完善應急聯動機制。
5、加強科普宣教。普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救應對能力。
(二)應急演練原則
1、結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,確定演練項目、演練形式。
2、著眼實戰,講究實效。提高應急指揮人員綜合指揮協調能力、應急隊伍實戰能力。重視對演練效果及組織工作的`評估、考核,總結推廣好經驗,及時整改存在問題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制訂嚴格安全措施,確保參演人員及裝備設施安全。
4、統籌規劃、厲行節約。充分利用現有資源,開展跨地區、跨部門、跨行業綜合性演練,努力提高應急演練效果。
二、應急演練的組織實施和總結考核
。ㄒ唬⿷毖菥毜慕M織實施
1、加強工作協調
各預案部門和科室組織的應急演練納入全院應急管理工作,由院應急辦檢查指導督促。院級專項應急演練由院長牽頭組織,成員科室參與實施,牽頭院長要精心組織策劃演練方案,積極主動做好協調工作;參加演練的科室密切配合,加強聯動,搞好資金、物資、人2、因供電設備故障造成停電,應及時組織人員搶修,將停電范圍控制到最小化。
3、后勤保障部與有關電力部門協調,停電前應事先通知我院電工班,做好自己發電準備。
4、臨床科室常規備有照明用物,定期檢查,保持完好狀態。 5、接到通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用電動力機器時,需找替代的方法。
6、突然停電后,立即尋找搶救患者機器運轉的動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等;同時起動自發電源。
7、同供電部門聯系,查詢停電原因及時間。
8、醫院自備發電機需經常注意保養及時檢修,保證隨時可以發電供臨床急需。
9、如遇人員觸電或電起火應立即切斷電源;將觸電人員立即送往醫院搶救并撥打119火警電話。
三、組織措施:
1、報警:發生用電火災應立即向消防部門報警及向有關部門報案,并向科主任、醫院領導報告。并組織力量救人。
2、報警電話:
火警:119
救護:
辦公室:xxxxxx
保衛科值班室:xxxxxx
3、人員組織與分工:
當班電工:接市政停電通知后,應通知有關科室及人員,并做好自發電源準備。
班長:負責事故搶險及應急處理,安排人員救護傷員;組織發、送電。
科主任:現場總指揮。
電力技術員、維修工:協助科主任參與搶險。其它人員:參與救人、保護事故現場。
警衛:負責警戒、維護秩序。
醫院應急預案13
一、總則
1、工作目標
建立健全環境污染事故應急機制,提高醫院應對涉及公共危機的突發環境污染事故的`能力,維護社會穩定,保障公眾生命健康和財產安全,保護環境,促進社會全面、協調、可持續發展,提高醫療服務質量,創造良好就醫環境。
2、管理、協調醫院突發性環境污染事故應急處置體系相關資源、組織、指揮、防范和應對各類突發性環境污染事故的整體行動,規范醫療程序和工作行動。
二、組織機構
1、領導小組
組長:副組長:組員:
2、工作小組組長:副組長:組員:
3、搶險小組組長:
副組長:組員:
4、職責
1)責任環保的主管院長負責應急現場的統一指揮和調度工作。
2)防?、總務科負責識別本單位潛在環保事故和緊急情況并在發生事故時,協助主管院長負責現場協調工作,組織力量進行現場搶險,同時在第一時間向區環保部門先行口頭匯報。在事故處理結束再行書面匯報。
3)總務科負責提供竹梯、應急燈、潛水泵等應急物資且負應急責任相應設施的維護保養,使其處于完好狀態。同時應聯系落實搶險人員培訓、演練。
醫院應急預案14
一、總則
(一)目的
為在道路交通事故發生后能及時、有效地實施應急救援工作,增強事態控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應急處置機制,一旦發生較大以上道路交通安全事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領導,部門聯動的原則。道路交通事故應急處置在縣突發公共事件應急指揮部統一領導下,由道路交通事故應急處置機構集中管理,并根據事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素,實行分級負責制,分級發布和啟動應急預案,落實各職能部門的責任及指揮權限。
2.條塊結合,分級管理的原則。道路交通事故應急處置以事故發生地為主進行,按安全生產事故處理的權限,實行分級管理。
3.就近救援,快速反應的原則。道路交通事故應急處置由距事故現場最近的道路交通事故應急處置機構作出反應,迅速調派人員、裝備趕赴事故現場實施救助行動,需要時可征用事故現場附近的交通工具參與救助;事故的有關情況應按規定向當地人民政府及其上級道路交通事故應急處置機構報告。
4.相互協作,整合資源的原則。道路交通事故應急處置應充分調動公安、交通、民政、衛生等部門和保險機構的力量積極參與救助,及時化解險情,最大限度降低損失,并將相關信息及時通報參與處置工作的相關部門。
5.平戰結合,軍民結合的原則。道路交通事故應急處置,應加強平時應急反應演練,一旦發生事故能夠做到反應快速、處置有效,并根據救援的需要協調武警、民兵與公眾參與救助。
(三)編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關規定,結合我縣道路交通安全實際,制定本預案。
。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F狀與趨勢
我縣屬山區高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業擴展,交通事故致死率相當大,呈現死、傷嚴重等重大交通事故高發的特征。
。ㄎ澹╋L險分析
1.風險車輛。主要有營運性客、貨車輛,旅游車輛,裝載危險化學品車輛等。
2.風險時間。主要包括元旦節、春運、清明、五一節、中秋節、國慶節、趕場天等。
3.風險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉道路、安全防護設施缺乏的公路。
。┻m用范圍
本預案適用于處置本縣境內重大以上道路交通事故。
。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準
根據道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會影響特別惡劣、性質特別嚴重的事故,或一次造成直接經濟損失一千萬元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責
(一)組織機構
1.在縣突發公共事件應急指揮部的領導下,組建縣道路交通事故應急救援指揮部,專門負責重大及以上道路交通事故應急處置工作。指揮部辦公室設在縣公安局,負責日常工作。各鄉鎮人民政府應參照本預案建立相應的專門指揮部和日常工作機構,制定一般和重大道路交通事故的應急預案,負責本行政區域內道路交通事故應急處置工作。
2.縣道路交通事故應急救援指揮長由縣人民政府分管領導擔任,副指揮長由縣安監局、縣公安局主要負責人擔任,成員由縣安監局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛監局、縣農業局、縣電信局、保險公司、各鄉鎮人民政府及相關部門負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領導任指揮長,副指揮長和指揮部成員做相應調整。
。ǘ┲饕氊
1.指揮部主要職責:組織領導和指揮全縣重大以上道路交通事故應急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應急預案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉鎮、部門貫徹執行國家、省、地、縣道路交通事故應急救援工作部署的落實情況;制定本縣道路交通事故專業救助力量、裝備、設施的發展規劃;根據需要,協調武警和民兵支援,動員社會力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責:負責指揮部日常工作,執行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應急救援統一接警和受理,發布預警信息,確定事故性質和救援要求,制定并適時調整應急救援措施,及時掌握、分析重要信息,報告事故最新情況,總結評估應急救援行動。
3.相關部門職責:
縣安監局:協助公安部門處理道路交通安全事故,組織對責任事故涉及的有關人員和單位進行調查。
縣交通局:負責應急所需交通工具的征集調度保障,應急救援工具所經道路、水域交通路線的暢通,負責調度指揮附近船舶對道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進行搜尋、救助、打撈。
縣公安局:負責維護事故現場治安秩序,確保救援行動和善后處理正常進行,負責現場勘驗、調查取證、疏導交通、追捕責任事故逃逸人,對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。
縣衛生計生局:負責現場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局:負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協助對遇難人員進行善后處理。
縣農業局:負責配合有關部門做好涉及上道路行駛的拖拉機等農用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構:在第三者保險賠付最高額度內,負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。
縣通信企業:負責事故應急救援所需的無線、有線通訊網絡的暢通。
事故發生地人民政府及有關部門:負責事故現場保護并進行先期處置,及時向縣人民政府和有關部門如實報告事故初步情況,保障各級應急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預警機制
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公安機關接到事故報案后,要核實信息的.真實、準確性,查明事故的死、傷人數或失蹤人數后,及時報告縣人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室,通報同級協作部門,并立即報上級主管部門。報告包含以下內容:事故發生的時間、地點,肇事車輛、人員情況;事故的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失的初步估計;事故發生原因的初步判斷;事故發生后采取的措施及事態控制情況;接處警情況;報告單位。
。ǘ╊A警發布
縣公安局交警大隊根據對道路交通安全事故信息的監測分析結果,按照交通事故的分類分級及處置規定,依托公安指揮中心應急平臺,報請指揮部發布預警。
四、應急響應
。ㄒ唬⿷碧幹庙憫绦
1.發生一般道路交通事故,由事故發生地鄉鎮人民政府及時啟動本單位應急預案,并在1小時內報告有關部門。
2.發生重大以上道路交通事故,縣應急救援指揮機構立即啟動預案,由縣人民政府再向上級報告,請求救援。
3.上級預案啟動后,下級預案處于啟動響應狀態。
4.發生涉外道路交通事故,根據應急救援工作需要,外事部門參與應急處置。
(二)應急處置程序
1.接警處理。道路交通事故應急救援指揮機構接警后,要認真記錄報告內容,組織開展處置,并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應急救援指揮機構報告。
2.啟動預案?h道路交通事故應急救援指揮部對接報信息及時研判,做出是否啟動本預案決定,決定啟動預案后,立即組織成立現場指揮部,通知應急救援成員單位處置隊伍進入現場,并調派所需裝備,現場指揮部協調各工作組開展應急處置。
3.值班。預案啟動后,立即實施24小時值班制度,迅速收集、匯總事故動態情況,做好值班記錄,隨時保持與事故現場聯系,及時向有關部門通報事故信息,根據需要緊急調度應急處理所需人員、裝備和物資,如事態擴大難以控制,由現場指揮部向應急救援指揮長請求實施擴大應急。
4.解除預案。
肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境,污染源已得到有效控制或消除,經全力救助無結果并經科學評估后認定進一步的應急反應已無必要,可宣布解除預案,并將實施應急處理工作的全過程詳細記錄,存檔備查。
。ㄈ┲笓]和協調
1.根據本縣道路交通事故特點,應急指揮應充分體現“就近救援、快速反應”的原則,事發地鄉鎮人民政府應快速調動各種資源,或組織事發地社區、農村基層組織開展先期應急處置,及時控制事態,努力降低或減少損害?h應急救援指揮部辦公室要及時與事發地鄉鎮人民政府及有關部門聯系,了解先期處置情況,及時報告本級應急救援指揮部,并將本級應急救援指揮部的處置決策及時傳達事發地鄉鎮人民政府及有關部門。
2.縣應急救援現場指揮部設立綜合協調組、人員清查組、醫療救護組、事故調查組、善后工作組、技術組等處置工作組,本預案啟動后,各組按照各自職責分工迅速開展工作。
3.處置工作組牽頭部門及職責:
綜合協調組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:協助指揮部領導綜合協調各工作組的處置工作,及時溝通、傳遞、綜合報告現場處置情況;制定處置工作方案并組織實施;在處置緊急事故時,可以歸并后勤保障工作,即落實應急物資、通迅、生活等保障措施;負責信息報送和新聞發布。
人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責是:對死亡、失蹤、受傷人員進行調查核實,并整理人員名單,進行戶籍處理。在處理緊急事故時,可以歸并安全保衛工作,組織警力對現場進行警戒、控制。
醫療救護組:牽頭單位為縣衛生計生局。其主要職責是:組織、調度醫療衛生機構對傷員提供搶救、轉移和收治,對現場進行消毒防疫。
事故調查組:牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是:查明事故原因,認定事故性質和違法行為,判明事故責任,評估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報告。
善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關事宜。縣民政局負責協助有關單位做好死亡人員尸體處理,并對特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助;保險公司按照有關規定及時理賠,協助現場指揮部做好現場搶險救援和社會穩定工作。
技術組:牽頭單位為縣安監局。其主要職責是:組織有關專家或技術人員為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢。
。ㄋ模⿺U大應急
當道路交通事故在各鄉鎮難以處置時,由事發地應急救援指揮部報請縣應急救援指揮部決定擴大應急。涉及危險化學品運輸發生特大交通事故的,由縣應急救援指揮部調集各種處置預備力量投入處置工作。當事態特別嚴重且本縣力量難以勝任時,及時向州、省報告,并以縣人民政府名義向州、省有關部門請求支援。
。ㄎ澹⿷本仍藛T安全防護
參與事故應急處置行動救援人員,應由有關部門提供必要的安全防護設備(如:參與油類泄漏或化學危險品搶險行動的人員,由消防部門提供防護裝備等),并在作業時穿戴。
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發生重大以上道路交通事故,專業應急救援力量薄弱不能勝任時,縣人民政府動員民間力量參與救助。
(七)新聞報道
新聞報道體現知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統一發布重大以上事故相關信息,公開的內容一般為事故經過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道,由縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實;重大事故報道,應經州道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實;特大道路交通事故報道,應經省道路交通事故應急救援指揮部辦公室核實;特別重大道路交通事故報道,應經省人民政府新聞辦公室批準。
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縣道路交通事故應急救援指揮部根據事故處置情況,經過核實后,可以宣布解除應急預案。
五、信息共享和處理
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1.以縣道路交通事故應急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應急信息管理系統,連接縣鄉兩級應急救援指揮部辦公室,實現全縣道路交通事故信息互聯互通、資源共享。
2.常規信息采集。利用有線或無線傳輸方式,對車輛所有人、經營人、乘客或通過事故發生地鄉鎮人民政府及有關部門采集有關事故發生時間、地點、經過、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設備,以及法律允許的手段,通過詢問有關人員,查閱有關車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料,檢查車輛及有關設備的證書、人員證書,核實事故發生前車輛的行駛狀態、技術狀態,檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現場并搜集物證,進行技術鑒定等采集信息。
(二)信息處理
1.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室收集整理各鄉鎮人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息,對動態信息進行研判和處理,并根據事故性質、程度及影響范圍的判斷,及時向縣道路交通事故應急救援指揮部提出是否啟動應急預案的建議,同時向有關部門報送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實、準確。
2.縣道路交通事故應急救援指揮部辦公室負責本縣內發生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作,按照規定及時將相關信息上報州道路交通事故應急救援指揮部辦公室,并隨時續報現場采集的相關動態信息。
3.信息交流
發生一般以上道路交通事故,涉及相關行業的,還應向相關行業主管部門通報。
(1)遇到火災、爆炸導致的交通事故,及時向消防部門通報。
。2)遇到事故車輛墜入江河的,及時向海事部門通報。
。3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的,及時向外事部門通報,由外事部門按照國家規定程序和要求處理。
六、后期處置
(一)善后處理
重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責任單位和個人按有關規定負責承擔相應善后事宜。
。ǘ┥鐣戎
社會所捐款物,由縣民政局統一管理,審計局監督使用。
。ㄈ┍kU
所有機動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定投保第三者責任強制保險。鼓勵車輛所有人或經營人參加機動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的,由其投保的保險公司按規定及時理賠。
。ㄋ模┱{查和總結
負責事故調查的公安機關,在調查取證結束后,依據事實和證據做出調查結論,制作《交通事故認定書》,并制作事故綜合報告,提出經驗教訓及改進建議,報縣人民政府和上級公安機關。
七、保障措施
(一)裝備保障
道路交通事故應急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等?h人民政府建立應急物資儲備制度,需要調動時,保證可用、適用?h公安、衛生、交通部門和通信企業負責應急物資的儲備和籌集,并及時更新和補充。
。ǘ┵Y金保障
各相關部門和鄉鎮人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預付資金儲備制度,滿足現場專業力量和公眾防護及殯葬死者的需要,儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區域,確保應急需要。
(三)醫療保障
醫療部門組織和參與現場醫療救護工作,根據應急預案的要求,制定相應的應急準備措施,建立醫療應急救援隊伍,建立應急醫療救治網絡,要指揮緊急救治傷員的醫院。
。ㄋ模┲伟脖U
公安部門迅速進入事故現場,維持治安秩序,保障搜救、調查、善后等工作有序開展,保護群眾生命財產安全。
(五)通信保障
電信、移動、聯通等單位要建立通信調度指揮網絡,為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
。ㄒ唬╊A案管理
本預案是縣人民政府進行道路交通安全事故應急準備和響應的工作文件,各鄉鎮人民政府、各部門應遵照執行,各鄉鎮要參照本預案,結合本地實際,制定相應的應急預案。
。ǘ⿲S眯g語
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括公共停車場等用于公眾通行的場所。
交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
救援。是指利用現有人力資源和裝備,確定事故位置,開展拯救人員活動,為其提供醫療或其他服務,并將其轉移至安全地點的行動。
。ㄈ╊A案調整修訂
本預案可以根據國家法律、法規的調整,以及道路交通安全管理形勢變化,主管部門或協作部門職能調整等因素修訂。
。ㄋ模┆剳
根據應急處置工作實際情況與救助效果,對在應急處置工作中表現突出的單位和個人予以獎勵,對在應急處置工作中濫用職權、玩忽職守或有重大過失的,依法追究行政責任,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋
本預案由縣公安局交警大隊負責解釋。
。╊A案實施時間
本預案自公布之日起施行。
醫院應急預案15
為了有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平,建立和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕或消除自然災害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財產和醫院安全,維護醫院穩定,特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發生后,對醫院受災群眾工作、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫院建筑倒塌、淹沒、群眾傷害、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立自然災害救助工作領導小組,指導醫院救災工作。
組長;劉傳先
副組長:韓冬、劉東風
成員:韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標、劉濤
主要職責:
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性自然災害及預防減災工作研究,完善各項應急預案的制定及各個項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全院干部、職工的防災抗災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大醫務人員防災、抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4、破壞性自然災害發生以后,采取一切必要的手段,組織各個方面力量全面進行抗災減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復醫療秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
領導小組下設通訊聯絡組、警戒保衛組、宣傳報道組、醫療救護組和后勤保障組。
1、通訊聯絡組:
組長:韓夢翔
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅
負責事故的報警、報告及各方面的聯絡溝通。通知相關部門和人員立即趕赴現場,及時向上級報告受災情況。
2、警戒保衛組:
組長:韓夢翔
成員:陳大卷、陳仲標、王道全
負責組織應急安全隊員有序疏散人員,設置警戒區域,維護現場秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報道組:
組長:韓夢翔
成員:劉枚、錢成俊、馬金紅
負責利用災害應急廣播及時調配人員、播報信息等。
4、醫療救護組:
組長:韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負責對受傷害人員實施就地搶救,恢復醫療秩序。
5、后勤保障組:
組長:韓夢翔
成員:陳瑤、李靜
負責供應各類醫療急救和生活物資。
三、工作目標
。1)加強自然災害危害性的教育,提高廣大醫務人員自我保護意識。
。2)完善自然災害事故的報告網絡,做到早預防、早報告、早處置。
。3)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產損失。
四、工作原則
。1)預防為主,常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識,提高全院干部、職工的安全保護意識。加強日常檢查,發現隱患及早采取有效的.預防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對自然災害事故的預防、控制和救治工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。
(3)快速反應,運轉高效。建立預警快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故,快速反應,及時高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫院自然災害救助工作領導小組,具體負責落實醫院自然災害事故的預防工作。其主要職責如下:
。1)嚴格制定、評估、完善、我院《自然災害應急預案》。
。2)建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集醫院自然災害事故的信息情況,及時上報。
(3)根據不同季節和情況,廣泛深入地開展預防自然事故的知識宣傳,提干部、職工的防護能力和意識。
。4)檢查、督促各科室(部門),預防自然災害事故的落實情況。
。5)經常性地開展安全檢查,預防自然災害事故的發生。
。6)根據自然災害事故的預警,切實做好就醫群眾的安全疏散工作。
六、自然災害事故的預防
。1)高度重視,切實加強對自然災害事故的領導和管理。將預防自然災害事故的工作納入醫院管理工作,并定期開展專項檢查,發現問題及時采取整改措施。
。2)經常性地開展自查,及時消除安全隱患。
(3)在自然災害事故發生前做好就醫群眾的疏散轉移工作。
。4)增加投入,切實加固好易發生自然災害事故的基礎設施。
(5)不亂拉亂接臨時線路,不違章使用電器,嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學習活動。
。7)按規定使用和管理好消防器材,落實醫院消防責任制度。
七、自然災害事故的報告
。1)在暴雨、地震等自然災害期間,主動和相關部門建立聯系。
。2)嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發生的事故做到按程序逐級報告,并以最快的通信方式報告衛生局有關部門,確保信息通暢。
。3)不隱瞞、緩報、謊報,或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
。4)建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人有責任和權利向衛生行政主管部門或上級政府部門舉報有關醫院不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況,結合我院實際,啟動相應的自然災害事故的應急預案,作出應急反應和處置。保證組織落實、人力落實、應急器材落實,以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫群眾和醫務人員的安全。
(1)發緊急撤離、集中信號。
。2)立即停止一切活動,所有在場領導和人員參加醫院的救援和疏導。
。3)醫院要組織各科室主任、護士長按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場所內人員,地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時,要穩定人員情緒,并引導人員轉移到相應安全區等待救援。
。4)緊急撤離時,醫院應停止一切活動,不得貪戀財務,迅速離開現場,聽從科室主任、護士長指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫院門衛聽到信號后要打開所有大門,立即檢查應急通道是否暢通。
(6)工作時間發生火災時,發現者除撥打電話119、110報警外,要迅速報告消防控制室、醫院領導。院領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間發生火災時,發現者要大聲呼救,立即打119、110報警電話,并報告醫院領導。
(7)發生漏水現象危及人身安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報警時,自然災害救助工作領導小組要立即到一線進行指揮,并迅速作出反應,指揮各小組迅速到達指定位置。
(9)除不可抗力的地震等自然災害外,人為引起的災害應保護好現場,協助、公安、消防部門進行事故現場分析,查明原因。
。10)協助相關部門作好善后處理工作,盡快恢復災后醫院工作秩序。
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