制定應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,時常需要預先制定應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家整理的制定應急預案 ,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
制定應急預案 1
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關(guān)知識及法律法規(guī),使全校師生掌握森林防火的相關(guān)法律法規(guī)以及業(yè)務技能,提高學校領(lǐng)導及師生的.森林防火思想和業(yè)務素質(zhì),提高學校安全管理水平,確保減少我校森林火災的發(fā)生。
二、培訓組織機構(gòu)
組長:盧xx
副組長:王xx
成員:余xx、陳x、金x
三、培訓對象
全校全體教師,重點是各班主任及相關(guān)任課教師,本次參加培訓的全體教師,有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間:20xx年12月25日14:30——17:30(星期六)
五、培訓地點:
灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程:
(主持人:盧春雷)
1、我校校長盧xx作重要講話;
2、我校分管安全副校長王xx講話;
3、我校余xx作森林防火業(yè)務培訓;
4、我校陳xx森林防火業(yè)務培訓;
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師,培訓后結(jié)合我校實際情況,完成對學生的宣傳和教育工作,并做好相關(guān)培訓心得和資料的收集整理。
制定應急預案 2
為了保護森林資源,有效地預防和撲救發(fā)生的森林火災,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預案如下:
根據(jù)“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的`原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復燃。
4、處置火災時,要領(lǐng)導帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應人員嚴密觀察,以防死灰復燃,至全部撲滅,確認不再復燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
嚴密監(jiān)測
1、各村建立護林巡邏制度,安排護林員巡山。
2、林區(qū)群眾監(jiān)測。
3、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
4、林火發(fā)生后,當?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時,應及時報告鄉(xiāng)護林防火領(lǐng)導小組辦公室,電話號碼為:74000XX。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:
A、起火的時間和確切地點(包括所屬村組、山頭名稱)
B、起火地點的道路走向。
C、起火地點的樹木種類和當時的風向、風力,并及時向領(lǐng)導匯報。
設(shè)置重點防范時期和區(qū)域
1、重點防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴禁一切野外用火。
2、重點防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
人員配置
1、各村、組要結(jié)合實際建立并完善半專業(yè)撲火隊,一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
2、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊伍,配齊風力滅火機、割灌機、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護林防火領(lǐng)導小組每年將對撲火隊員和當?shù)厝罕娺M行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓。
加強值班調(diào)度
1、鄉(xiāng)、村建立并完善護林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰(zhàn),必要時還可請派出所給予支持配合。
2、救火用車輛由護林防火領(lǐng)導小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。
撲火救災應本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴格組織實施。
1、林區(qū)單位和群眾應見火就報,見火就滅。力爭把火災消滅在初發(fā)階段。
2、一般火災、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報,鄉(xiāng)防火辦接到森林火災報告,應立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導,重大森林火災應盡快層層上報,爭取上級增援。
3、撲救森林火災時,本村半專業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊,鄉(xiāng)防火專業(yè)隊人員為第二梯隊。
4、妥善保護起火現(xiàn)場,并及時通知林業(yè)公安或當?shù)嘏沙鏊辈旎饒,查找火因,分清責任,對肇事者和有關(guān)責任人要依法處理。
制定應急預案 3
滅火疏散預案,是通過對火災情況的正確分析和判斷,公安部所形成的滅火戰(zhàn)術(shù)和疏散手段的總體構(gòu)思,是滅火、應急疏散預案的核心部分。公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第三十九條規(guī)定:消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括以下內(nèi)容:
(一)組織機構(gòu)
組織包括:滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導組、安全防護救護組。
1. 滅火行動組。由單位所屬消防、保衛(wèi)以及重點部位人員等參加。主要任務是具體組織指揮滅火救援相關(guān)的工作。
2. 通信聯(lián)絡(luò)組。由辦公室通信人員組成,主要任務是及時匯集了解、分析、通報事態(tài)信息,及時向上級報告情況。聯(lián)絡(luò)應急救援專業(yè)組織、現(xiàn)場指揮機構(gòu)與上下之間的通信聯(lián)絡(luò)。
3. 疏散引導組。由單位重點部位、場所的人員組成。主要負責緊急情況下現(xiàn)場人員、物資的疏散引導等任務。
4. 安全防護救護組。由單位后勤、工程、醫(yī)療等部門人員組成。主要負責組織醫(yī)務人員、救護車輛及時救護治療受傷人員,負責緊急情況下現(xiàn)場斷(供)電、供(排)水、斷氣、通信、破拆、清障、搶運任務,負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和看守巡邏任務。
(二)報警和接警處置程序
單位的某個部位發(fā)生火災時,應立即報告“119”火警調(diào)度指揮中心,在報警時應說清楚著火的單位、著火部位、著火的物質(zhì)及有無人員被困,并說清楚單位在哪一條路、報警電話號碼、報警人姓名;同時還要報告本單位值班領(lǐng)導和有關(guān)部門。單位領(lǐng)導接警后,立即按照預案調(diào)動各方面人員趕赴火場進行滅火。
(三)應急疏散的組織程序和措施
發(fā)生火災后,首先要了解火場有無被困人員及其所在的地點和搶救通道,以便進行安全疏散。當遇有居民住宅、集體宿舍和人員密集的公共場所起火,人員安全受到威脅時,或因發(fā)生爆炸燃燒,在建筑物倒塌的現(xiàn)場或濃煙彌漫、充滿毒氣的房間里人員受傷、被困時,指揮人員必須采取穩(wěn)妥可靠的措施,積極組織搶救和疏散。
1. 人員聚集場所組織程序和措施?
影劇院、歌舞廳、醫(yī)院、學校以及商場、集貿(mào)市場等人員聚集場所一旦發(fā)生火災,在場人員有因煙氣中毒、窒息以及被熱輻射、熱氣流燒傷的危險,如果組織疏散不力,就會造成重大傷亡事故。因此,人員疏散是頭等任務,在制訂安全疏散方案時,要按照人員的分布情況,制訂發(fā)生火災情況下的安全疏散路線,并繪制平面圖,用醒目的箭頭表示出口和疏散路線。
2. 物資的疏散組織程序和措施
火場上的物資疏散應有組織地進行,防止火勢蔓延和擴大,其疏散程序是:疏散那些可能擴大火勢和有爆炸危險的物資,如起火點附近的汽油、柴油桶,充裝有氣體的鋼瓶以及其他易燃易爆和有毒的物品;疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資,如檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及經(jīng)濟價值大的原料、產(chǎn)品、設(shè)備等;疏散影響滅火戰(zhàn)斗的物資,如,妨礙滅火行動的物資、怕水的'物資(糖、電石)等。
組織疏散要求將參加疏散的職工或群眾編成組,指定負責人,使整個疏散有序地進行。先疏散受水、火、煙威脅最大的物資;疏散出來的物資應堆放在上風向的安全地點,不得堵塞通道,且指派專人看護;盡量利用各類搬運機械進行疏散,如企業(yè)單位的起重機、輸送機、汽車、裝卸機等;怕水的物資應用苫布進行保護。
(四)撲救初期火災的程序和措施
撲救初期火災應及時、快捷。發(fā)現(xiàn)火災時,指揮員通過火情偵查,迅速對火場作出正確的分析和判斷,合理分配滅火力量和部署滅火任務。措施主要是使用消防設(shè)施、器材的調(diào)集;進攻的途徑、水槍陣地的選擇、供水的組織;救人、通訊、疏散物資的方法等。預案在表達滅火部署和措施時要詳細具體,敘述任務要按照先主要,后次要;先義務消防隊,后專業(yè)消防隊;先滅火戰(zhàn)斗,后協(xié)調(diào)保障的順序進行。
撲救初期火災的程序和措施除有文字表達外,還應由滅火疏散圖來直觀反映。滅火疏散圖是依據(jù)單位基本情況,假設(shè)火災情況、滅火部署的順序標繪。其內(nèi)容和順序是:繪制地圖;標繪單位基本情況;按假設(shè)火災情況標畫火情態(tài)勢;按滅火戰(zhàn)斗部署標畫各單位位置、運用的戰(zhàn)術(shù)手段和協(xié)同保障措施等。
(五)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護的程序和措施
通信聯(lián)絡(luò)首先要保證應急救援專業(yè)組織與應急指揮機構(gòu)之間、各相關(guān)專業(yè)之間、現(xiàn)場指揮機構(gòu)與上級之間的通信聯(lián)絡(luò)的暢通。必要時,還可指明重要的信息規(guī)定及重要標志的樣式。安全防護預案重點明確不同區(qū)域的人員分別應采取的最低防護等級、防護手段和防護時機;在某些特定的化學物品的火災事故中,還必須采取特殊的安全防護措施。負責安全救護的人員應熟悉應急物資器材的儲備量及儲存位置、儲存的品種,尤其要特別注意標明急救藥品和生活必需品的儲存狀況及供給渠道。
制定應急預案 4
1、建立應急預案的目的
特種設(shè)備使用單位在生產(chǎn)和服務過程中可能發(fā)生突發(fā)性事件和緊急情況,為識別其特種設(shè)備在使用過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件和緊急情況,并有效做出響應,避免或降低災害的后果和范圍,應建立可靠的防范措施和應急預案。有特種設(shè)備重大危險源的使用單位應將應急預案報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。
2、特種設(shè)備應急組織與職責
特種設(shè)備使用單位應按照國家要求,建立應急救援組織和隊伍;特種設(shè)備使用影響較小的單位,可以不建立應急救援組織的,應指定兼職的應急救援人員。
3、特種設(shè)備應急的設(shè)施、設(shè)備與器材
特種設(shè)備應急準備包括物資準備和資料準備:
——應急物資準備:準備事故或緊急情況應急所需的物資,包括通信設(shè)備和器材、安全檢測儀器、消防設(shè)施、器材及材料、個人防護、救護器材、照明設(shè)施、破拆工具及其它救災物資。
——應急資料準備:包括特種設(shè)備的技術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖及平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置與名單、應急人員的聯(lián)絡(luò)方式和地址、生產(chǎn)現(xiàn)場承包方或供貨方人員名單、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、醫(yī)療、消防、公安等部門的.電話、地址及其它聯(lián)系方式等。
4、內(nèi)外部的聯(lián)絡(luò)渠道
特種設(shè)備使用單位,應建立內(nèi)、外部應急聯(lián)絡(luò)渠道。包括市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門、分包方(特種設(shè)備維護保養(yǎng)方)、醫(yī)院、消防等部門/人員的聯(lián)絡(luò)方式和地址、電話及其它聯(lián)系方式。應保證應急救援通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。
5、應急的流程
特種設(shè)備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的流程,包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,各應急機構(gòu)和人員的現(xiàn)場應急響應,以及向有關(guān)方面報告的程序。
6、應急的啟動與恢復
特種設(shè)備使用單位應在應急預案中詳細描述應急的啟動與恢復。包括在何種情況下啟動應急程序。應急響應發(fā)生和緊急情況有效處理后,由誰通過何種形式宣布應急撤消等。
使用單位發(fā)生特種設(shè)備事故,應啟動應急,積極搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大。發(fā)生特種設(shè)備重大事故時,使用單位領(lǐng)導要直接指揮,使用單位各部門應協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作。在搶救時,應注意保護現(xiàn)場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標志。
7、應急培訓與演練
應對特種設(shè)備使用負重要職責崗位的員工進行應急培訓,使其熟知崗位上可能遇到緊急情況及應采取的對策。
使用單位應針對特種設(shè)備應急預案定期演練,演練前應經(jīng)過演練策劃和批準,必要時對相關(guān)人員進行告知,演練次數(shù)一年不得少于一次,以驗證應急預案、應急準備工作,以及應急響應規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。
8、應急方案的評審與改善
使用單位應針對特種設(shè)備應急預案和響應計劃演習和實施過程中暴露的問題進行和評審,對演練規(guī)定、內(nèi)容和方法進行及時的修訂,也應注意總結(jié)本單位及外單位的事故教訓,及時修訂相關(guān)的應急預案。
制定應急預案 5
在制定應急救援預案時,最重要的是要把握好實事求是這個原則,才能達到在事故或災害現(xiàn)場發(fā)揮作用這一基本目的。但是,某些單位在制定預案時沒有把握好這個原則,反而凸現(xiàn)出幾個誤區(qū),制約了預案應用的實際操作性。
預案制定中的誤區(qū)
內(nèi)容制定不細? 主要表現(xiàn)在對救援力量部署、救援方案、注意事項等方面的內(nèi)容模糊、混亂不清。在救援力量進退路線的安排部署上,有救援路線、無退防路線,交代了各救援力量的任務分工,卻忽視了相互間的救援協(xié)同;在救援方案上,通常是只選定了救援方式,卻沒有對救援現(xiàn)場進行估算;注意事項上沒有做到根據(jù)單位具體性質(zhì)提出,而是千篇一律。
步驟制定格式化? 應急救援中心在制定市級預案時容易出現(xiàn)的問題是在制定救援對策時,往往把各救援力量在現(xiàn)場的救援行動交代得過細,如救援中心的力量什么時候到達現(xiàn)場、現(xiàn)場救人采取什么樣的方法、救援時哪些人利用哪個救援工具等像這樣的問題布置得太具體,看起來就像是在演戲,從而忽略了事故現(xiàn)場瞬息萬變的發(fā)展規(guī)律和計劃指揮與臨場指揮的關(guān)系,反而失去了實際意義。
現(xiàn)場設(shè)定過于簡單? 事故設(shè)定是預案制定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一,對救援力量部署、施救對策等內(nèi)容起著決定的作用。如果事故設(shè)定過于簡單,如只確定一個事故點或是不設(shè)置事故發(fā)展變化中易引起的次生災害(如危化品的燃燒、壓力容器的爆炸、建筑物的倒塌、人員連續(xù)傷亡、被困情況變化等),整個預案就顯得過于簡單,沒有起到做好打大仗、打硬仗、打惡仗的準備作用,對平時的應急救援訓練工作的指導意義也就不強。
應急救援中心與單位和各地制定的預案脫節(jié)? 對于一些較大規(guī)模、較大影響的事故,應急救援中心和轄區(qū)單位和地區(qū)都會制定同一地點的應急救援預案,但是如果應急救援中心與單位和各地在制作過程中沒有做好統(tǒng)一、銜接工作,往往就會造成力量部署如停車位置、事故現(xiàn)場設(shè)置、救援和退防路線的設(shè)置甚至任務分工不協(xié)調(diào)。一旦出現(xiàn)應急救援中心調(diào)動多種力量作戰(zhàn)時,就很可能造成作戰(zhàn)任務重疊或者應急救援中心制定的預案失去作用。
各級制定預案時側(cè)重點不突出? 同樣是在制定同一個事故的.應急救援預案過程中,應急救援中心和單位、各地在制定時如果把握不好出發(fā)點,沒有側(cè)重,重點不突出,出現(xiàn)雷同,甚至是“拿來主義”,應急救援中心與單位預案基本一個樣,那預案就失去了具體的指導意義。
預案制定中應采取的應對措施
預案制定要準確細致,保證質(zhì)量? 事故應急救援預案要嚴格按照預案的六個基本內(nèi)容(對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價;應急各方的職責分配;應急救援行動的指揮與協(xié)調(diào);應急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;在緊急情況或事故災害發(fā)生時保護生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施;現(xiàn)場恢復。)進行制定,同時結(jié)合實際情況科學合理、有針對性、預見性設(shè)置事故大小。
預案制定要簡要明確,便于使用? 要結(jié)合各地和單位實際情況,應急救援中心、縣(市)和協(xié)同單位在救援力量部署方面多做文章,把各參戰(zhàn)救援力量的任務分工與協(xié)同作戰(zhàn)交代清楚是最重要的,而單位級預案應在上級預案的基礎(chǔ)上,把側(cè)重點放在各自具體的救援行動上,做到有的放矢,這樣才對實戰(zhàn)和平時的應急救援訓練工作更有指導意義。
制定應急救援預案的最終目的就是要在實戰(zhàn)中得到充分的應用,預案的應用可分為平時應用和實戰(zhàn)應用兩方面,但是在應用過程中出現(xiàn)幾個常見問題往往導致預案不能發(fā)揮最大作用。應急援預案在具體的實際應用中,指揮是取得應急救援成功與失敗的關(guān)鍵。如何指揮,就是將應急救援預案在事故搶險中的科學發(fā)揮。
預案應用中的誤區(qū)
領(lǐng)導對應急救援預案熟悉多,職工熟悉不夠,F(xiàn)在各單位制定預案往往是領(lǐng)導或內(nèi)勤的事情,應急救援中心其他人員對制定出的預案熟悉機會和程度有限,而且往往是應付考核時才把預案拿出來全員熟悉,再加上一旦應急救援中心圍繞預案組織的技、戰(zhàn)術(shù)訓練和演練少,就很容易造成救援職工只熟悉預案中事故或部位基本情況,而對應急救援中心參戰(zhàn)的滅火救援行動的部署知之甚少,導致在實戰(zhàn)中對應急救援中心的指揮作戰(zhàn)意圖理解不透,執(zhí)行不到位。
單位情況或備勤力量改變沒有及時更新。因為受人力和其他工作任務的沖突,這是很多救援單位的“通病”,在備勤熟悉過程中發(fā)現(xiàn)重點單位或部位情況發(fā)生變化了或是單位備勤人員、裝備發(fā)生變化了,沒有及時對預案進行更新修訂,造成預案在這些客觀因素的變化過程中慢慢“貶值”。
勤務保障沒有得到落實。預案一般是由應急救援中心牽頭制定,但是預案里涉及到的通訊、裝備、醫(yī)療、生活等勤務保障工作,應該是一項跨崗位、部門甚至跨單位的工作。某些單位的預案在制定時就沒有與這些勤務保障部門(單位)進行溝通,詢問這些部門到底能保障到哪個程度,制定后又沒有及時把預案轉(zhuǎn)發(fā)給這些部門,結(jié)果導致了在火場上的勤務保障達不到預案中的要求。
沒有對應急救援效果進行評估。對預案沒有進行定期評審或評估,不知是否可行。特別是在進行了演練和實戰(zhàn)后沒有對預案發(fā)生的效果進行評價,也沒有及時進行修改。
指揮上切忌盲目冒進和撤退。救援現(xiàn)場時間就是生命,指揮者往往會在沒有充分準備的條件下下達救援命令,這種情況可能會造成更大的人身傷亡,影響救援效果,甚至使救援行動陷于癱瘓。因此,指揮命令應建立在科學分析的基礎(chǔ)上,切忌盲目冒進。如果預測現(xiàn)場情況將發(fā)生重大變化或事故將進一步擴大時,總指揮應果斷下達撤退命令,給救援人員足夠的撤退時間,減少無謂的人員傷亡。現(xiàn)場救援指揮,應及時將現(xiàn)場情況向總指揮匯報,總指揮應根據(jù)匯報情況,會同相關(guān)專家,認真研究現(xiàn)場情況,預測事故發(fā)展趨勢,及時作出戰(zhàn)術(shù)安排。專業(yè)救援隊伍指揮應穩(wěn)定作戰(zhàn)人員心態(tài),消除其緊張情緒,阻止隊員因緊張情緒而產(chǎn)生的盲目蠻干。
采取的對應措施
建立應急預案管理體系。應急救援預案的最大價值在于在實戰(zhàn)中發(fā)揮最大作用,很多應用中出現(xiàn)的問題實際上是對預案的管理問題。以應急救援中心為例,應急救援中心在對全市(包括縣和單位)的預案進行管理時,一定要建立相應的管理體系,做到信息情況有人收集,勤務保障有人協(xié)調(diào),基層預案有人指導,預案效果有人評估。
協(xié)調(diào)一致,互為互動。應急救援中心與縣和單位預案保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,做好及時修訂工作。
成立領(lǐng)導班子,科學管理。各地和單位也可以建立相應的組織或小組,專門負責預案制定、管理、應用工作。
科學運用現(xiàn)代技術(shù),及時做好技術(shù)更新。隨著目前各地應急救援中心級指揮調(diào)度中心日益計算機化,可以多從預案管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化方面探索。
指揮人員應積極參加演習,提高指揮能力。在日常的事故救援演練中,應專門有針對指揮人員的演習和訓練,以提高指揮人員的指揮能力,提高事故救援效果。
指揮人員進行科學現(xiàn)場災情分析(包括征求專家意見)?傊笓]組織相關(guān)專業(yè)人員、專家,根據(jù)現(xiàn)場災害情況,綜合考慮人員分布、周邊環(huán)境、設(shè)備狀況、物料狀況等因素,分析現(xiàn)場事故危害程度。
預測事故發(fā)展趨勢,確定初步事故救援方案,制定各階段的應急對策?傊笓]組織相關(guān)人員研究預測事故可能的發(fā)展趨勢、危害范圍、危害程度,結(jié)合現(xiàn)場救援力量,確定初步事故救援方案,并預測可能出現(xiàn)的意外情況,制定意外狀況的應急對策。
制定應急預案 6
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
我局接到市局《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》后,局領(lǐng)導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發(fā)了《關(guān)于制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位根據(jù)屬地管理原則和行業(yè)監(jiān)管原則,加強對了生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作的監(jiān)督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性
縣安委會領(lǐng)導及我局領(lǐng)導對搞好這次制定和完善好安全生產(chǎn)事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產(chǎn)事故應急救援關(guān)系,明確各有關(guān)部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產(chǎn)事故造成的人員和財產(chǎn)損失,維護社會安全穩(wěn)定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的`安全生產(chǎn)預案的思想發(fā)動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全預案的組織工作
現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位22000家,生產(chǎn)經(jīng)營范圍涵蓋我縣生產(chǎn)生活的方方面面,行業(yè)涉及廣泛和復雜,企業(yè)安全基礎(chǔ)和素質(zhì)參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關(guān)會議進行研究部署,并充分聽取了有關(guān)行業(yè)部門和部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的意見,制定了“按照行業(yè)分類、對口負責”的工作原則,將我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為非煤礦山、;盁熁ū衿髽I(yè)、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿(mào)加工、文化娛樂及其他等8個行業(yè),我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛(wèi)生局、體育局、經(jīng)委、文化委、工商局等有關(guān)職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監(jiān)督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效
我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位一是數(shù)量眾多,二是中小型企業(yè)多,三是企業(yè)安全意識參差不齊,要在短時間內(nèi)要求所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結(jié)合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、;髽I(yè)、服裝加工、建筑施工、旅游景區(qū)、大型商市場等重點行業(yè)及300人以上的重點企業(yè)進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業(yè)企業(yè)能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預案基礎(chǔ)上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內(nèi)容進行實戰(zhàn)檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業(yè)和企業(yè)完善預案的基礎(chǔ)上,發(fā)揮典型示范和推廣作用,逐步對現(xiàn)有其他各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行推廣和規(guī)范,按照行業(yè)監(jiān)管和屬地管理原則,組織有關(guān)部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產(chǎn)預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定好安全生產(chǎn)應急預案。
四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全預案制定完善科學、規(guī)范、合理,使安全預案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經(jīng)驗的人員先后組織了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內(nèi)容包括應急預案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業(yè)在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產(chǎn)經(jīng)營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業(yè)單位227家,其中經(jīng)營單位114家,使用110家;非煤礦山企業(yè)10家,其中礦泉水企業(yè)2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業(yè)10家,外埠施工項目部56家;旅游景區(qū)19家,其中A級以上景區(qū)7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿(mào)市場5家,家具城5家;交通運輸業(yè)9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業(yè)67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業(yè));文化娛樂經(jīng)營單位,其中網(wǎng)吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發(fā)152家。我局按照計劃組織了7家重點生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現(xiàn)有重點行業(yè)和重點企業(yè)制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規(guī)范和推廣,以促進我縣生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)預案進一步制定和完善。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二○xx年十月十八日
制定應急預案 7
一:適用范圍本預案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。運輸企業(yè)必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。
二:周密部署,做好防汛準備響應區(qū)運管所“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛,抗大災的準備。企業(yè)結(jié)合實際,周密部署,精心準備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預案。落實抗洪搶險車輛物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情,快速組織人員及車輛投入到抗洪工作中。
三:應急領(lǐng)導小組:組長:李燕副組長:路海峰成員:門衛(wèi)杰李斌李寧劉國才
四:工作領(lǐng)導小組職責:1.決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應急狀態(tài)和應急救援行動,處置重大突發(fā)事件。2.研究制定應急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。3.向上級應急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達和執(zhí)行上級的決定。成員職責:1.貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進行應急處突知識培訓,提高他們?yōu)耐话l(fā)事件中對突發(fā)事件的應急處置能力。2.運輸企業(yè)要結(jié)合維修企業(yè)設(shè)立專門的搶修小組備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中順利運行。3.要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責,運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓和安全意識教育。在發(fā)生重特大交通事故時:1.應急領(lǐng)導小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。2.根據(jù)現(xiàn)場情況按照先重后輕的`原則及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救最大限度減小損失,盡快恢復運輸正常秩序。3.車輛運輸企業(yè)組織應急儲備車輛進入緊急狀態(tài),隨時聽從調(diào)遣。4.及時向上級相關(guān)部門報告事故及財產(chǎn)損失情況。
五:相關(guān)要求汛期應急工作實行行政領(lǐng)導負責制,領(lǐng)導成員要層層建立汛期工作責任制一級對一級負責。各成員都要認真履行各自的工作職責服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn)形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。如有汛情事故發(fā)生必須按規(guī)定及時上報,事故發(fā)生的單位、地點、損失情況準確詳實上報。響應汛期道路運輸安全應急預案的合理要求并嚴格執(zhí)行。保障信息暢通,設(shè)立“汛期”值班TEL嚴格值班制度,當班人員必須做好記錄,確保24小時汛期領(lǐng)導小組及個人電話暢通,及時準確傳遞防汛信息。
制定應急預案 8
近年來,我國企業(yè)不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對事故救援的過程暴露出企業(yè)應對重大事故的不足,這個問題已引起了社會的關(guān)注。生產(chǎn)企業(yè)應盡快制訂本單位的事故應急救援預案,加強對危險源和危險部位的管理和檢查,使生產(chǎn)過程中的風險降到最低程度。
為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制,有效地組織搶險和救災,防止事故的擴大,生產(chǎn)企業(yè)應對本單位的危險場所和部位進行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所,應事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進行預測,評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財產(chǎn)損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的火災、爆炸,有毒有害物質(zhì)的擴散對周圍地區(qū)可能造成危害程度的預測。依據(jù)預測,提前制訂重大事故應急措施方案,組織、培訓搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時按預訂方案進行實施,在較短時間內(nèi)使事故得到控制,或按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員,防止事故擴大,造成不必要的損失。
一、建立事故應急救援的指揮機構(gòu)
19xx年第80屆國際勞工大會通過了《預防重大工業(yè)事故公約和建議書》。該公約要求各成員國制訂并實施重大危險源(重大危害設(shè)施)辨識、評價和控制的國家政策,預防重大工業(yè)事故發(fā)生。
由于工業(yè)活動比較復雜,不同的生產(chǎn)企業(yè)存在不同的危險源和重大危險源,國際上一般認為的重大事故即指嚴重的火災、爆炸和毒物泄漏事故。因此,企業(yè)應建立事故應急救援的指揮機構(gòu)。其結(jié)構(gòu)如下:
1.指揮系統(tǒng)及其職責
(1)制訂應急指揮組織系統(tǒng)圖。
(2)熟知有關(guān)應急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。
2.指揮領(lǐng)導機構(gòu)及其職責
(1)指揮領(lǐng)導小組及其職責:
a、負責“應急救援預案”的制訂、修訂和完善工作。
b、負責組建應急救援專業(yè)隊伍。
c、負責組織排險隊、救援隊、醫(yī)護隊的實際訓練等工作。
d、負責建立通信與警報系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。
e、負責督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
(2)應急救援指揮部及其職責
a、發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
b、向上級部門、當?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。
c、必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。
d、負責事故調(diào)查的組織工作。
e、負責總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
3.指揮部人員分工
總指揮負責組織企業(yè)的應急救援指揮工作。
副總指揮協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
安全部門負責人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
保衛(wèi)部門負責人負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
生產(chǎn)部門(或調(diào)度長)負責人:負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。
機電(設(shè)備)部門負責人:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。
衛(wèi)生部門(包括防疫站站長、醫(yī)院院長)負責人:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。
后勤(總務)部門負責人:負責搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應工作。
供銷部門負責人負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
環(huán)保部門負責人負責事故現(xiàn)場及有害有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測和處理工作。
二、建立事故應急救援的各種保障
1.通信保障:包括有線、無線、警報、協(xié)同通訊的組成、任務和有關(guān)信號規(guī)定,保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。
2.運輸保障:包括救援車輛編號、數(shù)量,明確任務要求。
3.搶險物資保障包括搶險搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號等要求。
4.治安保障包括治安人員的任務分工,重點警戒目標區(qū)的劃分,保證道路交通的安全暢通。
三、預測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估
1.根據(jù)危險品性質(zhì)評估危險性
根據(jù)危險源所涉及的.危險品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等,估計可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學品,則要估計其毒性、揮發(fā)性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預測其濃度等。
2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進行潛在危險性的評估
對每一個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評價。即一旦發(fā)生事故,可能引起的后果,可能對周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。預測可導致事故擴大的發(fā)生途徑,按可能擴大范圍的危險性大小排序,確定應急救援搶險目標,控制事故的發(fā)展。
四、應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
1.建立相應的規(guī)章制度
為了能在事故發(fā)生后,迅速、準確、有效地進行搶險救護的工作,必須制訂應急救援預案的規(guī)章制度,做好各項準備工作。對全企業(yè)職工進行經(jīng)常性的應急救援常識教育,落實崗位責任制。同時還應建立以下相應制度:
(1)值班制度:建立24小時值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負責,如有問題及時處理。
(2)檢查制度:每月由企業(yè)應急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)例會制度:每季度由事故應急救援指揮小組組織召開一次指揮小組成員和各救援隊伍負責人會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。
2.加強對救援隊伍的培訓
指揮小組要從本企業(yè)的實際出發(fā),針對危險源可能發(fā)生事故,每年至少組織一次模擬救援訓練演習。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應急救援工作。
制定應急預案 9
一、組織指揮機構(gòu)
火場總指揮:***
滅火行動組: 負責現(xiàn)場撲救
組 長:***
成 員:***************
疏散引導組:協(xié)調(diào)人員疏散、現(xiàn)場秩序維持、警戒工作。
組 長:***
成 員:***************
安全救護組:攜帶急救箱急救設(shè)施,在生命安全得到保證的前提下,負責火場現(xiàn)場人員與物資的搶救。
組 長:***
成 員:************
通訊聯(lián)絡(luò)組:處理酒吧內(nèi)部報警,通知主要領(lǐng)導和各小組成員,了解各區(qū)域火勢和人員疏散情況,傳達滅火和疏散指令
組 長:***
成 員:*********
各小組依照上述要求,合理安排輪班同事,確保正常營業(yè)時間內(nèi)均有符合規(guī)定的相關(guān)人員當班,并切實做到“召之即來,來之能戰(zhàn)”。
二、報警和接警處置程序
火警電話:119
酒吧報警電話:*********
1、嚴禁亂發(fā)警報或報警信號,避免不必要的恐慌。
2、所有報警信號無論真假,均須到場作出相應處理。
3、確認是誤報的信號時,應立即解除警報并報相關(guān)部門與人員。
報 警:
1、任何同事發(fā)現(xiàn)火災都必須立即報警
2、火災發(fā)現(xiàn)者應根據(jù)火勢判斷采取適當?shù)膱缶绞,如未發(fā)現(xiàn)濃煙應立即撥打酒吧內(nèi)部報警電話,如火勢已經(jīng)較大應立即打破報警器或撥打119火警電話同時通知酒吧值班人員。
3、報警時應沉著冷靜,向接警人詳細提供火災的準確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報警還應報告起火單位的準確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導消防車進入。
接 警:
1、接警的同事應保持清醒的頭腦,詳細記錄報警人的姓名、聯(lián)系方式、所屬部門、接警時間、火災準確位置、目前的火情、火勢與現(xiàn)場情況等相關(guān)信息。
2、當報警器峰鳴或自動報警器上出現(xiàn)報警部位,應立即通知值班員并報告確切位置。
3、報警被確認證實后,應立即向值班領(lǐng)導報告詳細情況并在其授權(quán)下向當?shù)叵啦块T報警,與此同時聯(lián)絡(luò)滅火、疏散、救護等各小組。
三、應急疏散的組織程序和措施
1、火災發(fā)生地附近工作人員在保證個人人身安全的'前提下有義務對受火勢威脅并有可能導致火勢進一步擴大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進行緊急疏散。
2、著火區(qū)域疏散小組人員應根據(jù)火場情況,迅速作出立即進行應急疏散或等待值班領(lǐng)導的疏散命令的決定。
3、酒吧負責人在得知火場的情況以后,必須立即作出是否進行應急疏散和進行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令,并盡快傳達給疏
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