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      1. 洪澇災害應急預案

        時間:2023-04-05 17:23:04 應急預案 我要投稿

        洪澇災害應急預案10篇

          在平凡的學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編為大家收集的洪澇災害應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        洪澇災害應急預案10篇

        洪澇災害應急預案1

          由于最近暴雨不斷,我轄區(qū)又是洪澇災害易發(fā)地區(qū),洪澇災害期間,各種傳染病發(fā)生和流行的危險因素。為做好洪澇災害期間救災防病工作,完善救災防病應急指揮體系和救災防病預案,確保領導、組織、措施到位,特制定《抗洪救災應急預案》如下:

          一、成立抗洪救災領導小組。

          組長:易召凡

          副組長:肖功雄、楊斌、蘭先勇、周俸民

          成員:各科室主任、護士長。

          抗洪救災領導小組負責洪澇災害期間醫(yī)療應急工作的組織、領導、協(xié)調(diào)、醫(yī)療工作;抗洪救災醫(yī)療救援小組負責按上級衛(wèi)生行政部門的指令,配備必要的`醫(yī)療救治、消毒滅菌等藥品和現(xiàn)場處置設備、物資,保障抗洪救災醫(yī)療應急及本院傷病人員的救治需要工作?购榫葹暮笄诒U闲〗M負責所需醫(yī)療設備、藥品和其他相關(guān)物資及時到位,保證醫(yī)療救護正常運行。

          二、嚴格按照抗洪救災值班表,保證值守時在崗。

          保持電話網(wǎng)絡完好、暢通,做好了藥品器材、交通、通訊工作等相關(guān)準備工作,24小時待命,按上級衛(wèi)生行政部門指令進行工作,最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害,確保大災之后無大疫。

          三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作。

          認真執(zhí)行首診負責制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。

          四、公衛(wèi)科積極開展愛國衛(wèi)生運動。

          廣泛宣傳傳染病防治知識,提高公眾對災害的衛(wèi)生防病意識和應對能力;加強對抗洪救災醫(yī)療救援組成員的宣傳教育工作,使大家進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,以最好的精神狀態(tài)和充分準備,為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。

          五、我院將密切與當?shù)卣、居民委員會及村衛(wèi)生室溝通協(xié)調(diào)。

          實時掌握動態(tài)情況,加強自身隱患的排查,提前做好防范準備工作,盡力避免自身受災,減少災害損失。

          洪澇發(fā)生后,各科室須根據(jù)上級衛(wèi)生行政部門指令,加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作,遇到重大災害實行疫情每日報告與突發(fā)事件零報告制度。

        洪澇災害應急預案2

          一、成立醫(yī)院洪澇災害應急工作領導小組

          院長為組長,分管院長為副組長,職能部門負責人和各臨床、醫(yī)技科室主任和護士長為成員。領導小組辦公室設在總務科,總務科科長兼主任。

          成立醫(yī)療救治、物質(zhì)保障、安全監(jiān)查三個組,按規(guī)定職責工作。

          二、主要職責

         。ㄒ唬┽t(yī)院洪澇災害應急工作領導小組主要職責:

          1、貫徹實施有關(guān)洪澇災害工作的方針、政策和法規(guī),執(zhí)行區(qū)洪澇災害應急辦領導小組命令和指示,負責緊急情況下各部門的協(xié)調(diào)工作。

          2、全面掌握洪澇形勢,組織制定相關(guān)預案統(tǒng)一指揮工作。

          3、部署工作任務。

          4、開展專業(yè)知識培訓。

          (二)醫(yī)療救治組主要職責:

          1、嚴格執(zhí)行首診負責制,發(fā)生人員傷亡事件立即實施救治同時報告領導小組。

          2、加強人員的培訓和建設。

          3、積極主動確保病人及時得到治療和轉(zhuǎn)運,降低風險。

         。ㄈ┪镔|(zhì)保障組主要職責:

          保證急救藥品、器械、儀器處于完好、備用狀態(tài)。

         。ㄋ模┌踩O(jiān)查組主要職責:

          負責對有關(guān)科室落實應急措施和人員的自身防護與安全措施的情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)應急工作中存在的困難和問題并予以糾正,對違規(guī)和瀆職行為進行處置。

          各科室要高度重視汛期傳染病的`診治工作,認真執(zhí)行首診負責制,規(guī)范診療行為,一旦發(fā)現(xiàn)、診斷出法定傳染病病例,要及時按《傳染病防治法》和院內(nèi)有關(guān)規(guī)定進行報告,做到及時報告、及時隔離治療,不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。院感科做好傳染病網(wǎng)絡直報工作。

          全院各科室值班人員保證在崗;電話網(wǎng)絡保持完好、暢通;急診科急診外用電話必須保持通暢,急救電話不得私用;

          各科室主任手機保持通暢狀態(tài)。

          三、洪澇災后措施

          1、醫(yī)務人員迅速對災害中傷員實施救治。

          2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)洪澇災害中病人情況向醫(yī)務科匯報。

          3、財務科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。

          4、總務科組織相關(guān)人員對所轄設備全面檢修,恢復正常運轉(zhuǎn)。

          5、各要害部位及職能部門負責人,將本部門災后情況及時上報主管院長。

        洪澇災害應急預案3

          1編制依據(jù)

          本專項預案編制依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、中國石化重特大事件應急預案等。

          2定義與分級

          2.1事件定義

          因連續(xù)暴雨或行洪發(fā)生洪澇,對施工作業(yè)區(qū)域的人員、財產(chǎn)造成嚴重威脅,影響正常的生產(chǎn)、生活秩序的事件。

          2.2事件分級

          2.2.1 Ⅱ級事件

          符合下列條件之一的,為Ⅱ級事件:

          a)連續(xù)暴雨造成基地住宅、廠區(qū)、道路被淹,影響正常生產(chǎn)生活秩序的;

          b)施工作業(yè)區(qū)域因洪水造成的人員、財產(chǎn)損失的。

          c)所屬區(qū)域地方政府已經(jīng)啟動本地區(qū)防洪應急預案的。

          3預測與預警應急指揮中心辦公室應針對可能發(fā)生的洪澇災害事件,建立預測預警機制,開展風險評價,采取預防措施,做好應急準備。

          3.1預測及信息收集

          應急指揮中心辦公室,在汛期要預測可能發(fā)生的洪澇災害突發(fā)事件,通過以下途徑獲取突發(fā)事件的預測信息:

          a)上級、地方政府主管部門、媒體發(fā)布的汛情信息、通報、通知等;

          b)上級及地方政府主管部門向應急指揮中心告知的汛情預警信息;

          c)對發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災害,經(jīng)風險評估得出的發(fā)展趨勢報告;

          d)來自基地及施工單位的汛情報告;

          e)其它汛情信息來源。

          3.2預警及預警發(fā)布

          3.2.1預警

          a)應急指揮中心辦公室根據(jù)收集的預測信息,對可能發(fā)生的洪澇災害進行預警;應急指揮中心應當根據(jù)預警信息迅速做好應急準備,搶險人員及物資、設備進入待命狀態(tài)。

          b)應急指揮中心根據(jù)汛情變化,對洪澇災害事件進行預警,做好應急準備。

          3.2.2預警發(fā)布

          a)應急指揮中心辦公室負責提出預警信息發(fā)布報告,經(jīng)應急總指揮審批后發(fā)布;

          b)預警信息包括洪澇災害事件的類別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等;

          3.3預警解除

          應急指揮中心辦公室對洪澇災害事件預警進行分析,認為已經(jīng)達到預警解除的條件,報由應急總指揮授權(quán)發(fā)布解除令。

          4報告、接警

          4.1報告與接警

          4.1.1發(fā)生洪澇災害事件,基地及施工單位負責人應將情況立即向應急指揮中心辦公室報告,最多不超過30分鐘。

          4.1.2應急指揮中心辦公室值班員接到洪澇災害報警,應詳細了解并登記《突發(fā)事件應急報告登記表》。

          4.1.3報告內(nèi)容

          基地發(fā)生洪澇災害事件應立即報告。報告內(nèi)容應包括但不限于以下內(nèi)容:

          a)受災時間、地點;

          b)洪水、水位、氣象情況,;

          c)人員傷亡情況,設備、財產(chǎn)損失情況;

          d)受災人員的情緒;

          e)已采取的措施;

          f)救助請求等

          5應急啟動

          5.1啟動條件

          當符合應急管理規(guī)定啟動條件時,由應急指揮中心立即下令啟動本專項預案

          5.2應急啟動

          應急指揮中心應做好以下工作:

          a)隨時掌握基層單位處置情況;

          b)審定應急處置指導方案;

          c)擬定現(xiàn)場應急指揮部人員,指派現(xiàn)場應急指揮。

          5.3應急指揮中心辦公室應做好以下工作:

          5.3.1應急搶險組

          a)連續(xù)收集現(xiàn)場應急處置動態(tài)資料;

          b)傳達應急指揮中心的指令;

          c)做好救援力量到達現(xiàn)場的準備。

          5.3.2安全環(huán)保室

          a)組織相關(guān)部門和專家制定應急處置指導方案;

          b)確定派往現(xiàn)場的人員并待命;

          c)聯(lián)系當?shù)胤篮榉姥粗笓]部、醫(yī)院等救援單位;

          d)做好內(nèi)部救援力量的應急準備。

          5.4物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:

          a)做好現(xiàn)場應急救援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障的準備工作;

          b)做好通信聯(lián)絡工作;

          c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。

          6應急處置

          6.1應急上報

          當發(fā)生Ⅱ級及以上事件時,應急指揮中心應立即向油田應急指揮中心辦公室報告。

          6.2應急行動

          6.2.1應急指揮中心應做好以下工作:

          a)迅速派出現(xiàn)場指揮部人員趕往現(xiàn)場;

          b)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應急救援力量到達現(xiàn)場; c)在現(xiàn)場應急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,應急指揮中心指導事發(fā)單位進行搶險工作。

          d)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進一步的險情評估,并根據(jù)險情的變化和最新評估結(jié)果調(diào)整相應應急等級和救援力量。

          6.2.2應急指揮中心辦公室應做好以下工作:

          6.2.2.1應急搶險組

          a)及時掌握現(xiàn)場動態(tài),向應急指揮中心報告,并落實其指令;

          b)組織調(diào)動、協(xié)調(diào)內(nèi)部救援力量到達現(xiàn)場;

          6.2.2.2安全環(huán)?茟龊靡韵鹿ぷ鳎

          a)收集現(xiàn)場氣象、水位資料及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令;

          b)根據(jù)現(xiàn)場需要,通知地方防洪防汛指揮部及有互助協(xié)議的應急救援機構(gòu)、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;

          c)根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)處內(nèi)部治安、醫(yī)療救護等救援力量趕赴現(xiàn)場;

          d)按照應急指揮中心指令,做好求援工作;

          e)派員參與現(xiàn)場應急處置工作。

          6.2.3物資管理科、生活服務中心應做好以下工作:

          a)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急求援物資的供給和應急救援人員的生活等后勤保障工作;

          b)做好通信聯(lián)絡工作;

          c)派出現(xiàn)場應急處置人員,參與現(xiàn)場應急處置工作。

          6.4現(xiàn)場應急指揮部應做好以下工作:

          6.4.1協(xié)調(diào)現(xiàn)場內(nèi)外部應急資源,統(tǒng)一指揮,組織現(xiàn)場救助力量實施救援:

          a)根據(jù)現(xiàn)場情況,制定具體救援方案并負責實施,為現(xiàn)場救援力量確定適當?shù)木仍绞剑峙渚仍蝿,組織救援行動,同時應確保其安全;

          b)組織應急行動組和警戒監(jiān)測組進行應急救援及監(jiān)測;

          c)協(xié)調(diào)現(xiàn)場搜救通信。

          6.4.2及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令。

          6.4.3向應急指揮中心請求協(xié)調(diào)組織其它應急資源。

          6.4.4做好現(xiàn)場詳細記錄。

          6.5各個部門應做好以下工作:

          a)現(xiàn)場指揮部未成立前,由基地主要負責人臨時指揮前期應急處置工作,現(xiàn)場指揮部成立后,其主要負責人為現(xiàn)場指揮部成員,協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作;

          b)立即派出救助力量,并向現(xiàn)場指揮部報告救助力量的名稱、出動時間、位置、抵達現(xiàn)場時間等。抵達現(xiàn)場后接受現(xiàn)場指揮部的`統(tǒng)一指揮,執(zhí)行救援任務,在救援過程中,及時反饋現(xiàn)場有關(guān)信息,對救援方案提出意見或建議;

          c)按照現(xiàn)場指揮部的指令,及時安置轉(zhuǎn)移出的人員;

          d)提供應急救援所需的后勤生活保障。

          e)負責現(xiàn)場指揮部交辦的其它任務。

          7應急終止與后期處置

          7.1應急終止

          經(jīng)應急處置后,現(xiàn)場應急指揮部確認下列條件同時滿足時,向應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:

          a)受困人員得到妥善安置,受傷人員得到救治;

          b)生產(chǎn)、生活基本得到恢復。

          7.2后期處置

          7.2.1處工會和勞資科按照處總體應急預案的職責要求,做好受災人員的安置工作,確;旧畋U,并做好遇難、受災人員及其家屬的處理安撫工作。

          7.2.2處安全環(huán)?埔M織防疫部門做好災害事件現(xiàn)場的消毒、疫情的監(jiān)控等工作。

          8應急保障

          應急指揮中心辦公室應根據(jù)每年洪汛情況,提前進行防洪防汛工作的布置。建立和培訓防洪防汛搶險隊伍,掌握搶險隊伍的應急能力,配備能滿足救援行動救援物資,做到應急救援“保障有力”。

          8.1財力保障

          應急指揮中心辦公室對防洪防汛應急保障資金作出預算,局及分公司財務部門審核,經(jīng)應急指揮中心審定后,列入年度預算。

          8.2物資保障

          8.2.1物資管理科負責采購、保管防洪防汛物資,建立救援物資儲備庫。按照處總體應急預案要求統(tǒng)一調(diào)配使用。

          8.2.2物資管理科負責生活物資的采購和儲備,確定受災人員的安置地點。

          8.3技術(shù)保障

          應急指揮中心建立水上應急處置專家?guī)旌蛻睋岆U技術(shù)方案或平臺,加大技術(shù)支持力度。

          8.4交通運輸保障

          建立洪澇災害應急運輸保障機制,在應急反應時,為遇險人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應急人員、器材、物資的運送等提供交通運輸保障。

          8.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

          應急指揮中心應與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并建立洪澇災害應急醫(yī)療聯(lián)動機制,明確醫(yī)療咨詢、援助、傷員移送、收治、災后防疫等任務,確保救護所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。

          8.6治安保障

          安全保衛(wèi)科應協(xié)同油田公安分局建立應急現(xiàn)場治安秩序保障機制,在應急反應時,根據(jù)現(xiàn)場應急指揮部的要求安排警力維持治安秩序,協(xié)助有關(guān)部門安定災民情緒等,保障洪澇災害應急行動的順利進行。

          8.7人員防護

          應急指揮中心應為遇險人員和應急救援人員提供符合國家標準要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員要求。

        洪澇災害應急預案4

          為有效預防、控制和消除洪澇災害的危害,指導災后衛(wèi)生防疫應急處置工作,防范各類災后易發(fā)生傳染病的流行,特制定本工作方案。

          一、指導思想與工作目標

          本方案的指導思想是,堅持預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、信息暢通、反應及時的原則,保證在洪澇災害后,能夠及時調(diào)動應急資源,有效地實施預防、控制措施,及時控制災后易發(fā)傳染病的流行和蔓延,保障災區(qū)群眾的身體健康,實現(xiàn)災后無疫情的工作目標。

          二、組織機構(gòu)

          縣衛(wèi)生局成立“洪澇災害疫病防控工作領導小組”,對洪澇災害救災防病工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮,根據(jù)災情和疫情,組織調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生力量,深入洪澇災區(qū)防病治病和進行技術(shù)指導。

          縣疾病預防控制中心成立由中心主任為組長,流行病、傳染病、消殺滅、監(jiān)測、檢驗等專業(yè)技術(shù)人員為成員的'疾病防控工作組,負責指導災區(qū)衛(wèi)生防疫,并協(xié)助開展疫情監(jiān)測、飲用水監(jiān)測及消毒處理、健康教育、外環(huán)境消殺滅等疫病防控工作。

          縣衛(wèi)生監(jiān)督所成立由大隊長為組長的衛(wèi)生監(jiān)督工作組,負責對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。

          各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心成立由一把手為組長,單位業(yè)務骨干為成員的抗洪救災應急工作組,負責對轄區(qū)內(nèi)災區(qū)現(xiàn)場開展醫(yī)療、飲用水消毒、疫情監(jiān)測、健康宣傳、外環(huán)境消毒等衛(wèi)生防疫工作及對災區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等開展監(jiān)督檢查。并隨時待命,等候調(diào)遣。

          三、應急準備

          各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制定和完善本單位《抗洪救災疫病防控工作應急預案》,預案要科學、合理,具有實際操作性。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對專業(yè)人員和應急隊伍開展抗洪救災疫病防控技術(shù)方案培訓和演練,提高實戰(zhàn)本事?h疾控中心要儲備必須量的消殺藥械、藥品,以備應急所需。

          四、應急響應

          一旦發(fā)生洪澇災害,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要迅速啟動應急預案,深入災區(qū)現(xiàn)場開展救災防病疫病防控工作,并將受災情景報告縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組。縣衛(wèi)生局抗洪救災疫病防控工作領導小組接到報告,立即啟動《新津縣洪澇災害衛(wèi)生應急預案》,并依據(jù)本工作方案調(diào)派縣衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護應急隊伍,落實各項衛(wèi)生防疫措施,領導開展各項醫(yī)療救治及疫病防控工作。

          (一)加強疫情報告,確保信息暢通。縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心實行疫情、行政雙值班制度,確保疫情報告渠道暢通。受災地區(qū)在救災防病特殊時期對甲乙類傳染病和食物中毒實行疫情每日報告和“零”報告制度,每日報告單位一把手負責審核,并簽字留底,保證數(shù)據(jù)真實準確,堅決杜絕漏報、遲報、不報。

          (二)作好疫情監(jiān)測?h疾控中心派專業(yè)人員深入災區(qū)開展疫情監(jiān)測工作,在重災區(qū)建立疫情監(jiān)測點,主動搜索疫情,加強霍亂、傷寒、痢疾等腸道傳染病以及出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、乙腦等蟲媒自然疫源性疾病和流感、麻疹等呼吸道傳染病的監(jiān)測,分析疫情發(fā)展趨勢,提出有針對性地防治措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療、早控制。

          (三)加強消毒、管好飲用水。開展飲用水消毒管理,重點抓好水源保護和飲用水消毒,防止水源性疾病發(fā)生。異常要加強縣地源供排水公司和花源自來水廠兩個集中供水點的監(jiān)督監(jiān)測檢查,加大水源保護力度,水源一旦受到污染,立即停止取水,改用應急水源,同時加大監(jiān)測頻率,每2小時監(jiān)測一次,加大凈水劑和消毒劑的投加量。地源、花源水廠被淹,洪水退后要進行組織對飲用水水源對徹底清理。并檢修供水設施,全面消毒,經(jīng)水質(zhì)檢測合格后方可供水,確保供水安全。

          對分散式供水(自備水源)的,免費發(fā)放飲用水消毒藥劑,把飲用水消毒措施落實到每家每戶,強化凈化消毒處理,保證分散式供水的安全衛(wèi)生。

          (四)加強監(jiān)督管理,防止食物中毒。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要在災區(qū)開展食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加強團體食堂和災區(qū)供應食品、食具監(jiān)管,異常要加強對熟食和鹵菜的監(jiān)督檢查,防止微生物和化學品污染食物,堅決取締無證食品生產(chǎn)經(jīng)營,防止食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生。

          (五)消滅蚊蠅鼠害。環(huán)境消毒、滅“四害”工作實行轄區(qū)負責制,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)動員抗震救災消殺滅隊伍,按“一村一人一機”原則落實消毒、殺蟲人員及設備,組織實施環(huán)境消毒、滅“四害”。對水淹地區(qū)和居民住宅、廁所、垃圾點、臨時住所等地全面實施藥物噴灑消毒和衛(wèi)生處理。在洪水消退后,應重點做好蚊蠅孽生地的處理,在人群居住較集中地區(qū)和被垃圾、糞便污染嚴重的地區(qū),重點進行藥物噴灑處理,消滅蚊蠅,并開展滅鼠工作。

          (六)開展群眾性健康教育活動。充分利用電視、報紙等媒體,經(jīng)過信息、傳單、通告等方式,廣泛開展災后防病知識宣傳,重點宣傳環(huán)境衛(wèi)生、飲水飲食衛(wèi)生的重要性和飲用水消毒、環(huán)境消毒等具體方法,促使群眾自覺提高自我保健意識和自我防病本事,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

          (七)醫(yī)療救治見《績溪縣抗洪救災醫(yī)療救治工作預案》。

          五、結(jié)束響應

          根據(jù)洪澇災害后疫情往往滯后于災情的特點,受災地區(qū)救災防病工作各項應急措施要在災后持續(xù)一段時期。所有工作結(jié)束后,受災地區(qū)要對本次救災防病應急工作進行系統(tǒng)地總結(jié)、分析、評估。并將報告上報縣衛(wèi)生局和本級政府。

        洪澇災害應急預案5

          一、應急預案體系構(gòu)成

          應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位,綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

          1、綜合應急預案

          綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。

          2、專項應急預案

          專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的'救援程序和具體的應急救援措施。

          3、現(xiàn)場處置方案

          現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強,F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制,做到事故相關(guān)人員應知應會,熟練掌握,并通過應急演練,做到迅速反應、正確處置。

          二、急診科洪澇災害應急預案

          在學習、工作或是生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就常常需要事先準備應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編整理的急診科洪澇災害應急預案,希望對大家有所幫助。

        洪澇災害應急預案6

          為貫徹落實防汛救災實行預防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,積極做好防汛救災準備工作,保證災害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預防控制應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災之后無大疫,根據(jù)我縣防汛救災工作的要求,結(jié)合本院實際,制定本預案。

          一、指導思想

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持“以人為本”,時刻把人民群眾的生命安全放在首位,建立健全醫(yī)院防汛減災應急處置體系和長效機制,提高抗洪搶險救災處置能力,為**提供防洪、防內(nèi)澇的安全保障。

          二、工作原則

          在縣委、縣政府的領導下,堅持“以防為主、防搶結(jié)合;全面部署、突出重點;統(tǒng)一指揮、科學調(diào)度;分級負責、部門分工;服從大局、團結(jié)抗洪”的原則,積極抵御洪汛災害,努力實現(xiàn)“不死人、少損失”的'抗災目標。

          三、適用范圍

          本預案適用于因大風暴雨等災害性氣候影響而給**帶來的風、雨、洪澇災害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟損失或重大不良影響的事故,主要包括洪汛災害及其災害引起的房屋建筑、基礎設施和建筑工地等破壞、人員傷亡,或影響其使用、生產(chǎn)及運行安全等應急處置工作。

          四、組織機構(gòu)

          (一)成立防洪搶險救災指揮小組

          成立防汛防洪搶險救災指揮小組(以下簡稱指揮小組)。

          (二)指揮小組下設辦公室和搶險救災組

          1、指揮小組辦公室設在XXX。其主要職責是:負責領導小組的一切日常事務,迅速準確了解、收集和匯總雨情、水情、災情、險情,及時上傳下達;協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部門做好應急救援指導工作;必要時請求上級有關(guān)部門支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應急增援;統(tǒng)計資料上報及歸檔工作。

          2、搶險救災組:全體干部職工均為搶險救災組成員,由各科科、組長負責,按照指揮小組指定的地段組織醫(yī)院人員參加,主要負責險情地段的防護與排澇,組織醫(yī)院職工家屬進行自救和互救,控制洪汛災害擴大。

          五、險情發(fā)布后的應急反應

          1、及時召開會議,研究、部署縣城區(qū)的防洪搶險工作;

          2、防洪搶險救災指揮小組辦公室開始運轉(zhuǎn),做好各項應急準備工作;

          3、領導干部趕赴所負責的區(qū)域,檢查督促防洪搶險應急預案的實施,指導防洪搶險工作;

          4、適時發(fā)布緊急防汛期間社會治安管制措施及在受到洪水威脅時發(fā)布避洪撤離通知。

          六、事件報告

          洪汛災害發(fā)生后,要按照本預案,立即展開搶險救援和事件處理工作。

          (一)報告程序

          發(fā)生重大險情后,必須在接報15分鐘內(nèi),及時向縣委、縣政府及縣主管局報告緊急情況。有關(guān)人員到達現(xiàn)場后,必須在第一時間將險情的時間、地點、性質(zhì)、現(xiàn)場動態(tài)及現(xiàn)場聯(lián)絡員的姓名、職務、聯(lián)系方式等情況報告縣委及縣政府辦公室,情況緊急的可先用電話報告,然后通過網(wǎng)絡、傳真補報,F(xiàn)場聯(lián)絡員應隨時了解現(xiàn)場動態(tài),及時報告現(xiàn)場指揮和處置情況。應急領導小組應對排險除險過程和善后處理情況進行連續(xù)、深入、全面續(xù)報。

          (二)報告內(nèi)容

          1、災情發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況,設施損失及可能造成影響的情況;

          2、災情發(fā)生的基本情況及簡要經(jīng)過,采取的緊急搶險救援措施,造成的直接經(jīng)濟損失或群眾生命、財產(chǎn)損失情況;

          3、災情的初步信息或基本結(jié)論;

          4、災情的報告、簽發(fā)人及報告時間。

          七、處置程序

          (一)發(fā)生險情時搶險應急反應

          當暴雨持續(xù)發(fā)生導致醫(yī)院洪水猛漲,防洪搶險救災指揮小組立即召開由各成員參加的緊急會議,通報汛情、災情;迅速部署搶險救災工作,組織、指揮防洪應急工作,及時向縣防洪救災指揮部報告汛情、災情、險情和采取的搶險救災措施,看災情輕重,決定是否啟動本預案。

          (二)搶修排險

          1、災情發(fā)生后,搶修排險隊應立即投入運作,隊長和搶修排險有關(guān)人員應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急處理情況報應急領導小組。

          2、及時聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時,報辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時消除道路垃圾,以免造成井內(nèi)堵塞,及時疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時,向交通、水務等相關(guān)部門報告,及時進行搶險;作業(yè)人員發(fā)生傷亡時應及時搶救人員;遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時,組織人員落實有關(guān)物資和車輛,把損失減少到最低限度。

          (三)善后工作

          做好因災引發(fā)的人員傷亡及財產(chǎn)損失等方面的.后續(xù)處理工作,對發(fā)生災情的原因和搶險救災的全過程進行認真調(diào)查、總結(jié),積極配合上級有關(guān)部門做好事件的調(diào)查、處理工作。全部工作完成后,將總結(jié)情況報縣委、縣政府、縣主管局,同時將所有材料歸檔保存。

          八、工作要求

          (一)加大宣傳教育力度。結(jié)合我縣實際,加強防洪搶險救災的宣傳和教育,提高人民大眾的防災抗災意識,并制訂扎實有效的防范措施。

          (二)提高認識,加強領導。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認識做好這項工作的重要性,切實加強領導,做好發(fā)生洪汛災害時的應急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全。

          (三)防洪搶險救災指揮小組成員單位要按照本預案的要求,結(jié)合實際,認真做好各項防洪應急準備工作,確保組織落實、人員落實、措施落實。

          (四)反應迅速,積極應對。洪汛災害發(fā)生時,各有關(guān)科室和部門要迅速行動,根據(jù)應急預案的要求,緊張有序地開展應急救援、調(diào)查報告、現(xiàn)場保護等工作,及時有效地做好防洪搶險救災工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

          (五)要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局、通力合作,講政治、講奉獻,全力進行防洪搶險救災。對在防洪搶險救災工作中做出貢獻的科室、部門和個人要給予表彰和獎勵;對有令不行、有禁不止、玩忽職守,給防洪搶險救災工作造成嚴重損失的科室、部門和個人要予處罰。

          (六)防洪搶險救災工作基本結(jié)束后,指揮小組宣布解除緊急搶險期時間,各科室、部門應對防洪預案實施過程中的經(jīng)驗教訓和防洪新技術(shù)、新方法,及時進行總結(jié)交流,并匯編成文字材料。對防洪工程量、材料、資金、災害損失等情況應及時記錄,按上級有關(guān)規(guī)定的報表及時上報。

        洪澇災害應急預案7

          為了貫徹中央、省、市、縣防汛抗洪工作會議精神,維護學生的生命安全,加強對全校防防汛抗洪應急工作的領導,切實做到思想重視,組織落實,人員落實,責任落實,措施落實,確保全?购閼惫ぷ鲄f(xié)調(diào)、有序、高效的進行,把災害損失降低到最低程度,結(jié)合我校實際,特制定《xx小學突發(fā)性特大洪澇災害應急實施預案》

          一、基本原則

         。ㄒ唬┮苑罏橹,常備不懈。

          防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主”的方針,積極制定應急預案,反對麻痹大意,做到防患于未然。

          (二)崗位管理,分工負責。

          發(fā)生特大洪水災害時,由在崗教師負責學生的撤離工作,在學校學生轉(zhuǎn)移組的統(tǒng)一指揮下,有序撤離危險地帶,就近進入教學樓、綜合樓避洪。各組要在領導小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自的職責開展工作。

         。ㄈ┩献,全力搶險。

          發(fā)生洪水險情后,各救援組要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護師生生命財產(chǎn)安全。

          二、建立組織保障系統(tǒng),明確任務要求

         。ㄒ唬C構(gòu)設置

          1、在教育局抗洪減災工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立我?购榫葹膽惫ぷ黝I導小組。

          領導小組:

          組 長

          副組長

          成 員xx

          2、領導小組下設聯(lián)絡協(xié)調(diào)組,學生轉(zhuǎn)移組,搶險救助組,安置防疫組,物資管理組。

          聯(lián)絡協(xié)調(diào)組

          組長

          組員

          學生轉(zhuǎn)移組

          組長

          一組組長

          組員

          二組組長

          組員

          三組組長

          組員

          四組組長

          組員

          五組組長

          組員

          搶險救助組:

          組長

          組員

          防疫安置組

          組長

          組員

          物資管理組

          組長

          組員

         。ǘ┤蝿找

          1、聯(lián)絡協(xié)調(diào)組

         。1)認真做好災前、災后的宣傳工作,印發(fā)各種宣傳材料,做好同教育局領導和學校領導及其他教師的通訊聯(lián)絡工作:

         。2)及時將收集、匯總的學校災情信息上報縣教育局,為教育局領導提供決策依據(jù)。

         。3)及時將教育局對防災救災工作的指示傳達到各教研室,各班級。

         。4)制作各類宣傳品,用多種方式大力宣傳和普及防汛搶險救災和自救知識,增強師生防災避險意識,提高自救、自保和逃生能力。在災情和特大洪澇災害發(fā)生期間,及時收集整理上級領導及學校教師的聯(lián)絡通訊方式,以確保通訊聯(lián)絡暢通。

          2、學生轉(zhuǎn)移組

         。1)災前統(tǒng)一規(guī)劃好集散區(qū)域和師生集散路線,檢查落實各班師生轉(zhuǎn)移的準備工作,對各種不同情況下發(fā)生洪澇時,學生的轉(zhuǎn)移做詳細的安排部署及模擬預演。

         。2)臨災預報發(fā)布后和特大洪澇發(fā)生時,本著就近轉(zhuǎn)移的原則,避開平房或開闊場地,組織師生迅速轉(zhuǎn)移到高大建設筑物內(nèi),尤其是作好學前班,1—3年級學生的轉(zhuǎn)移工作,同時積極配合有關(guān)部門組織好學生災后疏散及遣散回家工作,解決師生辦公,上課,學習,御寒,防病治病等工作。

         。3)各年級組長、各班主任必須嚴格執(zhí)行學校制定的《實施預案》,并組織落實到各個環(huán)節(jié)。配合學生轉(zhuǎn)移組做好師生集散的宣傳組織工作,在災前發(fā)生前,能夠快速有序地把師生集中到高大建筑物內(nèi)或其它安全地帶;并迅速清點人數(shù),逐級向上匯報。

          (4)洪澇后要做好余災及次生災害的防范工作。

          3、搶險救助組:一旦發(fā)生險情,要立即組織搶險救災,并做好師生安全轉(zhuǎn)移工作,發(fā)現(xiàn)險情,組織人員積極排除,發(fā)現(xiàn)需要救助的人員,積極組織救援,盡全力避免人員傷亡,保護國家和集體財產(chǎn),力爭把災害造成的損失降低到最低程度。

          4、防疫安置組

          洪澇發(fā)生后救助無家可歸學生,尤其是救助好喪失親人的學生孤兒。組織設立救助所,組織醫(yī)務、后勤人員做好師生的生活服務保障工作。并對學生的健康狀況隨時監(jiān)控,負責救治因災受傷的病人,同時加強食品衛(wèi)生、飲用水的檢測,防止重大疫病發(fā)生、蔓延,對人員作好善后處理事宜。

          5、物資管理組:

          (1)洪澇后建立物資接受供應站,組織好外地支援物資的接收、登記、分配、運送、發(fā)放等工作。設立外來救災物資接收站,接收外援物資。要作到帳目清楚、分類保管、運送快速、發(fā)放及時,同時加強安全防范工作。

         。2)根據(jù)救災需要,及時為各班級師生分配外援物資,檢查指導各班級救災物資接收、運送、發(fā)放工作。

          三、防洪抗洪的宣傳教育與防范措施

          1、加大宣傳教育力度,充分利用校園之聲、周會、隊日活動、黑板報、“抗洪”預防知識講座等形式對學生進行“洪災”基本知識和預防方法教育,切實加強和認真作好抗災、預防洪澇災害等科普知識的宣傳教育工作,不斷增強和提高師生的預防災害知識水平,防災減災意識觀念,但要注意宣傳的方式方法和力度,切忌過分渲染,夸大其辭,造成不必要的恐惶。

          2、組織洪災科普知識競賽和在緊急情況下學生轉(zhuǎn)移及救助工作的演練。各科教師應將科普教育內(nèi)容自覺納入教學計劃,使學生通過演練、自然課了解洪澇災害及防災減災的方面的常識,基本掌握有關(guān)洪澇知識和防災技能。

          3、向家長及社會進行宣傳,做好各種洪澇災害的預防、自救、互救工作,做到有備無患。各班主任要樂于奉獻,忠于職守,不得隨意請假,確保學生時時有人監(jiān)管。課間由班主任負責管護學生。

          4、為進一步加強安全防范措施,不斷增強安全意識,各教研室、各教室及教學樓、綜合樓、海霞樓要經(jīng)常性的進行檢測和定期檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向校領導匯報,以便學校采取防范措施,及時進行加固、維修和拆除,堅決杜絕各種事故發(fā)生。

          5、為確保學?购閼惫ぷ鲄f(xié)調(diào)、有序、高效地進行,各班主任要經(jīng)常在班上宣講,學校要在全校師生大會上宣講,并長期檢查和修訂防災救災實施預案,切實作到災后人人臨危不懼,個個會自救、互救,安全轉(zhuǎn)移。

          四、災后應急措施

          (一)、提高警惕,高度重視。全體師生要保持高度的警覺性和責任心,堅決反對麻痹大意的'思想和懈怠情緒。各任課老師和班主任要樹立高尚的師德意識和奉獻精神,以保護學生生命安全為已任,堅守工作崗位。一旦在上課期間發(fā)生洪災,任課教師首先要迅速反應,班主任在第一時間趕往教室,有條不紊的共同組織學生及時向較高樓層轉(zhuǎn)移。

         。ǘ、緊張有序,忙而不亂。災情發(fā)生后,因?qū)W校地勢較高,各班在崗教師可利用緩沖期組織學生迅速轉(zhuǎn)移,組織學生轉(zhuǎn)移要緊張有序,按事先安排好的路線和次序,忙而不亂的進行。教學樓一樓班級從教學樓左、右樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由一年級組組長負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內(nèi)不動。在海霞樓二、三樓計算機室和語音室上課的學生,待在原教室不動。綜合樓一樓班級從教學樓左、中樓梯向上轉(zhuǎn)移,在三樓樓道內(nèi)按次序排列,由屈惠芳負責指揮;二、三樓班級學生待在原教室內(nèi)不動。當時無課的其它老師,自覺的在各樓梯口及拐角處負責保護學生,每樓梯口或拐角處應有兩位以上教師監(jiān)護。如確實來不及轉(zhuǎn)移,在崗教師應迅速指揮學生牢牢抓住易抓建筑物,如暖氣管、窗欄桿等或采取其它積極有效的救助措施。堅決反對教師棄學生于不顧,自行逃離。一旦發(fā)現(xiàn),事后嚴肅處理。

         。ㄈ⒓皶r轉(zhuǎn)移,認真清查。學生轉(zhuǎn)移到安全地帶后,各班主任要及時清查人數(shù),落實學生去向,并時向聯(lián)絡組匯報清查情況。

         。ㄋ模⒎e極協(xié)調(diào),穩(wěn)定情緒。特大洪澇災害發(fā)生后,學校防災救災各小組在學校領導統(tǒng)一部署下,積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門對傷亡師生進行救治,并對傷亡師生及其家屬進行慰問,安撫,穩(wěn)定情緒。

         。ㄎ澹、全面排查,準確統(tǒng)計。及時排查洪澇對學校校舍、教室等所造成的破壞情況。對有潛在危險的校舍,學校立即將停止使用,或采取封閉、隔離、拆除及其他措施,防止余災和各種次生災害造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失,把災害損失減少到最低程度。同時,協(xié)助專業(yè)工程技術(shù)人員對災情進行評估和調(diào)查統(tǒng)計,對師生傷亡和財產(chǎn)損失情況進行核查,及時向教育局報告。

         。⑼献,有備無患。做好校舍及校園內(nèi)水、電器、易然品,防火設施等各項保障系統(tǒng)的安全檢查的常備應急物品的儲蓄,切實作到防患于未然。如果發(fā)生特大洪澇災害后,我校將嚴格按照《實施方案》,立即采取有效措施,認真做好師生轉(zhuǎn)移,傷亡人員救護,疾病防治,安全保衛(wèi),災情調(diào)查。盡力做好恢復教學,校舍修復和重建工作,努力降低災害損失,確保校內(nèi)安全和師生的工作、學習及生活應急等問題,有序安排生活,穩(wěn)定師生情緒,使我校教育教學工作盡快恢復正常。

        洪澇災害應急預案8

          1總則

          1.1編制目的

          做好洪澇災害突發(fā)事件防范與處置工作,全面提高洪澇災害防御能力和公共管理水平,使洪澇災害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險救災工作有序、高效、科學地進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪澇災害包括:江河洪水、漬澇災害、山洪災害、臺風暴潮引起的洪澇災害以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。

          1.4工作原則

          1.4.1堅持以人為本、科學防洪。以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,以防災減災為中心,堅持以人為本,科學應對洪澇災害,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高洪澇災害防御能力和救助水平。

          1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負責。防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責,屬地管理為主。

          1.4.3堅持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

          1.4.4堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作,在確保防洪安全的前提下,盡可能利用洪水資源。

          1.4.5堅持依法防災、群眾參與。堅持依法防汛抗洪,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,依法保護水資源,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

          2組織指揮體系及職責

          自治區(qū)人民政府設立自治區(qū)防汛指揮機構(gòu)——自治區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱自治區(qū)防指)。市、縣級人民政府應設立防汛指揮機構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設立防汛工作機構(gòu),負責本單位的'防汛突發(fā)事件應對工作。

          2.1自治區(qū)防指

          負責領導、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作,其辦事機構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱自治區(qū)防辦)設在自治區(qū)水利廳。

          2.1.1組成

          自治區(qū)防指指揮長由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔任,廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長和自治區(qū)水利廳廳長任副指揮長,自治區(qū)水利廳1名副廳長任秘書長,自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、建設廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十字會等單位各1名負責人為自治區(qū)防指成員。

          2.1.2職責

          貫徹實施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度,組織制訂大江大河防御洪水方案;執(zhí)行國家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令,及時提出防汛工作具體部署,配合做好流域防洪工作;及時掌握全區(qū)汛情、災情并組織實施抗洪搶險及抗災減災措施;統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災情信息;統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量,做好洪水管理工作;督促檢查各地防汛責任制落實情況,組織開展防汛安全檢查;組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊伍;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

        洪澇災害應急預案9

          為確保我市在遭受可能發(fā)生的特大洪澇等自然災害時,能夠及時高效有序地開展救災應急工作,提高應對特大洪澇等自然災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,特制定本預案。實施特大洪澇災害救災應急預案,應堅持政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,綜合協(xié)調(diào)的原則,切實做好災害監(jiān)測、災害預防、災害應急、搶險救災和恢復重建等工作。

          一、特大洪澇災害救災應急預案的啟動

         。ㄒ唬╊A案啟動條件?赡馨l(fā)生或已經(jīng)發(fā)生下列情況之一時,預案予以啟動:

         。、一次性災害倒塌房屋1萬間以上,農(nóng)作物絕收面積3萬公頃以上;

          2、一次性災害因災死亡10人以上;

          3、一次性災害過程直接經(jīng)濟損失達全市上年國民生產(chǎn)總值1%;

         。、全市因災緊急轉(zhuǎn)移安置災民或即將轉(zhuǎn)移安置災民人數(shù)達8萬人;

         。怠⒁寻l(fā)生66公頃以上堤垸潰決性洪澇災害,且成災人口在1000人以上;

         。、國家防汛抗旱總指揮部決定啟用我市境內(nèi)蓄洪垸蓄洪,需轉(zhuǎn)移安置災民1萬人以上。

          (二)預案啟動方式。市氣象局、市水利局、市民政局分別向市政府上報特大洪澇災害預警報告,由市長批準啟動預案;對已經(jīng)發(fā)生的特大洪澇災害,分別由主管部門書面報告市長批準啟動預案。

          二、組織機構(gòu)與職責

          救災工作實行行政首長責任制和分級分部門負責制。

          市政府成立救災指揮部,由市長擔任總指揮長,分管副市長、市警備區(qū)首長擔任副總指揮長,市政府秘書長擔任指揮部秘書長。指揮部成員由市民政局、市財政局、市水利局、市發(fā)展計劃委、市經(jīng)委、市農(nóng)辦、市委宣傳部、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市建委、市交通局、市公安局、市監(jiān)察局、市國土局、市規(guī)劃局、市氣象局、市水文局、市電信公司、市移動通信公司、市郵政局、市電業(yè)局、市糧食局、市廣播電視局、長沙警備區(qū)、武警長沙支隊等組成。指揮部領導全市救災工作。

          指揮部下設救災辦公室,在市民政局辦公,由市民政局局長擔任救災辦公室主任。救災辦公室的主要職責是:

         。ㄒ唬┴撠熃M織協(xié)調(diào)全市救災工作;

         。ǘ┴撠熤笇岆U救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;

          (三)負責發(fā)布全市災情信息,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。

          縣(市)政府應當制定本地區(qū)特大洪澇災害救災的應急預案。

          三、市有關(guān)部門職責

          市民政局:負責全市救災綜合協(xié)調(diào)工作。指導區(qū)、縣(市)制定救災預案;根據(jù)水利、氣象、水文部門預測的雨水情況,分析研究災情和發(fā)展趨勢,按規(guī)定程序?qū)ν獍l(fā)布災情;檢查督促受災地區(qū)救災措施的落實,做好有關(guān)災情統(tǒng)計工作,負責受災地區(qū)的救災、勘災和災民的生活救濟;負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。

          市氣象局、市水文局、市水利局:負責對災區(qū)氣候、雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。按期發(fā)布氣象預報,及時提供氣象資料,特別是災害性氣候的預測預報;做好水位檢測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情。組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。

          市交通局:負責救災應急交通運輸工作。負責轉(zhuǎn)移災民和財產(chǎn)所需的車輛、船只等交通工具,組織救災物品的運輸。保障救災運輸?shù)缆窌惩,協(xié)助實施交通管制。市經(jīng)委、市物價局、市糧食局、市商貿(mào)局、市石油公司、市煤炭公司、市供銷社:負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油,保證災民糧、油供應;做好與災民生活相關(guān)的.急需品等救災物資的儲備和供應工作,保證災區(qū)市場物價穩(wěn)定。市農(nóng)辦、市國土局、市規(guī)劃局:協(xié)調(diào)安排歸口管理的救災物資,研究制定災區(qū)恢復家園的各種優(yōu)惠政策措施(特別是因災全倒房戶優(yōu)惠政策),對減輕農(nóng)業(yè)災害損失進行管理指導。市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治經(jīng)費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。

          市公安局:負責指導和協(xié)助災區(qū)公安機關(guān)維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

          市發(fā)展計劃委、市財政局:負責救災計劃制定和經(jīng)費的預算、下?lián)。市級救災資金預算為200萬元/年。市電業(yè)、電信、移動通信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通信等設施搶修工作,保證災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

          市監(jiān)察局、市審計局:負責對救災款物使用的審計和監(jiān)督。對救災款物

          接收、使用和發(fā)放實行審計和監(jiān)督,對違規(guī)違紀問題及時查處,保證救災款物及時足額到位。

          市委宣傳部、市廣播電視局:負責救災宣傳工作。宣傳救災政策,報道抗洪救災和賑災募捐工作中的先進典型。

          市農(nóng)業(yè)局:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。

          四、救災應急的反應和行動

          特大洪澇災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:

          (一)市政府召開救災指揮部成員會議,通報全市災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全市救災工作。

         。ǘ┝⒓磳⑽沂袨那楹途葹墓ぷ髑闆r報告政府和國家有關(guān)部門,請求政府或國家救災主管部門領導現(xiàn)場察看災情,給予援助,并爭取國家的支持。

         。ㄈ┦姓⒓唇M織若干工作組,進駐受災嚴重地區(qū)指導救災工作。市直各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。

          (四)發(fā)布災情。市民政局匯總災情后,報市救災指揮部審定后通過新聞媒體向社會公布。

         。ㄎ澹└鶕(jù)災害情況市救災辦組織社會募捐,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一管理。其他部門和個人不能組織募捐。

         。⿲嵤┚o急安置救助辦法

          1、災民安置。實行以地方安置為主,市支持為輔的安置原則。災民安置主要采取借住公房、非受災戶對口接收受災戶、投親靠友、興建庵棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置和長期安置、集中建房與分散恢復相結(jié)合。

         。、物資調(diào)撥。堅持屬地管理原則,各區(qū)、縣(市)負責所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物資調(diào)撥。同時,市按照就近原則,建立五個市級救災物資補充供應點,即市民政局點,瀏陽市點,長沙縣點,寧鄉(xiāng)縣點,望城縣點。

          3、物資調(diào)運手續(xù)和結(jié)算。凡市救災辦統(tǒng)一安排調(diào)運的物品,憑市救災辦公室調(diào)撥通知單結(jié)算。市財政局從本地救災預算資金中劃撥資金給救災辦負責結(jié)算。

          五、災后救濟工作

         。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作。

          (二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。

         。ㄈ└鶕(jù)核實后的災情,制定災民救濟方案。

          (四)有關(guān)職能部門落實救災優(yōu)惠政策。

          六、救災資金、物資籌集來源

          救災資金、物資的來源包括:中央、下?lián)艿木葹馁Y金、物資;市財政預算的救災資金;社會捐助資金、物資。各區(qū)、縣(市)應安排專項救災經(jīng)費與市下?lián)艿木葹慕?jīng)費配套。

          救災款物安排原則是:統(tǒng)籌安排、分類指導、突出重點。根據(jù)災情,24小時內(nèi)首先確保緊急轉(zhuǎn)移安置災民的生活必需品救助。災情穩(wěn)定后重點安排災民口糧救濟、住房恢復。

        洪澇災害應急預案10

          六、七月份,是洪澇災害的頻發(fā)季節(jié)。為了有效處置我校發(fā)生洪澇災害,提高應急工作水平,避免和減輕災害造成的損失,維護師生生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本預案。

          一、組織機構(gòu)

          成立校洪澇災害防治工作領導小組,由靳芳琴任組長,王坤、王云、吳林祥任副組長,趙玲、張鳳英、胡盛、楊淑梅、馮玉川、牛永剛、王凌云、安學武、李靖為成員,成立領導小組,負責本校預防洪澇災害應急工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在總務室,安學武同志任辦公室主任,李靖負責日常事務處理工作。

          領導小組的主要職責:統(tǒng)一領導全校洪澇災害應急工作,組織協(xié)調(diào)解決洪澇災害處置工作的重大問題。

          二、監(jiān)測和預警預報

          1、各領導小組成員要充分發(fā)揮群測群防的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對洪澇災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向洪澇災害防治工作領導小組報告,組織師生轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,附師生轉(zhuǎn)移避讓路線圖,并在危險區(qū)域設置警示標志。

          2、各領導成員要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突發(fā)性洪澇災害緊急信息報送渠道暢通。洪澇災害防治工作領導小組接到災情險情報告后,要立即摸清情況,及時組織人力、物力、財力進行合理處置,發(fā)生重大災情,立即向縣委縣政府匯報。

          3、發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或災情的師生,應當立即向校領導報告。根據(jù)災情實際情況,及時動員組織受到災害威脅的師生以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可以強行組織避險疏散。

          三、應急保障工作

          洪澇災害應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相連聯(lián)系的.工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動,因此,必須做好應急保障工作。

          1、重視通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設,確保災害發(fā)生前,災害處置過程中的信息暢通。

          2、建立救治物資儲備制度,保證搶險救災物資的供應。

          3、加強廣大師生防災、減災知識的宣傳普及,增強廣大干部群眾的防災意識和自救互救能力。

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