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      1. 暴雪天氣應急預案

        時間:2023-06-13 06:57:06 應急預案 我要投稿

        暴雪天氣應急預案匯編15篇

          在現實的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發展,可能需要提前進行應急預案編制工作。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的暴雪天氣應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        暴雪天氣應急預案匯編15篇

        暴雪天氣應急預案1

          為減少冬季低溫雨雪冰凍災害給人民生命財產造成的損失,保障道路暢通,完善我區交通系統應急預案體系,依據《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》等工作方針政策和省、市、區相關要求,結合《古城區交通運輸系統自然災害應急保障組織預案》制定本預案。

          一、應急機構的組成和職責

          應急機構:成立古城區交通系統冬季低溫雨雪冰凍災害應急救援領導小組,負責全區范圍內公路交通冬季低溫雨雪冰凍災害下的應急處置工作。領導小組成員如下:

          組長:李兆強(局長)

          副組長:

          成員:

          領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。聯系電話:

          職責:

          1、保障公路運輸的安全暢通。

          2、保障應急用車和救災車輛的統一調配。

          3、保證救援人員、救災物資的及時運送及人民群眾的及時疏散。

          二、災害分級

          按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)和一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)四級。

          1、特別重大雨雪冰凍災害(Ⅰ級)

          監測或預報全區大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過20厘米;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結冰厚度在3厘米以上;或者監測或預報全區大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。

          2、重大雨雪冰凍災害(Ⅱ級)

          監測或預報全區大范圍積雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者監測或預報全區大范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。

          3、較大雨雪冰凍災害(Ⅲ級)

          監測或預報全區大范圍持續2天以上積雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者監測或預報全區大范圍出現雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。

          4、一般雨雪冰凍災害(Ⅳ級)

          監測或預報積雪深度在10厘米以上;或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。

          三、工作原則

          1、以人為本,預防為主。把保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。

          2、統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下,建立屬地管理、分工負責、條塊結合為主的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。

          3、強化基層,提高能力。認真抓好基層站所、企業、客運場所等基層單位和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰凍災害的各項防范措施,提高基層防災避災能力。

          4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。

          四、工作重點

          1、道路運輸行業和公交行業運輸安全,尤其是公交、危險品運輸、長途客運、集裝箱運輸、車輛維修等。

          2、水運企業、渡口渡船、港口碼頭運輸安全,組織出航船只回渡口,保證安全。

          3、水運設施和公路設施的安全完好。

          4、在建工程的安全施工。

          5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋梁、隧道、涵洞等設施的'搶通、搶修等,確保公路的暢通。

          6、搶險、救災人員、物資、設備的疏送及滯留旅客的疏散工作。

          五、應急預案的啟動和解除

          啟動:冬季低溫雨雪冰凍災害預報發布后,按市、區相關部門的統一部署,啟動應急預案。

          解除:符合下列條件的,在經市、區相關部門同意后,方可解除。

          1、險情排除,道路恢復通暢。

          2、現場搶救活動已經結束。

          3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。

          六、應急準備

          應急預案啟動后,各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備:

          1.安全辦負責與市交通運輸局、區政府辦、區安監局、區公安局等部門和有關領導的聯系和協調,指導應急救援和善后處理工作,及時向有關領導請示匯報,與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。

          2.地方公路管理段負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調用道路搶修的物料和設備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復,難以及時修復的,應當向區人民政府或市局請求支援。

          3.地方海事處、古城區交通運政管理所負責按照應急客貨運輸的要求,組建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。

          4.辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障,確保與市、區有關領導和部門的信息暢通,所報信息涉及縣相關部門的,要征求意見,報局領導審查后上報。

          5.地方公路路政管理大隊加強信息調度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對公路、水路安全隱患進行排查并及時處置。

          6.需要其他單位支援的,向區人民政府申請。

          七、應急行動

          冬季低溫雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:

          1.在市、區相關部門的統一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。

          2.按照市、區相關部門的統一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產,調運受災群眾急需的生活必需品。

          3.根據災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調度,滿足道路運輸需要。

          八、應急工作要求

         。ㄒ唬┰⒋汗澕磳砼R,地方公路管理段、路政大隊要進一步加強公路的安全巡查及養護管理,及時對路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進行搶修,可能危及行車安全的,要加強安全管理,設立明顯的警示標志。

         。ǘ└鞑块T及時補充儲備搶險物資、搶險機具,做好準備工作。

         。ㄈ﹪烂C紀律,做好節假日值班安排。嚴格實行領導帶班24小時值班制度,值班人員要堅守崗位,認真做好記錄,發生災情、險情,及時按程序上報。

         。ㄋ模┓䦶慕y一調度,一旦出現嚴重災情,各部門人員應在應急救援領導小組的統一領導下,積極開展應急搶險工作。

         。ㄎ澹┘訌姄岆U救援現場管理,確保人員安全,科學分工,避免人員傷亡和財產損失。

          九、責任追究

          本預案啟動后,凡與執行應急任務有關的單位必須無條件執行命令。對拒不執行上級命令,因玩忽職守、貽誤時機造成重大損失的單位、直接責任人和工作人員將嚴肅處理,違反國家法律法規的,按照有關規定處罰。

          十、本預案由古城區交通運輸局負責解釋,自發布之日起實施。

        暴雪天氣應急預案2

          為了貫徹執行省、市、縣對冰凍天氣應急工作文件要求,為切實做好我縣應對低溫冰凍天氣應急工作,特制定以下《暴雪天氣應急預案》。

          一、總體目標

          各股市,城建、市容,環衛、渣土等部門,對當前冰雪天氣要有充分的認識,高度重視,周密部署,有效應對。本著統一調度、合理安排、確保道路安全暢通的原則,立爭做到不因下雪而封路,雪停后不因積雪造成市民出行不便。確保我縣在可能出現的冰凍暴雪天氣期間,實現道路暢通,給市民安全出行提供堅強的后勤保障。

          二、組織領導分工

          應急工作領導小組組長:程德云

          副組長:代光輝、韓先武、鄧傳林、李勁松

          成員:鮑廣啟、鄭輝、穆宇綱、陳靜、李道斌、薛文才、許永標、劉本廣、周船、郭銳

          領導小組辦公室設在城管局辦公室,電話號碼

          三、區域劃分

          (一)城管1大隊負責老城區東、西、兩條大街的人工清雪清除工作;城管2大隊負責南、北兩條大街的人工積雪清除工作。

         。ǘ┥柹矩撠煂π鲁菂^的所有主干道的人工除雪工作。做到2小時打通,4小時清除要求,及時做好除雪工作。

          (三)客家人公司負責對老城區的.所有街道、內環路的除雪工作。

          (四)環衛所負責建成區道路機械除雪及老城區積雪外運工作。新老城區劃為4個區塊

          1、老城區為第1區塊由渣土大隊負責。配置鏟車4臺;農用運輸車3臺。

          2、南門至大圓盤為第2區塊(東津渡至壽六路),由張玉柱負責,配置鏟車4臺;農用車10臺。

          3、大圓盤至汽車站為第3區塊(東至狀元路,西至壽六路),由張玉寶負責,配置鏟車4臺,清理打通。

          4、壽六路以西為第4區塊(壽六路以西至濱湖大道)由穆宇綱負責,配置鏟車4臺。

          四、除雪要求

          1、除雪保障總方針為:機械除雪為主,人工除雪為輔,局部使用人工除雪的方法。

          2、除雪保障工作由除雪保障指揮領導小組統一指揮,應充分利用機械快速清掃積雪。

          3、清雪應遵循以下清掃順序:先主路,后輔路。

        暴雪天氣應急預案3

          一、小學暴雪天氣應急預案

          1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。

          2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。

          3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。

          4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。

          5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的`積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。

          6、如突遇災害天氣,必要時,學?刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

          二、如若有紅色暴雪預警,需采取聽課措施

          紅色預警信號的標準:6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農牧業有較大影響。

          防御指南:

          1、相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;

          2、必要時停課、停業(除特殊行業外);

          3、必要時飛機暫停起降,火車暫停運行,高速公路暫時封閉;

          4、做好牧區等救災救濟工作。

        暴雪天氣應急預案4

          一、突發事件類型及規模預測

          二、應急處置組織機構及其職責

          三、預案啟動方式

          四、應急設備、設施的要求

          1、掃帚、鐵锨。

          2、手推車。

          3、黃沙。

          4、大功率吹風機。

          五、應急處置程序

          1、冬季安排行政部文員每日收集災害天氣預報。獲知暴雪災害警告后立刻逐級上報至總經理。

          2、總經理接到暴雪災害警告后立即召開緊急會議,由各部門領班以上人員參加。安排各部門的防災工作。

          1)、公司領班以上人員、暴雪發生時段當值員工及保潔員工提前趕到公司,做好應急準備。

          2)、工程部提前做好設備、設施的防凍措施,重點是消防水管、上下水管、水箱等。

          3)、客服部提前通知場內各類租戶、商戶做好自用區域內的'防凍措施。

          4)、行政部落實除雪物資(黃沙、大掃帚、鐵锨等)的購置、貯備工作。

          5)、物業部、保安部組織除雪隊伍(不少于2只),確保滿足能在開業前清除外場積雪。

          3、暴雪開始后立刻組織除雪隊輪流掃雪。除雪重點是外廣場人行、車行通道。

          4、商場開業前由保潔人員負責在門內鋪設防滑地墊。在外廣場人行、車行通道進行防滑處理。

          5、除雪期間行政部負責提供熱飲熱食,督促除雪人員做好保暖措施。避免發生凍傷。

          6、災情解除后,各工作小組轉入善后處理工作,物業部負責恢復現場原狀?头咳藛T組織商戶恢復正常營業。技工應急分隊檢查調試設備設施是否正常。

          7、災情解除后,總經理召開救災工作評估會議,就發現的薄弱環節制定擬補措施。并統計受災損失情況、拍攝現場照片、積極聯系保險公司進行賠付。

          六、緊急事故后的評估程序

          七、培訓及演練要求

          1、每年10月前組織預案培訓、并根據預案組織全體人員的現場演練或培訓。

        暴雪天氣應急預案5

          1總則

          1.1編制目的

          全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

          1.2編制依據

          《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于安徽省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰。▍^、市)發生的,對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

          1.4工作原則

         。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

          (2)快速反應、科學應對。各級黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

         。3)統一領導、綜合協調。在省委、省政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

         。4)分級負責、屬地管理。各級黨委、政府根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

          2組織指揮機構及職責

          2.1指揮部組成及職責

          根據形勢研判或災情發展,由省政府決定成立安徽省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱省應急指揮部),負責組織指導協調全省低溫雨雪冰凍災害應對工作?傊笓]由省政府分管應急救災工作的副省長擔任,副總指揮由省政府相關副秘書長、省應急廳主要負責同志、省軍區戰備建設局負責同志和武警安徽省總隊負責同志擔任。成員為:省應急廳、省委宣傳部、省委網信辦、省發展改革委、省教育廳、省經濟和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省水利廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛生健康委、省國資委、省市場監管局、省廣電局、省林業局、省人防辦、省糧食和儲備局、省能源局、省藥監局、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省消防救援總隊、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團有限公司、安徽民航機場集團、安徽銀保監局的負責同志。

          省應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

          省應急指揮部主要職責:負責組織指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關指示;督促檢查各市、省各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向省委、省政府報告災情和應對處置工作情況,并視情請求國務院有關部門和駐皖人民解放軍、武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔省政府交辦的其他事項。

          2.2指揮部辦公室及職責

          省應急指揮部辦公室設在省應急廳,為省應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由省應急廳廳長兼任。

          省應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請省政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

          2.3成員單位組成及職責

         。1)省應急廳:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。

         。2)省委宣傳部:負責協調和組織中央和省內主流媒體及時對全省低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。

         。3)省委網信辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領域的網絡安全和信息化重大問題研究,向省應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議;負責指導協調涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網絡輿情信息工作,及時分析網絡輿情態勢,協助開展網絡應急處置工作。

         。4)省發展改革委:積極爭取國家災后恢復重建項目資金,指導各地做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促各地開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定。

         。5)省教育廳:負責部署、指導各級各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導各地教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促各地做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

          (6)省經濟和信息化廳:參與協調救災裝備,落實省級應急藥品儲備,協調企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

         。7)省公安廳:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨委政府領導下,會同有關部門處置突發事件。

         。8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對老年公寓、福利院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。

         。9)省財政廳:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

         。10)省自然資源廳:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

         。11)省住房城鄉建設廳:負責指導各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設施正常運行;指導供水、供氣等受損設施的搶修;指導各地做好城市道路積雪清除工作;指導災區開展災后房屋和基礎設施恢復重建工作。

          (12)省交通運輸廳:及時指導協調高速公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導國省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告高速公路和國省干道交通中斷里程和公路、汽車站、服務區滯留人員數量;協助地方政府及有關部門向高速公路和國省干道上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

         。13)省農業農村廳:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

          (14)省水利廳:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

         。15)省商務廳:負責保障災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

         。16)省文化和旅游廳:會同相關部門做好文化和旅游行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區人員疏散和重點文物保護工作。

         。17)省衛生健康委:負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

         。18)省國資委:督促指導省屬企業按照省應急指揮部要求做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。

         。19)省市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合省有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。

          (20)省廣電局:負責組織對雨雪冰凍災害造成的廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量。

          (21)省林業局:負責查核、評估林業因災損失情況;組織專家和林業技術人員提供技術指導和服務;組織開展生產自救,恢復林業生產。

         。22)省人防辦:利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

         。23)省糧食和儲備局:按照應急管理廳指令緊急采購救災物品,按照應急管理廳計劃調運救災物資;負責向災區提供基本生活所需糧油的應急保障工作,確保市場供應充足。

         。24)省能源局:負責指導管道企業開展油氣長輸管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全。

         。25)省藥監局:負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

         。26)省軍區戰備建設局:在收到省應急指揮部請求和兵力動用按規定批準的情況下,負責組織所屬部隊、民兵力量參加抗雪防凍救災工作;必要時,申請東部戰區派遣部隊支援我省抗雪防凍救災工作。

         。27)武警安徽省總隊:在收到縣級以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

         。28)省消防救援總隊:負責組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助當地政府部門做好遇險群眾救助。

         。29)省氣象局:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向省應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

          (30)省通信管理局:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;指導災后公用通信網的恢復重建工作。

          (31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證鐵路暢通和運送旅客安全;準備組織鐵路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資。

          (32)省電力公司:負責加強對省內電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

          (33)省交通控股集團有限公司:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對運營管理的高速公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在高速公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監控等管理系統;配合屬地政府對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化股份安徽石油分公司、中國石油天然氣股份安徽銷售分公司做好服務區的油料供應。

         。34)安徽民航機場集團:應及時發布航班信息,負責組織機場除冰除雪工作,協助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機場安保巡邏,維護候機秩序;

         。35)安徽銀保監局:指導開展低溫雨雪冰凍災害相關保險工作,引導行業加強低溫雨雪冰凍災害的風險分析,監督相關保險公司開展查勘理賠工作。

          2.4工作組構成及職責

          啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,省應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

          綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦省政府領導交辦的其他事項。(省應急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)

         。2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(省應急廳牽頭,省民政廳、省財政廳、省住房城鄉建設廳、文化和旅游廳、省衛生健康委、省糧食和儲備局、受災地政府為成員單位)

          各級人民政府要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,各級人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

          交通工作組:負責全省國省干線公路、高速公路、民航機場的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運輸工作;統計高速公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災市、縣做好縣鄉道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉建設廳、省軍區戰備建設局、武警安徽省總隊、省交通控股集團有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機場集團為成員單位)

         。4)煤電油氣保障組:負責煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(省發展改革委牽頭,省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省商務廳、省國資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)

         。5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(省商務廳牽頭,省發展改革委、省農業農村廳、省市場監管局、省糧食和儲備局為成員單位)

         。6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(省衛生健康委牽頭,省經濟和信息化廳、省藥監局為成員單位)

          (7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省應急廳、省廣電局等為成員單位)

          2.5專家組

          省應急指揮部設立專家組,對全省低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。

          3應急準備

          3.1避難場所準備

          各市、縣(市、區)人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

          3.2物資準備

          政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的市、縣(市、區)人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

          3.3隊伍準備

          各市、縣(市、區)人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務?h級以上應急管理、公安、自然資源、生態環境、交通運輸、水利、住房城鄉建設、農業農村、文化和旅游、衛生健康、林業、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

          3.4宣傳、培訓與演練

          政府機關、社會團體、企事業單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

          各市、縣(市、區)人民政府及有關部門應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

          3.5社會動員

          受低溫雨雪冰凍災害影響的'鄉鎮(街道)、村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要,做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

          必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。

          4預警級別與發布

          4.1預警級別

          按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

          4.1.1Ⅰ級預警

          已啟動Ⅱ級預警并持續2天,并預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

          4.1.2Ⅱ級預警

          全省25個以上縣積雪深度已超過20厘米或10個縣積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

          4.1.3Ⅲ級預警

          全省25個以上縣積雪深度已超過10厘米或10個縣積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

          4.1.4Ⅳ級預警

          全省10個以上縣積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

          4.2預警發布

          省氣象局建立健全預警信息發布系統,省應急廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省廣電局、省林業局、省通信管理局、省電力公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

          廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,全省各高速公路運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

          4.3預警響應

          按照《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省氣象災害應急預案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

         。1)城市基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行。

          城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

          交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

          生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。

          安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

          5災情報告和評估

          5.1災情報告責任和評估單位

          各級人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級應急、交通、經信、商務、衛健、住建、農業、水利、自然資源、林業、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門,按行業歸口調查、收集、整理災情信息,由省應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由省應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報省應急指揮部。

          5.2災情報告時限要求

          低溫雨雪冰凍災害發生后,各級人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級人民政府和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

          5.3災情報告和總結評估

          救災工作結束后,各級人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向上一級人民政府和應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

          6應急響應

          6.1Ⅰ級響應

          6.1.1啟動條件

          省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。

         。1)省境內2/3的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員4萬人以上;

         。2)死亡或可能死亡100人以上(含本數,下同);

          (3)緊急轉移安置或急需生活救助100萬人以上;

         。4)倒塌和嚴重損壞房屋20萬間或7萬戶以上;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

          6.1.2啟動程序

          根據預警和災情程度,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照省委、省政府決定,啟動Ⅰ級響應,并向國家減災委報告。

          6.1.3響應行動

          當發生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

         。1)省政府主要領導直接指揮全省低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。省領導率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

         。2)應急指揮部總指揮(分管副省長)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

          (3)省應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向省委、省政府及國家減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向國務院及國家有關部委報告,請求支持。

          (4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

          (5)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

         。6)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。7)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

         。8)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省公安廳加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。軍隊有關部門根據省委、省政府申請,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。省發展改革委、省農業農村廳、省商務廳、省糧食和儲備局保障市場供應和價格穩定。省通信管理局組織基礎電信運營企業做好應急通信保障工作。省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理,參與協調有關救災裝備調配。省住房城鄉建設廳指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。省水利廳指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。省衛生健康委及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢建議,協調適用于災區救災的科技成果支持救災工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省生態環境廳及時組織指導因災害導致的生態環境污染的應急監測。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨市或全省性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配省內外救災捐贈款物,會同省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省外辦協助做好救災的涉外工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作,開展救災募捐活動等。

          (9)相關市、縣(市、區)人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報省應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣(市、區)可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

         。10)災情穩定后,根據省委、省政府關于災害評估工作的有關部署,省應急廳、受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作。省應急廳按有關規定統一發布自然災害損失情況。

         。11)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.1.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,省應急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級響應建議,根據省委、省政府決定終止Ⅰ級響應。

          6.2Ⅱ級響應

          6.2.1啟動條件

          省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。

         。1)省境內1/2的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員2萬人以上、4萬人以下;

         。2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;

          (3)緊急轉移安置50萬人以上、100萬人以下;

         。4)倒塌和嚴重損壞房屋10萬間或3萬戶以上,20萬間或7萬戶以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

          6.2.2啟動程序

          災害發生后,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向省應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副省長)決定啟動Ⅱ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。

          6.2.3響應行動

          當發生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,省應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

         。1)省應急指揮部及時向省委、省政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

         。2)省應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

         。3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

         。4)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

         。5)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

          (7)省應急指揮部各成員單位認真落實省委、省政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。省衛生健康委根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。省自然資源廳準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。省委宣傳部、省委網信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。省應急廳、省民政廳指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。省紅十字會依法開展救援、救災的相關工作。適時組織開展救災募捐活動等。軍隊有關部門根據省有關部門和地方人民政府請求,組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

         。8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向省應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

         。9)災情穩定后,受災市人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送省應急指揮部。省應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

         。10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.2.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,由省應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。

          6.3Ⅲ級響應

          6.3.1啟動條件

          省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。

         。1)省境內1/3的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;

         。2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;

         。3)緊急轉移安置或需緊急生活救助10萬人以上、50萬人以下;

         。4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上,10萬間或3萬戶以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

          6.3.2啟動程序

          災害發生后,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)決定啟動Ⅲ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。

          6.3.3響應行動

         。1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向省政府報告。

         。2)省應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

         。3)省應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的市、縣指導抗雪防凍救災工作。

         。4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

          (5)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。6)省應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

         。7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

          (8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區各級人民政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向省應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重市、縣可向省應急指揮部報告,由省應急指揮部辦公室向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作。

          (9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

          (10)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.3.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅲ級響應。

          6.4Ⅳ級響應

          6.4.1啟動條件

          省氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。

         。1)省境內1/5的高速公路和國省道發生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員5000人以上、1萬人以下;

         。2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;

          (3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬人以下;

         。4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,1萬間或3000戶以下;

         。5)災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。

          6.4.2啟動程序

          災害發生后,省應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應,并向省委、省政府和應急管理部報告。

          6.4.3響應行動

          (1)省應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達指揮部有關指示要求。

         。2)省應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

          (3)省有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

          (4)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

         。5)災害發生后,省應急廳會商省財政廳按規定程序及時下撥省級自然災害救災資金,會同省糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸、鐵路、民航等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

         。6)應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家資金和物資支持。

         。7)省應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

         。8)相關市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報省應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

         。9)應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

          6.4.4響應終止

          災情和應急救災工作穩定后,由省應急指揮部副總指揮(省應急廳廳長)宣布終止Ⅳ級響應。

          6.5啟動條件調整

          對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的地區,特別是大別山等革命老區、沿淮行蓄洪區、皖北地區等貧困程度較深地區等特殊情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動省級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

          7信息發布

          信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

          (1)省委宣傳部應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報信息。

          (2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

          8災后恢復重建

          8.1善后處置

          (1)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

         。2)各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

         。3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

          8.2社會援助

          各市、縣(市、區)政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

          8.3調查與評估

          應急響應解除后15日內,省應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報省應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

          8.4恢復重建

         。1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

         。2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由省政府統籌安排,省政府有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發地縣級以上政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由市、縣(市、區)政府負責。

          9應急保障措施

          各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

          9.1人員保障

          各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮解放軍、武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

          各市、縣(市、區)人民政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

          9.2財力保障

          各市、縣(市、區)人民政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地人民政府或政府有關部門提出申請,上級財政按財政規定給予補助,省財政廳視情況積極爭取中央財政支持,并會同省應急廳主管部門及時下撥救災資金。

          對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。

          各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

          9.3物資保障

          應急部門要制定應急物資儲備規劃并會同省糧食和儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

          交通部門、城市管理部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

          省經濟和信息化廳承擔省級醫藥儲備管理。省能源局負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應。

          商務、糧食部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

          9.4基本生活保障

          應急部門應會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

          9.5交通運輸保障

          交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。

          9.6通信保障

          通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

          10表彰獎勵與責任追究

          10.1表彰獎勵

          由省、市、縣(市、區)人民政府給予表彰和獎勵。

         。1)各級人民政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

         。2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

          10.2責任追究

          對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

          11附則

          11.1預案管理

         。1)本預案是省政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由省應急指揮部負責管理和實施,預案實施后省應急廳應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

          (2)縣級以上人民政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上一級人民政府備案。

         。3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

          11.2預案解釋

          本預案由省應急廳會同其他相關部門負責解釋。

          11.3預案實施

          本預案自發布之日起實施。

        暴雪天氣應急預案6

          為切實做好冰雪災害的應對工作,全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,保證配合密切,行動統一,高效、有序應急救災,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,確保全市道路暢通、運輸安全,特制定本預案。

          一、基本原則

          遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好;一抗三保;工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。

          二、組織領導機構

          成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組,領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

          三、應急處置職責分工

          1、局辦公室:負責局機關的安全保衛工作,收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況,及時通報應急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩工作。

          2、局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況,加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管,確保重點路段安全暢通,并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。

          3、局行業科:根據上級和有關部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,制定工作預案,指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作,加強督促檢查,積極協調處置各種應急事項。

          4、公路運輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況,督促運輸企業及時調整行車計劃,加強在途車輛的安全監管和信息預警,確保安全行車,必要時停運或中途停車休息;準備應急車輛,做好應急運力儲備,科學合理調度,及時疏運因雪阻造成的滯留旅客;指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車;及時向運輸企業公告封道線路。

          5、公路管理段:加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設,加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導,全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資,并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設立警示標志牌;必要時進行封道,并及時通報封道情況。

          6、港航管理處:加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管,督促水運企業加強應急值守,嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理;及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口;督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理,必要時停運、停渡。

          7、質監站:加強在建工程的安全監管,督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理,確保交通建設工程安全措施落實到位。

          8、各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監管,督促建設單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴格防范因災致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應暫停施工;確因工期、質量因素需要施工的,應督促加強安全防范。

          9、各運輸公司:根據天氣和道路暢通狀況,及時調整行車計劃;加強在途車輛的安全監管和信息預警,必要時采取停運等措施,確保安全行車;加強駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應急物資,全力保證運輸安全。

          10、公交公司:加強在途車輛的.安全監管和信息預警,及時調整行車計劃;加強駕駛員安全教育,加強城區道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運行安全。

          四、應急工作要求

          各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識,扎扎實實做好各項應對處置工作。

          1、要加強與氣象部門的密切聯系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預報,宣傳防范應對措施,增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。

          2、要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案,落實應急措施和責任,明確應急人員,儲備應急物資。

          3、要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災害的發生。

          4、要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象,及時向局領導小組報告,并積極做好應急處置,確保道路安全暢通。

          5、要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,落實領導帶班制,保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關注天氣變化,及時了解災情信息,確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。

        暴雪天氣應急預案7

          為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。

          一、成立學校暴雪應急處理指揮機構

          暴雪災害事件應急處置領導小組。

          組長:xx。

          副組長:xx。

          成員:各中層處室負責人、各班班主任。

          二、應急措施

          1、利用學校網站、QQ群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的`預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失。[責任部門:校長室、德育處、總務處]。

          2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責任部門:總務處]。

          3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的;贰⒆詠硭、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的安全事故。[責任部門:總務處]。

          4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。[責任部門:校長室、總務處]。

          5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。(上報流程:1、值班人員上報帶班領導;2、帶班領導向校長匯報;3、校長向教育局匯報)[責任部門:領導工作小組]。

          6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。

        暴雪天氣應急預案8

          一、領導小組

          組長:

          副組長:

          組員:

          工作職責:

          1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識,確保師生無傷亡,財產不受損失。

          2.再此期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領導、班子成員、及相關老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗。

          3.總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發現問題及時向學校領導匯報,采取措施,排除隱患。

          4.著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地址條件等相關信息,尤其是住在離校遠的學生家庭情況,與家長保持聯系,提高防災意識。遇險情學生在沒家長接送和老師看護下,不得單獨離校,,確保無意外發生。

          二、課間值班安排及職責。

          1.值班領導:一樓:xx二樓:xx三樓:xx

          2.水房門口:門衛老師。

          3.男廁所:xx女廁所:xx

          4.前操場:xxxx

          后操場:xxxx

          5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx

          6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx

          工作職責:

          1.值班教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的``安全。

          2.值班教師如果發現地面比較滑或者有不安全隱患等現象,及時通知值班領導。

          3.各班班主任課間及時到各班,負責教室門口走廊的學生安全。

          三、清掃積雪的安排及要求。

          1.校門外及廁所周圍:五年級二班

          2.校門口至門廳西邊:六年級

          3.一、一教室門前至樓門廳:五年級一班

          4.一、二至二、一教室門前:四年級一班

          5.東墻至二、二教室門前:四年級一班

          6.全體教師到前操場參加掃雪。

        暴雪天氣應急預案9

          為了進一步加強幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門應對突發事件的能力,快速、及時、妥善的處理后續事宜,保障全園師幼的安全,營造安全健康的環境,防范突發的大風、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據我園發展實際情況,特制訂本預案。

          一、指導思想

          以上級各種安全文件為指導思想,以預防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點,減少突發事件的發生,開展應對極端天氣的演練活動,確保幼兒園正常的教育教學秩序。

          二、極端天氣范圍

          大風、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。

          三、組織機構

         。ㄒ唬┏闪O端天氣防范領導小組

          組長:安全主任(負責極端天氣的`統一調度以及信息上報工作。)

          副組長:園長(負責極端天氣信息下達與師幼安撫工作。)

          組員:各班教師(負責幼兒及家長極端天氣應對教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)

          四、應急措施

         。ㄒ唬┯變喝雸@前發生極端天氣

          1、幼兒園安全責任人提前監測到本地區發生極端天氣,啟動應急預案。

          2、幼兒園園長負責將信息下發給教師,教師發到家長群,確保不漏一名幼兒,并告知家長注意事項,不要外出,科學防范天氣。

          3、極端天氣過后,進行園內安全隱患排查工作,確保無安全隱患后通知幼兒入園。

          (二)幼兒入園時發生極端天氣

          1、幼兒進行教育教學活動時,發生暴雪天氣,啟動應急預案。

          2、安全主任確定情況后,第一時間向上級報告。

          3、園長將應對暴雪措施轉發給各班班主任,班主任負責聯系家長具體事宜,如果路面雪不厚,沒有成冰,允許家長提前將孩子接走,并做好記錄。

          4、后勤工作人員對路面進行撒鹽工作,融化積雪,便于車輛出行。

          5、一旦出現突發事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預定疏散通道,有秩序的進行疏散,確保幼兒安全。

          6、疏散過后,班主任負責幼兒心理疏導工作。

          7、在暴雪停止過后,有序組織幼兒離園,并進行放假處理,告誡家長及幼兒減少外出,確保安全。

          8、幼兒園領導和應急領導小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。

          9、惡劣天氣時,若有人員出現受傷情況,立即送醫院救治或打120急救電話。

          10、幼兒園領導和應急領導小組清算幼兒園財產損失等情況,及時將情況上報,反思本次工作的不足,及時改進。

          11、園領導及時關注天氣預報,路面情況,極端天氣過后,下發復園通知,預案停止。

        暴雪天氣應急預案10

          為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的'發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。

          一、學校雨雪天氣安全領導小組組長:

          **全面負責校園雨雪天氣安全工作,

          校園安全第一責任人。

          副組長:**組員:******

          二、安全工作措施

          1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

          2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。

          3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

          4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。

          5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

        暴雪天氣應急預案11

          為切實做好暴雪等災害性天氣應對工作,保護人民群眾生命財產安全,現就做好暴雪等災害性天氣應對工作制定本預案:

          一、緊急動員部署、落實除雪力量

          1、黨工委、辦事處主要領導召開黨工委(擴大)會議,作緊急動員部署。

          2、街道黨政辦、工業辦公室根據會議要求,迅速將會議精神通知到各村(社區)、企業等有關單位,要求各地各單位務必高度重視暴雪等災害性天氣應對工作,并于即日召開緊急會議,研究部署應對工作,并根據各地各單位實際情況制訂工作方案。

          3、各地各單位緊急動員黨員、村民組長、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工,落實道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量,及時消除道路、橋梁的積雪。

          二、通知全面覆蓋、壓實工作責任

          1、各村(社區)要迅速摸清轄區內危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經營戶、分散供養五保戶、農村建房戶,并明確緊急轉移人、財、物的具體通知人和包保人。

          2、分管教育、民政的領導負責通知中小學、幼兒園、敬老院等單位根據實際情況安排學生放假,做好房屋校舍安全防范,加強防火工作。

          3、分管城建工作的領導負責通知轄區內施工企業、做好建筑施工、戶外作業的現場管理,做好安全防范。

          4、分管供電的領導負責通知里山供電所、梅街供電所,加強各類管線、線路和設備的巡查檢修,密切監測線路覆冰情況,及時采取應對措施,防止因暴雪造成供應受阻。

          5、工業辦公室負責通知轄區內所有企業、加油點在暴雨等災害性天氣務必停產停工,做好防范應對。

          6、街道機關聯系企業干部負責通知所聯系企業積極做好做好應對工作。

          三、加強督查指導、落實應急保障

          1、各聯系村組長、副組長帶領聯系村干部,深入聯系村,檢查指導暴雪等災害性天氣應對工作。重點了解危舊房屋戶、搭建簡易工棚的經營戶、分散供養五保戶、農村建房戶的'通知和包保情況,明確工作要求。深入聯系村轄區內企業、種養殖經營單位、建筑安裝工地、農民建房點等督促落實應對措施。

          2、街道黨政辦繼續做好災害性天氣的預警預報,提高預報的準確性和提前量,增強各項應對工作的針對性。

          3、各村(社區)、企業以及其他各單位,務必確保人員值班值守,主要負責人要到崗到位,所有人員務必做到通訊24小時暢通。

          4、主要領導、分管農業、民政、市場監管、工業的領導以及民政事務所負責同志值班住勤;聯系村組長、副組長以及各有關部門負責人接到通知后立即返回崗位住勤值守。

          5、黨政辦負責通知本單位車輛和平常租用的社會化車輛及時購置安裝防滑鏈。

          5、民政事務所負責聯系購置適量化雪鹽送到各個村,用于橋梁的緊急化雪,并負責做好各地各單位災情統計上報工作。

          6、確保值班電話24小時暢通,各地各單位隨時報告重要情況。

          7、街道紀工委采取多種方面,對各村(社區)應對工作部署、應對包保、除雪除險、值班值守等情況進行督查,對工作責任不落實的人員實施嚴格問責。

          本預案經黨工委擴大會議討論通過,根據氣象部門預報以及區委、區政府的部署要求,由黨工委書記或辦事處主任決定適時啟動本預案。

        暴雪天氣應急預案12

          一、指導思想:

          以科學發展觀為指導,以《中華人民共和國突發事件應對法》為依據,以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標,積極開展各種應對暴風雪惡劣天氣的預防應對工作,確保學校師生冬春季各項教育教學工作的順利開展。

          二、工作原則:

          統一指揮,分級管理,整體聯動,落實到位

          三、成立預防暴風雪災害指揮機構

          成立榮成三中預防暴風雪災害領導小組,成員見:校應急管理委員會名單。

          領導小組下設預防暴風雪辦公室,地點在學校辦公室,負責日常暴風雪災害預防工作的業務指導和報告、信息溝通工作。要求各班級在學生中也成立各個應急職能小組,做好學校與學生之間的聯系工作。具體負責全校的防災抗災工作。要求全體教職工嚴格按照預案要求,做好本校的防災抗災工作。

          四、應急措施

          1.落實責任制

          校長主要領導負責全面工作,分管領導具體指導各年級工作,班主任負責落實各班具體工作。

          2.實行災情一日一報制度

          學校及時與教育局辦公室及上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解災情預警信息。每位負責人都要二十四小時保持通訊暢通,隨時保持聯絡,一旦發生災情,在最短的時間內逐級上報,為指揮決策提供快捷有效的支持。

          3.實行安全檢查制

          總務處及時檢查學校校舍、道路以及所有不安全因素,及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附近建筑設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的維修。

          4.及時將學校除雪工具分發到師生手中,雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪,隨時隨地保障師生的安全,為學生正常上課做好準備。

          5.上學和放學如提前或延期,各部門、各年級要統一聽辦公室的`通知。同時,各年級要做好學生及其家長的穩定工作。

          五、幾點要求

          1.每年冬季來臨前,要對學生集中進行一次防范暴風雪災害應對知識的教育,提高學生的防災自救能力。

          2.暴風雪前后,要加強值班值宿和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

          3.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防安全事故的發生。

          4.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

          5.實行責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本校的防災抗災工作,各部門、各年級負責人是直接責任人,因瀆職行為產生的不良后果,領導小組將嚴肅追究相關人員的行政責任。

        暴雪天氣應急預案13

          一、應急報告程序

          雪、為了做好雨、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安),排好各自的工作,實行”一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(小時絕不允許脫崗、離崗,一24旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

          二、應急指揮組

          為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的`發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

          總扌講:XXX

          副總指揮:XXXXXX

          成員:值班站長及各部門負責人

          一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

          三、 應急處置措施

          在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛”三品“例檢、檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

          四、 工作要求

          提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

        暴雪天氣應急預案14

          一、適用范圍

          全鎮范圍內因寒潮及低溫雨雪等極端天氣引起的有可能給群眾生產、生活及生命財產安全帶來影響的各類問題。

          二、指導思想

          堅持人民至上、生命至上,統籌做好疫情防控和防汛救災工作,堅決落實責任制,堅持預防預備和應急處置相結合,加強低溫雨雪天氣監測,及時排查風險隱患,有力組織搶險救災,妥善安置受災群眾,維護好生產生活秩序,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。

          三、工作部署

          1、加強監測預警和宣傳引導。根據上級部門的檢測預警預報,及時發布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息,利用微信公眾號,及時發布氣象預警信息,加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳,提高公眾防護意識,同時充分運用“村村響”廣播、LED、短信等方式,發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

          責任領導:陳霖、鐘和

          責任單位:黨政辦、安辦

          2、確保交通運輸安全通暢。把保安全、保通暢作為首要任務,針對低溫雨雪天氣影響重點區域,增加保障力量,加大巡查力度,及時組織力量做好公路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。要加強警力調配,維護交通秩序,注意指揮、疏導行駛車輛,及時處理交通擁堵和道路安全事故,必要時暫時關閉易發生交通事故的結冰路段,確保交通運輸安全有序。

          責任領導:劉峰、鄭玉光、龔錦雄、鐘和

          責任單位:各村、派出所、道安辦

          3、確保電力通信正常運行。要加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查,及時采取除冰融冰措施,防止因輸供電中斷造成大面積長時間停電現象,確保群眾生活和重要用戶用電。

          責任領導:鄭玉光

          責任單位:供電所

          4、確保生產生活秩序正常。要加強農業基礎設施防凍措施落實,重點做好獼猴桃、高山蔬菜等農作物防凍,確保農作物順利度過雨雪冰凍災害。組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作,保障群眾生產生活用水。食安辦要聯系洋中市場監督管理所,加強市場監管,維護市場秩序。鄉村振興服務中心、林業站等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作,指導群眾及時采取針對性預防措施。

          責任領導:鄭玉光、周昌紅、鐘和、雷鄭延

          責任單位:鄉村振興服務中心、水利站、食安辦、林業站

          5、切實做好救災準備。要切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作,把御寒物資第一時間送到需要的群眾手中,確保安全溫暖過冬;要第一時間收集掌握災情,積極籌措儲備御寒物資并作好統籌調度,確保防寒及救災物資隨時調度使用;要加強對年老體弱、孤寡老人的關心關懷,加強慈善幸福院、孝老食堂的`安全管理和服務保障,確保集中供養特困人員、在院老人等服務對象安全過冬。

          責任領導:周昌紅、鐘和

          責任單位:各村、民政辦、安辦

          6、切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作。嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施,加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,防止取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。消防和安全生產等應急救援隊伍要加強值班備勤,做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”,隨時做好應急處置救援準備。要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理,做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。各學校要做好學生御寒、視情停課等工作。

          責任領導:鄭玉光、鐘和、雷鄭延

          責任單位:鄉村振興服務中心、安辦、道安辦、各學校

          7、統籌抓好疫情防控工作。要始終繃緊疫情防控的弦,按照“外防輸入、內防反彈”要求,堅持防疫防災兩手抓兩手硬,落實預案措施、強化應急準備,切實保障人民群眾生命安全與身體健康,加強冷鏈食品監管,堅決杜絕聚集性疫情發生。

          責任領導:陳霖、鐘和、鄭云彬

          責任單位:各村、食安辦

          8、強化值班值守和指導督導。各村、鎮直各單位要在崗在位,嚴格落實24小時值班值守制度,認真做好信息上傳下達,遇重大險情和災情嚴格執行突發事件信息報告的有關規定,及時做好工作信息的報送,加強信息共享,提高應急反應和應急處置效率。

        暴雪天氣應急預案15

          為及時妥善地做好雨雪冰凍等惡劣天氣下縣公路水路交通運輸保障工作,有效預防和減少交通事故,堅決杜絕群死群傷重特大交通事故,確保惡劣天氣下交通運輸工作的有序開展,切實保障人民群眾生命財產安全,為經濟建設、人民安居樂業保駕護航,切實把因惡劣天氣造成的損失減少到最低程度,特制定本預案。

          一、指導思想

          堅持“以人為本、生命至上”的原則,牢固樹立“安全第一”的思想,充分認識惡劣天氣對公路水路運輸安全構成的嚴重影響,全力做好惡劣天氣條件下的交通運輸安全工作,預防和減少各類交通事故的發生,最大限度地減少惡劣天氣對交通運輸安全造成的損失,確保我縣交通運輸安全。

          二、組織領導

          成立縣交通局雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作應急處置領導小組:

         。ㄒ唬╊I導小組職責是:

          一是根據上級指示啟動應對雨雪冰凍災害交通運輸應急預案;

          二是我局對雨雪冰凍災害對交通運輸影響程度向上級報告經同意后決定啟動應急預案;

          三是對雨雪冰凍災害交通運輸安全管理工作的應急處置統一指揮、協調、部署,并組織實施;

          四是研究應急處置工作中出現的問題,制定應急處置的對策和處置方案;

          五是與安監、公安交警、城管等部門協調有關處置工作。

         。ǘ╊I導小組下設辦公室和6個工作組:

          1、辦公室:由任主任,任副主任成員。職責是:做好上傳下達、信息聯絡、請示報告工作,協調對各工作組之間的工作,加強各方聯系和信息溝通,及時掌握應急處置情況,及時通報、報告應急處置情況,做好應急處置工作。

          2、應急處置一組:由雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動方案》開展工作。

          3、應急處置二組:由雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置領導小組成員組成。按照《縣雨雪冰凍災害公路運輸旅客滯留應急處置預案》開展工作。

          4、應急處置三組:由水上交通突發公共事件應急工作領導小組成員組成。按照《縣水上交通突發公共事件應急保障預案》開展工作。

          5、宣傳組:由沈宏任組長任副組長,成員。職責是:做好應急處置期間的信息收集、上報和宣傳報道工作,協調新聞單位對外預案信息,提示注意事項。

          一、總則

          1:編制目的

          為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力,保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全,把災害損失減少到最低點,特制定本預案。

          2:工作原則

          堅持以“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發展觀,遵照統一領導,分級負責的工作原則,增強優患意識,常抓不懈,確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運轉,臨事不亂,將災害造成的損失降低到最低程度。

          二、組織機構

          1:應急小組成員及職責

          成立應急小組:

          組長:張xx

          副組長:閆xx

          成 員:王x 白xx 劉xx 張x

          主要職責:根據上級的要求,部署本部門的搶險救援工

          作;接到臨災警報后,立即進入臨戰狀態,及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作;準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況,并根據上級要求及時報送相關材料;及時總結搶險救援情況。

          2:應急小組主要職責

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          及時接受傳達上級部門的工作要求,下達局工作領導小

          組各項指令,對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯系協調。

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          組織執法人員檢查違規違法運輸行為。

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          要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養工作,需要轉移

          群眾時,應按照上級要求立即調動車輛,到達指定地點,并組織群眾轉移。

          三、應急措施

          1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通

          行要求,要將信息及時反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線,對違反規定繼續營運的'車輛嚴厲查處,從重處罰。根據當時實際

          情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外,要認真做好旅客服務工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。

          2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無

          法通行,要將信息及時反饋給指揮部,以最快速度恢復通車。

          四、工作要求

          1:應根據本預案的要求,認真落實工作職責。

          2:在接到信息后,應立即組織人員進入臨戰狀態,充分做好搶險救援的各項準備工作,保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。

          五、附則

          領導和相關人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預案規定服從統一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡快將人民的生命財產損失降到最低限度,對玩忽職守、違反規定造成嚴重后果的,將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。

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