雨雪天氣應急預案(14篇)
在日常學習、工作和生活中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編整理的雨雪天氣應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
雨雪天氣應急預案1
寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風險。為確保我站人員生命財產安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應對,確保公司生產工作的順利進行,結合我站實際,特制定本方案。
一、預案啟動條件
1、當加油站面臨冰雪損失時,本預案開始啟動。本預案涉及的冰雪損失事件指連續降雪引發罩棚倒塌、設備損壞等影響到加油站正常生產和員工生命安全的損失事件。
2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應急小組報告上一級應急中心,停止營業,在進出口設置警示標識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
二、組織機構
加油站成立防寒防凍應急領導小組:
組長:
成員:
職責:
1.在冰雪損失來臨前,關注天氣預報和損失預報,事先做好應急防災準備。
2.準備好應急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設備狀況,如果設備凍壞,及時搶修。
3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業公司及時清除罩棚積雪。
其他人員職責:
計量員:1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進水。
2.定時計量油罐水高,水位超標及時排除。
疏散救護員:1.做好設備設施的防凍準備,包扎裸露管線、水表;2.放盡柴油發電機的水箱及缸體內存水,避免凍壞設備。
加油員:
1.隨時關注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
2.做好現場秩序維護,讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內值守。
3.上下班時注意安全,防止在上下班的.路途中發生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內。
衛生員:
1.做好地面除冰工作,每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
3.通過灑鹽和鋪設防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
三、應急儲備物資
應急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
急救物資:急救箱及藥品、繃帶
四、應急預案
1、冬季到來時,應急小組要經常注意當地氣象部門發布的強降雪預報,查實政府部門對損失的應對要求;準備好防災用品。
2、當強降雪來臨時,做好以下檢查:
。1)檢查罩棚是否牢固。
(2)排水系統是否正常。
(3)站內門窗是否關閉。
。4)檢查卸油口、量油口是否密封。
。5)檢查操作井蓋是否蓋上。
。6)將貴重或易壞的物品和化學品放在不漏水的房間內。
3、加強對罩棚和員工宿舍等站內建筑物的巡檢。一旦發生險情,立即停止營業,切斷電源,關閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內車輛和人員,設置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。
4、強降雪結束以后,應急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。
5、清理現場,恢復營業,上報上級主管部門。同時開展災后檢查,查找安全隱患,采取相應防范措施。
五、有關要求
1.低溫天氣易導致地面、樓梯、罐車爬梯等處結冰,應及時對加油站范圍內的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設防滑墊;進行油品接卸作業時按要求佩戴安全帽等防護用品。
2.站內配備多種應急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
3.在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結冰、小心慢行”等溫馨提示語。
雨雪天氣應急預案2
據氣象部門預測,近日我鄉將進入雨雪冰凍等惡劣天氣,為切實做好雨雪冰凍等惡劣天氣的防范應對工作,嚴防各類安全事故發生,特制定雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作預案,現公布如下:
一、扎實做好當前應急物資儲備。
及時做好提示提醒,強化御寒物資保障,做好道路除雪鹽、鐵鍬、掃把、標識、警戒線、防護欄等應急物資儲備。同時加強防疫物資儲備,確保全員核酸檢測、隔離點建設等疫情防控工作不受惡劣天氣影響。(責任部門:鄉應急辦、衛健辦、交運辦)
二、扎實做好全鄉群眾生活保障。
認真組織做好與群眾生活密切相關的水、電、氣等基礎設施維護,做好相關應急準備,確保不停供、不斷供。(責任部門:鄉應急辦、住建辦、經發辦)
三、扎實做好市場穩定供應保障。
認真做好糧油、肉、蛋、菜、奶等群眾生活必需品的供應穩價工作,最大限度保障人民群眾生活需要。(責任部門:鄉經發辦)
四、扎實做好救助幫扶工作。
密切關注貧困家庭、流浪乞討人員和因“煙花”臺風受災致貧家庭,防止因低溫雨雪冰凍天氣發生人員傷亡情況。注意養老院的用電用火安全,防止因火災引起的傷亡事故。做好危房戶的積雪鏟除工作,如不能消除隱患,要及時開展危房戶的轉移安置工作。加強對地質災害點隱患摸排,及時做好地質災害點的人員轉移工作。(責任部門:鄉為民服務中心)
五、扎實做好交通運輸安全工作。
要加大對事故易發路段的巡邏管控力度,科學組織車輛分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全應急措施,盡量減少雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響。要進一步加強對重點橋梁及急彎、陡坡等危險路段的巡查,引導車輛安全通行。要做好除雪機械、環衛人員和融雪物資的組織調度,及時清掃鄉村道路,強化巡查檢查,確保村民出行順暢安全。(責任部門:鄉交通辦、住建辦)
六、扎實做好農業安全生產工作。
加強大棚、畜禽養殖場等農業設施的.除雪防寒防風工作,指導企業做好設施加固、保暖增溫,避免出現險情災情。(責任部門:鄉農辦)
七、扎實做好安全生產工作。
強化領導責任、部門監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實。督促企業加強巡查檢查頻次;督促工貿企業做好生產設備、設施和管線的防凍保暖工作,防止發生設備、設施和管線凍裂及物料泄漏引發重大事故;督促非煤礦山企業切實加強防凍、防火災、防中毒窒息安全隱患排查,強化用電安全管理,及時消除安全隱患;對一些不適宜在低溫雨雪冰凍天氣生產作業的生產經營單位、作業現場,要督促企業采取暫時停工停業措施;加強各旅游景區的安全管理,督促各旅游景區加強防范措施落實;加固戶外廣告牌、圍板、棚架等搭建物,防止大風引發的高空墜物事故。(責任部門:鄉應急辦、文旅辦、交通辦、住建辦)
八、扎實做好外來務工人員就地過年工作。
督促企業做好外來務工人員就地過年安排,做好生活物資準備,妥善解決住宿問題。(責任單位:鄉應急辦、衛健辦)
九、扎實做好消防安全管理工作。
低溫雨雪天氣,居民用電激增,各種誘發火災事故因素增多,要加強對商鋪、超鄉、賓館、等場所的消防安全檢查,認真落實消防安全責任制,切實消除安全隱患。(責任單位:鄉應急辦)
十、扎實做好預警信息發布工作。
要密切關注天氣變化,準確預報,充分利用廣播、網絡等媒體及電子顯示屏等多種形式,及時發布氣象預警信息和路況信息,提示做好相關防范應對準備工作。(責任單位:鄉應急辦)
十一、扎實做好應急值守工作。
嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,配強值班力量,兩班并為一班,安排義警參與值班,要求值班人員時刻保持通信聯絡暢通。要嚴格執行突發事件信息報送制度,遇有重要情況必須及時、準確、如實按程序上報。(責任單位:鄉直各單位)
雨雪天氣應急預案3
為了加強幼兒園安全工作,保障全園師生的平安,防范雨雪天氣安全事故的發生,能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求,切實從我園實際出發,制定本預案。
一、惡劣天氣安全領導小組
組 長:XXX
職責:全面負責幼兒園雨雪天氣安全工作,幼兒園安全第一責任人。
副組長:XXXX
職責:帶領全體教師開展清除雨水和積雪的工作
二、惡劣天氣范圍:
雨雪、大風、洪水、雷電、冰雹等。
三、安全工作措施
1、加強園舍安全檢查。幼兒園對園舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時解決處置。同時加強對園內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證幼兒正常的活動及教育教學條件。
2、安全領導小組成員及時收聽有關天氣預報如有藍色預警時,即使安排好第二天的安全防范工作。
3、安全領導小組有關人員到崗,指揮各部門開展清除積水和積雪的工作。遇到雨雪天氣時應提前開大門,幼兒盡早離園。
4、值班教師及時清掃各班外走廊,先用掃帚清掃積水、積雪和冰,再用干拖把將地面擦干,以免造成路面濕滑和結冰。
5、加強安全教育,提高安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高在雨雪天氣的.安全意識。
6、各班班主任負責對幼兒進行雨雪天氣的安全教育,提醒幼兒及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
7、如遇災害天氣,必要時幼兒園可采取停課、延遲入園時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師幼出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。加強我園師幼防范意識,牢固樹立"安全第一"的思想,切實做好惡劣天氣下師幼的安全工作。
8、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案4
為了加強學校安全工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,快速、及時、妥善的處理突發事件,依照上級有關要求及有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組
組長:王中寧(全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作,校園安全第一責任人)
副組長:徐偉(校園安全分管責任人)
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關準備:檢查校園設備和設施,及時處理好存在的安全隱患,如自來水管的防凍保護,防凍裂而出現斷水等;食堂發電機的檢修與維護,柴油儲備;教師宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要應急用于學校易積水受凍區域及公共場合入口處;食堂、宿舍、教室房頂在出現長時間厚積雪時的清理和防壓措施;適量的應急現金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育,教育學生防凍防摔、以室內活動為主,停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領導及值周老師全部到崗,應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處,引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通,大雪天氣各班按區域衛生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備,做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執行,否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通,學校應急聯系電話:xxxxx
7、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的.重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的`影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。
五、落實工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位?篂墓ぞ、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
。ㄈ┨岣咭,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣應急預案5
為規范全鎮應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產安全和社會穩定,促進全鎮經濟社會又好又快發展,特制定《唐莊鎮人民政府關于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產安全、生產生活穩定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發點和落腳點;緊持統一領導,分級負責,各司其職,通力協作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮范圍內寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構成員
鎮政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構,負責全鎮范圍內的寒潮雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮直各單位負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。負責鎮應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯系,處理應急領導小組的日常工作。
。ㄋ模└鞒蓡T單位的職責
黨政辦:根據氣象部門對天氣的實時監測,及時發布預警信息;協助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監督。
便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監督;協同有關單位向上級申請救災補助資金。
鄉村振興辦:負責全鎮受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區、河道、塘壩、垃圾中轉站(收集點)、農貿市場、養殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農業服務中心:負責制定和實施農業領域(含畜牧、林業)寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農戶給予業技術指導和服務,協助各行政村組織受災群眾開展農業生產自救。組織因災被困畜禽的緊急轉移工作;采取必要措施預防動物疫情發生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮供水系統、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經濟發展與環境保護辦公室:負責制定和實施工業企業寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發布天氣預警信息,提醒企業做好生產設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業企業災情的核查和上報。
鎮自然資源和規劃所:負責轄區內各個地質災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質災害點的排查、上報工作,避免因地質災害造成安全事故。
衛生院:負責救援藥品、醫療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區的醫療救援和衛生防疫等工作。
社會事業服務中心:負責全鎮新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監測、健康培訓等工作;協調衛生院保障安置點群眾身體健康。
鎮供電所:負責所屬電網電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮村生活用電及工農業生產安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監測、預報,完善工作措施,積極聯系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協調。本方案啟動后,鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協調指揮全鎮災情應急處置工作,負責災害現場的指揮和協調,各單位要遵照鎮指揮機構的應急工作部署,各司其職,協同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現場控制。險情發生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區和警戒哨,對重點區域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據災情的需要,災情發生后,鎮領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續,并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結搶險隊伍迅速到達現場,唐莊鎮突發事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮衛生院應緊急派遣醫務人員,為因災致病致傷人員提供醫療救護和現場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發地現場的安全性進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的`生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調集征用。根據當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮應急領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監測預警和因災傷亡人員、經濟損失,救援情況按規范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現衛生、環境事件的事發現場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產的,要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調查總結。應急工作結束后,鎮領導小組及時組織調查和總結,包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮黨委、政府聯合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區的,必須向鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發之日起實施。由鎮應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
雨雪天氣應急預案6
一、總體要求
(一)指導思想。按照“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,以全域旅游示范區創建為載體,緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養旅游目的地目標,實施“交通+旅游”融合發展“五大工程”,有效提升旅游交通服務水平,為全面推動我市旅游跨越式發展提供高效支撐和保障。
。ǘ┌l展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標,用三年時間,努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優質、標準體系建設更規范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領,基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。
二、主要任務
。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW絡覆蓋工程,完善旅游交通便捷網絡系統。
1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航,力爭建成通江通用機場,開工建設南江通用機場,在具備建設條件的AAAA級及以上景區和高山偏遠旅游景區,布局建設直升機起降點。漢(中)巴(中)南(充)鐵路巴中至南充段加快建設,力爭巴中至漢中段開工建設。廣(元)巴(中)、巴(中)達(州)鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴(中)陜(漢中)、巴(中)萬(源)高速公路建成通車,加快建設蒼(溪)巴(中)、鎮(巴)廣(安)高速公路。
2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道(諾水河至光霧山一級公路)。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點,按照不低于二級公路標準,打造連接32個鄉鎮,聯通兩區三縣主要旅游景區(點)的480公里旅游大環線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。
3.改善鄉村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅,加快通往幸福美麗新村、風情小鎮和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉村旅游公路建設,以縣、鄉道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點,新(改)建農村公路5840公里,進一步擴大對鄉村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。
4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區首府”紅色旅游品牌,以全市紅色旅游經典景區、精品景區為支撐,串連全市紅色旅游景區(點),打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。
5.優化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里,組建旅游庫區水運企業5家,投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區水域旅游資源,建設15個旅游庫區客運碼頭,建成水上旅游應急救助站點6個,推進水上旅游公共服務配套。
6.加強景區與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線,規劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線,實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(點)的聯通與覆蓋。穩步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮等202公里干線公路與景區公路連接線及相鄰區域景區之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。
(二)實施配套設施完善工程,強化交通設施旅游服務功能。
7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發展目標,優化漢(中)巴(中)南(充)鐵路站場布局,改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系,建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站,改造提升旅游景區(點)所在鄉鎮等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統、標識引導系統,加強各種運輸方式有效接駁。
8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求,統籌謀劃旅游交通標志標牌布局,將通往旅游景區(點)的標志標牌與交通基礎設施統一規劃、設計,對已有的'旅游交通標志標牌實施標準化改造,充分體現區域人文特征及旅游特色。
9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區,具備條件的高速公路服務區設置景區門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區建設,因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施,在交通干線至旅游景區之間增設停車場并實現景區接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。
10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”,推進旅游廁所標準化建設,按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準,做好交通沿線廁所的選(布)點與新建工作,同時做好老舊廁所改造提升。新(改)建高速公路和普通國省干線公路廁所26座,新(改)建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。
11.發展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合,符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉村游、短程游等熱點產品,大力發展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交,推進客運樞紐到重點旅游景區通客車全覆蓋。支持傳統運輸企業拓展旅游運輸服務,支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型,推動旅游運輸市場的深度融合。積極發展自駕車、旅居車租賃產業。
(三)實施標準體系建設工程,引導旅游交通科學有序發展。
12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發展改革、財政等部門管理協調聯動機制,加強項目規劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業態的協同管理模式,統籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理,規范標準,統一設計,同步實施,高效組織。
13.創新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發與交通建設、旅游發展的統籌整合。創新探索交通支撐旅游發展、旅游反哺交通發展的融資模式,支持旅游景區(點)新增門票收入等旅游開發收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路,新增的經營性建設用地由項目公司(SPV)按規定競得后用于旅游開發、打造旅游小鎮,收益用于旅游公路建設、管理、養護和運營補貼。
14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉村旅游公路安全設施建設,重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制,提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理,強化旅游交通安全預防和應急處置,推動實現跨區域、跨行業旅游交通應急信息報送及協調聯動。
。ㄋ模⿲嵤⿺祿畔⒐蚕砉こ蹋岣呗糜谓煌ㄐ畔⒒⻊账。
15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制,研究制定數據共享清單、開放清單,實質性對外開放相關數據,促進數據信息資源的有效整合與應用。
16.建設路網運行監測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段,統籌交通運輸信息化資源,提高路網智能感知水平,構建覆蓋全市重要旅游景區(點)交通量監測系統,實現路網運行動態監測旅游交通運輸的能力。
17.聯合發布服務信息。建設智慧的旅游集散體系,統籌結合大數據、大旅游和大交通,實現動態路況分析和出行服務研判信息動態發布功能,合理引導、調度和調劑節假日旅游高峰客峰。
(五)實施示范試點推進工程,創建旅游交通融合發展示范區。
18.打造融合發展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規劃打造“光霧山—諾水河”旅游區通用航空旅游示范工程,發展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業路、資源路”建設,推進“旅游+交通+扶貧”創新模式。支持各地打造具有地方特色、生態綠色智慧的旅游公路建設試點工程。
19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存,做好資源保護與開發,完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。
20.推動旅游交通產品創新。推廣精品旅游公路自駕游線路,引導自駕車、房車旅游發展,培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發展游輪游艇,完善水上旅游線路。支持開發低空旅游線路,發展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區結合自然景觀規劃研究旅游觀光軌道路線。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工,落實責任、明確進度、強化督導。各縣(區)人民政府是本轄區“交通+旅游”融合發展工作的責任主體和實施主體,要制定年度專項實施方案,將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施,航空、鐵路項目的建設管理由發展改革部門督導實施,景區內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區管理部門督導實施。
(二)強化要素保障。交通運輸、旅游、發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、林業等部門要進一步強化要素保障,統籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業支持政策,加大國家和省級政策資金爭取力度,并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣(區)人民政府要進一步加大財政金融支持,強化資金統籌整合,創新籌融資模式,積極出臺優惠政策多方籌集資金。
。ㄈ┘訌姸酱僦笇。市人民政府將“交通+旅游”融合發展工作納入督導考核范疇,由市政府目督辦牽頭,會同市直相關部門,以重要工作、示范項目為重點,定期督查通報,嚴格目標考核,確保各項任務圓滿完成。
雨雪天氣應急預案7
1總則
1.1編制目的
全面提高全縣交通運輸系統應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力,保證在臺風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)下應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規條例,《莒南縣突發事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統
惡劣天氣應急預案》等應急預案,結合我局實際,特制定本預案。
1.3分級分類
全縣交通運輸系統惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響范圍和應急處置措施等因素,原則上分為Ⅳ級(一般級)響應、Ⅲ級(較大級)響應、Ⅱ級(重大級)響應和Ⅰ級(特別重大級)響應四個等級。
1.4適用范圍
本預案適用于上級下達任務指令或氣象部門發布惡劣天氣預警信息后,全縣交通運輸系統針對惡劣天氣的應急處置工作。
1.5工作原則
以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、部門分工、協調一致。各單位加強配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置,確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協同合作,形成優勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯動處置機制。
2組織體系及職責
2.1領導小組組成
成立全縣交通運輸系統惡劣天氣應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣交通運輸局局長任組長,縣交通運輸局各黨組成員為副組長,機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室(以下簡稱領導小組辦公室),為日常辦事機構,設在局交通運輸管理指揮中心(以下簡稱指揮中心)。
2.2職責
2.2.1領導小組職責
惡劣天氣災害發生后,在縣應急指揮機構的統一領導下,分析評估惡劣天氣及其引發的次生、衍生災害對交通運輸的影響,及時啟動應急響應;領導、指揮和協調交通運輸系統惡劣天氣災害應急處置行動;貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規,交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。
2.2.2領導小組辦公室職責
主要負責傳達領導小組指令;具體協調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題;組織各成員單位研究惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的交通運輸系統損失進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成領導小組交辦的其他工作。
2.2.3主要成員單位職責
辦公室:參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作,在啟動應急響應后,做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協調。
宣教科:加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道,加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度,做好相關信息的.對外發布工作。
安全監督科:負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產工作;加強惡劣天氣下交通運輸行業安全生產監管工作。
局交通運輸管理指揮中心:負責監督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況,對不按照應急工作領導小組指揮執行的車輛,及時發現并第一時間抄送相關責任單位,由相關責任單位根據法律法規對車輛進行處理處罰。
運輸管理處:負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》;應急響應期間啟用應急運力儲備,組織惡劣天氣緊急疏運,保障道路運輸需求。
交通監察站:負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導;加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度;保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。
城市出租客運管理辦公室:負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》;加強惡劣天氣下出租車輛服務規范及管理力度。
運輸管理處、公交公司:負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》,做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。
公路處:負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》,負責重點農村公路、交通要道及國防戰備公路等責任路段的應急搶險處置工作,加強應急搶險專業隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。
地方海事處:負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》,保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。
3應急響應
3.1響應程序
領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發布的惡劣天氣預警信息后,立即上報領導小組并按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和范圍及其引發的次生、衍生災害類別進行分析評估,達到響應啟動級別的,及時啟動應急響應。各成員單位積極采取措施防御和避免惡劣天氣對交通運輸系統可能造成的損失。
3.2響應措施
惡劣天氣發生后,領導小組根據響應級別啟動相應的響應措施,快速協調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位,實行24小時值班制度。
。ㄒ唬艏夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,提醒各單位根據各自職責做好預防措施;
2、各單位做好應急值守工作,密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響,及時上報最新情況。
。ǘ蠹夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,領導小組召集相關成員單位集中指揮,各單位根據各自職責落實好處置措施;
2、相關應急人員全部到位待命,各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響,合理安排應急人員到現場開展應急處置,及時上報最新情況。
。ㄈ蚣夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,領導小組召集所有成員單位集中指揮,各單位根據各自職責加強處置措施;
2、領導小組根據需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現場進行指揮,相關單位根據職責組織應急人員到現場開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
。ㄋ模窦夗憫胧
1、向全縣交通運輸系統各單位發布預警信息,所有成員單位迅速集合統一指揮,各單位根據職責持續強化處置措施;
2、領導小組主要負責同志趕赴現場進行指揮,除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場全面開展應急處置,各單位加強合作,及時上報最新情況。
4信息報送
惡劣天氣下全縣交通運輸系統應急信息實行分級上報,各成員單位要切實做好報送工作,重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息,應及時報送基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。報送內容包括:惡劣天氣對全縣交通運輸系統的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。
Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動后,領導小組辦公室按規定將響應級別及發布時間上報縣政府及市交通運輸局。之后及時整理各成員單位上報內容,按要求上報。
5信息發布
惡劣天氣全縣交通運輸系統應急信息由領導小組統一管理,實行信息共享。信息發布要及時、準確、客觀、全面,發布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受采訪、舉行新聞發布會等。
6應急人員的安全防護
及時對現場安全進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
7響應等級調整或終止
領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定調整響應等級或終止應急響應,及時向縣政府和市交通運輸局報告。
8總結評估
應急響應終止后,成員單位及時總結應急響應執行情況,包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、采取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等,于次日12:00前上報領導小組辦公室,領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。
9應急保障
9.1應急通信方式
成員單位確保24小時通訊暢通,及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式向領導小組辦公室上報備案。
9.2人力保障
各成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣,抽調人員組成專家組和專業搶險隊,按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。
9.3物資保障
成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣,做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作,并明確應急類型、性能和存放位置,確保緊急情況迅速調用。
9.4資金保障
根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資采購、通訊聯絡保障和征用補償等納入財務預算,列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監管使用制度,確保資金合理有效使用。
10獎勵與責任追究
在防災、救災工作中,對做出突出貢獻的單位和個人,按照國家、省、市有關規定給予表彰和獎勵;對拒不履行職責,在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
11預案管理
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。
本預案自印發之日起實施,原《莒南縣交通運輸系統冬季惡劣天氣應急預案》(莒南交政字(20xx)6號)同時廢止。
雨雪天氣應急預案8
為進一步加強冬季低溫雨雪凝凍天氣人、車、路的安全管理,切實防范化解道路交通安全風險,堅決遏制道路交通事故發生,保障人民群眾生命財產安全,確保全縣道路交通安全暢通,結合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
圍繞“保安全、保暢通、保民生”工作中心,認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強安全生產工作的安排部署,采取有效措施應對低溫雨雪凝凍天氣,有效預防和遏制道路交通事故的發生,最大限度地減輕或者避免極端惡劣天氣造成人員傷亡和財產損失。
二、組織領導
整個低溫凝凍期間道路交通安全保暢應急保障工作由縣人民政府副縣長李明偉同志,縣人民政府副縣長、縣公安局局長羅鵬同志總牽頭,縣交聯辦相關成員單位分管同志為責任人。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,各鄉鎮(街道)、各相關部門要全力服從配合調度,構建通暢、高效的指揮調度體系。
三、職責分工
1.縣綜合行政執法局:負責龍泉大道大道、環團圓山大道、縣城區域主次干道除冰、保暢工作,及時修復被損壞的市政基礎設施。(責任領導:甘立朝,責任人:舒均躍)
2.縣交通運輸局:負責加強我縣轄區主干道路面巡查,儲備防滑物資和設備,負責及時將除冰工業鹽調撥到各鄉鎮(街道)。做好滯留旅客的.疏散工作,并會同有關部門及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作。(責任領導:陶春,責任人:周倫波)
3.縣公安局交警大隊:負責轄區道路交通保暢工作,協調做好高速公路做好交通疏導,實現合理分流;負責配合各鎮(街道)做好道路被困車輛、人員的疏導救援工作。(責任領導:劉劍君,責任人:宋安文)
4.高速交警一大隊:負責會同“一路多方”加強轄區高速公路巡查,儲備防滑物資和設備,做好滯留旅客的疏散工作,及時組織力量或采取措施做好管理養護職責范圍內道路清掃和除冰除雪工作;加強高速公路交通秩序維護,指揮疏導行駛車輛;必要時,對易發生交通事故的結冰路段實施交通管制,及時發布繞行線路等路況信息,主動對接縣公安局交警大隊,做好車輛、人員疏導救援工作。(責任領導:周軍,責任人:周圃丞)
5.縣氣象局:負責加強天氣監測,及時發布低溫、凝凍等預報預警信息,適時增加預報預警發布頻次。(責任領導:何肖國,責任人:鐘彬)
6.縣應急管理局:負責加強低溫雨雪凝凍天氣應急救援指揮;按照規定進行低溫惡劣天氣分析和評估,做好工業除冰鹽的協調,調撥應急救災經費和物資,為公路等滯留人員提供基本生活救助。(責任領導:姜文藝,責任人:方義)
7.縣衛生健康局:負責組織做好道路交通事故傷員醫療救治工作。(責任領導:何銅瓊,責任人:黃翔)
8.縣教育局:負責根據氣象預報,及時向幼兒園、中小學發布道路交通信息,必要時做好停課準備。(責任領導:楊再艷,責任人:肖德春)
9.各鄉鎮(街道):按照屬地管理原則,負責做好本轄區通村、通組路的路面巡查工作,負責做好重要通道和重要路段的道路警示標牌設置、標識和值守工作,及時做好凝凍期間轄區撒鹽除冰保暢工作。(責任領導:各鄉鎮(街道)長(主任),責任人:各鄉鎮(街道)分管領導)
四、工作要求
。ㄒ唬⿵娀瘯萄信蓄A報預警。氣象、應急、交通、交管等部門要進一步加強會商研判,及時收集低溫雨雪凝凍天氣對道路交通引發風險的因素、風險發生的概率及可能造成的危害和嚴重程度,以及需采取的防控措施等進行認真地分析研判,并將研判結果及時向縣委、縣政府及有關部門報告。要加強預報預警和風險提示,及時向有關部門、企事業單位及社會大眾通報預測預警信息,并充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種新聞媒體,及時向社會公眾廣泛公布災害預警信息。
(二)強化“抗凝保暢”安全防范。一是交通、縣公安局交警大隊以及高速公路“一路多方”等部門要密切配合,完善應急預案,全力保障道路暢通,加強運力調度和道路巡查工作,在重要路段做好除冰保暢應急準備工作,確保一旦發生凝凍、道路交通受到影響時,立即采取有效措施,做好交通保通暢保安全有關工作。 二是交通、民政、衛健等部門要妥善安排好滯留人員的就餐、飲水、保暖、醫療等服務保障工作。 三是各鄉鎮(街道)要積極組織力量,加強道路隱患排查,臨水、臨崖、臨邊、急彎、陡坡、凝凍等路段設置警示標牌,在轄區內重點路口和村寨主要出入路口設置道路交通安全勸導點,做好群眾出行的勸導工作,有效防范道路交通事故發生。
(三)強化應急值守和處置救援。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,充實值班力量。一旦發生突發事件,嚴格按照突發事件信息報送工作管理規定及時上報,對瞞報、遲報、漏報、亂報災情信息,應急處置不作為、亂作為的,將按有關規定嚴肅追責問責。
雨雪天氣應急預案9
1.總則
1.1編制目的
進一步規范和加強低溫雨雪冰凍災害的監測、預報預警和應急處置工作,提高低溫雨雪冰凍災害應對能力,最大程度減少或者避免低溫雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《湖南省突發事件總體應急預案》《常德市突發公共事件總體應急預案》《常德市低溫雨雪冰凍災害應急預案》等法律法規和規定,結合我縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣范圍內發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的應急工作;本縣以外發生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我縣的人員和重要物資運輸,產生重大社會影響的應急工作。
1.4工作原則
以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,強化基層、提高能力,依靠科技、有效應對。
2.應急指揮體系及職責
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構,組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1應急指揮機構
縣政府設立臨澧縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),由縣委常委、縣政府常務副縣長任指揮長(必要時由縣長任指揮長)?h政府各分管副縣長、縣人武部分管副部長任副指揮長?h政府辦、縣人武部軍事科、武警中隊、縣委宣傳部、縣發改局、縣科工局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣國土資源局、縣環保局、縣住建局、縣房管局、縣城管執法局、縣交通運輸局、縣公路局、縣水利局、縣農業局、縣林業局、縣畜牧水產局、縣衛計局、縣商務糧食局、縣交警大隊、縣安監局、縣旅發辦、縣氣象局、縣廣播電視臺、縣食藥工商質監局、縣人民銀行、縣紅十字會、縣供電公司、縣消防大隊、臨澧火車站、新安火車站、中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司等單位主要負責人為成員。根據工作需要,可增加相關單位負責人參加。
縣指揮部辦公室設在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,縣政府辦相關副主任兼任辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.2.1縣指揮部
在縣委、縣政府的領導下,負責組織、指揮和協調全縣防御低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作;建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰區縣的聯動協作機制;傳達縣指揮部的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態,督促、協調縣指揮部成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預防預警和應急處置工作;組織、協調開展抗災救災的新聞報道和輿論引導;完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣政府辦:匯總災情和抗災救災工作情況;督促、檢查縣委、縣政府抗災救災重要決定事項的落實情況;聯系、協調公安、武警參與抗災救災工作;組織、協調保險單位積極參與救災和災后重建工作;督促、指導保險公司做好災區保險理賠和給付服務工作。
縣人武部軍事科:辦理軍隊支援搶險救災行動協調、報批事項;組織民兵預備役部隊參加搶險救災。
武警中隊:組織、指揮所屬部隊參加搶險救災,協助地方政府轉移危險區域群眾;協助公安機關維護災區社會穩定。
縣委宣傳部:指導、協調低溫雨雪冰凍災害的信息發布和輿論引導工作。
縣發改局:匯總、上報災情,統籌安排并督促落實災后恢復建設項目及投資;監測監管生活必需品市場價格,及時查處價格違法行為,必要時提請上級部門批準采取價格干預措施,維護市場穩定。
縣科工局:協調有關工業企業做好低溫雨雪冰凍災害應對工作;協調相關部門做好煤、電、油、運正常供應工作;協調相關電力企業做好低溫雨雪冰凍災害的應急處置;負責做好相關防災抗災物資儲備和有關災后重建物資的生產供應工作;指導、協調和督促基礎電信運營企業做好低溫雨雪冰凍災害期間的通信保障工作。
縣教育局:協調、組織教育部門和學校應對低溫雨雪冰凍災害,指導、督促各級各類學校開展防災減災知識宣傳教育,提高師生防災減災意識和自救互救能力。
縣公安局:會同相關部門做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩定工作;依法打擊盜竊、哄搶救災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協助疏散和轉移受威脅的群眾。
縣民政局:及時核實災情,組織、協調全縣低溫雨雪冰凍災害救災工作,管理、分配中央、省、市、縣救災款物并監督檢查其使用情況;指導和開展救災捐贈活動。
縣財政局:負責低溫雨雪冰凍災害預防、應對及救災所需資金的籌集、下撥和監督管理。
縣國土資源局:負責低溫雨雪冰凍災害引發的山體滑坡、地面塌陷、泥石流等地質災害的預防、監測和應急處置工作。
縣環保局:監測和處置因低溫雨雪冰凍災害造成的環境污染和生態破壞。
縣住建局、縣房管局:負責城市市政公用基礎設施、城市房屋、建筑工地和風景名勝區防御低溫雨雪冰凍災害的指導和監督管理;指導和督促開展城市道路除雪除冰行動,及時搶修受損市政設施,確保城市供水、供氣設施和城市橋梁等正常運行。
縣城管執法局:負責指導和督促開展城市道路除雪除冰行動以及城市生活垃圾的集中清運。
縣交通運輸局:維護公路、水路運輸秩序,組織、協調運力運輸救災人員和物資;配合做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障;指導、督促高速公路和普通公路經營單位做好公路通行、養護管理工作。
縣公路局:組織實施干線公路除雪除冰和路面養護工作;協助交通、交警等部門做好相關交通分流、交通管制和保暢通工作;協助有關部門對滯留在干線公路上的司乘人員提供必要的幫助;做好干線公路防御低溫雨雪冰凍災害相關應急準備工作。
縣水利局:負責低溫雨雪冰凍災害期間水利部門管轄的水利設施及小水電系統的安全工作。
縣農業局:調查核實農業災情,負責農業防御低溫雨雪冰凍災害和災后農業恢復生產的技術指導。
縣林業局:調查核實林業災情,負責林業防御低溫雨雪冰凍災害和災后林業恢復生產的技術指導。
縣畜牧水產局:調查核實畜牧水產災情,負責牲畜、水產品防御低溫雨雪冰凍災害和災后恢復生產的技術指導。
縣衛計局:負責災區的疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作,預防、控制疫病的發生和流行。
縣商務糧食局:負責低溫雨雪冰凍災害期間生活必需品和成品油的供應,確保市場正常運轉;做好糧食儲備和市場糧情監測工作,組織協調災區糧、油加工、供應和市場調控,保障災民基本生活所需糧、油供應。
縣交警大隊:負責指導全縣道路交通安全管理工作,適時采取交通管制措施;配合相關職能部門采取路面應急措施。
縣安監局:加強安全生產監管,指導、督促礦山、危化、煙花爆竹等企業做好防災減災工作。
縣食藥工商質監局:加大市場監管力度,打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經營行為,維護災區市場正常秩序。
縣廣播電視臺:根據縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災害情況,及時向公眾發布氣象、災情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。
縣旅發辦:協助做好旅游景區安全監管,指導、協調旅游企業做好低溫雨雪冰凍災害應對知識的宣傳和游客、旅游從業人員的疏導工作。
縣氣象局:負責低溫雨雪冰凍災害的.監測、預報和預警信息發布;收集和分析評估低溫雨雪冰凍災害信息,為搶險救災提供決策依據和建議。
縣人民銀行:協調組織金融各單位積極參加救災和災后重建工作。
縣紅十字會:籌集救災款物,開展社會募捐和救災救濟工作;組織紅十字醫療隊參與災區傷員救治。
縣供電公司:及時搶修所轄電網受損電力設施,保障電網安全穩定運行,最大限度滿足搶險救災及重點部門和居民生活電力供應。
縣消防大隊:參與鏟冰除雪、險情隱患排查及搶險救援,協助做好被困人員的疏散營救等工作。
臨澧火車站、新安火車站:協調、聯絡相關鐵路單位加強鐵路安全監管,及時組織搶修受損鐵路設施;妥善安置和轉送各鐵路站因災滯留旅客;協調、組織運力優先運輸搶險救災的物資和人員。
中石化臨澧分公司、中石油臨澧分公司:確保成品油市場正常供應,優先保障指揮部成員單位車輛用油,必要時組織流動加油車對因災滯留高速公路的車輛補充燃料。
2.3 專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組,為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
3.預防預警與信息報告
3.1監測預警
縣政府、各鄉鎮政府(街道辦<籌>、管委會)及其相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發布系統建設,完善災害信息綜合收集評估和預警系統,提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
氣象部門要加強氣象監測和預報,按照《湖南省突發事件預警信息發布管理辦法》及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發改、電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門要根據氣象部門的監測預警信息,分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害,及時發布預警信息。
3.2預防行動
每年11月下旬至次年3月30日為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部可視情況提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各地各部門在防御警戒期要采取有效措施,最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
(1)各級低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作,研判災害及其影響發展趨勢。
(2)縣氣象局對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析,及時報告縣委、縣政府,通報相關部門。
(3)電力、交通運輸、通信、住建、農業、林業等部門,根據職責分工,加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理,落實災害防御措施,建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。
(4)基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求,積極做好防御工作,避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發生后,災害發生地人民政府及其相關部門在組織搶險救援的同時,要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發生較大以上低溫雨雪冰凍災害的,受災地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)和縣指揮部相關成員單位應在災害發生后1小時內將本地區、本行業(領域)的初步災情上報縣指揮部辦公室,并做好信息的續報、終報工作。
信息報告的內容包括:發生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
4.應急響應
4.1災害分級
按照影響范圍和影響程度,將低溫雨雪冰凍災害分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。
4.1.1一般低溫雨雪冰凍災害(Ⅳ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為一般低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上,或出現雨淞、冰凌或道路結冰,或日平均氣溫連續5天在0℃以下,且雨雪天氣持續。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成本縣境內公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產生較大影響。
(4)造成本縣境內電力設施破壞,對本地區電網安全穩定運行構成威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮城區交通或供水中斷,氣源供應緊缺,或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
4.1.2較大低溫雨雪冰凍災害(Ⅲ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為較大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在10厘米以上,或出現直徑5毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在1厘米以上,或日平均氣溫連續8天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在1億元以上、10億元以下。
(3)造成本縣境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷,或主要火車站大部分列車班次延誤或取消,致使本縣交通運輸受阻或中斷,大量旅客滯留,產生較大社會影響。
(4)造成本縣境內電力設施較大范圍破壞,對本地區電網安全穩定運行構成較大威脅。
(5)造成本縣境內主要城鎮或2個以上5個以下鄉鎮(街道<籌>)大范圍交通或供水、供氣中斷,或者本縣境內糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生較大影響。
4.1.3重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅱ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在20厘米以上,或者出現直徑在10毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在2厘米以上,或日平均氣溫連續10天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上、30億元以下。
(3)造成省市內高速公路網、重要國省道干線中斷,24小時無法恢復通車的;或鐵路干線運輸受阻或中斷,影響省內主要火車站正常運行的,致使本縣交通運輸受阻或中斷范圍較大,大量旅客滯留在縣內各主要城鎮或高速公路上,或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行,產生重大社會影響。
(4)造成本縣境內電網減供負荷達90%以上,對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
(5)造成5個以上鄉鎮(街道<籌>)交通或供水、供氣中斷;或者糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產生重大影響。
4.1.4特別重大低溫雨雪冰凍災害(Ⅰ級)
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成的災害之一者,為特別重大低溫雨雪冰凍災害:
(1)本縣境內積雪深度在30厘米以上,或持續3天以上積雪深度超過20厘米,或者出現直徑在20毫米以上的雨淞、冰凌或道路結冰厚度在3厘米以上,或日平均氣溫連續12天在0℃以下,且預計雨雪天氣持續。
(2)造成30人以上死亡或直接經濟損失在30億元以上。
(3)造成省內國家高速公路網中斷,48小時無法恢復通車的;或致使省內交通運輸嚴重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在縣內,產生嚴重社會影響。
(4)造成電力設施大范圍破壞,對全省電網、華中電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
(5)造成全縣大范圍交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴重影響居民基本生活。
上述數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
4.2分級響應
4.2.1一般低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅳ級)
發生一般低溫雨雪冰凍災害,由災害發生地區鄉鎮人民政府(街道辦<籌>)啟動相應應急響應,領導、指揮、組織本地區的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
4.2.2較大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅲ級)
發生較大低溫雨雪冰凍災害,由縣指揮部啟動應急響應,領導、指揮、組織全縣的低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(1)縣指揮部召開專題會議,動員部署低溫雨雪冰凍災害的防范和應對工作。氣象部門通報低溫雨雪冰凍天氣監測和預報情況,發改、科工、公安、住建、交通運輸、鐵路、電力、通信、農業、林業等部門結合實際,提出防御對策。必要時,縣指揮部向災害發生地派出工作組,指導抗災救災工作。
(2)縣指揮部辦公室做好縣指揮部指示、決策的傳達以及災情和工作信息的收集匯總;調配搶險物資,協調救援力量,聯系公安、武警等力量支援災區搶險救災;協調新聞出版廣電部門及時向社會發布預警信息、災害防御信息以及政府應對災害的工作情況,引導公眾主動、積極防災抗災。
(3)災害發生地區鄉鎮縣人民政府(街道辦<籌>)根據縣指揮部要求,及時動員部署災害防范和應對工作,及時發布預報預警信息,轉移危險地區群眾,對電網、通信、地質災害隱患點巡查,組織人力、物力搶險救災。
4.2.3重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害應急響應(Ⅱ級、Ⅰ級)
發生重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害,縣指揮部做好先期應對處置,并迅速向省市指揮部報告,在上級應急指揮機構的指導下,做好應急處置工作。
4.3應急處置
4.3.1先期處置
低溫雨雪冰凍災害發生后,事發地政府、基層組織和單位立即啟動應急響應,開展抗災救災行動。重點做好電力、通信、市政等設施維護和搶修,地質災害點、易損工程巡查,交通暢通安全和市場供應保障,農業減災和衛生防疫等工作,確保社會穩定。
4.3.2處置措施
(1)氣象監測
氣象部門加強監測,密切關注災害性天氣動向;增加觀測次數,提高分析預報和預警預報頻次,及時向縣指揮部及其成員單位報告和通報監測信息。
(2)人員轉移安置
各級人民政府組織力量轉移居住在危險地區的群眾,民政等部門及時開設避災(避險)場所,視情提供生活必需品。必要時,可依法征用學校、體育場館等場所用于轉移人員的安置。低溫雨雪冰凍災害造成高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留的,當地政府和有關部門應適時開設避災(避險)場所,疏散安置滯留人員,提供必要的基本生活保障。
(3)醫療衛生救助
衛生計生部門迅速組織醫療衛生機構救治因災受傷人員,為因災受傷人員、臨時轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務,對因災受損人群、滯留旅客等進行心理干預,對災區進行消毒、疫情監控,防止疫病傳播、蔓延。
(4)交通疏導
交通運輸部門和高速公路經營單位對因災受損國道、省道和高速公路進行應急搶通和養護管理,確保交通大動脈暢通;住建、城管部門開展城市道路、橋梁除雪除冰行動,確保城市主要道路通暢;公安交警部門加強與交通、高速公路經營單位、氣象等部門的配合,做好交通分流組織工作,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護送”等措施,確保運輸正常;鐵路部門開展鐵軌積雪清除,加強設施維護,調集運力,確保人員和物資運輸正常。
(5)基礎設施搶修
交通運輸、電力、住建、通信等部門組織應急搶修隊伍,及時搶修因災受損的公共設施,盡快恢復各類公共設施基本功能,最大限度滿足搶險救援和居民基本生活需要。
(6)社會治安維護
公安部門加強災區的治安管理和安全保衛,做好重點部位警衛和人員聚集場所的秩序維護,特別要做好人員大量滯留的高速公路服務區、車站、碼頭等交通樞紐的治安秩序維護。依法嚴厲打擊盜竊、哄搶低溫雨雪冰凍災害救災物資、破壞搶險救災行動和工程設施安全等違法犯罪行為,維護社會穩定。
4.3.3擴大應急
當災害影響無法得到有效控制,或超出本縣應急處置能力范圍的,縣指揮部可報請市人民政府及其有關部門給予指導和支持,或協調相鄰區縣給予支援。
4.4社會動員
各級人民政府根據社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災,為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時,可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。
4.5信息發布
縣、鄉兩級低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構會同本級政府新聞辦公室,按照《臨澧縣突發事件新聞發布應急預案》和有關規定,及時、客觀、準確地發布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工,通過有效途徑向公眾發布信息。交通運輸、鐵路等運輸企業和公安交警部門應采取定時、滾動播報的方式發布交通運輸信息,增加咨詢熱線和人員,為公眾出行提供服務。必要時,縣指揮部辦公室協調有關部門和電信運營企業,匯集各方交通信息,依托臨澧縣人民政府門戶網站、常德日報臨澧站、臨澧縣電視臺、電信運營企業114查號臺或手機短信、微博、微信發布信息。
4.6應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后,由啟動應急響應的低溫雨雪冰凍災害應急指揮機構決定并宣布應急結束。
5.善后處置
5.1 總結評估
縣指揮部辦公室會同有關部門,對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入的調查評估,總結經驗教訓,提出改進建議,上報縣委、縣政府。
5.2恢復重建
受災地區各級人民政府及其有關部門及時統計匯總災害損失,編制災后重建規劃和方案并組織實施,盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。
民政、發改、財政等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持,協助地方政府制定災后恢復重建規劃,積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
電力、交通運輸、住建、通信等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站,盡快恢復其正常運行。
5.3保險理賠
縣政府辦、臨澧保險行業協會督促、指導保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。
6.應急保障
6.1隊伍保障
各級人民政府及其有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救等專業應急搶險和救援隊伍,作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量,確保應急搶險和救援行動的有效實施。武警、民兵預備役人員按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災,協助地方政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金,并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
發改部門加強對居民生活必需品市場價格的監測監管,及時查處價格違法行為,必要時依法依程序采取價格干預措施,維護社會穩定?乒ぁ⑸虅盏炔块T對市場供應緊張的生活必需品,采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段,平抑市場價格,確保居民正常生活。住建部門加強城市供水、供氣等市政管網維護,確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各級人民政府及其有關部門,尤其是交通運輸、住建、電力等部門按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則,加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發改、科工等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業,確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應,特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關部門組織運力,優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸;通信管理部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫療衛生保障
衛生計生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救治,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉鎮和有關部門充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識,提高全社會防災減災能力;有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業務培訓,適時開展應急演練,切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的,或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的,依法追究相關單位和責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.附則
8.1預案管理與更新
縣政府辦根據情況變化,及時修訂完善本預案。
各鄉鎮(街道<籌>)根據本預案制定本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,報縣指揮部辦公室備案;縣指揮部成員單位要根據本單位職責制定相應的應急處置和保障行動方案,報縣指揮部辦公室備案。
8.2預案制定與實施
本預案由縣人民政府辦公室印發,自公布之日起施行。
雨雪天氣應急預案10
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的`發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:xx
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:xx
組員:
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。
各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。
各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案11
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的`減少事故損失,保護師生人身安全和財產安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構
組長:z
副組長:z
成員:z和全體員工
2、辦公室設在保衛科辦公室
3、突發事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯系及時、分工明確、各負其責、協調得當、安全撲救。
2、事故突發,應急組織領導小組應第一時間在現場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
全面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據實地情況進行現場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。
3、事故應急小組現場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調查處理程序,同有關部門、事故處理監督部門進行調查處理,查明原因,總結教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發生。
雨雪天氣應急預案12
冬季,風干物燥,地凍路滑,天氣多變,是季節性安全事故的高發期、易發期和流行性傳染疾病的多發期。為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際出發,制定本預案。
學校雨雪天氣安全領導小組 組 長:潘亞奇
全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。
副組長:胡 濤 胡 勇 肖德勝 程金和
組 員:胡麗嬌 夏慧章 黃元桂 李江華 付 玲 柯國民 柯瓊英 程顯棟
一、高度重視冬季安全工作
學校要充分認識做好冬季學校安全工作的重要性和緊迫性,切實履行職責,進一步強化和落實學校安全工作責任制,完善措施,加大力度,狠抓安全隱患的排查整改,不斷完善學校安全工作管理。
二、切實加強冬季安全教育
加強安全教育是做好安全工作的基礎。各班級要針對冬季安全工作特點,充分利用黑板報、廣播、班隊會、放學前10分鐘教育、專題報告會等形式,開展扎實有效的安全教育。要突出預防一氧化碳中毒(煤氣中毒)、學生乘坐接送車安全、不到結冰水庫水塘玩;、嚴防火災、冬季體育運動等為重點的學生安全教育,切實增強學生的防范意識和自救、互救能力。
三、密切關注冬季消防安全 冬季是火災事故的.高發期。
學校要認真落實冬季消防安全的具體措施,要切實加強對學校用電、防火管理,嚴禁使用電爐、熱得快等電器;認真排查疏散樓梯、安全出口等部位,凡被封堵、鎖閉或占用的要及時疏通。同時,要教育學生嚴禁野外用火、玩火和參與救火。學校要深入開展消防安全宣傳教育,進一步落實好相關人員的安全責任意識。
四、進一步加強道路交通安全防范工作
進入冬季,風、雨、雪、霜凍等惡劣天氣增多,學校要高度重視此項工作,堅決克服麻痹思想,進一步落實責任,完善應急預案。各班級要加強對學生上、放學路上遵守交通規則、避讓危險車輛等安全教育,教育學生不要搭乘“三無”車輛和超載車輛上、放學。如遇惡劣天氣,要教育學生盡量不騎自行車上、放學,教會學生掌握避風、避雨、避雪,防霧、防凍、防滑等自救常識;家校聯系制度、《致學生家長公開信》等多種形式及時通知家長,盡量讓學生家長接送上、放學。有學生接送車的,要特別強調接送車家長的安全教育,落實安全行車規范,注意學生上、下車安全,囑咐學生家長嚴防“超載、超速”,確保接送安全。要注意了解學校周邊和學生上放學路途存在的道路交通安全隱患,及時向當地政府和教管站匯報。
五、進一步加強學校衛生防疫與食品衛生安全
學校要切實做好冬季流行性傳染疾病的預防工作,要高度重視食品衛生安全。加強對校內放心店的監督與管理,教育學生不吃“三無”、垃圾食品。教育學生注意個人衛生,養成良好衛生習慣。學校要落實疫情報告制度,安排專人負責疫情報告,發現傳染性疾病,立即上報教育局和衛生疾控部門,并在衛生疾控部門的指導下,做好傳染病疫情控制工作。
六、進一步確保學校校舍、校產的安全
學校要結合當前正在開展的“校安工程”,切實做好校園內的教室、圍墻、車棚和校園周邊建筑物等進行一次全面的排查,及時消除安全隱患,并做好記錄。年關將至,還是偷盜現象較多的季節,要妥善保管好貴重物品,加強值班、值日工作,責任到人。
七、進一步規范學校的安全管理
學校要進一步落實好學生請假、點名、值班等安全管理制度、工作措施、責任落實。學校要密切關注天氣變化,及時采取應對措施,要保持通訊聯絡暢通,遇有重大險情,要立即按規定程序要求上報。
八、進一步強化應急演練機制
學校要結合冬季特點繼續落實“一日一小練,一月一大練”的應急演練,提高應急處置能力?梢越Y合實際開展冰凍天氣下的應急撤離演練,要通過長期不斷地緊急疏散和逃生演習,檢驗預案的實用性和操作性,檢驗師生逃生知識的掌握程度,檢驗在重大災情、重大險情面前的應急指揮和配合協調能力,培養師生在緊急情況下的處置和應急能力。
九、嚴防校園傷害事故的發生
學校要加強校園周邊環境的整治,積極配合有關部門,保證校園周邊良好秩序。要認真排查學生間存在各類矛盾和欺詐勒索現象,定期進行校園管制刀具和危險物品的清查收繳工作。要了解掌握與社會閑散少年往來密切學生的動態,發現苗頭,及時處置。冬季是學生各類疾病和運動傷害常發時機,各校要切實做好特殊體質學生的組織與管理,嚴防因教育管理不當發生校園學生疾病和運動傷害。
十、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣應急預案13
為全面做好交通運輸系統道路旅客惡劣天氣應急疏運工作,更好地保障全市人民群眾安全便捷出行,根據相關法律法規和上級應急預案的統一部署要求,結合我市實際,制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┌踩谝、預防為主。各級各單位和運輸企業、客運站要從講政治、講大局、講穩定的高度,以對人民群眾生命財產高度負責的態度,把安全生產、行業穩定作為旅客緊急疏運工作的首要任務,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發展、和諧發展、安全發展”的基本要求,全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。
(二)優質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業、客運站要加強管理,提高服務質量和工作效率,維護運營秩序。著重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運,最大限度滿足旅客出行需求。
。ㄈ┓止f作、協調聯動。各級各單位和運輸企業、客運站在各自的責任范圍內,落實24小時值班制度,確保聯系暢通。要加強信息交流,重大、緊急情況及時上報,搞好工作中的銜接配合,形成應急疏運合力,做到協同聯動,步調一致。
。ㄋ模┴熑温鋵、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業、客運站要層層落實責任,明確分工,保證疏運工作有序進行。
二、適用范圍
本預案適用于發生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發事件。
三、組織指揮機構及分工
。ㄒ唬┙M織機構與職責
市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組(名單附后),負責重大應急突發事件的請示匯報;根據市委、市政府的統一部署,密切聯系相關部門,視情做出啟動應急疏運決定,發布緊急搶運決定;協調解決客運現場的重大問題;監督檢查應急疏運預案的實施;組織應急疏運善后事宜;負責信息發布和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室,辦公室設市局運輸管理科,春運期間與春運辦聯合辦公,具體負責客流高峰和惡劣天氣以及大規模群體性的事件情況下的旅客疏運指揮協調工作。
市公路事業發展中心,各縣交通運輸局,局屬有關單位,各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統一領導下,設立各自的應急指揮機構,負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。
。ǘ┺k事機構與職責
1、應急疏運領導小組辦公室:及時預警并向應急疏運領導小組匯報天氣和客流預警信息;傳達應急疏運領導小組的指示和命令;負責工作領導小組各成員單位和運輸企業、客運站的溝通協調;執行應急疏運領導小組決策,統一指揮、調度各縣區和運輸企業的應急指揮機構,保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效;做好24小時值班,加強運輸期間綜治維穩管理,及時協調處理發生的重大問題,確保不發生社會綜治及非正常上訪事件;協調新聞媒體,做好應急疏運宣傳工作;與氣象部門進行溝通,做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯系電話:8126020,市春運辦值班電話:2809155。
2、市公路事業發展中心:做好應急準備,建立健全應急組織機構;做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養護管理;對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理,及時發布路況信息;對干線公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通,為緊急疏運提供有效保障;備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資,配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資,強化應急搶險演練,確保公路安全暢通。
3、市道路運輸服務中心:做好應急疏運準備,建立健全應急組織機構;負責協調市直各相關單位、客運企業、客運站;調控車輛、調度運力;安排應急執法車輛、執法人員,做好應急預備。
督導出租、公交客運企業成立應急保障車隊,備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資;當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時,幫助疏散旅客。負責做好市區范圍內出租車、公交車安全穩定工作,開展路面巡查工作,發現違法行為,及時與公安部門聯系,快速聯動,保障營運車輛的安全。
4、市交通運輸執法支隊:做好應急準備,建立健全應急組織機構;負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”,維護客運市場秩序;查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點?恳约俺蕹d等違法行為;準備應急執法車輛,建立應急執法隊伍,在應急疏運時派出執法車輛和執法人員引導運輸車隊,保障運輸安全。
5、縣區交通運輸局(春運期間春運辦):做好應急準備,建立健全應急組織機構;及時向應急疏運領導小組辦公室匯報本縣區的疏運情況;組織本縣區的儲備運力、調度本縣區應急運輸車輛和駕乘人員,指揮本縣區運管機構和交通運輸執法人員做好應急疏運工作,負責調派執法人員和車輛護送本縣區應急疏運車隊。
春運期間市春運辦負責聯絡各縣區春運辦。
6、駐站管理機構:做好應急準備,及時掌握車站旅客運輸情況,出現應急情況,及時匯報,并做好現場臨時應急處置。監督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處;協助做好乘客的分流疏運等工作;合理安排加班包車,及時辦理有關加班等手續;深入現場指揮,做好各項工作的銜接,確保營運秩序良好。
春運期間市春運辦負責聯絡城區駐站管理機構,各縣區春運辦負責聯絡本轄區駐站管理機構。
7、客運企業:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執行應急疏運指令;建立本企業的儲備運力和駕乘人員庫,確定50臺運營車輛作為應急運力,做好參加疏運的業戶和駕駛員思想工作,確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的`技術狀況和資質條件;有針對性地做好客流高峰期和緊急情況下的運力調度,重點掌握運輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況,預測可能出現的各種問題,科學組織人員、調配運力;應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監控管理以及通訊保障工作,并安排車輛和安全人員引導運輸車隊,保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時,采取有效措施停止一切發班,并做好車輛監控管理。
春運期間市春運辦負責聯絡城區客運企業,各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運企業。
8、客運站:做好應急準備,建立健全應急組織機構,嚴格執行應急疏運指令;實時掌握售票情況和發車信息,預測可能出現的各種問題并及時預警;認真做好調查了解,匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數據,確定各線路客流人數、需要車輛數、引導車輛和人員數,為運管機構調配車輛提供依據;做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作,為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品,做好旅客心理疏導,穩定旅客情緒,維護好站場秩序;因惡劣天氣嚴禁車輛發班時,采取有效措施停止一切發班;嚴格執行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控,防止出現擁擠踩踏事故,要與公安武警建立聯系制度,必要時調集公安、武警等維持運輸秩序;做好安全生產和安全乘車告知,嚴防“三品”進站上車,保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻;要檢查好進站車輛的營運及相關手續,實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向,積極調配應急運力,及時申請加班包車。
春運期間市春運辦負責聯絡城區客運站,各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運站。
四、應急組織和工作要求
。ㄒ唬┣捌陬A警
客運站實時監控旅客流向、流量、發車情況,因客流高峰發生大規模旅客滯留等情況時,及時向應急領導小組辦公室匯報,發出前期預警,同時通過媒體向社會發布,引導旅客適時出行。在發生冰雪、雨霧等惡劣天氣,本地和周邊地區道路嚴重結冰,不具備通行條件,發生大規模旅客滯留的情況下,應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業、客運站提供的信息進行分析研究后,認為應啟動預警時,及時向應急疏運領導小組匯報。
。ǘQ策
應急疏運領導小組迅速組織會議,聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統各級各單位、各運輸企業、各客運站的匯報,及時做出搶運決定,并通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。
。ㄈ┨幹
應急疏運領導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況,向有關單位發出應急預案啟動通知,聯系新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業、客運站根據應急疏運領導小組的指令立即行動,視不同情況采取相應措施,隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯系,及時匯報有關情況,聽從命令、服從指揮。
1、市公路事業發展中心要迅速組織養護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段,優先清掃內側行車道(超車道),防止結冰,必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備,撒融雪劑、防滑沙,保障車輛行駛安全。
2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業、各縣交通運輸系統運力,根據各線路運輸需求,做好執法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配,組織緊急疏運。及時聯系出租客運企業,督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備;調度應急保障車隊,幫助疏散旅客。疏運車隊要由執法車輛和人員引領,運輸企業要有安全人員跟車指導。
3、市交通運輸執法機構要迅速行動,協助維持客運站周圍客運秩序,打擊黑車、黑線、擅自發車和私漲票價等違法行為,并組織執法車輛和人員護送運輸車隊,保障運輸安全。
4、各縣區交通運輸部門接到通知后,要迅速派出運管、執法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運,并做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區緊急疏運人員和車輛要按規定的時間到客運站參加疏運。
5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作,并及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續。
6、各運輸企業要根據運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員,按要求到達指定地點,同時做好車主、駕乘人員思想工作,做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺對運輸情況進行指揮和監控。
7、各客運站在旅客大規模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作,為旅客提供熱水、食物等生活必需品,組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運等工作,維持好乘車秩序,通過廣播室進行宣傳告知,使旅客在第一時間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時,采取有效措施停止發班。
。ㄋ模┖笃
險情解除后,市應急疏運領導小組辦公室匯總各成員單位疏運情況,安排清查全市各客運站和客運車輛,做好當日無法出行的旅客分流工作,保證無滯留旅客;各應急單位做好執行應急疏運工作人員解散工作;做好應急疏運后期運力、運量恢復工作,負責應急疏運信息發布和宣傳工作。
。ㄎ澹┛偨Y
運輸任務完成之后,各級各單位和運輸企業、客運站要及時總結經驗教訓,將應急工作的全過程記錄整理后,形成系統的書面材料,為今后妥善處置惡劣天氣突發事件積累經驗。
雨雪天氣應急預案14
為認真落實李克強總理關于防范雨雪冰凍災害的重要批示精神以及省委、省政府專題會議精神,根據《貞豐縣冬季低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作方案》,結合貞豐縣衛生健康系統實際,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以對人民高度負責的態度,認真貫徹落實國家、省、州、縣關于加強防災減災工作的安排部署,扎實做好防災減災救災和疫情防控等各項工作,預防和遏制各類事故的發生,最大程度減少雨雪冰凍災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
二、組織領導
為加強組織領導,有效統籌協調各項工作,特成立貞豐縣衛生健康系統低溫雨雪冰凍災害天氣應急工作領導小組:
組長:羅明俊縣衛生健康局黨組書記、局長
副組長:
成員:韋大成、王希勇,縣衛生健康局各股室負責人,各鄉(鎮)衛生院(中心衛生院)、街道辦事處社區衛生服務中心主要負責人。
領導小組下設綜合調度組、氣象預報組、物資儲備管理組、安全保障組、應急處置組、宣傳引導組、督促檢查組等七個專項工作組:
(一)綜合調度組
組長:黃正興
成員:姚培、曾紅霞
負責傳達領導小組工作指令,組織、協調、監督、指導全縣雨雪冰凍災害的相關準備工作。督促檢查各衛生單位雨雪冰凍災害防御和應急處置工作開展情況,協調處理雨雪冰凍災害應急處置工作中的有關事宜。組織研究雨雪冰凍災害發生發展趨勢,及時掌握工作動態,負責收集整理各衛生單位上報的雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態,對災害損失及影響進行評估,并及時通報。
。ǘ庀箢A報組
組長:黃正興
成員:姚培、羅蘭
負責根據縣氣象局天氣監測預警情況,及時發布冰災、雪災、低溫、凝凍等預警信號,進行災害影響預評估,適時增加預報發布頻次和預判時限。
。ㄈ┪镔Y儲備管理組
組長:趙麗婭
副組長:陳波
成員:唐斌、張黔蘭、姚培
負責應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,進行災情調查、收集、分析和評估,調撥應急救災經費和物資。
。ㄋ模┌踩U辖M
組長:黃正興
副組長:馮禹、王希勇
成員:曾紅霞、姚培
1.負責加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒,減少因取暖而引發的火災、觸電、煤氣中毒、燃氣爆炸等事故發生。
2.負責建筑工地的安全巡查檢查工作,惡劣天氣停止一切室外作業活動。
3.負責抓好安全生產,指導各醫療機構做好防災救災工作,確保正常工作。
4.負責會同有關部門,根據天氣發展趨勢及研判成果,及時啟動局地抗凝凍應急響應,對災害事故風險高的重點部位、重點企業,及時派出工作組。
(五)應急處置組
組長:黃正興
副組長:朱應炳
成員:韋大成、馮禹、王希勇、姚培、付劍
負統籌各醫療機構,針對冬季常見、多發傳染性疾病,做好防控和救治工作。負責加強對醫院等場所的安全隱患排查,并組織做好傷員醫療救治和衛生疫情防控工作。疾控中心要加強疫情及突發公共衛生事件信息的'監測,切實提高疾病監測的敏感性,尤其是要做好學校、幼兒園等人口密集地傳染病疫情監測、報告和處理工作。
。┬麄饕龑ЫM
組長:韋韜
成員:羅蘭
負責做好低溫雨雪天氣防范應對措施和防災減災相關知識的宣傳引導,及時宣傳報道抗凝凍保民生的典型事跡,加強輿論與情的引導,弘揚正能量,為抗凝凍保民生營造良好氛圍。
(七)督促檢查組
組長:韋興鑫
成員:付劍、羅中英
負責督導各醫療衛生機構工作落實情況,對各項工作開展情況進行日常督導,適時開展階段性重點督導;對工作失職失責造成嚴重影響的,按干部管理權限,依程序提請追責問責。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各單位要全面提高思想認識,清醒認識冬明春極端天氣可能頻繁出現,抗凝凍保民生工作任務艱巨繁重。要進一步壓實工作責任,做到預測預警到位、應急處置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣傳服務到位,堅決確保今冬明春安全形勢持續穩定。
(二)確保信息暢通。要做好低溫雨雪天氣預報,及時通報縣氣象局的預測預警信息。各醫療衛生單位要及時報告異常情況及應對處置情況。
。ㄈ﹪栏裰蛋嘀凳亍8鲉挝灰媛鋵24小時值班備勤和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,加強信息報送,一旦發生突發事件,及時響應,第一時間報告并立即啟動相關應急預案,確保突發事件及時有效應對。
。ㄋ模┳龊脩碧幹。各單位要進一步完善應急預案,提高應急反應和應急處置效率,一旦發生突發事件,立即啟動應急響應,第一時間趕赴現場、靠前指揮,及時開展先期處置工作,嚴防次生災害發生,最大限度減少人民群眾的生命和財產損失。
。ㄎ澹┳⒅剌浾撘龑。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應對措施和防災救災知識,大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
【雨雪天氣應急預案】相關文章:
雨雪天氣應急預案[精選]07-05
(精選)雨雪天氣應急預案07-05
雨雪天氣的應急預案11-13
雨雪冰凍天氣的應急預案11-12
雨雪天氣應急預案11-23
雨雪天氣應急預案12-23
雨雪天氣應急預案01-30
雨雪惡劣天氣應急預案07-05
雨雪冰凍天氣應急預案08-18
雨雪天氣災害的應急預案06-08