突發事件應急預案【推薦】
在平日的學習、工作和生活里，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編收集整理的突發事件應急預案，希望對大家有所幫助。
突發事件應急預案1
一、總則
（一）目的
為有效預防、及時控制和處置學生中出現的突發事件，最大限度減輕和消除突發事件造成的危害和影響，切實保障全校學生人身和財產安全，保證正常的教育教學和生活秩序，維護校園的安全與穩定。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國教育法》《學生傷害事故處理辦法》等有關法律法規和《國家突發公共事件總體應急預案》《教育部教育系統突發公共事件應急預案》《吉林省突發公共事件總體應急預案》等相關應急預案，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于我校應對各類學生突發事件的應急處置工作。
（四）分類分級
本預案所稱突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重危害，危及學校學生生命、財產安全或影響學校乃至社會穩定的緊急事件。
1、根據突發事件的性質、機理和發生過程，學生突發事件主要分為以下一些類型：
（1）學生自殺、自殘、自虐性事件。
（2）學生聚眾滋事（罷課、罷餐、集會游行）事件。
（3）學生離校出走或失蹤事件。
（4）學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。
（5）學生發生持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件。
（6）學生重大失竊事件。
（7）學生發生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。
（8）學生宿舍發生火災等突發事件。
（9）學生發生食物中毒或群體性流行疾病事件。
（10）學生心理疾病事件。
（11）學生發生校舍安全及自然災害事件。
（12）其他影響校園和社會安全穩定的學生突發事件。
2、根據突發事件性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，學生突發事件一般分為四級，從高到低劃分標準如下：
I級（特別重大事件）
有下列情況之一的，為特別重大事件。
（1）事件影響惡劣，社會高度關注，新聞媒體和網絡普遍報道和傳播，師生情緒出現連鎖反應。
（2）校內聚集事件失控，并未經批準走出校門進行大規模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為，引發不同地區連鎖反應，嚴重影響社會穩定。
（3）聚集人員對抗性特征突出，發生大規模違法犯罪行為。
（4）發生在學校內的大量人員參與的，或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。
（5）校內發生的造成3人及以上死亡，或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等重大刑事案件。
（6）事件對學校正常教育教學秩序產生嚴重影響，教育教學活動無法正常進行甚至癱瘓，師生反應十分強烈。
（7）事件政治影響惡劣，威脅國家安全，影響國家國際形象，破壞民族安定團結等。
（8）其他視情況需要作為特別重大事件對待的事件。
II級（重大事件）
有下列情況之一的，為重大事件。
（1）師生手機短信、校園網上出現大范圍串聯、煽動和蠱惑信息，校內聚集規模迅速擴大并出現多校串聯聚集趨勢。
（2）事件的社會影響大，社會關注程度高，引起新聞媒體和網絡普遍反應。
（3）發生在學校內的人數眾多的，或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。
（4）校內發生的造成1人以上、3人以下死亡，或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等刑事案件。
（5）事件對學校正常教育教學秩序產生較大影響，存在明顯過激行為，師生反應強烈。
（6）學校出現涉及境內外宗教組織背景的大型非法宗教活動，或因民族宗教問題引發的嚴重影響民族團結的群體性的事件。
（7）學校已經出現影響社會穩定的連鎖反應，或造成了較嚴重的危害和損失，事態仍可能進一步擴大和升級的群體性的事件。
（8）其他視情況需要作為重大事件對待的事件。
III級（較大事件）
有下列情況之一的，為較大事件。
（1）單個突發事件形成群體性反應，存在過激行為，事態有擴大趨勢，可能引發連鎖反應。
（2）事件造成社會影響較大，社會關注程度較高，引起新聞媒體和網絡反應。
（3）單個突發事件已引起師生廣泛關注，師生中出現明顯過激言論，網上出現串聯和煽動性信息。
（4）發生在學校內的多人群體性的事件。
（5）事件對學校教學、科研和生活秩序產生一定影響。
（6）其他視情況需要作為較大事件對待的事件。
IV級（一般事件）
有下列情況之一的，為一般事件。
（1）事件處于單個事件狀態，可能出現連鎖反應并引起聚集，群體性的事件呈萌芽狀態，社會影響和關注程度不高。
（2）單個突發事件已引起師生關注，師生中出現少數過激的言論和行為，出現影響校園穩定的苗頭性信息。
（3）事件處于可控范圍，師生情緒平穩，學校秩序正常。
（4）其他視情況需要作為一般事件對待的事件。
對一些比較敏感，或發生在敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發事件的信息報送和分級處理，不受上述標準限制。要根據事件發展趨勢動態調整事件級別，不斷調整應急措施和方案，加大應急處置力度，提高應急處置工作的針對性、時效性。
（五）工作原則
1、以人為本，積極預防。把保障生命、財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發事件的各項準備工作。切實做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、統一領導、分級負責。學生突發事件在學校統一領導下，實行統一指揮、分級負責的應急管理體制，各學院領導對本學院學生安全負主管責任，輔導員對所帶學生安全負直接責任，切實履行各自工作職責，做好學生突發事件的預防和處置工作。
3、科學規范、依法處置。依據有關法律法規，加強應急管理，維護學生的合法權益，使應對突發事件的工作科學化、規范化、制度化。
4、把握主動，正確引導。掌握輿論引導主動權，增強工作預見性和主動性，及時、準確、客觀發布突發事件事態發展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。
二、組織體系
（一）學校學生突發事件應急指揮領導小組
學校成立學生突發事件應急指揮領導小組，學校黨委書記、校長任組長，分管學生工作的校領導和分管安全保衛的校領導任常務副組長（因校舍安全、自然災害、食品安全、疾病防控等涉及學生安全時，分管后勤工作的校領導為常務副組長），領導小組成員由學校辦公室、宣傳部、保衛部（處）、學生工作部（處）、教務處、財務處、研究生教育與學科建設辦公室、后勤管理處·后勤服務總公司、團委、校醫院等部門主要負責人、法律顧問、各學院黨總支書記和院長組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在學生工作部（處），學生工作部（處）部（處）長任主任，組織協調各部門開展相關工作。
學校學生突發事件應急指揮領導小組職責：
1、全面負責對學生安全穩定工作和應對學生突發事件的組織和領導，及時傳達上級有關工作精神。
2、負責統一決策、組織、協調、指揮學生突發事件應急響應行動，下達應急處置工作任務，指導有關工作。
3、負責組織領導和現場指揮處置發生的III級以上學生突發事件。相關重大事項及時向上級主管部門請示報告。
（二）學院學生突發事件應急工作處置小組
在學校領導小組統一指揮下，各學院成立學生突發事件應急工作處置小組，組長由學院黨總支書記、學院院長擔任，副組長由分管副書記、副院長擔任，成員由相關人員組成。
學院學生突發事件應急工作處置小組職責：
1、按照“誰主管、誰負責”的原則，全面做好本單位的各項學生安全穩定工作。
2、負責收集信息，對一般問題做好教育、疏導和矛盾化解工作，發現重大情況及時向學校領導小組報告，并作好第一時間現場處置。
3、對本單位發生的一般學生突發事件及時組織，妥善處理。對本單位發生的III級及以上學生突發事件，按預案立即啟動由本學院、學生工作部（處）、保衛部（處）等相關部門人員參加的學生突發事件應急工作處置小組開展具體處置工作。
三、應急處置
（一）信息報告
1、學院一級。學生發生突發事件后，知情人（學生信息員）應立即向輔導員報告，輔導員應第一時間向分管院領導報告，再由分管院領導向學院處置小組報告，必要時可以越級報告。
2、學校一級。學生發生突發事件后，學生所在學院應第一時間電話向學生工作部（處）、保衛部（處）報告，2小時以內電子版文稿經保衛處初核后書面報告學生工作部（處），同時向主管校領導報告。必要時可以越級報告。
3、上級主管部門一級。學生發生突發事件后，學校辦公室依據學生工作部（處）、保衛部（處）初核的信息進行核查把關并報校領導批準，負責向上級主管部門報告，最遲不得超過3小時，根據事態的進展，要及時續報有關情況。
4、信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。信息內容要客觀翔實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
（二）信息發布
1、發布職責。突發事件有關信息發布由黨委宣傳部牽頭負責，由學校新聞發言人統一對外發布，任何單位和個人未經授權不得以任何形式向外界發布信息。
2、發布程序。負責事件處置的有關單位及時、準確、客觀地將有關突發事件事態和應急處置工作的信息報送至校應急處置領導小組辦公室和黨委宣傳部，黨委宣傳部立即組織新聞通稿對外發布。根據事件的性質、等級，宣傳部要主動了解、跟蹤和掌握實際情況，較大及以上事件發生第一時間發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、相關應對措施等權威信息，并根據事態發展和事件處置情況做好相應的后續發布工作，正確引導校園和社會輿論。針對涉及突發事件的各種謠言、傳言，要迅速公開澄清事實，消除不良影響。
3、發布方式。新聞發布方式主要有：校園網主頁、學校官方微博、微信平臺發布新聞通稿，舉行新聞發布會，組織媒體報道，接受記者采訪，授權新聞單位發布等。
4、發布原則。堅持正確導向，積極引導輿論，掌握主導權，維護校園穩定；堅持公開透明，開放有序，尊重師生知情權，滿足人們了解突發事件真相和處置情況的信息需求；依法開展突發事件新聞報道，促進工作的規范化、制度化、法治化。
5、輿情研判。黨委宣傳部要組織專人負責突發事件輿情信息收集報送，要密切關注社會輿情，跟蹤互聯網動態，及時匯報反映。
（三）各類學生突發事件處置程序
以下各類突發事件發生后涉及現場處置的，發生突發事件學生所在學院黨總支書記、分管副書記及學生工作部（處）、保衛部（處）等相關部門有關領導獲悉信息后應迅速到達現場，到達現場時間最遲不得超過30分鐘，組織做好先期處置工作。
1、學生自殺、自殘、自虐性事件。
（1）發生學生自殺、自殘、自虐事件，知情人員應立即向110或120報警，并迅速實施救治；同時及時將情況向學生工作部（處）、保衛部（處）和當事人所在學院報告。
（2）當事人所在學院和學生工作部（處）、保衛部（處）工作人員獲悉情況后，應在30分鐘內趕到現場，組織人員將傷員送至醫院救治，保衛處并及時將情況報告給學校學生突發事件應急指揮領導小組。
（3）當事人所在學院應在領導小組的指示下適時將情況通知給學生家長，協商后續處理工作，并做好家長來校的接待和安撫工作。
（4）學校學生突發事件應急指揮領導小組應立即組織有關職能部門和所在單位開展調查，必要時配合公安機關做好真相不明案件的偵破工作。
（5）對自殺未遂的當事人，在其病情和精神狀況穩定后，根據醫療部門意見，由所在學院配合其家長辦理請假、休學或退學等相關手續，并負責將其送至醫院或家中修養治療，不得讓當事人繼續滯留學校，以免影響其心理康復或再次發生意外。
（6）對當事人周圍的同學，尤其是同寢室的人員，相關學院應采取積極有效的安撫措施，避免產生其他方面的心理危機。
2、學生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件。
（1）發生學生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件，知情者應立即通知學生輔導員、學院分管領導及學生工作部（處）、保衛部（處）。學生輔導員、學院領導、學生工作部（處）、保衛部（處）和相關部門人員（罷課事件為教務處、罷餐事件為后勤集團、集會游行為學校辦公室，其他事件根據事件性質確定所涉及部門）應在30分鐘內到達事發現場，了解事件情況，控制事態，防止事態惡化和對其他學生造成不良影響，學生工作部（處）并將情況及時上報學校學生突發事件應急指揮領導小組。
（2）相關部門和學院應迅速采取個別談心、小型會議等多種方式為滋事者提供信訪渠道，了解、掌握問題癥結，依據校紀校規對問題的'合理部分給予解決答復或上報研究解決，對聚眾滋事行為提出嚴厲批評，對聚眾滋事的組織者給予相應的處分，以有效化解矛盾，穩定學校正常秩序。
（3）學校學生突發事件應急指揮領導小組要堅持實事求是和為學生服務的原則，綜合各方情況，區分不同性質，全面、徹底解決問題，不留后患；對事態嚴重、影響惡劣的聚眾滋事事件，要在處理解決的同時上報上級主管部門。
3、學生離校出走或失蹤事件。
（1）發現學生突然去向不明，知情人員應及時將情況向輔導員和有關學院分管副書記報告。
（2）輔導員或有關負責人獲悉情況后，應迅速組織查找，努力查明去向；當事人所在學院應在發現學生去向不明的12小時內向學生工作部（處）、保衛部（處）報告。
（3）在無法查明去向的情況下，學生工作部（處）、保衛部（處）應在2個小時內將情況向學校學生突發事件應急指揮領導小組報告，協助學院通過多種形式、各種途徑幫助尋找，及時向公安機關報告備案，根據學校學生突發事件應急指揮領導小組組長的指示，及時向上級部門報告情況。
（4）經學校學生突發事件應急指揮領導小組同意，相關學院負責通知學生家長或親屬。
（5）學校學生突發事件應急指揮領導小組應協調有關部門和相關學院處理失蹤學生的善后事宜。
4、學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。
（1）發生學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件，受害者或其他知情人應立即向學生工作部（處）、保衛部（處）及相關學院報告，學生工作部（處）、保衛部（處）及相關學院學生輔導員和所在學院分管領導應在30分鐘內到達現場。
（2）案發現場人員應發揚見義勇為精神和救死扶傷精神，積極采取措施救助受害者，及時幫助送往醫院。
（3）有關人員到達現場后先設法控制局面，防止事態惡化，學生工作部（處）、保衛部（處）和學院相關人員將參與打架的學生帶離現場，疏散參與圍觀學生。
（4）保衛人員、案發現場人員和受害者應積極協助公安機關做好案件的調查取證工作。
（5）學生工作部（處）、保衛部（處）要及時、全面向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報情況。有關部門責任人應在當天組織和參與調查處理工作，不可延誤時間，并于7個工作日內將情況調查清楚，向學校領導小組提出處理意見。
（6）學校學生突發事件應急指揮領導小組應立即召開協調會議，明確分工，強化責任，廣泛收集信息，分析事件性質，做好受害學生救治和事件處理工作。
（7）受害者所在學院在領導小組的指示下負責通知學生家長和親屬，并做好接待和安撫工作。
5、學生發生持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件。
（1）校園內發生與學生有關的持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件，受害者或其他知情人立即撥打110電話報警，同時立即向學校學生工作部（處）、保衛部（處）和相關學院報告。
（2）學生工作部（處）、保衛部（處）和有關學院接到報告后，應在30分鐘內趕到現場。
（3）學生工作部（處）、保衛部（處）立即向校領導小組報告，要堅持生命第一的原則，組織保衛力量進行妥善處置，避免造成受害當事人和其他人員的更大傷害，同時組織人員疏離，維持秩序。
（4）公安人員趕到現場后要以公安人員為主，配合公安人員處置。
6、學生重大失竊事件。
（1）學生發生重大失竊案件，應在第一時間向保衛部（處）或撥打110報案，同時將情況報告給輔導員。
（2）輔導員應立即采取應急措施，組織保護現場。
（3）保衛部（處）在接到學生或老師的報案后，應立即組織人員到達現場進行勘查；同時除立即向公安機關報案外，還應在2小時內將情況及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報。
（4）保衛部（處）和相關學院應積極配合公安機關做好現場勘察和事件的調查工作。
7、學生發生交通意外或其他重大惡性事故。
（1）學生發生交通意外、溺水或其他重大惡性事故，輔導員或其他人員在接到通知后，應立即撥打110報警，并向學院分管領導匯報，同時趕赴現場進行營救或了解情況。
（2）所在學院應立即組織人員進行搶救并向學生工作部（處）、保衛部（處）報告，學生工作部（處）、保衛部（處）及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報，所在學院應積極配合醫院和交警部門，做好對受傷學生的救治和事故處理工作，并在領導小組的指示下及時與學生家長取得聯系。
（3）學校領導小組辦公室應立即根據學校學生突發事件應急指揮領導小組的指示，組織有關職能部門展開營救工作。
（4）所在學院應做好受害者家長的接待和安撫工作，及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報有關情況，領導小組成員應適時介入工作。
8、學生宿舍發生火災等突發事件。
（1）學生宿舍發現火情后，應立即開展滅火，并立即撥打119電話報警，同時立即向公寓管理科、后勤管理處、學生工作部（處）、保衛部（處）和相關學院的輔導員、學院分管領導報告。
（2）公寓管理科、后勤管理處、學生工作部（處）、保衛部（處）和相關學院的輔導員、學院分管領導接到報告后，應立即組織有關人員到達現場進行滅火；同時立即采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。
（3）學校保衛部（處）應在2小時之內將情況向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報。
（4）保衛部（處）、后勤服務處應積極配合消防部門做好搶險滅火工作。
9、學生發生食物中毒或發生群體性流行疾病事件。
（1）學生發生食物中毒或發生群體性流行疾病事件，應立即撥打120、110，并迅速進行救治，同時報告輔導員。
（2）輔導員應立即向學院領導報告，學院立即向學生工作部（處）、保衛部（處）報告，學生工作部（處）、保衛部（處）應及時將情況報告學校學生突發事件應急指揮領導小組。
（3）通知有關人員停止食用可疑中毒食品，或追回已出售（發出）的可疑中毒食品，停止出售和封存剩余可疑的中毒食品，控制或切斷可疑水源。
（4）輔導員應在領導小組的指示下及時通知學生家長，通報情況，做好思想工作，穩定情緒。
（5）學校學生突發事件應急指揮領導小組在2小時之內將情況報告當地有關部門，并由學院和學校有關部門配合衛生、公安等部門做好現場取樣、偵破等工作。
10、其他影響校園和社會安全穩定的學生突發事件參照以上預案處理。
四、事后恢復
學校學生突發事件發生后，學校要及時做好事后恢復工作，恢復正常教學和生活秩序，維護校園和社會穩定。
（一）善后處置
1、妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛，必要時，組織提供心理和司法援助。
2、協調有關保險機構及時開展查勘和理賠工作。
3、協助相關司法機關對突發事件中出現的違法行為進行調查處理。學校根據司法機關對事件的認定結果，根據相應法律法規及校規校級妥善處理后續事宜。
（二）調查評估
根據突發事件的類別和特點，相關學院和部門配合相關專業機構及時查明突發事件的發生經過和原因，總結突發事件以及應急處置工作的經驗教訓，制定改進措施，對突發事件的損失進行評估。
五、應急保障
學校設立學校突發事件專項應急經費，納入學校年度財務預算，保障學生突發事件應急處置工作。
六、表彰獎勵
對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出或有特殊貢獻的師生員工，學校按有關規定給予表彰和獎勵。
七、責任追究
學生突發事件應急處置工作實行責任追究制。對學生突發事件的知情報告是全校師生的責任和義務，對在預防和處置學校突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果，將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。
八、附則
（一）本預案是學校處理學生突發事件的主要依據。學校一旦發生學生突發事件，應立即啟動應急預案，全力投入突發事件的處理工作。
（二）學校將根據國家相關法律法規的制定、修改和實際情況的變化以及應急預案的實施情況，及時修訂完善本預案。
（三）本預案自印發之日起實施。
突發事件應急預案2
一、總則
（一）編制目的
建立健全供熱突發事件預警和應急機制，提高供熱突發事件應急處置能力，保障社會公共安全，保障人民群眾冬季正常用熱和生命財產安全，維護社會穩定。
（二）編制依據
根據《國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》、《黑龍江省城市供熱條例》、《哈爾濱市城市供熱辦法》有關規定，按照《哈爾濱市突發公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市突發事件應急處置工作指導意見》要求，結合我市供熱生產、運行實際，編制本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于本市規劃區內因供熱設備、供熱管網及附件故障，水、電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
（四）工作原則
1、統一指揮、協同應對的原則。對突發性供熱故障應急搶險工作實行統一指揮，從總體上由市政府供熱應急指揮部統一指揮、統一協調。具體根據故障大小分級分類由各部門組成的供熱故障應急現場指揮部統一指揮。以供熱主管部門為主，各相關部門依據職責分工，多部門聯動，共同做好供熱應急搶險工作。
2、屬地管理、分級響應的原則。突發性供熱事件的應急處置堅持以區為主，市區政府分別準備一定數額的突發性供熱事件應急搶險資金，各區政府應根據本預案修訂完善區級突發性供熱事件應急預案。按照突發性故障大小實行供熱企業、區級供熱應急指揮體系、市級供熱應急指揮體系等分級響應。
3、快速處置、就近救援的原則。明確各類突發性供熱故障的響應程序、響應部門和響應時間，確保突發性供熱事件的快速處置。對供熱企業自身力量無法保證快速搶險的，按照就近救援的原則，抽調市、區供熱應急搶險隊伍實施救援。
4、規范標準、資源共享的原則。完善供熱應急搶險體系建設，規范市級供熱應急隊伍建設標準、搶險設備配備標準，對供熱應急隊伍指揮系統、人員配備、設備配備、備品備件登記備案。根據突發性供熱事件搶險需要，市、區供熱應急指揮部可就近調用市、區供熱應急搶險隊伍、相關設備和應急物資。
（五）事件等級
按照突發供熱應急事件造成或可能造成的嚴重程度、波及范圍、影響大小、持續時間等情況，由高到低分為特別重大供熱突發事件(Ⅰ級)、重大供熱突發事件(Ⅱ級)、較大供熱突發事件(Ⅲ級)、一般性供熱突發事件（Ⅳ級）4個級別。
（一）特別重大供熱突發事件(Ⅰ級)：
1、突發性供熱故障，造成停熱面積50萬平方米及以上，預計搶修時間超過36小時，可能產生或已經產生衍生或次生災害，危及人民群眾生命財產安全的；
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時間超過36小時或因停電導致熱力站停止運行時間超過36小時，波及供熱面積5萬平方米以上的；
3、自然災害等不可抗力造成供熱熱源無法運行，對全市供熱造成嚴重影響的。
（二）重大供熱突發事件(Ⅱ級):
1、供熱故障波及面積10萬平方米以上，或搶修時間預計超過或超過12小時，可能產生衍生或次生災害，影響居民生活用熱的；
2、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時間超過12小時或因停電導致熱力站停止運行時間超過12小時的；
3、供熱企業因燃煤不能及時到場影響供熱生產運行的；
4、供熱面積10萬平方米以上供熱小區發生棄供、棄管的。
（三）較大供熱突發事件(Ⅲ級)：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以上，搶險時間不超過8小時或供熱故障搶修時間超過8小時，不超過12小時的；
2、突發性供熱故障地點在一、二類街路，搶修作業面對交通流量產生影響的；
3、因水、電供應中斷導致供熱熱源停熱時間超過8小時或因停電導致熱力站停止運行時間超過8小時的；
4、供熱系統失水嚴重，供熱熱源無法正常運行超過8小時的；
5、因供熱問題引發居民圍堵街路的；
6、供熱面積10萬平米以下供熱小區發現棄供、棄管的。
（四）一般性供突發事件（Ⅳ級）：
1、供熱故障波及面積5萬平方米以下，搶修時間不超過8小時的；
2、供熱系統失水嚴重，供熱熱源無法正常運行不超過8小時的。
二、組織機構與職責
（一）組織機構
為及時、快速、高效地處置供熱突發事件，成立城市供熱應急指揮部。
總 指 揮：主管供熱副市長
副總指揮：市政府秘書長、市應急辦主任
市政府城建副秘書長
市住房局局長
成 員： 市信訪局局長
市工信委主任
市公安局常務副局長
市財政局局長
市建委主任
市城管局局長
市國資委主任
市安監局局長
市質量技術監督局局長
市消防支隊隊長
市政府新聞辦主任
哈爾濱市市電業局局長
哈爾濱市供排水集團董事長
哈爾濱市物業供熱集團總經理
市政府應急辦常務副主任
各區區長
供熱應急指揮部下設辦公室，供熱應急指揮部辦公室設在市住房局（供熱辦），負責供熱應急指揮部日常工作；根據突發性供熱事件現場情況，需啟動市級供熱應急預案的，報請市供熱應急指揮部啟動市級供熱應急預案，并根據市供熱應急指揮部指令向有關單位下達啟動市級應急預案指令；遇非供熱設備、管網及附件故障，向市供熱應急指揮部相關成員單位協調支援事項。
（二）指揮部下設五個組
1、綜合協調組
組 長：由市住房局局長兼任
副組長：市政府應急辦常務副主任
市供熱辦綜合處主管副主任
市政府新聞辦主任
成 員：由市政府新聞辦一名同志、市住房局宣傳部部長、市供熱辦綜合處處長組成
主要任務：突發事件（故）發生時，迅速啟動應急處置指揮工作，按照分級聯絡方式，迅速溝通、協調相關領導和參戰部門到位。按程序及時傳報信息，跟蹤掌握事件發展和處置情況，與有關領導和部門保持聯系，綜合情況；起草重大突發事件新聞通稿和應急處置報告：組織各單位趕赴現場，統一報道口徑，正確引導社會輿論，適時進行新聞發布；撰寫突發時間大事記。
2、應急處置組
組 長：市供熱辦副主任
副組長：市技術監督局副局長
市公安局副局長
相關區主管區長
成 員：由市供熱辦供熱管理處處長、市住房局鍋檢所所長、市公安局、市交警支隊、市消防支隊、市電業局、市供排水集團、市安監局、各區供熱辦主任組成
主要任務：負責維護事故現場秩序及周邊地區交通秩序疏導。迅速對突發事件性質、危害或損失程度做出研判，對突發事件提出適用預案，明確到現場指揮的市領導、處置組織、需調動的救援隊伍和應急物質等。會同市公安、質量監督、安監等部門、當地政府迅速掌握現場情況，制定科學有效的處置救援方案，做好突發事件搶險救援工作，迅速恢復供熱。為市領導提供應急處置參與意見，協助市領導協調有關地區、部門、單位及人員參加應急處置工作。
3、應急保障組
組 長：市財政局副局長
副組長：市國資委副主任
市物業供熱集團副總經理
相關區主管區長
成 員：由市財政局、市國資委、市供熱辦規劃處處長、市物業供熱集團供熱管理處處長等相關人員組成
主要任務：會同當地政府并協調相關部門，負責救援物質、設備、資金及人力、物力的調集、供應。負責應急搶險現場的應急保障。
4、專家指導組
組 長：市供熱辦副主任
副組長：市技術監督局副局長
成 員：由市供熱辦科技處處長、市技術監督局相關處長、供熱企業技術專家、設備廠家技術專家等專家組成
主要任務：根據現場救援工作的需要，協調有關方面專家到現場，為實施科學有效應對處置工作提供參考。
5、善后工作組
組 長：市技術監督局副局長
副組長：市供熱辦副主任
市安監局副局長
各區主管區長
成 員：由市技術監督局、安監局、住房局和當地政府、事件（故）責任或發生單位有關領導和人員組成
主要任務：負責事故原因和責任調查，提出處理意見；負責協調做好受災居民財產理賠、安撫和其他善后處理；做好事件（故）調查及總結評估，并報告市政府應急辦。
各區政府要成立應急指揮協調機構，實行市、區兩級供熱應急聯動機制。
（三）責任分工
市政府應急辦：負責做好突發事件應急職守、信息匯總、上下溝通、綜合協調、預案支持、參謀助手等工作。
市住房局：協調供熱企業組織搶修；在供熱企業搶修力量不足的情況下，協調市級供熱應急搶險隊伍幫助供熱企業搶險救援；確需啟動政府臨時接管程序時，會同相關部門協調具有《供熱許可證》的供熱企業臨時接管供熱。
各區政府：負責組織轄區內供熱突發事件應急處置的現場指揮，協調供熱突發事件的應急救援工作；在行政首長預備費中安排供熱應急資金，用于應對供熱突發事件；負責調動區供熱辦、街道辦事處、轄區供熱企業等相關部門落實應急搶險措施，進行應急處置；負責應急搶險區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
市財政局：負責籌措供熱應急資金，用于解決政府承擔的供熱應急搶險費用；解決棄供、棄管供熱小區或需臨時接管供熱小區的供熱搶修費用；解決不可抗拒力造成的供熱突發性事故的應急資金；按照政府相關要求，為供熱應急燃煤儲備提供貸款利息補貼。
市信訪辦：做好上訪群眾的接訪工作，協調相關責任單位共同做好相關政策、法規的解釋和群眾安撫工作。
市新聞辦：負責協調媒體統一進行新聞發布，及時、準確、有序地報道供熱應急事件搶險救援工作情況。
市公安局：維護搶修現場秩序，協調解決搶修現場交通管制，依法制止查處各種影響供熱搶險、搶修行為。
市建委：負責追查開發建設過程中，供熱配套工程不到位、工程質量不合格的開發、建筑企業責任，責令開發、建筑企業完善供熱配套工程，達到工程質量標準；對開發企業及其下屬公司發生惡意棄管供熱的進行依法查處。
市質量技術監督局：負責供熱中的承壓鍋爐、壓力容器、壓力管道及安全附件等特種設備的檢驗檢測和重大事故調查處理工作，組織對安全管理、安裝、維修、司爐工等特種設備作業人員開展培訓。
市國資委：對國有單位實行主輔分離、轉制、改制、兼并等過程中擅自將供熱設施移交，致使發生棄管供熱現象或無法保證供熱的，由市國資委按相關規定處理。
市工信委：負責供熱燃煤短缺時，協調供熱燃煤儲備和鐵路運輸相關事宜。
市安監局：負責供熱重大安全事故的調查處理。
市消防支隊：負責因市政停水或供熱系統失水量過大，供熱熱源無法供熱故障時，調動消防車輛支援運水工作。
市城管局：負責12319電話信息渠道掌握供熱突發性事件的情況信息，并及時向市信訪辦通報。
哈爾濱電業局：負責做好優先保證供熱用電及解決供熱搶險現場臨時用電，負責停電導致供熱熱源停熱和熱力站停止運行停電故障的快速搶修工作。
市物業供熱集團：負責所轄供熱企業的應急搶險工作，為市政府供熱應急搶險提供救援工作和物資儲備工作。
市供排水集團：負責處理市政停水影響供熱運行事故的供水故障快速搶修工作。
建立供熱應急指揮部成員單位聯絡制度，各單位分別指定1名人員具體負責應急聯絡工作及其職責范圍內支援項目的協調工作。
（四）供熱企業職責
供熱企業是供熱應急搶險工作的責任主體，要制定供熱突發事件應急預案，配備相應的應急儲備物資和工器具，及時組織供熱事故搶險，盡快恢復供熱。應急突發事件超出企業的可控范圍時，應及時請求上級主管部門啟動應急預案。
三、應急準備
（一）應急隊伍準備。依托大型供熱企業，按照分區配備的原則，建立8支市級供熱應急搶險隊伍。各應急搶險隊伍要保證應急隊伍各技術工種人員配備齊全，配備熟練的電工、電焊工、檢修工、水暖工、力工、特種車輛操作人員、安全員等工種人員。供熱期間，應急搶險隊伍實行24小時備勤。各應急隊伍應具有值班室、24小時備勤人員休息室、大型工程設備存放場地、搶險工器具庫房、搶險車輛庫房、備品備件儲存庫房。
（二）應急設備及物資準備。各市級應急搶險隊伍應配備工程搶險車、大型設備運輸車、發電車等應急車輛；挖掘設備、吊卸設備等大型搶險設備；探測設備、發電設備、切割設備、焊接設備、耐熱排污設備、照明設備、排風設備、圍擋器械等搶險工器具。儲備各種型號的保溫管、補償器、閥門、電機、管道泵等應急搶險備品備件，并實現專場存貯、專人管理、登記備案、及時補充。
（三）應急專家組準備。市供熱主管部門組織市技術監督局、供熱企業技術專家、鍋爐及設備廠商技術專家等專業技術人員組成應急專家組，對突發性供熱故障搶險方案進行評估或提供搶險方案支持。
（四）應急燃煤準備。由市財政提供貸款利息補貼，委托哈爾濱物業供熱集團為市政府儲備10萬噸供熱應急燃煤。
（五）應急預演預練。各應急搶險隊伍應定期組織預演預練，每年不少于2次，提高應急人員搶險能力，確保應急工作反應迅速、措施得當、技術熟練。
四、預警發布
特別重大供熱突發事件(Ⅰ級)預警，由市供熱應急指揮部提出，經市供熱應急總指揮同意，報市應急委批準，由市供熱應急指揮部向社會發布。
重大供熱突發事件(Ⅱ級) 預警，由市供熱應急指揮部辦公室提出，經市供熱應急指揮部批準，由市供熱應急指揮部向社會發布；
較大供熱突發事件(Ⅲ級)預警，由區級供熱應急指揮部提出，經區供熱應急總指揮批準，由區供熱應急指揮部向社會發布。
五、應急響應程序
（一）一般性供熱突發事件響應：
1、供熱企業發現突發性供熱故障后，應在30分鐘內到達現場，立即先行組織搶修并分析研判故障大小。
2、屬一般性供熱故障的，由供熱企業自行組織搶修并采取在小區單元張貼告示等方式及時通知用戶，并在1小時向當地街道辦事處、區供熱辦報告故障發生時間、故障原因、涉及面積、影響用戶戶數、預計搶修時間等信息。區供熱辦接到報告后應在30分鐘內將相關故障信息向區政府和市供熱辦供熱投訴受理平臺報備。
3、一般性供熱突發事件搶修時間超過8小時的，升級為較大供熱突發事件。
突發性供熱故障超過一般性供熱突發事件的，供熱企業須在1小時內同時向當地街道辦事處、區供熱辦和市供熱辦供熱投訴受理平臺、市長熱線12345、城管熱線12319報告相關信息，區供熱辦接到報告后，應在1小時內將相關信息向區政府及主管副區長報告，確保應急搶險工作信息暢通。
（二）較大供熱突發事件響應：
1、所在區供熱辦接到供熱企業報告后，應在1小時內組織街道辦事處到達事件現場，組織供熱企業全力搶修，并研判事件等級，事件大小，掌握局面。配合供熱企業做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩工作。
2、根據現場情況，需啟動區級供熱應急預案的'，立即向區供熱應急部門相關單位報送相關信息，通知相關單位人員1小時內到達現場，成立現場指揮部，組織指揮應急搶險工作。
3、搶險作業面影響交通流量的，協調交警部門疏導交通；需要道路清冰的，由區政府協調區城管局做好道路清冰工作；
4、水、電供應中斷的，與供水、供電部門進行溝通，盡快恢復供水、供電。
5、供熱系統失水影響供熱鍋爐運行的，組織供熱企業采取購水的方式確保供熱運行；企業購水無法仍無法滿足補水需求的，協調園林部門等社會資源力量提供運水支援。
6、發生圍堵街路的，由區政府協調區公安分局做好勸解和交通疏導工作；
7、供熱企業自身搶險力量不足，區應急辦應就近調用區級應急搶險隊伍實施就近救援。搶險物資短缺的，調用應急搶險物資；
8、發生供熱棄供、棄管的，組織具備資質和相應能力的供熱企業應急接管。
（三）重大供熱突發事件響應：
1、市供熱辦接到供熱故障報告后，應在20分鐘內分別向主管副市長、市政府政務值班室、市委政務值班室報告相關信息。市供熱辦應在1小時內到達故障現場，了解情況，控制局面；區供熱辦組織街辦事處、社區在1小時內到達故障現場，配合供熱企業做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩工作。
2、市供熱辦根據現場情況，需啟動市級供熱應急預案的，立即報請市供熱應急指揮部批準，并根據市供熱應急指揮部指令，向有關單位報送相關信息，通知有關單位人員1小時內到達現場，成立現場指揮部，組織指揮應急搶險工作。
3、組織專家組，對供熱企業采取的搶險措施予以評估，并向現場指揮部提出搶險措施建議。
4、事態嚴重的，就近通知市供熱應急搶險隊伍做好應急救援準備。視搶險情況隨時調用應急搶險隊伍和搶險物資。有可能產生衍生或次生災害的，事件發生所在區政府做好居民暫時轉移安置預案，必要時啟動暫時轉移安置預案。
5、水、電中斷導致供熱熱源、熱力站停熱的，通知市供熱應急指揮部所屬供水、供電成員單位協調供水、供電部門盡快恢復供水、供電。
6、供熱燃煤不能及時到場的，調用市供熱應急儲備燃煤，確保燃煤供應。
7、發生供熱棄供、棄管的，組織國有供熱企業實施應急接管。
（四）特別重大突發供熱事件：
1、市供熱辦接到供熱企業報告后，應在20分鐘內向主管副市長、市政府政務值班室、市委政務值班室報告相關信息，啟動市級供熱應急預案。通知市供熱應急指揮部有關成員單位1小時內到達現場，成立現場指揮部，組織指揮應急搶險工作。
2、區政府組織區供熱辦、街道辦事處、社區1小時內到達現場，配合供熱企業做好入戶通知居民和群眾安撫、維穩工作。并做好居民暫時轉移安置預案，必要時啟動暫時轉移安置預案。
3、2小時內組織專家組到達現場，根據供熱故障原因，研究并向現場指揮部提出供熱故障搶險方案。
4、調動市級供熱應急隊伍開展搶險救援，隨時調用應急搶險物資。
5、因水、電供熱中斷導致供熱熱源停熱或因停電導致熱力站停止運行的，市供水、供電部門主要領導到現場指揮水、電搶險工作。
6、自然災害等不可抗力造成供熱無法運行的，報請市應急辦啟動公共事件應急預案，調用應急搶險資金和搶險物資全力組織搶險，盡最大限度保障人民生命財產安全。
五、善后處置及調查
供熱突發事件處置結束后，供熱應急處置單位要按照事件級別組織開展善后處置工作，對事故影響、補償、資金支付等情況進行妥善處理，對事件原因、經驗、教訓進行總結并提出改進意見，上報市、區供熱應急指揮部和市政府應急辦。
六、應急保障
（一）確保供熱應急資金。市、區年度財政預算中應當安排預備資金，用于應對供熱應急突發事件，確保供熱應急事件的快速及時處理，保障城市居民用熱；供熱突發事件搶險、搶修資金應當由供熱企業承擔。市政府確定的應由政府承擔的部分，特別重大供熱突發事件支出由市財政承擔，重大供熱突發事件支出由市、區財政共同承擔，較大供熱突發事件支出由區財政承擔。
（二）實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急突發事件處置工作通訊聯絡網，供熱應急指揮部各成員單位對各種供熱突發事件應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各部門必須做出快速反應。
（三）實行供熱棄管事故處置責任追究制度。建設單位或產權單位擅自委托供熱經營單位或供熱企業移交供熱發生棄供棄管的，供熱單位主管部門或主管企業、產權單位未按職責及時解決供熱問題造成重大影響或解決不當的，由紀檢、監察部門按有關規定對其單位領導和當事人進行處理；開發企業及下屬公司發生惡意棄管的，開發企業未按職責及時處置或處置不當的，由市建委在開發企業信用評價時一票否決，造成嚴重后果的，按規定程序上報取消其開發資質。
（四）實行供熱事故應急處置行政領導負責制和責任追究制。供熱應急指揮部各成員單位應認真履行職責，落實專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他瀆職行為的，依法對直接領導和有關責任人給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
七、附則
（一）本預案由市供熱應急指揮部負責解釋并組織實施。
（二）本預案自公布之日起實施。
突發事件應急預案3
醫院突發事件應急預案
第一節總則
一、依照《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及河北省相關文件、條例等的精神制定本預案。
二、突發事件是指：
1、突發公共衛生事件即：突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、突發災害性事件及社會治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會治安事件等。
三、當發生上述所列突發事件時，醫務科、總值班必須于第一時間到達現場，進行甄別，由主管醫療副院長以及醫務科根據事件的性質，涉及的人員數量，所需調用醫療救治和防護設備、藥品、醫療器械等物資的情況向總指揮提出啟動本預案的建議，由總指揮宣布本預案的啟動。
四、科室、部門應參照本預案制定本科室、部門的相應措施，并有培訓、檢查落實情況的記錄。
五、處置突發事件過程中，堅持病案書寫及管理制度；堅持三級查房制度：堅持會診制度等保障醫療安全的各項行之有效的規章制度。
第二節人員準備
一、各臨床科室主任、護士長、急診科人員全天候準備人員，建立有效的通訊網絡，隨時準備應付突發事件。
二、夜間各科值班人員隨時準各聽從院總值班調遣。
三、醫院根據突發事件的臨床特點隨時組成具有明顯專業特點的專案組，安排專業人員承擔主檢醫師工作，指導臨床工作。
四、科教辦公室負責組織、協調全院臨床、醫技科室應急措施的人員培訓。
五、全院各部門主任，負責將《應急預案》灌輸至本部門內的每一位職工（包括臨時工），并定期進行演練。
六、指揮中心及醫務科接到需派出醫療隊任務時，白夭由科室主任根據要求迅速做出人員安排，報醫務科組隊；夜間由院總值班根據專業需求從值班醫生中選派，并通知當事科室主任進行人員補充。
七、總務科全面負責外出醫療隊的生活支援、醫務科全面負責外出醫療隊的業務支持。
第三節報告制度
一、任何部門及個人對突發事件必須立即據實報告醫務科或院總值班，不得隱瞞、緩報、謊報告內容包括：
1、病、傷人員數量。
2、病傷情況。
3、參與救治科室。
二、醫務科或院總值班根據職責迅速向主管院長匯報。
1、突發事件的性質。
2、病、傷人員數量及病、傷狀況。
3、參與救治科室。
4、需要調用的人員、藥品及設備。
三、主管院長親自或委托醫務科按照程序向上級醫療衛生行政部門報告。
四、醫務科定期向全院通報疫情。
五、醫院指派醫務科專人負責突發事件或疫情，上報保衛科負責向公安部門提供所需信息；任何部門和個人未經批準不得向外界散布有關突發事件的信息。
六、遇有下列情況之一者，需立即報告醫務科或院總值班：
1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的。
2、發現甲類傳染病（霍亂、鼠疫）和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。
3、發生或可能發生重大食物中毒和職業中毒事件。
4、發生或可能發現原因不明的群體性疾病（發生人數）。
5、發生劇毒物品、放射源物品丟失。
6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對象、大型活動的特殊情況、飛行事故、重大社會治安事件群體患者。
第四節突發公共衛生事件應急預案
一、主要責任科室：
醫務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科。
二、各責任科室定期組織全體人員進行相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數量的所需防護用品。
三、傳染病預警機制
1、全院及各部門，為了落實“早發現、早隔離。早治療”的工作要求，必須建立相應的預警機制
2、預警分級
①三級預警：外地出現疫情，本市無新病例或疑似病例在保證正常醫療秩序的前提下，由醫務科及時組織人員進行業務培訓，采購中心及總務科提供必要的物資儲備。
②二級預警：本市出現疫情，本院接診疑似或確診病例，未開放隔離區時，做好全面啟動應急預案的準備，加強消毒隔離制度的監督指導和醫務人員個人防護措施的落實，保證醫療工作的正常進行。
③一級預警：全面啟動本預案，開放隔離區，整合醫療資源，停止探視。
四、突發事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員，服從院突發事件應急指揮部的統一安排。
五、強調各科協同，局部利益必須服從整體利益。
六、嚴格執行各項診療常規。保證病歷資料的科學性及完整性。
七、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務阻止無關人員進入救治區域，并防止患者及可疑人員離開。
八、SARS及腸道傳染病的應急預案另附。
九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標本。
十、未經批準，病人排泄物不得隨意處置。
十一、在市、區CDC人員到來之前，醫務科人負責流行病學調查，劃定對象，實施監控措施。
十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。
十三、未經批準，任何科室不得私自轉出病人。
第五節突發災害性事件及社會治安事件應急預案
一、主要責任科室
醫務科、護理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗科、藥劑科、總務科
二、各責任科室定期組織全體人員相關知識、技能的培訓及演練；并儲備一定數量的所需防護用品。
三、突發事件應急預案啟動后，各責任科室人員必須時刻堅守崗位，并準備后備梯隊人員服從院突發事件應急指揮部的`統一安排。
四、強調各科協同，局部利益必須服從整體利益。
五、嚴格執行各項診療常規，保證病歷資料的完整性及嚴肅性。
六、設置警戒線，所有參加救治的人員均有義務組織無關人員進人救治區域，并防止患者及可疑人員離開。
七、按照統一要求，主治科室負責在患者左胸前分別掛上相應色帶（死亡為黑色；輕、中、重傷為紅、黃、藍色色帶）。
八、對于需手術治序的患者，盡可能安排在大手術室進行，并根據需要開放門診科室手術室。
九、和市血液中心保持密切聯系，保證血液供應。積極使用自體血回輸技術，減少血液需求。
十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。
十一、未經批準，任何科室不得私自轉出病人。
第六節保障工作
一、人力資源保障
1、派出人員的統計及分類管理。
2、調配院內人力資源。
3、兌現獎懲。
二、信息保障
1、檔案室負責收集相關疾病的最新態勢，了解最新的診斷標準、診序方法。
2、計算機中心維護信息系統，做到信息準確，運行正常。
3、檔案室隨時根據上級部門的有關要求，填寫表格，進行上報。
三、設備保障
1、總務科保證重點部門設備完好，隨時可用。
2、隨搶救進程及時提供所需設備。
3、隨時進行搶救設備的現場維修。
四、后勤保障
1、總務科保障搶救所需的戰略物資及必要的日用品的供給。
2、保證電力、熱力、通風、水源的供應。
3、保證通信暢通，并具有隨時增加通信的能力。
4、保證運輸車輛的完好，未經有關部門批準，不得隨意調用急救車。
5、保證臨時設施的建設。
6、總務科保證參與搶救人員的膳食供應。
7、總務科保證醫務人員臨床使用衣物的及時洗滌及更新。
五、安全保障
1、遇有突發公共衛生事件需劃定隔離區時，保衛科及時提供人員，并設立專人進行保安，阻止無關人員進人隔離區，患者及可疑人員未經批準不得離開救治區域。
2、遇有突發災害事件及社會治安事件時，保衛部門必須及時對電力、熱力及通訊部門采取保護措施。
3、與公安部門保持聯系，實施對嫌疑人的監控。
六、生活保障
1、院辦、黨辦負責做好醫務人員的思想政治工作，做好對醫務人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實際困難。總務科保證參加搶救的醫務人員的食宿及身體健康。
2、總務科保證參加搶救的醫務人員食宿及身體健康。
第七節突發事件醫療救助實施細則及流程
一、突發事件醫療救助實施細則
突發事件為：
1、化學物品中毒；
2、批量消化系統中毒（食物）；
3、批量呼吸系統傳染病；
4、批量消化系統傳染病。
5、批量外傷（車禍、公共場所擠壓傷、爆炸等；
突發事件地點：
1、本市本區；
2、本市外區；
3、外地；
4、本院。
突發事件的搶救分類：
1、院前搶救；
2、院內搶救。
突發事件的通訊系統手段：
1、電話2、手機3、網絡4、人工。
突發事件的交通工具：
1、救護車（120）；
2、本院車輛；
3、出租車；
4、社會車輛。
突發事故的信息傳遞系統：
1、總值班；
2、醫務科；
3、急診科；
4、主管副院長；
5、院長；
6、各級衛生局／CDc;
7、其它醫院：
8、政府相關部門；
突發事件的指揮系統：
1、院長；
2、主管副院長；
3、醫務科、護理部；
4、各科主任；
5、各級醫師；
6、醫療、護理、行政職能部門；
7、上級指揮部。
突發事件的物資準備：
1、藥品；
2、物資器械（氣管插管、氣管切開包、擔架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡易呼吸器。
3、救護車；
4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對講機；
5、食品、水。
上述物品放在指定位置，有關人員必須清楚。
突發事件的外派醫療隊：
1、領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
2、人員依突發事件派出專業人員并定人數，一般醫生5人、護士3人。
3、人員依上級需要而定出哪一級專業人員承擔。
4、按專業不同分別確定派出人員名單。
5、院內接到通知后應在不超過30分鐘內，人員、物資、藥品、救護車均必須到達指定部位集合共同出發。
6、隨時與醫院指揮部聯系通報情況。
7、服從現場指揮部和上級指揮部的安排。
8、做好自身必要的安全、防護、避免醫療隊人員傷亡；
突發事件的外派醫療隊：
1、化學物品中毒：
①領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
②隊長：1人（臨時確定）。
③隊員：護士2名、內科系統醫師l一2名、外科系統醫師l一2名。
2、消化系統（食物）中毒、消化系統傳染病：
①領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
②隊長：1人（l臨時確定）。
③隊員：護士2名、內科系統醫師1名、外科系統醫師1名。
3、呼吸系統傳染病：
①領隊：院長／副院長／醫務科／科主任。
②隊長：l人（臨時確定）。
③隊員：護士2名、內科系統醫師1名、外科系統醫師1名。
突發事件應急預案4
為有效應對、處置轄區公路上發生的突發事件，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環境產生的不良影響，確保公路安全暢通。依據《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、國務院發布的《道路交通事故處理辦法》，特制定本預案。
一、組織機構
XXX路政處成立公路突發事件應急領導小組，指導、檢查、協調突發事件應急工作。在出現重大、特大突發事件時，“領導小組”可緊急調動直屬各單位、科室執法力量進行支援；可根據實際需要，趕赴現場指揮突發事件應急工作，緊急調動全處力量對突發事件現場進行支援。
組 長：XXX
副組長：XXX
成 員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
領導小組下設辦公室，辦公室設在處路政科。
處直各單位也要制定應急預案，成立組織機構，遇有重大、特大突發事件發生，由XXX路政處突發事件應急領導小組辦公室統一指揮調動人員及其車輛設備等。
二、工作程序
（一）轄區公路發生一般交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，立即出動應急隊伍趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、觀察及了解有無人員傷亡，如事故方提出幫助請求，根據實際情況盡力提供報警、醫療救助、工程救援等溝通協調幫助。如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
3、如無人員傷亡且路產損毀不嚴重，要及時開展現場勘查，詢問當事人并做好筆錄，拍照取證，通知司機到指定的地點交納路產損失補償款。
4、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（二）轄區公路發生重大交通事故的.處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話，說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
3、通知主要領導，匯報事故現場情況，由主要領導決定是否向上級主管部門、地方政府匯報事故情況；是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。
4、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
5、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。
6、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（三）轄區公路發生特大交通事故的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時通知上級主要領導。在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離，指揮事故車上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢問是否已經報警，如尚未報警應立即報警。觀察及了解人員傷亡情況，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。查看車輛損毀情況，傷員被困車內、難以救出的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
3、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導決定是否向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現場前，維護好現場交通秩序，避免連環事故發生。在公安交警到達現場后，主動與公安交警聯系溝通，協助交警部門維護現場秩序。
4、無法在短時間內恢復通車時，路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通協調，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。
5、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
6、及時勘查路產的損毀情況并做好筆錄，如有當事人則詢問當事人（筆錄），拍照取證，制作法律文書，請當事人簽名，如有路產損毀要和交警部門協商好移交問題，做好路產賠償工作。
7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（四）轄區公路發生危橋險路的處理程序
1、發現或接到危橋險路的通知后，轄區單位主管領導帶領應急隊伍立即趕赴現場。
2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。
3、觀察及了解公路、橋梁受損情況，了解現場有無人員受傷、車輛損壞，如有人員、車輛問題，可提供必要幫助。
4、如無人員傷亡、車輛損壞，要及時通知養護部門對受損公路、橋梁采取補救措施，設置限速、限載等標志，避免發生更大事故。
5、向上級主管領導報告現場情況。
6、在養護部門施工作業時，維護現場秩序。
7、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（五）轄區公路發生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序
1、發現事故或接到事故通知后，轄區單位主要領導帶領應急隊伍立即趕赴現場，同時上報上級主要領導。
2、在事故現場安全距離以外，開啟標志車輛示警燈和應急車燈，擺放交通安全設施，封閉道路，禁止行人、車輛通行，避免發生更大事故。警告標志應當設置在事故路段來車方向一百五十米以外，可根據天氣、路況、現場情況，延長擺放警告標志設置距離。
3、觀察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況，了解現場有無人員傷亡、車輛損壞，如有人員傷亡、車輛損毀，根據實際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協調幫助。傷員被困，難以施救的，要立刻撥打119電話說明現場情況，便于攜帶專業工具進行破拆施救。
4、向上級主要領導匯報現場情況，同時通知公路養護部門，由上級主領導向省級主管部門、地方政府匯報事故情況。在公安機關未到達現場前，維護好現場秩序，避免連環事故發生。在公安機關到達現場后，主動與公安機關聯系溝通，協助公安機關維護現場秩序。
5、路政部門領導會同公路養護部門領導與交警部門進行溝通，請交警部門對事故路段實施交通管制。制定車輛繞行線路，在距離事故現場最近主路以外的便道設置警告標志，進行疏通車流。
6、如在醫療救助機構不能及時到達的區域，在主管領導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下，可使用執法車輛將傷員送往醫療機構，救助過程要用執法記錄儀記錄。
7、在公路養護部門、工程建設單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開展維修、建設時，維護施工現場秩序。
8、交內業管理員整理案件卷宗并及時歸檔，向上級報告事故處理經過、結果。
（六）轄區公路發生嚴重擁堵情況的處理程序
在轄區公路發生嚴重擁堵的情況時，要立即通知公安交警趕赴現場。在公安交警未到達現場前，可參照本預案“工作程序”第二條（轄區公路發生重大交通事故的處理程序）靈活處置。
三、完善事故應急裝備
（一）突發事件應急車輛。處機關和直屬各單位路政執法巡查車輛同時作為突發事件應急裝備車輛，車輛要定期檢修，保持技術狀態完好。除開展路政巡查、執法、應急搶險等工作外，不得挪為他用。
（二）突發事件應急設施。包括反光路錐（不少于10個）、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應急搶險裝備應長年放置在車上，隨時隨地發揮作用。
四、工作要求
（一）加強領導。處機關及直屬各單位要加強對突發事件應急工作的組織領導，加強干部職工安全教育，統一思想，提高認識，要結合本單位工作實際，成立組織機構、強化措施、明確責任，落實專人，全力開展好突發事件應急工作。各突發事件應急領導小組要居安思危，樹立憂患意識，加強對突發事件應急工作的準備，創新謀劃，防患于未然。
（二）確保自身安全。突發事件應急人員要提高現場安全防范意識，必須穿著帶有發光標志的反光背心，閃光肩燈；設置專職的警戒人員；充分發揮執法車輛警燈作用，無論是白天還是夜間，開啟標志車輛示警燈和應急車燈；重大及以上事故現場執法人員不能少于3人。
（三）保持通訊暢通。突發事件應急領導小組成員必須保持24小時通訊暢通，能夠隨時取得聯系；更換手機和辦公、住宅電話號碼，要及時告知處應急領導小組辦公室。各突發事件應急領導小組成員無法通過電話、短信等方式及時取得聯系、單位辦公室又不知去向的，視為通訊不暢。
（四）開展突發事件應急搶險演練。根據突發事件應急預案定期進行演練，做到突發事件發生時快速反應，快速處置。各突發事件應急領導小組要組織全處或本單位的演練，把方案、流程熟記在胸，應對突發事件處變不驚，使應急搶險工作有條不紊、井然有序。
（五）責任追究。處突發事件應急領導小組對全處突發事件應急工作進行檢查、抽查，對工作開展不利，行動遲緩的單位，責令整改，造成后果的嚴肅追究責任。
附：交通事故分類分界線
1、輕微事故。是指一次造成輕傷1至2人，或者財產損失機動車事故不足1000元，非機動車事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷３人以上，或者財產損失不足３萬元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重傷３人以上10人以下，或者財產損失３萬元以上不足6萬元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重傷11人以上或者死亡１人，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產損失6萬元以上的事故。
突發事件應急預案5
學生宿舍安全管理工作責任重大，為了進一步完善學生宿舍管理，保證學生正常的學習休息和生活，確保學生身心健康和生命財產安全，特制定如下應急預案：
一、本應急預案適用于學生宿舍
二、住宿學生安全教育與管理
1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。
2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班，并保證在應急狀態下安全通道暢通。
3、宿舍樓樓長會同有關人員定時檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況，收繳學生宿舍內的各種鈍、銳器等影響安全的器具。
4、在宿舍樓內嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。
6、在宿舍內嚴禁私拉電線。
7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
8、保護用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材。
9、定期保養消防器材，保證應急狀態下的正常使用，
10、教育學生因違章用電、用火釀成事故，除賠償經濟損失外，還要追究當事人責任。
三、宿舍樓內各類突發事件處置辦法
（一）滅火預案
（1）發現火情后，任何人都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告本樓值班員，值班員接報后，應迅速做出反應，及時報告保衛、宿舍管理處值班人員，保衛、宿舍管理處值班人員應立即上報學院總值班和相關人員趕赴現場，通報災情并提出救援方案，同時值班員拉閘斷電。
（2）值班員及現場人員要迅速用消防器材進行撲救，控制火情蔓延。
（3）火情嚴重時，應迅速撥打“119”報警。
（二）疏散預案
（1）火情發生后，按照滅火預案，若重大火情，值班員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度，首先通知起火樓層，然后，再根據火情可能涉及的區域，逐區域的`通知。
（2）值班員應正確引導宿舍內的學生向疏散通道疏散。
（3）為更好的應付緊急情況，值班員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
（4）宿舍管理人員要以高度負責的.態度，做好危難面前最后一個離開的思想準備，根據火情，接受現場最高指揮的指令，最大限度地保護同學們的`人身和財產安全。
（5）火情處理后，該樓值班員寫出書面報告，分析原因，追究責任人，并向有關部門匯報。
報警電話110火警電話119急救電話120
（三）群體性的事件或個體重大突發事件應急預案
1、報警程序
（1）值班室人員向保衛、宿舍管理處值班員報告，保衛、宿舍管理處值班員根據情況向學院總值班報告。
（2）經領導同意后向派出所報案并向學校匯報。
2、處置措施
（1）接報后，保衛、宿舍管理處值班人員迅速趕到現場控制局面。
（2）保衛、宿舍管理處值班員向學院總值班領導報告。
（3）學院總值班根據事態嚴重程度，邊處置情況邊向院領導匯報。
（4）若有人員受傷、立即送往校醫務室或就近醫院進行救治。
（5）若是斗毆事件，除迅速控制局面、平息事態外，應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室，其余人員驅散。
（6）若是意外事故，應盡快組織人員搶救，將受傷者送往醫院搶救。
（7）若是社會人員來校鬧事，須立即撥打保衛處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。
3、注意事項
（1）遇事一定要冷靜、果斷采取措施。
（2）處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態。
（四）疾病預防應急預案
1、報告程序
（1）當事人向校醫務室及值班室報告。
（2）值班員向學院總值班報告。
（3）經校領導同意后向地方防疫部門報告。
2、處置措施
校醫務人員迅速趕到現場，查明病因，若是需要進行搶救和送往醫院救治，需撥打急救中心電話120電話救助，當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應對現場進行消毒處理，當事人及密切接觸者進行隔離觀察，未經校領導同意不準到醫院探視。
（五）匪警、盜警案件應急預案
任何人發現匪、盜警情況時，都有義務采取必要的應急措施，并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后，立即通知保衛、宿舍管理處值班員，保衛、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發地點控制案發事件。沉著應對歹徒，確保自身安全，尋求一切手段保護學生，盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”（特別緊急情況下，任何人都可報“110”）。并要做好學生工作，不要影響正常的生活、學習秩序。事件處理完畢，需寫出文字經過，并上報有關部門領導。
（六）突發自殺或企圖自殺事件
1、突發自殺：應迅速向保衛處值班員報告，保護現場，任何人不得開關現場的各類電器，以免破壞證據或發生危險，若自殺者尚有生還可能，應立即撥打120救護電話，及時做好事件過程和處置的有關記錄，以備查核。
2、企圖自殺：若遇企圖自殺者，應迅即向保衛處報告，同時要婉言相勸，穩定其情緒，等待救援或根據現場情況見機設法救助，做好相關記錄以備查核。
（七）水電突發事件的應急處理方法
1、突然停水：宿舍值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，及時撥打后勤處電話報修，配合修理人員搶修，并在值班記錄上做好記錄。
2、突然停電：值班人員應立即向保衛、宿舍管理處值班員報告，并在門衛公告欄告示學生注意，并向學生說明情況以免造成混亂，維持好宿舍秩序；立即向后勤處報修，并在值班記錄上做好記錄。
四、如遇以上情況，望各值班員根據現場情況按本預案靈活執行。
突發事件應急預案6
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實搞好廠區安全工作，認真做好各種突發事件應對工作，將可能發生的事故降到最低限度，根據《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》、和上級有關部門要求，結合公司實際情況，制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發事件應急預案領導小組，組長黨支部書記擔任，副組長由生產經理、技術經理擔任，成員由部門、車間負責人組成，領導小組下設指揮組，搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發布突發事件的相關情況，第一時間組織員工疏散，第一時間組織員工自救，保證員工人身安全，第一時間保證公司財產和員工財產安全，第一時間組織協調各項工作有序進行。
2.搶險組：由20名員工組程：由任組長，任副組長，組員由、承擔危難工作，在保證自身安全的.前提下完成任務。
3.后勤保障組：由6名同志組成，任組長，為副組長，組員由、擔物資裝備供應，切實保證突發事件工作所需。
二.突發事件應急救援預案措施
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發事件，當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療，或撥打120請求救援，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。
2.發生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向公司匯報，公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后，首先組織自救，使用現場的滅火器進行滅火，根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器，變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業人員趕到后，在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故，發現人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后，還要通知醫院工傷搶救小組，立即趕赴現場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若為出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜從事靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上，若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.若發生食物中毒事故，救援人員在救援時要了解中毒原因，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救，并立刻送往醫院搶救。
5.發生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專業人監護。嚴格執行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業。
6.發生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。
7.發生各類事故都要保護好現場，待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機，認真做好各項預防工作，隨時準備應付各類突發事件發生。
2.突發事件應急預案工作要聽從指揮，服從安排，要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據實際情況進行修改完善。
突發事件應急預案7
為了做好我局的消防安全工作，應付突發的火災事故，確保人員的人身生命財產安全，現結合我局的實際情況，特制定本預案。
一、指導思想
為切實抓好消防安全工作，落實消防工作“以預防為主，防消結合”的基本原則，明確各崗位人員職責，正確使用滅火器材，控制火災蔓延，安全迅速的組織現場人員疏散和自救，實現人員人身生命財產的'安全。
二、消防安全工作領導組織機構
組長:張輝
副組長:陳長靈
成員:張召輝、江穎杰、岳鵬、王標、沈波。
三、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長具體負責組織對緊急預案的落實，未雨綢繆，做好準備，保證完成局領導小組部署的各項任務。
成員具體負責火險發生時突發事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。
四、滅火工作預案
1、發現火情，立即組織室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協力救火。
4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現場，并視火情撥打“119”報警求救。
五、工作人員疏散及逃生預案
1、火情發生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知局領導，盡快增加援助人員，如發生重大火情，同時向“119”報警，并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證逃生人員的安全撤離。
六、消防安全教育和培訓工作
(一)綜合辦公室負責消防安全宣傳教育、培訓和滅火、應急疏散預案的演練，其主要內容是:有關消防法規、消防安全制度和保障消防安全的操作規程;有關消防設施的性能，滅火器材的使用方法;使員工達到“三懂三會”的標準，使員工掌握自救逃生的知識和技能;對新上崗的員工進行上崗前的消防安全培訓。
(二)每年按照火災撲救和應急疏散預案進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。
突發事件應急預案8
一、柜臺突發事件的特征
突發事件，是指那些事前難以預測、帶有異常性質、嚴重危及社會秩序，在人們缺乏思想準備的情況下猝然發生的災害性事件。它是一種作用范圍廣泛，且對社會造成嚴重危害，具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業銀行柜面的突發事件，是指在商業銀行日常經營過程中發生的，事前難以預測，危及銀行信譽、資產安全，甚至危及銀行客戶和員工生命安全的各種事件的總和，如擠兌、搶劫、詐騙、火災及客戶投訴、吵鬧等。
突發事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發事件發生的可能性及由于各種因素的影響導致事件發生過程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發事件是各種內外因素發展的必然結果，體現了事物發展的必然規律。
突發事件的具體特征有：信息不完全，突發性、高度不確定性，后果的嚴重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發事件的種類，包括：擠兌、業務系統故障、搶劫、火災、營業網點遭到圍攻、擾亂營業網點秩序、營業網點客流量激增、客戶突發疾病、客戶遭受意外人身傷害、客戶遺失物品、媒體報道、客戶被鎖在自助銀行內、自助設備被改裝等。
突發事件的影響和危害程度，包括：財產、資金、憑證等損失情況，人員傷亡情況，影響范圍等。
二、擠兌處置及應急預案
當柜臺發生擠兌事件時，應采取如下措施：
1．營業人員發現擠兌跡象，應立即向網點負責人報告。網點負責人應立即采取處理措施，并迅速到達現場；同時，要向上級服務管理和安全保衛部門報告。
2．網點負責人應及時調整柜員臺席，增加取款臺席數量，以應對突發需求。
3．營業網點應做好現金請領工作，及時申請調配足夠的現金，保證正常兌付。
4．柜員應了解擠兌原因，全力做好解釋工作，防止事態擴大。
5．營業網點應維護好現場秩序，防止擠傷、踩踏等危及客戶人身安全的事件發生。
6．如發現現場有可疑人員造謠煽動，網點負責人應立即向公安機關報告。
三、業務系統故障處置及應急預案
當發生業務系統故障，造成本網點全部或部分業務不能辦理時，應采取如下措施：
1．及時聯系技術維護部門，了解故障原因及恢復正常營業的時間，并通知上級服務管理部門。
2．根據上級確定的統一對外口徑，向客戶耐心地做好宣傳解釋工作，以取得客戶的諒解。
3．對急需取款的異地客戶，應根據業務制度規定，辦理急付款業務。
4．告知客戶恢復正常營業的確定時間，如時間不能確定，應留下客戶聯系電話，以便恢復營業后及時通知客戶。
5．如本縣（市）內仍有部分營業網點或ATM可以正常辦理業務時，要引導客戶到正常營業的網點或ATM辦理業務。
6．恢復營業后，營業網點應及時通知上級服務管理部門，并通知留下聯系電話的客戶。
四、搶劫處置及應急預案
柜員發現歹徒持槍或持刀搶劫時，要保持鎮靜，在確保人身安全的情況下，擇機啟動身邊的`110聯網報警按鈕，并迅速收攏現金，鎖好柜臺保險柜，撥亂密碼，藏好鑰匙；要在防尾隨門內或有安全門的衛生間內隱蔽，并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質搶劫時，保護人質安全與保護資金安全同樣重要。現場所有人員在未接到明確指示時不要輕舉妄動，更不要激怒歹徒，要注意與歹徒的對話方式，盡量消除歹徒的緊張心理，盡量拖延、阻緩歹徒行兇，為安全解救人質爭取時間。
總之，營業期間遇到搶劫事件時，應區別情況，沉著應對。如果危害員工生命安全的，應貫徹“先藏身，后報警，再反擊”的原則，首先應選擇有利位置迅速隱蔽，立即報警，力爭外援，沉著機智，記住歹徒的體貌特征及交通工具，并保護好現場。
五、火災處置及應急預案
當營業網點發生火災時，應采取如下措施：
1．發生火情時，營業人員應正確使用消防器材，進行撲救。
2．火勢較大，無法控制時，立即撥打119報警，并安排人員引導消防車抵達火災現場。
3．迅速切斷營業網點電源，關閉煤氣。
4．疏散客戶，并轉移現金、憑證、賬簿到安全的地方。
5．緊急調配人員，加強防衛，做好金庫、柜臺等重點場所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應急預案
詐騙案件的處置，員工應具備一定的文檢知識，并能在實踐中有效運用。
比如，假票據的識別，要掌握“四看”技能：
1．看形狀、看格式。發貨票等印制現成的票據，其樣式和格式都是有標準的，真票據具有從裝訂成冊的多聯票中撕下的明顯特點，而有的假票從外形看完整無損。
2．看字跡、看字體。這里所說的字跡，專指復寫紙套寫的痕跡。正常發票、收據等是多聯以復寫紙套寫的，發票、收據背面應透出以復寫紙套寫的痕跡，否則就值得懷疑；另外復寫紙套寫的字跡顏色的深淺，也有助于識別假票。一般來說，在空白發票上自行以復寫紙套寫的字跡大多顏色較深，往往給人以不自然的感覺。
3．看編號、看日期。看編號和日期的自然順序號是否相符。假的發票中有一部分是用空白發票填寫的，也有的是后補開的或者預先開的，因此往往兩者不吻合。同時看日期，了解發案單位的經濟活動、人事變動等情況，也有助于識別假票。另外，根據發票或收據的編號，可以查到其存根或記賬聯，以便于進一步核對。
4．看公章、看簽名。看公章是否是事先蓋好的，一般空白發票大多是先蓋好公章的。看簽名，不但要注意字體，也要注意其位置，以便于比較；看經濟業務內容是否符合實際。
發現詐騙，首先用暗語聯系，迅速報告，拖延時間，穩住犯罪分子，人贓俱獲，制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的，記住犯罪分子的體貌特征和交通工具，尋求支援，力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶在營業網點突發疾病、遺失物品處置及應急預案
當營業網點內發現有客戶突發疾病時，應采取如下措施：
1．營業人員發現客戶身體不適時，應為客戶提供力所能及的幫助，視情況撥打120或其它急救電話。
2．客戶突發重大疾病時，應立即撥打120或其它急救電話，并維持好現場秩序。
3．應設法了解客戶家屬或單位的聯系方式，并及時通知。
4．營業網點按規定保存監控錄像資料備查。
當營業網點內有客戶遭受意外人身傷害時，應采取如下措施：
1．發現情況后，查看客戶傷情，對其進行安撫寬慰。
2．客戶傷勢較嚴重的，立即撥打120或其它急救電話；客戶受傷較輕的，協助客戶到醫院治療。
3．應主動了解客戶家屬或單位的聯系方式，并及時通知。
4．由于網點原因對客戶造成傷害，客戶要求索賠的，應積極與客戶協商解決，防止不良影響擴大。
5．營業網點按規定保存監控錄像資料備查。
而當客戶反映在營業網點內遺失物品或營業網點發現客戶遺留物品時，應分別采取相關措施：
若客戶向營業網點反映遺失物品，網點柜員：
1．應首先幫助客戶回憶業務辦理過程，協助客戶在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2．確認客戶物品遺失后，應對客戶表示同情。若客戶要求營業網點賠償遺失物品或要求查詢錄像資料時，應婉言拒絕，并注意表達方式，避免發生沖突，同時建議客戶報案。
3．要積極配合公安機關調查取證，盡最大可能挽回客戶的損失。
4．按規定保存監控錄像資料備查。
營業網點拾到客戶遺留物品，應主動當面歸還。無法當面歸還的，由雙人在監控范圍內清點客戶物品，并做好記錄。通過查看當日監控錄像確認失主身份，并設法聯系客戶前來認領。對于存單、存折、銀行卡等物品，應聯系開戶營業網點查找失主。在失主認領前妥善保管物品，并按規定保存監控錄像資料備查。失主前來認領時，要認真核對、確認身份無誤，在失主簽字登記后歸還物品。
突發事件應急預案9
一、組織與指揮：
1、現場成立突發事件應急處理領導小組：
總指揮：xx
副指揮：xx
成員：xx
2、應急領導小組履行下列主要職責：
（1）指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
（2）安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。
（3）根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請學校安全工作領導小組迅速依法采取緊急措施。
（4）根據需要對事件現場采取控制措施。
3、突發事件發生后，現場突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織救援，并在第一時間內向學校安全工作領導小組報告。
4、應急狀態期間，突發事件應急處理領導小組成員必須保證通訊暢通。活動的.各年級（班級）應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本年級（班級）的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件的應急處理。
5、參與活動的任何集體和個人都應當服從突發事件應急處理領導小組作出的決定和命令。突發事件涉及的有關班主任積極做好對
學生的安撫工作，突發事件涉及的其他教職員工應當配合班主任做好學生的疏導工作。
二、監測與報告：
1、建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向集體活動帶隊的學校領導匯報，集體活動帶隊的學校領導應在第一時間向校安全工作領導小組匯報，并隨時與上級保持密切聯系。
2、嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
3、突發事件向外發布情況。需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定物質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治：
1、及時通知家長及其監護人，以便作出救治決定，并做好安慰工作。
2、保護現場、了解事故發生經過。調查事故原因，作好有關記錄并保護現場，采集有關證據，以利于對事故處理做到事實清楚，責任明確。
3、重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。
4、前往醫院探視，隨時掌握傷者身體康復情況。
突發事件應急預案10
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生，提高快速反應和應急處理突發事故的能力，確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行，保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序，特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發事件的應急常識，提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發事件達到及時控制，保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主，常備不懈。立足于防范，抓早、抓小，強化信息的廣泛收集和深層次研究，爭取早發現，早報告，早控制，早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施，提高水電員工和師生應對突發事件的水平，及時采取預防與控制措施，防止事態的擴大。
2、統一指揮，快速反應。嚴格執行國家有關法律法規，對水電中心突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理，對于違法行為，依法追究責任。成立水電服務中心突發事件領導小組，全面負責水電服務中心突發公共事件的處置工作，形成處置突發公共事件的快速反應機制。一旦發生重大事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置，力爭把問題解決在萌芽狀態。
3、加強保障，重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設，提高工作效率。
4、條塊結合，以塊為主。發生突發事件后，在中心的統一領導下，啟動應急預案，中心突發事件的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主。
5、快速反應，運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，即早發現、早報告、早控制、早處理，及時快速對突發事件做出反應。
6、系統聯動，群防群控。發生突發公共事件后，各相關部門負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各級各部門系統聯動，群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
（一）組織機構
水電服務中心突發事件領導小組，負責水電服務中心突發事件防控及處理工作。組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）主要職責：
1、負責應急預案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監督突發事件的防控措施。
3、第一時間到達現場，指揮、控制和及時處理突發事件。
4、及時通知上級領導，并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發事件的情況報告。
四、突發事件的應急反應
（一）突發停水
1、校內大面積停水或全部停水時，立即查找停水原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產權的供水管網破裂引起的突發停水事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網或供水設施出現故障，造成突發停水事件，領導組成員馬上與自來水公司聯系，咨詢可能停水的時間，并督促其搶修，如較長時間停水，領導組應及時向消防或自來水公司求援，請求用水車向學校重點部門及居民定時供水，或啟動學校自備井供水。
4、由于水質污染造成突發停水事件，領導組應立即報告處領導及學校領導，與環保部門、防疫站等聯系化驗，查找污染源，如屬人為投毒，還應及時與公安部門聯系，及時處理污染，并請防疫部門檢驗，合格后，方能向用戶供水，中毒人員由校醫院負責處理。
（二）突發停電
1、校內大面積停電或全部停電時，立即查找停電原因，并向后勤管理處及校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件，如屬低壓部分，領導組成員馬上組織維修人員搶修；如屬高壓部分出現故障，領導組成員應馬上聯系供電局來維修。盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于產權屬供電局的線路或供電設備出現故障，造成突發停電事件，領導組成員馬上與供電局聯系，咨詢可能停電的.時間，并督促其搶修，如較長時間停電，領導組應及時與發電機租賃單位聯系，租用發電機向學校重點部門供電。
（三）突發停暖
1、校內大面積停暖或全部停暖時，立即查找停暖原因，并向后勤管理處及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于學校產權的供暖管網破裂引起的突發停暖事件，領導組成員馬上組織維修人員搶修，采購人員備料，盡一切所能，爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網或供暖設施出現故障，造成突發停暖事件，領導組成員馬上與熱力公司聯系，咨詢可能停暖的時間，并督促其搶修。
（四）突發火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故，應在第一時間切斷所有電源，組織人員使用滅火器滅火，并報保衛部，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故，應在第一時間組織人員使用滅火器滅火，向保衛部報告，若火勢較大，應及時向“119”報警求援，爭取把損失降到最低。
（五）新聞采訪
1、沒有征得中心領導同意，中心所有員工有權拒絕新聞媒體人員進入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負責人應禮貌地拒絕記者拍攝，引導其到學校宣傳部采訪。
4、發生問題，由各部負責人承擔責任。
（六）重點部位不得擅自進入
1、未經中心領導同意，非工作人員不得進入水電運行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發生問題由各部負責人承擔責任。
（七）財產偷盜
1、發現作案人員在偷盜或破壞財產時，在場人員一方面迅速通知保衛部和單位領導，同時大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。
3、清點失竊或損壞的財產，配合當地保衛部門抓捕作案人員。
4、加固有關設施，彌補有關安全防患工作的缺漏。
（八）人員發生沖突
1、由在場人員上報部門或單位領導,情況嚴重直接報保衛部門。
2、在場人員迅速阻止事態擴大，有關人員陪同受傷者就醫。
3、根據情況報保衛部門或通知家長，調查事實經過，對當事人作出相應的處分。
（九）員工夜間疾病
1、平時各部室安排值班人員進行夜間值班，向全體員工公布值班地點、值班電話；要求各值班人員值班期間全天候開機，各部室配備常規用藥；
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員，值班人員在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯系領導、家長，提供常規用藥或直接送就近醫院救治。
3、如果必須送醫院，可由一位值班人員與部分成員一起護送，隨身準備一定現金，另一位值班人員須繼續留在值班室以免其他情況發生。
4、送達當地醫院后值班人員須全程陪同生病員工就醫，直到把員工安全送回學校。
（十）組織人員外出
1、領導和員工均要以高度的責任心對每個人的安全負責。抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。
2、實行組織集體外出活動申報審批制度，審批后方可進行，并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發前要集中全隊做好安全教育及宣布活動安排，清點人數。
4、租用的車輛必須要有正規的營運執照。
5、組織人員有秩序地上車，乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、到達目的地后要有組織地開展活動，不要放縱、散漫。
7、不要到危險的地方玩耍，特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時，要求三五成群，不要個別行動，發現問題或發生事故時要及時報告，帶隊人員要加強巡視，做好監控，發生事故要采取應急措施。
9、活動結束要在規定的地點按時集中，清點人數，并有秩序上車，帶隊人員跟車。
五、總結報告
1、發生突發事件后，應針對事件的發生、經過、后果，自覺查找工作中存在的不足，進行總結與完善，強化管理，杜絕類似事件再次發生，同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現，予以表彰獎勵，并作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本應急預案的行為：屬領導責任的，追究其所負責任；屬不服從領導小組緊急調配，不積極配合工作的集體或個人，也按事件性質后果予以責任追究，并作為今后考核的重要依據。
4、要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
（一）組織機構保障。突發事件領導小組為常設機構，按要求具體負責突發事件的日常預防與控制處理工作。
（二）人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感，定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發事件的預防和控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。
（三）財力和物資保障。中心安排必要的經費預算，為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
（四）技術業務保障。要根據實際和預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發事件的應急處置能力。
七、本預案自發布之日開始實施。
突發事件應急預案11
試卷的安全是普通高考工作的生命線和第一要務。為了保證20xx年高考工作順利進行，確保試卷(含試卷、答卷、答題卡，下同)安全、xx，根據教育部《國家教育考試考務安全xx工作規定》的要求，特制訂沙洋縣普通高校招生全國統一考試試卷工作方案及應急處置預案。
一、組織領導
1、成立縣20xx年高考試卷安全xx工作領導小組。在縣考區委員會的領導下開展工作，加強對高考試卷xx工作的'領導。
組長：
副組長：
2、試卷xx工作聯合檢查組：
3、試卷xx工作責任人：
4、試卷xx室負責人：
5、試卷值班與巡邏人員：
二、防范措施與處置辦法
1、規范xx室硬件建設，健全制度。提前兩周檢查xx室鐵門、鐵窗、鐵柜是否完好;檢查紅外線報警器、錄像監控設備、值班電話能否正常使用;滅火器是否有效;查看xx室合格證是否在有效期內;查看《xx室負責人職責》、《值班巡邏人員職責》、《xx負責及值班巡邏人員規定》、《試卷保管xx規定》四項制度是否健全;《試卷xx室值班巡邏記錄》和《試卷答卷接收和發放記錄》是否準備到位。以上幾個方面由招辦李秀杰負責，張昌海督辦，如存在問題，在5月20日前整改到位。
2、嚴格標準選聘、培訓試卷接送、保管人員。考區、考點挑選當年無直系親屬參加高考，遵紀守法，責任心強，忠于職守，身體健康的干部、教師和公安干警承擔試卷接送、保管工作。由招辦主任趙國圣、縣xx局副局長江敏負責組織xx工作培訓。
3、試卷運送：由招辦副主任同志帶隊，李秀杰、田密及公安人員一名，負責赴省領取試卷。選用車況完好，配套完善的面包車，不準搭乘無關人員及其他物品，不得在中途停留就餐，堅持卷不離車，車不離人。途中如遇交通堵塞等異常情況，及時與考區值班室取得聯系，通報相關情況;如遇嚴重事故，迅速撥打110報警，請當地警方予以保護。及時向考區負責人報告，由考區向上級報告作出應急處理。試卷安全到達xx室后，由李秀杰負責第一時間向省考試院值班室報告。
4、試卷xx：試卷進入xx室及時入柜、密封。由陳紅掌管xx柜鑰匙，李秀杰掌管xx柜密碼及防盜門鑰匙。啟動xx室監控設備，實施二十四小時全程錄像備查。加強教育局門衛責任，啟動院內紅外線監控設備。由張昌海、田密及兩名公安人員24小時晝夜值班與巡邏。xx人員必須嚴格遵守《xx工作規定》，認真履行其職責，作好值班與巡邏記錄，不得以任何理由離開崗位。工作責任人：張昌海。
5、試卷分發與回收：考試期間，試卷集中存放考區xx室，開考前1小時由考點到考區xx室領取試卷，采取考一場，領一場，送一場的辦法。各考點要按照要求，專人專車，警車護送，按規定路線、時間接送試卷。嚴格辦理試卷交接手續。試卷在接送途中不得停靠和搭乘無關人員，如遇交通阻塞和其它事件，迅速繞道而行;如遇緊急情況，立即報警110，請求增援，并速報考點及考區委員會。試卷及備用卷都必須存放考點xx柜中，要有兩人值守。考試結束，回收的試卷、答卷、草稿紙，必須及時送回考區xx室。試卷分發、回收由李秀杰負責清點和記錄。
6、考試過程試卷安全：監考員領取試卷要認真核對科目和數量，簽字確認;往返試場堅持兩人同行;監考過程中嚴禁抄題、釋題;嚴禁考生不按規定提前出場，嚴禁遲到考生進入考點或考場;發現考生帶走試卷、答題卡、草稿紙，及時通過樓層協管員報告主考，迅速與考生所在學校校長和帶隊教師聯系，在封閉時間內盡快追回，嚴肅處理。備用卷必須存放考點xx柜中，如需啟用，必須由考點主考請示省巡視員，報請考試院批準，方可啟用，空白試卷由副主考登記，開考15分鐘后加蓋空白印章，裝入原試卷袋，此項責任由考點主考承擔。
7、嚴格報告與檢查制度：試卷xx室責任人李秀杰要嚴格按要求定時間向省、市考試機構報告。一是試卷安全到達考區，報告安全到達。二是堅持一日一報，每天下午6：00—7：00報告值班情況。三是堅持考一場報一場。有情況隨時報，重大事件第一時間報告的制度。每科考試結束和每日考試結束，上報考試基本情況、舞弊情況、安全情況。試卷xx聯合檢查組每半天對試卷xx情況進行一次全面檢查。
三、應急處置報告流程
高考期間若發生試卷泄密、被盜、損毀等重大事件，試卷xx責任人趙國圣要在第一時間，一是向110報警，配合公安、xx部門，保護現場，防止擴散。二是按如下途徑進行報告。
突發事件應急預案12
為指導網吧科學有序開展新冠肺炎疫情防控工作，提高網吧防控能力，有效防范疫情在網吧發生、擴散，保障員工及上網人員身體健康和生命安全，維護正常網吧營業秩序，制定本方案。
一、建立機制
1、落實網吧主體責任。要建立新冠肺炎疫情防控組織機構和管理體系，網吧負責人為第一責任人，負責網吧疫情防控工作。
2、制定防控方案。包括排查制度、日常管控、實名登記、應急處置等內容。
二、做好防護
1、防護準備：檢查健康碼，場所碼，實名登機，佩戴口罩，測量體溫，實時消毒。
2、通風消毒：全部網吧區域做到實時消毒，徹底消毒。中央空調關閉后，要開窗通風，加強新風口空氣過濾器的.清潔和更換。
三、人員防護
1、個人防護：所有員工、所有上網人員、要配戴口罩，保持安全間隔距離。
2、個人衛生：常規消毒、實時洗手。
四、處置疫情
1、疫情處置程序。發現發熱、咳嗽、胸悶、氣促等可疑癥狀者，要第一時間撥打120，并采取隔離等措施。
2、密切接觸者管理。按照屬地管理原則，積極配合相關部門，對密切接觸者采取暫時隔離管理措施。
3、終末消毒。疫情發生后，在當地疾控機構指導下，按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第四版)》中的《特定場所消毒技術方案(第二版)》，做好病例生產生活等疫點的終末消毒。
4、暫停生產經營。根據疫情波及的范圍、發展趨勢，由轄區政府決定。必要時采取臨時停止經營措施。
生命只有一次，做好疫情防控，人人有責。
突發事件應急預案13
為完善校園網絡與信息安全應急響應機制，規范網絡與信息安全應急響應工作內容和流程，科學應對網絡與信息安全突發事件，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，保障校園信息系統的實體安全、運行安全和數據安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》及相關法律法規制定本預案。
本預案中的校園網絡與信息安全突發事件是指在校園網絡及學校各部門網站發生的信息安全突發事件。
一、工作目標
有效發揮校園網絡在教學、科研、管理、信息報送和輿論引導等方面的作用，遏制網上不良信息的產生和傳播，及時快速處理網上突發事件，確保校園網絡正常運轉，保障校園網絡信息安全，維護校園和社會的安全穩定。
二、工作原則
（1）統一領導，協同作戰；
（2）明確責任，依法規范；
（3）防范為主，加強監控；
（4）整合資源，條塊結合。
三、組織機構及職責
（一）網絡信息安全突發事件應急協調領導小組及主要職責
組長：分管校領導。
副組長：信息管理處負責人。
成員：黨委辦公室、保衛處、宣傳部、學生工作處、圖書館等部門負責人。
領導小組主要職責：負責網絡信息安全突發事件應急響應工作的整體規劃、組織協調和決策指揮。
校園網絡信息安全突發事件應急協調領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）設在信息管理處，日常工作由信息管理處承擔。
領導小組辦公室下設：網絡監控組、技術偵查組、宣傳外聯組、應急響應組。領導小組辦公室主要職責：負責校園網絡信息安全突發事件應急協調領導小組的日常工作，負責建立健全協調機制和信息通報機制，制定相應的應急處理工作流程，明確各部門在應急協調工作中的任務和責任；負責協調組織各項應急準備工作，按照校園網絡信息安全突發事件應急協調領導小組的命令和指示，組織協調各成員單位，落實全校網絡信息安全應急保障工作。
（二）各工作組的主要職責
網絡監控組：由信息管理處負責，學生工作處、保衛處、圖書館及有關網站建設單位參與。網絡監控的日常工作主要由信息管理處負責，應急處置預案啟動后網絡監控工作由信息管理處、保衛處、學生工作處共同負責，協同工作。
技術偵查組；由保衛處牽頭，信息網絡中心提供技術支持，協助公安機關進行信息網絡安全事件的調查取證等工作。
宣傳外聯組：由宣傳部負責，承擔網站建設及網站欄目的登記審批、備案工作，監督網站建設和管理，及網絡安全宣傳等。預案啟動后承擔對外宣傳和外聯工作。應急響應組：由信息管理處負責，負責對信息網絡安全事件緊急處置等工作，及時斷開連接、指導采取有關保護措施等。
四、事件等級及劃分
為了有效處置各類網絡信息安全突發事件，依據事件嚴重性和緊急程度及對社會影響的大小由高到低劃分為以下四個級別。
特別重大事件（I級）：學校校園網上出現大面積的串聯、煽動和蠱惑信息；各網頁出現反動、煽動民族分裂、破壞穩定等反動政治信息及鏈接的；校園網絡發現重大泄密、失密事件。
重大事件（Ⅱ級）：關系穩定事件的討論已成為校園網BBS或教育機構網絡論壇熱點問題，引發校內局部聚集或其他形式聚集；學校各網頁出現淫穢等有害信息及鏈接的。
較大事件（Ⅲ級）：校園網上出現大小字報，呈現可能會影響穩定的苗頭性信息；校園網各網頁出現不良信息及鏈接的；學校主要服務器、網絡主要互聯出口、主干網絡中斷甚至是全部中斷超過72小時的。
一般事件（IV級）：學校主要網絡設備和服務器受到非法侵入的；主要服務器、網絡主要互聯出口、轄內主干網絡中斷甚至是全部中斷小于72小時（含）的。
五、應急響應
在發生網絡與信息安全事件時，各單位應第一時間報告到領導小組辦公室，同時與相關單位聯系，獲得必要的技術支持。
（一）預案啟動
在發生Ⅲ級（含Ⅲ級）以上網絡與信息安全事件后，事件發生單位和現場應急處理工作組應立即向公安機關報警，并盡最大可能收集事件相關信息。按照應急響應流程，由學校網絡與信息安全應急協調領導小組決定啟動應急預案。
應急響應流程：預案啟動——網絡與信息安全事件分析確認——對事件逐級上報——采取措施抑制事件擴散——對事件進行根除——恢復系統運行——評估損失—編寫事件處理報告一一結束響應
（二）應急處理
（1）確認階段。初步確定應急處理方式，根據事件具體情況采取抑制措施，抑制事件進一步擴散，并根除事件影響，恢復系統運行。
（2）遏制階段。及時采取行動遏制事件發展，限制潛在的損失與破壞，同時要確保封鎖方法對涉及相關內容影響最小。
（3）根除階段。在事件被抑制之后，通過對有關事件或行為的分析結果，找出事件根源，明確相應的.補救措施，徹底消除安全隱患。
（4）恢復和跟蹤階段。在確保安全問題解決后，要及時清理系統，恢復數據、程序、服務。恢復工作應避免出現誤操作導致數據的丟失。另外，恢復工作中如果涉及機密數據，需遵照機密系統的恢復要求。
（三）應急支援
本預案啟動后，領導小組辦公室立即組織應急響應工作小組趕赴現場，督促、指導和協調處置工作，并根據事態的發展和處置工作的需要，及時增派專家小組和應急支援單位，調動必需的人員、設備，支援應急工作。當采用一般應急處置措施仍無法控制事態時，要迅速研究采取有利于控制事態的非常措施，并向上級部門請求支援。
六、善后及獎懲辦法
（1）系統恢復正常運行后，應急響應小組對事件造成的損失、事件處理流程和應急預案進行評估，對響應流程、預案提出修改意見，總結事件處理經驗和教訓，撰寫事件處理報告上報相關部門。
（2）對負有直接責任的單位和個人依據有關法規和規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（3）對在應急處理工作中有突出表現的單位和個人予以獎勵和表彰。
突發事件應急預案14
為確保校門口突發事件能夠和時、迅速、高效、有序地得到處置，保證我校全體師生生命財富平安和身心健康，維護社會穩定。我校堅持以人為本、維護穩定的方針，本著預防在先、突發有備的原則。 根據上級有關部門要求學校制訂突發事件應急處置預案的會議精神，結合我校實際，特制定本預案。
一、組織與指揮
（一）學校成立校門口突發事件應急處置領導小組，統一領導我校突發事件的應急處置工作。
校門口突發事件應急處置領導小組由學校中層以上干部組成，校長任組長。
和：突發事件應急處置領導小組名單
組 長：Xx
副組長：Xx Xx Xx
組 員：Xx Xx Xx Xx Xx Xx Xx
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。
2、布置教師開展相關的自護自救或者實施求救工作。
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場采取控制措施。
5、對本校的突發事件的應急處置程序進行督察指導。
（二）校門口突發事件發生時，學校突發事件應急處置領導小組應當根據“生命第一”的原則，組織決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。
（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處置的有關工作，切實履行各自職責。
（四）應急狀態期間，領導小組各成員必需保證通信網絡疏通。校內各部門應當根據突發事件應急處置領導小組的統一安排，做好本部門的突發事件應急處置工作，配合、服從對突發事件應急處置工作進行的督察和指導。
（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處置領導小組為處置突發事件作出的決定和命令。突發事件涉和的.有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查和采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
（一）開展突發事件巡視監測。
1、校外人員履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻止，不得放行。
2、校外人員已強行闖入校內，門衛追趕不和，應立即電話通知有關部門領導，和時將闖入者查清逐出。
3、校門口發現不法分子襲擾、行兇、劫持人質、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法。
①迅速報警（110）
②迅速報告校長室。
③對歹徒進行勸阻或制服，維護在場師生平安。
④為防不法分子逃跑，在制止、制服其前應關閉校門。
⑤立即將受傷師生送入和近醫院進行救治。
4、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節，收集不法分子施暴兇器，維護好案發現場。
5、組織校內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。
任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。
突發事件應急預案15
一、風險隱患
學校地處蘇州河南面，每年汛期受臺風、暴雨、風暴潮影響較大。但教學樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米，人員集中下樓時，易發生擁擠踩踏的危險。學校實驗室儲存的可燃等危險化學品和學校食堂使用的燃氣，都是潛在的危險源；同時，學校平時對周邊居民開放，有些居民消防意識淡薄，隨手扔的煙蒂易引發火災事故等。
二、工作原則
嚴格遵循“以人為本，預有準備；屬地為主，嚴密組織；快速反應，科學應對”的工作原則。
三、人員疏散撤離的組織實施
災種、、疏散時機、疏散對象、避險場所、實施方法：
臺風、暴雨、風暴潮
接到臺風、暴雨、風暴潮預報
校內低樓層可能危及的人員
校內體育館和周邊安全區域
迅速通知有關人員，按預案進行疏散
出現風災和水災等險情時按預案組織疏散
地震
接到地震預報后
校內所有室內人員
校內操場
迅速通知校內所有室內人員按預案進行疏散
地震發生后
校內所有室內人員按預案自行組織疏散
火災
附近發生火災，接到可能危及本校的預報
校內可能危及的人員
校內操場
迅速通知危及區域的人員，按預案進行疏散
校內發生火災時
火災現場及上下樓層危險區域內所有人員
按預案自行組織疏散
化學事故
接到化學事故警報需要疏散時
可能危及的人員
側上風方向、遠離危險源（污染區）的安全區域
迅速通知有關人員，按預案進行疏散
化學事故發生后
按預案自行疏散
發生燃氣泄漏
建筑物倒塌
接到校內建筑物爆炸、倒塌預報
該建筑室內和附近可能危及的人員
校內操場
迅速通知樓內的人員，按預案進行疏散
校內建筑物發生爆炸
按預案自行疏散
校內建筑物因地質原因出現倒塌
四、人員編組、疏散路線、應急避險場所
應對突發事件組織校內人員疏散撤離時，按照“先學生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序，進行人員編組，各年級負責組織所屬班級，分別從教學樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應急避險場所為大操場和藝體館。
五、組織指揮
建立學校民防工作組，負責突發事件本校人員疏散撤離和應急防護的組織指揮。組長由校長擔任，副組長由黨支部書記擔任。成員由德育主任、總務主任和年級組組長擔任。下設宣傳引導組、檢查保障組2個工作小組，負責學校人員疏散防護的具體工作。
六、防護措施
1.應對臺風、暴雨、風暴潮的防護措施
（1）當臺風和暴雨來臨時，宣傳組負責通知關閉教室、樓道的門窗；課間休息要待在室內，在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放學時沒有家長接的學生一律等到雨停后才能離校，班主任負責管理照應，并與家長聯系安排。
（2）檢查保障組負責應急抽水設備，負責對校內地勢低洼區域的抽水和路面清理，防止校內路面積水過深。
（3）宣傳引導組組織學生及時清掃散落在地的`各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
（4）檢查保障組負責校內積水和路面情況巡視檢查，要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。
（5）檢查保障組負責加強對學校災前各項防護工作的檢查，督促有關人員履行職責，盡可能消除安全隱患。
（6）發生災害事故時，檢查保障組要立即組織人員進行排水，并及時報告長寧區教育局和其他有關部門，請求救援和指導。
2.應對地震的防護措施
（1）接到地震預警后或突然發生地震時，立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時通知校內所有人員做好疏散準備。
（2）當接到疏散命令時，各班級負責帶隊、引導的教師組織學生帶好隨身物品，迅速撤離教室到大操場集合。當突然發生地震時，室內教師應立即組織學生按照防震要領就地就近進行防護，待地震過后迅速組織學生撤離。
（3）嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線，各班依次有序撤出教學樓。撤離時，各班依次成并列縱隊，靠行道和樓梯右側順序而行，不可搶行，以免造成混亂踩踏。
（4）疏散至操場后，各班級按指定位置集中，各班主任負責指揮本班學生就地休息和人員清點，不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時提供飲用水和醫療救護保障。
（5）接到疏散命令，其他教師和工作人員等自行疏散至學校操場集中。
3.應對火災的防護措施
（1）當發現著火點且一時無法撲滅時，現場師生應立即撥打“119”火警電話，請求消防滅火。
（2）宣傳引導組應及時組織著火點附近教室的師生，從消防安全通道分流疏散撤離，防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
（3）宣傳引導組應及時將火情告知校內師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖，應立即返回，關閉通風門窗，防止風助火勢，對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
（4）宣傳引導組應立即組織人員尋找滅火器材和接力運水，幫助撲滅火災。并提供各種應急器械、繩索等，協助人員逃生，協助救治受傷人員。
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