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      1. 供水應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2023-06-16 18:10:48 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        供水應(yīng)急預(yù)案15篇

          在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的供水應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

        供水應(yīng)急預(yù)案15篇

        供水應(yīng)急預(yù)案1

          1、總則

          1.1編制目的。

          孝感鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地污染事故應(yīng)急預(yù)案是按照上級(jí)部門(mén)的具體部署、要求,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀而制訂的,目的是為了提高保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成飲用水困難而產(chǎn)生的損害,保障農(nóng)村飲水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

          1.2工作原則

          1.2.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導(dǎo)致的事故隱患。

          1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)建立鎮(zhèn)、村(居)供水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

          1.2.3統(tǒng)籌安排,分工合作。以鎮(zhèn)政府為主體,整合資源,統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系。

          1.2.4快速反應(yīng),有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級(jí)應(yīng)急指揮小組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng),組織會(huì)商,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,有效控制事態(tài)蔓延。

          1.3編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急條件》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條件》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條件》等國(guó)家法律、法規(guī);《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作意見(jiàn)》等部門(mén)規(guī)章、地方性相關(guān)法規(guī)等,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中式飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括:

          1.4.1飲用水源保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo);

          1.4.2地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

          1.4.3爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水工程水源枯竭;

          1.4.4其它原因,導(dǎo)致飲水困難的;

          1.4.5因人為破壞導(dǎo)致供水安全突發(fā)事件。

          2、基本情況

          2.1自然地理情況

          孝感鎮(zhèn)位于德陽(yáng)市區(qū)西北郊,是四川省第一批小城鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái),孝感鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以招商引資為重點(diǎn),鎖定建設(shè)區(qū)域性中心城鎮(zhèn)目標(biāo),全力打造城鄉(xiāng)一體化鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

          3、指揮體系及職責(zé)

          鎮(zhèn)、各村(居)、各相關(guān)部門(mén)均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供水安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。有關(guān)供水單位應(yīng)設(shè)立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

          3.1鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          設(shè)立孝感鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室及專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在環(huán)保辦,聯(lián)系電0838—2440145、2440706。

          3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

         。1)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;

         。2)及時(shí)了解掌握村、鎮(zhèn)供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向上級(jí)政府和水利部門(mén)報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

         。3)審定全鎮(zhèn)供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;

         。4)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)本級(jí)相關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作;

          (5)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

          3.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草我鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)各村供水集中式飲用水水源環(huán)境突發(fā)事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告及上級(jí)部門(mén)報(bào)告。

          3.2供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          成立相應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的處置,及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)供水安全事故應(yīng)急救援工作。

          3.3供水單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          按照屬地原則,供水單位結(jié)合本單位實(shí)際建立供水應(yīng)急機(jī)構(gòu),制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案,配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍,配合鎮(zhèn)政府定期組織演練。

          4、預(yù)防和預(yù)警

          4.1預(yù)防

          4.1.1信息報(bào)告。供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程,取水建筑物,水廠構(gòu)筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責(zé)任及時(shí)撥打報(bào)警電話向本鎮(zhèn)及上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)鄉(xiāng)情。

          4.2預(yù)警

          4.2.1預(yù)警。根據(jù)信息監(jiān)測(cè)和收集,認(rèn)真組織討論分析,對(duì)可能發(fā)生的可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。

          預(yù)警級(jí)別按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,供水安全突發(fā)性事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

          4.2.2預(yù)警發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)標(biāo)明集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng),應(yīng)采取措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。4.2.3指揮體系

          4.2.3我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)編制完成本地區(qū)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事故安全應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)人民政府備案。

          5、應(yīng)急響應(yīng)

          5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

          出現(xiàn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件,供水單位應(yīng)在第一時(shí)間通知鎮(zhèn)應(yīng)急辦,并匯同鎮(zhèn)人民政府逐級(jí)向上級(jí)飲水安全應(yīng)急辦公室和區(qū)級(jí)政府報(bào)告,并先期進(jìn)行處理。對(duì)應(yīng)全鎮(zhèn)飲水預(yù)防預(yù)警等級(jí),應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。供水單位負(fù)責(zé)本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng),下一級(jí)預(yù)案應(yīng)隨之自行啟動(dòng)。

          5.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組組長(zhǎng)的.鎮(zhèn)長(zhǎng)第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

         。1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合區(qū)級(jí)工作組和村雙委共同做好搶險(xiǎn)救援工作。

          (2)村雙委必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。3)事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市政府及市應(yīng)急辦公室備案。

          5.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

         。1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。2)事故處理完畢后,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)市應(yīng)急辦公室備案。

          5.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

          (1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。2)事故處理完畢,由區(qū)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)政府及區(qū)環(huán)保局備案。

          5.5Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

          當(dāng)發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級(jí))時(shí),擔(dān)任鎮(zhèn)應(yīng)急小組辦公室主任到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),布置啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

         。1)應(yīng)急事件發(fā)生后,農(nóng)村供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室報(bào)告,并啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置,在區(qū)級(jí)工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

         。2)事故處理完畢,由鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)區(qū)飲水安全應(yīng)急辦公室備案。

          5.6應(yīng)急處理

          當(dāng)供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),我鎮(zhèn)可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,保證居民的基本生活用水。

          (1)搶險(xiǎn)救災(zāi)。在區(qū)級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,我鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

         。2)醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新鐵醫(yī)院在事故發(fā)生地應(yīng)急機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì),緊急救護(hù)中毒、受傷人員。

         。3)信息發(fā)布。集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,由區(qū)級(jí)或區(qū)級(jí)以上主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

         。4)應(yīng)急結(jié)束。當(dāng)供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束,并進(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)正常供水。

          6、保障措施

          6.1組織保障

          鎮(zhèn)各級(jí)部門(mén)要盡快成立供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確人員及職責(zé),根據(jù)供水安全事件等級(jí),迅速作出反應(yīng),組織會(huì)商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

          6.2通信與信息保障

          鎮(zhèn)集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)的報(bào)警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。

          6.3資金保障

          鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立村供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算,按照事故等級(jí)劃分,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)政府,調(diào)用村鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。

          6.4物資保障

          發(fā)生事故時(shí),由鎮(zhèn)民辦對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配,確保物資及時(shí)供應(yīng)。

          6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

          當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要組織鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資,支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。

          6.6交通運(yùn)輸保障

          鎮(zhèn)派出所、交警中隊(duì)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。

          6.7治安維護(hù)

          鎮(zhèn)派出所要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護(hù)正常社會(huì)秩序。

          6.8技術(shù)保障

          供水單位要加強(qiáng)對(duì)供水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn),并加強(qiáng)對(duì)分散供水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳,將方案報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

          7、后期處置

          7.1調(diào)查與評(píng)估

          供水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi),供水單位和鎮(zhèn)級(jí)供水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。

          7.2恢復(fù)重建

          恢復(fù)重建工作由鎮(zhèn)人民政府向區(qū)委、區(qū)政府逐一匯報(bào)后由我鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。鎮(zhèn)生部門(mén)在上級(jí)衛(wèi)生部門(mén)的.指導(dǎo)下要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè),指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后,才能恢復(fù)供水。

          7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

          鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)對(duì)參加集中式飲用水水源環(huán)境供水安全突發(fā)性事件處置工作作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。

          8、附則

          8.1預(yù)案的管理和更新

          隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案

          8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        供水應(yīng)急預(yù)案2

          為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障“xx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生安全,為物業(yè)公司提供強(qiáng)有力的`后勤保障,創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會(huì)。

          一、指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的價(jià)值觀,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小事做起,處理事故做到迅速、科學(xué)。

          二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)

          組長(zhǎng):xx

          副組長(zhǎng):xx

          成員:xx

          領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

          1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

          2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

          3、負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

          三、具體措施(及預(yù)防措施)

          發(fā)現(xiàn)停水后,負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時(shí)間超過(guò)2天以上,采取臨時(shí)送水等措施,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車?yán)⿷?yīng)用水。

          發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:首先停止供水,通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)到場(chǎng),并配合保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)了解中毒者開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,分析原因,移交相關(guān)部門(mén)處理。在處理事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水保障工作,若斷水兩天以上,要爭(zhēng)取消防部門(mén)援助,用消防車?yán)⿷?yīng)。并對(duì)二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。

          傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門(mén)人員聯(lián)系檢測(cè)部門(mén)對(duì)水池、水塔、水箱等進(jìn)行檢測(cè),確保飲水衛(wèi)生安全。

          如遇洪水、山洪暴發(fā),污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格,方能供水。

          四、應(yīng)急處理程序

          1、接到報(bào)告后要立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,核實(shí)情況后,經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意,第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

          2、立即撥打急救電話120,救護(hù)、治療病人。

          3、負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),穩(wěn)定用戶情緒。

          4、若需公安部門(mén)配合,立即撥打電話。

          5、了解事故經(jīng)過(guò),做好調(diào)查。

          6、做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。

          7、配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。

          8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

        供水應(yīng)急預(yù)案3

          一、組織指揮

          學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由xx兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報(bào)告,督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室(電話:xx)。

          二、響應(yīng)和處置

          對(duì)發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的事件,領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件的性質(zhì)和危害程度,果斷處置,全力控制事態(tài)的發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失。

          1、供水水質(zhì)防范預(yù)案

          (1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)做好登記,上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),并同時(shí)向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊(duì)和教體局報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、涉及班級(jí)、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。

          (2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)調(diào)動(dòng)人員共同處置:

         、傩iL(zhǎng)統(tǒng)一安排、指揮調(diào)控;

         、诳倓(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立即保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)閉進(jìn)水總閘閥閥門(mén),保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

         、劭倓(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立即組織和提供全校師生員工可飲用的水,并準(zhǔn)備好器具盛裝飲用水,校醫(yī)負(fù)責(zé)對(duì)提供的飲用水進(jìn)行余氯比對(duì)和消毒;

         、馨踩、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護(hù)好患者的嘔吐物、排泄物,并及時(shí)送患者去醫(yī)院治療和進(jìn)行嘔吐物、排泄物的檢測(cè); (3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開(kāi)。

          (4)學(xué)校派人做好家長(zhǎng)和全校師生員工的安撫工作。

          (5)學(xué)校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)的調(diào)查工作,提供患者的'信息,協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。

          (6)嚴(yán)格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施:

          ①嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查制度;

         、诩訌(qiáng)日常衛(wèi)生工作;

         、奂訌(qiáng)消毒和余氯比對(duì)工作;

          ④加強(qiáng)全校范圍內(nèi)的健康教育工作;

         、輹和<w性活動(dòng)。

          (7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)報(bào)告師生員工病例的恢復(fù)情況,新發(fā)病情況,并做好記錄。

          2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

          供水搶修范圍:學(xué)校校園內(nèi)所有供水管網(wǎng)

          (1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機(jī)械、設(shè)備、配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

          (2)供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時(shí)內(nèi),夜晚2小時(shí)內(nèi);50mm白天2小時(shí)內(nèi),夜晚3小時(shí)內(nèi);500mm白天6小時(shí)內(nèi),夜晚10小時(shí)內(nèi)。

        供水應(yīng)急預(yù)案4

          1總則

          1.1編制目的

          為做好蘇州市供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)、有效、有序地組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少事件可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城市供水條例》《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

          1.3適用范圍

          本預(yù)案適用于蘇州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

          1.4預(yù)案體系

          本預(yù)案為蘇州市供水突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)蘇州市供水突發(fā)事件處置的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)工作;

          蘇州市的各市、區(qū)制定本市、區(qū)的供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各自轄區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作;

          各供水企業(yè)制定專業(yè)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)本企業(yè)供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

          1.5工作原則

          1.以人為本,減少危害的原則。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,最大程度地減少供水行業(yè)事件,把保障公眾生活用水、身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。

          2.居安思危,預(yù)防為主的原則。高度重視公共用水安全工作,增強(qiáng)憂患意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)水源地的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和管理,建立供水危機(jī)事件防范體系,盡量避免或減少突發(fā)供水危機(jī)事件的發(fā)生。做好應(yīng)對(duì)、處置供水重大突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;增強(qiáng)及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置突發(fā)事件的能力。

          3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)響應(yīng)的原則。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制。針對(duì)不同供水突發(fā)事件及其相應(yīng)級(jí)別,采取應(yīng)對(duì)措施,充分發(fā)揮各級(jí)政府的職能和作用,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生突發(fā)供水事件時(shí),抓緊先行處置,并及時(shí)上報(bào)。

          4.依法規(guī)范,加強(qiáng)管理的原則。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,使供水行業(yè)的應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。

          5.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)的原則。加強(qiáng)供水應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制,保障社會(huì)穩(wěn)定。

          2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          2.1組織機(jī)構(gòu)

          本市范圍內(nèi)發(fā)生特別重大、重大和較大供水突發(fā)事件,根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,成立市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),對(duì)應(yīng)急處置工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。本市范圍內(nèi)發(fā)生一般供水突發(fā)事件,主要由相關(guān)市、區(qū)政府(管委會(huì),下同)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定,成立供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)應(yīng)急指揮部)。

          市應(yīng)急指揮部成員單位由市委宣傳部、市發(fā)改委、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通局(海事局)、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)和所涉及的市、區(qū)政府(管委會(huì))等組成。

          市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室;根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立應(yīng)急信息組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、水源保護(hù)組、應(yīng)急供水組、應(yīng)急送水組、應(yīng)急衛(wèi)生組和專家組等。

          縣級(jí)應(yīng)急指揮部可參照市應(yīng)急指揮部成立。

          2.2應(yīng)急指揮部

          市應(yīng)急指揮部設(shè)總指揮、副總指揮。

          1.總指揮:特別重大供水突發(fā)事件由市長(zhǎng)任總指揮,重大和較大供水突發(fā)事件由分管副市長(zhǎng)任總指揮。

          總指揮職責(zé):全面負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大決策。主持召開(kāi)市應(yīng)急指揮部成員會(huì)議,指揮供水突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作;研究總體調(diào)度方案;簽發(fā)重要的供水應(yīng)急響應(yīng)命令,簽發(fā)報(bào)災(zāi)等重要的上報(bào)材料;向上級(jí)應(yīng)急指揮部、本級(jí)黨委、政府報(bào)告災(zāi)情和重大應(yīng)急處置情況;請(qǐng)示上級(jí)政府或應(yīng)急指揮部調(diào)派物資、人員支援搶險(xiǎn)。

          2.副總指揮:特別重大供水突發(fā)事件由分管副市長(zhǎng)、市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)、事發(fā)地市、區(qū)政府(管委會(huì))主要負(fù)責(zé)人任副總指揮;重大和較大供水突發(fā)事件由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市水務(wù)局局長(zhǎng)、事發(fā)地市、區(qū)政府(管委會(huì))分管負(fù)責(zé)人任副總指揮。

          副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮工作。按總指揮要求負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急救援、應(yīng)急處置及事件應(yīng)急善后工作。

          一般供水突發(fā)事件由相關(guān)市、區(qū)可參照市應(yīng)急指揮部模式成立。

          2.3市應(yīng)急指揮部辦公室

          市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市水務(wù)局,市水務(wù)局局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

          辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)全市供水突發(fā)事件的日常管理工作;組織相關(guān)人員培訓(xùn),制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,組織定期應(yīng)急演練;甄別供水突發(fā)事件等級(jí),提出預(yù)警級(jí)別、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議;協(xié)助應(yīng)急指揮部實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急指揮部指令,組織或協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);建立供水突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī),建立和維護(hù)供水突發(fā)事件應(yīng)急信息平臺(tái)。

          2.4市應(yīng)急指揮部工作組

          1.應(yīng)急信息組:由市委宣傳部、市水務(wù)局牽頭,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間信息的收集、匯總和起草相關(guān)報(bào)告,并經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。

          2.現(xiàn)場(chǎng)救援組:由市水務(wù)局牽頭,市消防救援支隊(duì)配合,由各供水企業(yè)專業(yè)搶修隊(duì)為主組成,必要時(shí)可動(dòng)員社會(huì)專業(yè)力量參與,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作。

          3.水源保護(hù)組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,水務(wù)局(蘇州水文水資源勘測(cè)局)配合,負(fù)責(zé)涉事水源地水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作。

          4.應(yīng)急供水組:由市水務(wù)局牽頭,組織相關(guān)供水企業(yè)負(fù)責(zé)水源調(diào)度和供水互連互通調(diào)度等工作。

          5.應(yīng)急送水組:由相關(guān)市、區(qū)政府(管委會(huì))牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和供水企業(yè)等,負(fù)責(zé)向居民應(yīng)急送水。

          6.應(yīng)急衛(wèi)生組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作和應(yīng)急供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

          7.專家組:市水務(wù)局負(fù)責(zé)建立供水行業(yè)應(yīng)急專家?guī)欤瑢<医M主要由專家?guī)鞂<医M成,必要時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家參加。主要職責(zé):指導(dǎo)調(diào)查分析我市的供水安全隱患,提出防范措施和建議;負(fù)責(zé)提出供水突發(fā)事件的控制措施和處置建議;指導(dǎo)事件現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員自身防護(hù)及周邊居民的疏散范圍和路線的建議。受指揮機(jī)構(gòu)或應(yīng)急辦公室的指派,對(duì)事件發(fā)生地給予對(duì)口技術(shù)支持;參與善后處置和調(diào)查評(píng)估。

          2.5市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

          市委宣傳部:統(tǒng)一協(xié)調(diào)供水突發(fā)事件的宣傳,確保信息內(nèi)容的客觀、真實(shí);開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)等媒體的輿情監(jiān)測(cè)、分析,及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)或?qū)<易龊谜嬉龑?dǎo)和宣傳解釋工作,穩(wěn)定民心,防止惑眾謠言等造成社會(huì)不穩(wěn)定的輿論負(fù)面炒作。

          市發(fā)改委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水突發(fā)事件中搶險(xiǎn)時(shí)所需電力的供應(yīng)和調(diào)度;監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)報(bào)純凈水(瓶裝水)市場(chǎng)物價(jià)動(dòng)態(tài)和變化趨勢(shì),及時(shí)反映市場(chǎng)物價(jià)重要信息。

          市工信局:應(yīng)急時(shí)期負(fù)責(zé)做好企業(yè)生產(chǎn)用水按要求進(jìn)行控制和監(jiān)督檢查。

          市公安局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)管控,保障社會(huì)治安和道路交通秩序,對(duì)尋機(jī)鬧事人員進(jìn)行依法處理。協(xié)同做好供水突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)等工作。

          市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排供水突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金、應(yīng)急處置資金,供水突發(fā)事件損毀修復(fù)、重建工程經(jīng)費(fèi)審核、劃撥及其監(jiān)督管理工作。

          市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)日常監(jiān)測(cè),對(duì)飲用水水源地的污染防治實(shí)行監(jiān)督管理;組織協(xié)調(diào)水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)對(duì)影響水源地水質(zhì)的污染物、污染源開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè);并分析通報(bào)污染程度、范圍和發(fā)展趨勢(shì)。

          市住建局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供水突發(fā)事件應(yīng)急過(guò)程中所需起重機(jī)、挖掘機(jī)等應(yīng)急搶排險(xiǎn)設(shè)備。

          市城管局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)供水突發(fā)事件涉及的公用設(shè)施的.排險(xiǎn)搶修和市容市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的恢復(fù)工作,配合維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

          市交通局(海事局):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水上應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)航道、交通管轄范圍橋梁、道路的排險(xiǎn)、疏通、修復(fù)工作;及時(shí)溝通協(xié)調(diào)和通報(bào)長(zhǎng)江、太湖航道影響水源地水質(zhì)安全的船舶交通事故及處置信息。

          市水務(wù)局:承擔(dān)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理日常工作,組織供水應(yīng)急工作培訓(xùn)和應(yīng)急演練;協(xié)調(diào)水源地緊急調(diào)水,負(fù)責(zé)搜集匯總與突發(fā)事件有關(guān)的信息資料,組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行研判分析,提出應(yīng)急處置建議;協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍和設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,組織、調(diào)度應(yīng)急供水;組織突發(fā)事件善后處置工作。

          市商務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)桶裝水、礦泉水、純凈水的庫(kù)存、調(diào)運(yùn)、銷售、市場(chǎng)波動(dòng)及供應(yīng)情況實(shí)施監(jiān)控、匯總和分析;必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配本市的桶裝水、礦泉水、純凈水,確保市場(chǎng)穩(wěn)定和居民基本生活用水需要。

          市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械,現(xiàn)場(chǎng)緊急處理救治受傷、中毒人員,必要時(shí)將傷員送往醫(yī)院做進(jìn)一步治療;統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況,向應(yīng)急指揮部和上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。

          市應(yīng)急局:協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移、安置和生活。

          市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急期間全市物價(jià)監(jiān)督檢查工作,違反政府定價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。

          市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)消防安全的監(jiān)督管理,開(kāi)展突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的防火、滅火、危險(xiǎn)源處置和搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作,以及應(yīng)急終止后的洗消工作。根據(jù)需要,協(xié)助做好應(yīng)急送水工作。

          相關(guān)市、區(qū)政府(管委會(huì)):在市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開(kāi)展本地區(qū)供水突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作;組織、調(diào)度本地區(qū)應(yīng)急供水,協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修;組織發(fā)動(dòng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組織(居委會(huì))參與應(yīng)急工作,維持取用水秩序;及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和應(yīng)急處置情況;協(xié)調(diào)、確定宣傳報(bào)道事項(xiàng);指導(dǎo)開(kāi)展善后和災(zāi)后重建工作。

          3預(yù)警及預(yù)警措施

          3.1預(yù)警

          3.1.1預(yù)警支持系統(tǒng)

          依托水務(wù)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、供水企業(yè)現(xiàn)有的水資源、水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),在全市范圍內(nèi)布設(shè)水源水質(zhì)、供水管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn),設(shè)置水質(zhì)自動(dòng)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)站,密切監(jiān)控全市水環(huán)境、供水管網(wǎng)水質(zhì)動(dòng)態(tài),做好供水安全預(yù)測(cè)預(yù)警。

          各地區(qū)、各部門(mén)、各供水企業(yè)建立相應(yīng)的供水突發(fā)事件應(yīng)急處置隊(duì)伍,強(qiáng)化我市供水突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置能力,配置并完善相應(yīng)的供水突發(fā)事件應(yīng)急裝備,建立和完善供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)及潛在供水風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查建檔。

          水源地水質(zhì)和供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值守制度,明確信息接收、報(bào)告程序和責(zé)任人。

          預(yù)警支持系統(tǒng)工作人員應(yīng)按規(guī)定定時(shí)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)儀表參數(shù)的巡視,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。

          生態(tài)環(huán)境部門(mén)突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要有:

          (1)長(zhǎng)江、太湖、陽(yáng)澄湖等各水源地定時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)。

          (2)發(fā)生水環(huán)境事故后可能受影響的水源地水質(zhì)加密監(jiān)測(cè)。

          供水企業(yè)突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要有:

         。1)各主要取水口原水水質(zhì)定時(shí)監(jiān)測(cè)和加密監(jiān)測(cè)。

         。2)凈水廠、增壓站運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)。

         。3)供水管網(wǎng)流量、水壓、水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

         。4)供水服務(wù)熱線對(duì)接收信息進(jìn)行甄別,對(duì)重要信息進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

          3.1.2預(yù)警條件

         。1)太湖、長(zhǎng)江、陽(yáng)澄湖等主要水源地藻類嚴(yán)重暴發(fā)、或因上游沉(翻)船、偷排污水、投毒等水體污染事件引起的化學(xué)、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)重污染程度接近臨界值,又沒(méi)有應(yīng)急備用水源可切換,預(yù)判會(huì)造成凈水廠停產(chǎn);

         。2)我市供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi),預(yù)判會(huì)影響供水系統(tǒng)運(yùn)行;

          (3)地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺(tái)風(fēng)、雷電、寒潮冰凍等自然災(zāi)害,預(yù)判會(huì)導(dǎo)致供水設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重毀損;

         。4)戰(zhàn)爭(zhēng)臨近、或有恐怖活動(dòng)先兆;

         。5)河、湖取水口水位過(guò)低或冰凍,水源地水源嚴(yán)重不足或枯竭,預(yù)判會(huì)造成取水困難;

         。6)水廠輸水母管、供水干管銹蝕嚴(yán)重、發(fā)現(xiàn)多處滲漏,預(yù)判有爆管可能。

         。7)供水運(yùn)營(yíng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭病毒入侵,不能在短時(shí)間內(nèi)清除,可能影響到供水安全。

         。8)其他有可能造成供水停頓的情況。

          3.1.3預(yù)警級(jí)別

          按供水突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別:由高到低分別I級(jí)(特別重大事件)紅色預(yù)警、Ⅱ級(jí)(重大事件)橙色預(yù)警、Ⅲ級(jí)(較大事件)黃色預(yù)警和Ⅳ級(jí)(一般事件)藍(lán)色預(yù)警。

          紅色預(yù)警:I級(jí)(特別重大事件)

         。1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,預(yù)測(cè)可能造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停止供水48小時(shí)以上的特別重大事件。

         。2)蘇州市范圍內(nèi)供水突發(fā)事件的主要因素是第(1)~(5)條件之一,預(yù)測(cè)可能造成3個(gè)及以上(縣級(jí))供水片區(qū)局部或全部停止運(yùn)行。

          橙色預(yù)警:Ⅱ級(jí)(重大事件)

         。1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,預(yù)測(cè)可能造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停止供水24小時(shí)以上的重大事件。

         。2)本市范圍內(nèi)因供水突發(fā)事件的主要因素是第(1)~(5)條條件之一,預(yù)測(cè)可能造成1~2個(gè)(縣級(jí))供水片區(qū)局部或全部停止運(yùn)行。

          黃色預(yù)警:Ⅲ級(jí)(較大事件)

          (1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,預(yù)測(cè)可能造成1萬(wàn)戶以上居民連續(xù)停止供水12小時(shí)以上的較大事件。

          (2)本市范圍內(nèi)因供水突發(fā)事件的主要因素是第(6)、(7)條條件之一,預(yù)測(cè)造成1個(gè)(縣級(jí))供水系統(tǒng)內(nèi)較大區(qū)域停水。

          藍(lán)色預(yù)警:Ⅳ級(jí)(一般事件)

          (1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,預(yù)測(cè)可能造成1萬(wàn)戶以下3000戶以上居民連續(xù)停止供水6小時(shí)以上的一般事件。

         。2)本市范圍內(nèi)因供水突發(fā)事件的主要因素是第(6)、(7)條條件之一,預(yù)測(cè)造成1個(gè)(縣級(jí))供水系統(tǒng)內(nèi)局部區(qū)域停水。

         。3)一個(gè)水廠生產(chǎn)工藝發(fā)生故障,使供水水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目中多個(gè)常規(guī)檢測(cè)指標(biāo)超標(biāo),嚴(yán)重影響供水安全的。

          3.1.4預(yù)警發(fā)布

          突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布按以下規(guī)定執(zhí)行:

          紅色預(yù)警、橙色預(yù)警報(bào)市政府審核批準(zhǔn)并委托市水務(wù)局發(fā)布。

          黃色預(yù)警由市水務(wù)局審核批準(zhǔn)后發(fā)布。

          藍(lán)色預(yù)警由相關(guān)市、區(qū)政府審核批準(zhǔn)后發(fā)布。

          根據(jù)供水突發(fā)事件發(fā)展、變化,可及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。

          審核批準(zhǔn)的預(yù)警信息或者調(diào)整、解除預(yù)警信息發(fā)送到同級(jí)政府突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。也可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等特殊用水戶可直接通知。

          預(yù)警信息包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

          3.2信息報(bào)告

          3.2.1供水突發(fā)事件發(fā)生或即將發(fā)生時(shí),相關(guān)供水企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T(mén)報(bào)告,并立即采取先期處置措施,做好記錄。報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式,情況緊急,可先采用電話報(bào)告,書(shū)面報(bào)告后補(bǔ)的方式。

          書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:

         。1)發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì),簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),初步判斷事件原因;

          (2)事件造成的危害程度,影響用戶(減壓、無(wú)水)范圍,人員傷亡情況,事件發(fā)展趨勢(shì);

         。3)事件發(fā)生后采取的先期處置措施及事件控制情況;

         。4)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng);

         。5)事件報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章。

          應(yīng)急處理過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

          其他知情的有關(guān)單位、社區(qū)和市民也可以及時(shí)通過(guò)“110”“12345”、水務(wù)公眾微信平臺(tái)等,向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、便民服務(wù)中心和當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T(mén)報(bào)告。相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后做好記錄,并立即向當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T(mén)通報(bào),發(fā)生飲用水污染事件,可能危及人體健康的,同時(shí)向衛(wèi)生健康部門(mén)通報(bào)。

          3.2.2信息上報(bào)

          市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、事發(fā)地區(qū)市、區(qū)政府或其他有關(guān)機(jī)構(gòu)在接到供水突發(fā)事件報(bào)警后,在第一時(shí)間做好處置工作。迅速了解和匯總相關(guān)信息,甄別供水突發(fā)事件等級(jí)與發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件,有關(guān)市、區(qū)政府和市水務(wù)局必須在接報(bào)后立即向市委、市政府口頭報(bào)告,并盡快提出書(shū)面報(bào)告。發(fā)生較大和一般供水突發(fā)事件,事件發(fā)地供水主管部門(mén)在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)向本級(jí)黨委、政府和市水務(wù)局口頭報(bào)告,在2小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。

          3.3預(yù)警措施

          1.供水主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)供水企業(yè)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行先期處置。

          2.啟動(dòng)應(yīng)急指揮組織體系,應(yīng)急指揮部及辦公室、各工作小組進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

          4.調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài),檢查救援裝備、物資器材,確保隨時(shí)實(shí)施救援行動(dòng)。

          4.做好相關(guān)水源應(yīng)急調(diào)度和啟用供水互連互通的前期準(zhǔn)備。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1響應(yīng)分級(jí)

          4.1.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)處置

          應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為Ⅰ級(jí)(特別重大事件)、Ⅱ級(jí)(重大事件)、Ⅲ級(jí)(較大事件)、Ⅳ級(jí)(一般事件)四個(gè)級(jí)別。當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

         、窦(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由市政府成立供水突發(fā)事件市應(yīng)急指揮部,按照本預(yù)案處置。并將有關(guān)情況報(bào)告省政府或省有關(guān)部門(mén)。

         、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)由事件發(fā)生地的的市、區(qū)政府成立供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,按照本預(yù)案和各市區(qū)預(yù)案處置,并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市水務(wù)局。

          4.1.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件

          I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:

         。1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,已發(fā)布紅色預(yù)警信號(hào),事態(tài)正在發(fā)展的;

         。2)本市內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重水污染突發(fā)事件,已經(jīng)對(duì)3個(gè)及以上供水水源地造成嚴(yán)重影響的;

         。3)省級(jí)以上已經(jīng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),對(duì)我市供水安全有嚴(yán)重影響的。

         、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:

         。1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,已經(jīng)發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào),事態(tài)正在發(fā)展的;

         。2)本市內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重水污染突發(fā)事件,已經(jīng)對(duì)1~2個(gè)供水水源地造成直接影響的;

          (3)省級(jí)以上已經(jīng)啟動(dòng)供水突發(fā)事件Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),對(duì)我市供水安全影響較大的。

         、蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:

         。1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,已經(jīng)發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào),事態(tài)正在發(fā)展的;

         。2)本市內(nèi)發(fā)生較大水污染突發(fā)事件,對(duì)重要供水水源地可能造成嚴(yán)重影響的;

          (3)本市出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍天氣,最低溫度連續(xù)三天在零下5度以下,大范圍影響供水設(shè)施安全運(yùn)行的。

         、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件:

          (1)本市內(nèi)發(fā)生供水突發(fā)事件,已經(jīng)發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào),事態(tài)正在發(fā)展的;

         。2)本市內(nèi)發(fā)生水污染突發(fā)事件,對(duì)供水水源地可能造成較大影響的;

         。3)其他對(duì)局部供水安全有較大影響的情況。

          4.1.3應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序

          應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮審核簽發(fā)后啟動(dòng)。

          應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、級(jí)別調(diào)整和解除信息主要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式發(fā)布,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等特殊用戶和居民區(qū)也可以采取直接通知或張貼公告方式。

          4.2應(yīng)急響應(yīng)

          4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

         。1)緊急動(dòng)員:由應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,應(yīng)急指揮部全體成員參加,進(jìn)行緊急動(dòng)員和應(yīng)急部署,并將情況及時(shí)上報(bào)市委和省供水主管部門(mén)。指揮部全體成員單位按各自的應(yīng)急工作職責(zé)立即組織應(yīng)急響應(yīng)工作,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保24小時(shí)有人值班,保持信息暢通,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

         。2)及時(shí)會(huì)商:應(yīng)急指揮部或委托應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)供水突發(fā)事件的性質(zhì)和類型,召集相關(guān)部門(mén)、專家和相關(guān)供水企業(yè)緊急會(huì)商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救災(zāi)、緊急供水等方案;及時(shí)派出由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的工作組,督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、救災(zāi)工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展需要,應(yīng)急指揮部辦公室隨時(shí)可以組織召開(kāi)會(huì)商會(huì),及時(shí)匯總情況,分析形勢(shì),商量確定階段性應(yīng)急工作重點(diǎn),并向指揮部報(bào)告。

         。3)組織搶險(xiǎn):市水務(wù)局對(duì)全市各供水企業(yè)的專業(yè)搶修隊(duì)伍、物資、裝備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,支援重點(diǎn)地區(qū)的排險(xiǎn)搶修;需要時(shí)市水務(wù)局可以緊急征調(diào)在蘇建筑企業(yè)等專業(yè)搶修力量和設(shè)備,支援應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。相關(guān)市、區(qū)政府廣泛發(fā)動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)力量組織本地區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修和供水工作。

         。4)應(yīng)急供水:市水務(wù)局及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)有條件的水源地實(shí)施緊急調(diào)水,盡可能減輕災(zāi)害影響;及時(shí)調(diào)度和啟用供水互連互通,最大限度滿足居民生活用水;必要時(shí),市供水主管部門(mén)可以依次對(duì)部分地區(qū)城市建筑施工、洗車、娛樂(lè)、洗浴等高耗水行業(yè)用水、其他企業(yè)生產(chǎn)性用水和居民用水采取限制用水措施;相關(guān)市區(qū)政府同時(shí)組織鎮(zhèn)(街道)和消防、供水企業(yè)向缺水地區(qū)的居民應(yīng)急送水。

         。5)加強(qiáng)監(jiān)測(cè):水務(wù)(水文)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康部門(mén)和相關(guān)供水企業(yè)加密水源地、原水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)指揮部辦公室匯總分析。

         。6)穩(wěn)定市場(chǎng):發(fā)改、公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)桶(瓶)裝商品水調(diào)度和管理,采取緊急措施,防止出現(xiàn)哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)的行為,確保市場(chǎng)穩(wěn)定。

         。7)暢通渠道:供水主管部門(mén)和供水企業(yè)公開(kāi)居民投訴電話、門(mén)戶網(wǎng)站、公眾微信號(hào),方便居民投訴和反映情況,并做好記錄;也可通過(guò)“110”“12345”等反映情況,必要時(shí)可以在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立臨時(shí)應(yīng)急工作聯(lián)系點(diǎn),方便居民就近投訴和反映情況,各市、區(qū)供水主管部門(mén)和供水企業(yè)及時(shí)做好情況匯總和報(bào)告。能解決的問(wèn)題及時(shí)解決,不能馬上解決的要耐心做好宣傳解釋和安撫工作,穩(wěn)定公眾情緒。

         。8)信息公開(kāi):加強(qiáng)各地區(qū)和各部門(mén)的信息聯(lián)系和溝通,指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好供水應(yīng)急抗險(xiǎn)救災(zāi)情況匯總,及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、通信、網(wǎng)絡(luò)等形式向公眾公開(kāi)。

          4.2.2Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

         、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)主要涉及一個(gè)供水片區(qū)或一個(gè)水廠的供水突發(fā)性事件。應(yīng)急工作以事件發(fā)生地的市、區(qū)政府為主成立供水應(yīng)急指揮部,市水務(wù)局配合協(xié)調(diào);涉及姑蘇區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)以市水務(wù)局為主,姑蘇區(qū)政府協(xié)調(diào)配合。

          具體應(yīng)急響應(yīng)工作參照4.2.1執(zhí)行。

          根據(jù)相關(guān)市、區(qū)供水應(yīng)急指揮部的請(qǐng)求,市水務(wù)局可以調(diào)度全市各供水企業(yè)的專業(yè)搶修隊(duì)伍、裝備、物資進(jìn)行援助,或派出專家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

          4.3應(yīng)急解除

          供水突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)水質(zhì)檢測(cè)滿足供水條件的,立即恢復(fù)正常供水。應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意,由應(yīng)急指揮部或委托指揮部辦公室宣布解除應(yīng)急預(yù)警信號(hào),應(yīng)急響應(yīng)同時(shí)終止。

          5善后處置

          5.1善后處置

          各級(jí)政府、市各有關(guān)部門(mén)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)供水突發(fā)事件中的傷亡和損失,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。市有關(guān)主管部門(mén)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。衛(wèi)生健康做好疫病防治工作;生態(tài)環(huán)境部門(mén)指導(dǎo)做好環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

          5.2調(diào)查與評(píng)估

          市水務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織專家組對(duì)供水突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向市政府報(bào)告。調(diào)查評(píng)估報(bào)告在應(yīng)急終止后二個(gè)月內(nèi)完成。

          因水源地突發(fā)污染事件引起的供水突發(fā)事件由相關(guān)主管部門(mén)按其規(guī)定執(zhí)行。

          調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括:

          1.整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料;

          2.總結(jié)和評(píng)價(jià)發(fā)生供水突發(fā)事件的供水系統(tǒng)基本情況,分析事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失);

          3.分析、評(píng)價(jià)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);

          4.從供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理、應(yīng)急預(yù)案等各方面提出改進(jìn)建議等。

          5.3恢復(fù)重建

          受供水突發(fā)事件影響的市、區(qū)政府及供水主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)盡快組織供水企業(yè)修復(fù)被損壞的供水設(shè)施,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,有序開(kāi)展恢復(fù)重建工作。

          5.4責(zé)任與獎(jiǎng)懲

          突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

          1.對(duì)突發(fā)供水事件應(yīng)急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

         。1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;

         。2)在預(yù)防或搶救事件災(zāi)難中表現(xiàn)突出,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的;

         。3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

          (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

          2.各級(jí)各部門(mén)在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

         。1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)供水危機(jī)重要情況的;

         。2)未依照規(guī)定完成供水突發(fā)事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

         。3)供水突發(fā)事件發(fā)生后,對(duì)上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的調(diào)查不予配合,或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。

         。4)在對(duì)供水突發(fā)事件的調(diào)查、處置中玩忽職守、失職、瀆職的;

         。5)有其他失職、瀆職行為的。

          6應(yīng)急保障

          6.1指揮保障

          應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部在事件發(fā)生地設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)辦公室,由市水務(wù)局和當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)專家負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。由當(dāng)?shù)卣付▽iT(mén)場(chǎng)所并安裝相應(yīng)的設(shè)施,滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要。

          6.2通信與信息保障

          1.應(yīng)急響應(yīng)期間,建立相應(yīng)的通訊能力保障制度,通訊系統(tǒng)的正常工作;辦公室值班人員應(yīng)保證隨時(shí)接收市政府、指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示和事件發(fā)生地的事件信息;指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員及指揮部辦公室工作人員應(yīng)24小保持通訊暢通。

          2.建立由有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。供水事件現(xiàn)場(chǎng)與供水主管部門(mén)之間逐步實(shí)現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。電信、移動(dòng)和聯(lián)通蘇州分公司等承擔(dān)應(yīng)急通信保障工作,確保應(yīng)急通信暢通。

          3.結(jié)合智慧水務(wù)建設(shè),建立全市從水源監(jiān)測(cè)預(yù)警到管網(wǎng)供水安全預(yù)警的自動(dòng)預(yù)警體系;開(kāi)發(fā)突發(fā)供水事件應(yīng)急供水調(diào)度和救援力量、設(shè)備、物資和專家信息數(shù)據(jù)庫(kù),建立突發(fā)供水事件決策支持信息系統(tǒng),提高供水應(yīng)急管理水平和效率。

          6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

          供水應(yīng)急救援是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,要建立供水應(yīng)急救援隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù),一旦應(yīng)急響應(yīng)需要,可以迅速動(dòng)員和組織一切專業(yè)力量參與應(yīng)急救援工作。

          1.供水企業(yè)專職搶修隊(duì)伍是應(yīng)急救援的基本力量。各供水企業(yè)要建立專業(yè)搶修隊(duì)伍基本信息,適當(dāng)增加儲(chǔ)備工程搶險(xiǎn)裝備、設(shè)施、備件備品和專用工具;加強(qiáng)專業(yè)搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn)和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),經(jīng)常組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援水平。

          2.建筑、裝潢、維修、物業(yè)等企業(yè)供水專業(yè)施工隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要依靠力量。各市、區(qū)供水主管部門(mén)和供水企業(yè)要加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的溝通聯(lián)系,建立應(yīng)急救援工作快速聯(lián)系機(jī)制。

          3.社會(huì)上具有專業(yè)技能的人員是應(yīng)急救援的重要補(bǔ)充力量。各市、區(qū)供水主管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)具有供水專業(yè)技能的人員進(jìn)行登記造冊(cè),掌握基本情況和聯(lián)系方式,建立相應(yīng)的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

          6.4物資裝備保障

          1.各供水企業(yè)要制定緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)供水主管部門(mén)備案。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需。

          2.應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急物資的調(diào)用,由指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào),各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。

          3.建立突發(fā)供水事件應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保救災(zāi)所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng);積極探索由實(shí)物儲(chǔ)備向生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備,通過(guò)和生產(chǎn)供貨商建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備;必要時(shí)可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

          6.5經(jīng)費(fèi)保障

          各級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)調(diào)度安排突發(fā)供水事件應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金和有關(guān)救援物資儲(chǔ)備資金,安排善后重建相關(guān)資金計(jì)劃。

          6.6交通運(yùn)輸保障

          為處置突發(fā)供水事件做好運(yùn)輸保障工作,公安、交通部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期的交通安全保障,依法實(shí)施道路交通管制。相關(guān)市、區(qū)政府協(xié)助做好應(yīng)急交通安全保障工作。

          6.7電力保障

          供水企業(yè)水廠必須滿足雙回路供電的要求,保障水廠生產(chǎn)和應(yīng)急方面的用電需要。供電部門(mén)對(duì)發(fā)生輸電線路故障及時(shí)進(jìn)行維修,并通知相關(guān)供水企業(yè);落實(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電;加強(qiáng)值班力量,確保信息暢通。

          6.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

          突發(fā)供水事件發(fā)生后,衛(wèi)生健康部門(mén)快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大努力減少傷亡。醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。同時(shí)要根據(jù)供水突發(fā)事件的特性和需要,做好疾病防控、消毒和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,并組織實(shí)施。

          6.9宣傳保障

          1.宣傳、供水主管部門(mén)及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和應(yīng)急救援等信息,滿足居民知情權(quán),爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持。

          2.信息發(fā)布應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。供水企業(yè)及其他單位和個(gè)人不得擅自傳播與供水應(yīng)急有關(guān)的信息。新聞媒體報(bào)道應(yīng)客觀、公正,并以正面報(bào)道為主。

          6.10治安保障

          突發(fā)供水事件發(fā)生后,公安部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中的治安保障,必要時(shí)武警部隊(duì)予以協(xié)助和配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件所在地市、區(qū)政府協(xié)助做好治安保障工作,基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門(mén)實(shí)施治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)懲趁火打劫和制造事端的犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)。

          7應(yīng)急預(yù)案管理

          7.1應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)

          市水務(wù)局要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳,增強(qiáng)市民的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力;加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能和應(yīng)急救援水平。

          各市、區(qū)政府(管委會(huì)供水主管部門(mén)要針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育培訓(xùn)工作。

          7.2應(yīng)急預(yù)案演練

          市、市(區(qū))供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練。

          7.3應(yīng)急預(yù)案解釋、修訂

          本預(yù)案由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂。

          7.4應(yīng)急預(yù)案發(fā)布

          本預(yù)案由市水務(wù)局制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

          7.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

        供水應(yīng)急預(yù)案5

          1總則

          1.1目的

          為進(jìn)一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作,及時(shí)、有序、高效、妥善處置供水安全事故,排除隱患,最大限度地減少事故可能造成的后果,保護(hù)企業(yè)、市民用水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

          1.2工作原則

          以人為本,安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。

          1.3編制依據(jù)

          《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動(dòng)。

          1.5事故分類

          供水事故按影響范圍大小和歷時(shí)長(zhǎng)短分為3個(gè)等級(jí):

          (1)特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):指由于自然災(zāi)害,造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞,短期內(nèi)不能修復(fù),或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭,短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程,造成大范圍停水7天以上,影響人數(shù)3萬(wàn)人以上的事故。

         。2)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障,造成較大范圍停水3-7日,影響人數(shù)1-3萬(wàn)人的事故。

         。3)一般(Ⅲ級(jí)):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障,造成小范圍停水3日以內(nèi),影響人數(shù)在1萬(wàn)人以下的事故。

          2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

          2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)

          區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險(xiǎn)救援工作,其組成如下:總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)

          副總指揮:區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)

          成員:區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊(duì)大隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部職責(zé)

          (1)決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和停止;

         。2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作,部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作;

         。3)及時(shí)了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;

         。4)其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。 2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

          區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)兼任。區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé):

          (1)負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告本區(qū)供水事故信息;

         。2)向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);

         。3)收集各成員單位的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度;

         。4)協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作,配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作,組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估,制定搶險(xiǎn)救援對(duì)策和措施,為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);

          (5)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查;

         。6)負(fù)責(zé)事故信息報(bào)送和發(fā)布;

         。7)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

          2.3應(yīng)急指揮部成員部門(mén)的職責(zé)

          區(qū)水務(wù)局

          負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)修復(fù)的應(yīng)急救援工作;

          區(qū)財(cái)政局

          負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)供水事故應(yīng)急資金預(yù)算,審查應(yīng)急治理項(xiàng)目用款計(jì)劃,及時(shí)撥付應(yīng)急資金并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;

          區(qū)安監(jiān)局

          負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作;

          區(qū)衛(wèi)生局

          負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫;公安分局

          負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,查處破壞供水設(shè)施的案件;

          環(huán)保分局

          負(fù)責(zé)對(duì)水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及治理;

          交警支隊(duì)大隊(duì)

          負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。

          2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

          根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具,交通通訊工具,并定期組織演練。對(duì)用戶開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。

          2.5專家組及主要職責(zé)

          由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。

          3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

          3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

          在發(fā)生突發(fā)性供水事故時(shí),用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)警。報(bào)告的內(nèi)容包括:

         。1)造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);

         。2)造成事故的原因、經(jīng)過(guò),影響范圍和人口,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

          (3)應(yīng)對(duì)事故采取的搶救措施;

         。4)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;

         。5)報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

          3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

          預(yù)警信息發(fā)布后,指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。

          (1)指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)做出反應(yīng)。

         。2)相關(guān)單位要加強(qiáng)職守,采取防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

         。3)供水部門(mén)做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作;

          區(qū)水務(wù)局會(huì)同供水管理單位或部門(mén)根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),做好啟動(dòng)保障居民基本用水、限制或暫時(shí)停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。

         。4)相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。

          3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

          按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))、紅色(Ⅰ級(jí))。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)分別由省、市、區(qū)按級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息。

          4應(yīng)急響應(yīng)

          4.1先期處置城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅(jiān)持屬地處置為主的原則,供水單位立即進(jìn)行先期處置,組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)區(qū)水務(wù)局報(bào)告。

          4.2分級(jí)響應(yīng)程序

          4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

          本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))事故后,供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施,并迅速上報(bào)區(qū)水務(wù)局,區(qū)水務(wù)局立即報(bào)告區(qū)政府和市建委,請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案,由區(qū)水務(wù)局牽頭,組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

          4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

          本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級(jí))事故后,供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施,并迅速上報(bào)區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報(bào)告后,根據(jù)事故情況分析研判,認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告區(qū)人民政府建議啟動(dòng)本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),由區(qū)水務(wù)局牽頭,成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

          4.3信息報(bào)告

          供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報(bào)告事故情況。供水企業(yè)接到報(bào)告后,立即指派相關(guān)部門(mén)工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理,當(dāng)事故等級(jí)為Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上超出自身處理能力時(shí),供水企業(yè)應(yīng)立即上報(bào)區(qū)水務(wù)局和上級(jí)單位,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

          供水企業(yè)事故報(bào)告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:

         。1)事故報(bào)告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;

          (2)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;

         。3)事故造成的`危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

          (4)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

          (5)事故原因的初步分析判斷;

          (6)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;

         。7)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;

          (8)事故報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;

         。9)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

          4.4響應(yīng)行動(dòng)

          4.4.1供水企業(yè)接報(bào)后必須做到:

         。1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;

         。2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);

         。3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)搜集工作;

          (4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

          4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

          4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報(bào)區(qū)人民政府、市建委和上級(jí)主管單位。

          4.5應(yīng)急通訊

          應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時(shí)。

          4.6指揮協(xié)調(diào)

          4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。

          4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作,并將情況上報(bào)區(qū)人民政府、市建委。

          4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

          4.7擴(kuò)大應(yīng)急

          因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重,本區(qū)應(yīng)急救援力量無(wú)法控制時(shí),本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報(bào)告,請(qǐng)求緊急支援和啟動(dòng)上級(jí)相關(guān)預(yù)案。

          上級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)后,本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供水事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救助行動(dòng)。

          4.8新聞報(bào)道

          區(qū)供水事故信息的公開(kāi)發(fā)布要報(bào)區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對(duì)區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

          4.9響應(yīng)結(jié)束

          應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門(mén)決定。

          5應(yīng)急結(jié)束

          5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

          5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部提交書(shū)面報(bào)告。

          5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

          5.2調(diào)查報(bào)告

          5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。

          5.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:

         。1)調(diào)查中查明的事實(shí);

          (2)事故原因分析及主要依據(jù);

         。3)事故結(jié)論;

         。4)各種必要的附件;

         。5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;

         。6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

          6應(yīng)急保障

          6.1通信保障

          應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。

          6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

          進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要合理部署和配置,配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案,并積極開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

          6.3物資保障

          根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用,提供支援。

          6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

          6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

          區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動(dòng),不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。

          供水企業(yè)對(duì)所有參與供水事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。

          6.4.2宣傳教育

          公眾信息交流的對(duì)象應(yīng)包括一般公眾和新聞界,主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識(shí)。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。

          7附則

          7.1預(yù)案管理與更新

          本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。

          7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

          本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

          對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

          對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        供水應(yīng)急預(yù)案6

          1.0 目的

          為了進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,著力提高處理應(yīng)急事故能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。

          2.0 指導(dǎo)思想

          堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,堅(jiān)持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合,從小處著眼,處理事故做到迅速、科學(xué)。

          3.0 組織機(jī)構(gòu)

          3.1 組成

          組長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成員:

          3.2 職責(zé):

          3.2.1負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故

          3.2.2做好應(yīng)急救援和善后處理的各項(xiàng)工作

          3.2.3負(fù)責(zé)上報(bào)有關(guān)事故調(diào)查情況

          4.0 應(yīng)急處理程序

          4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況,工程部必須在第一時(shí)間弄清事情發(fā)生的原因以及修復(fù)時(shí)間的長(zhǎng)短,及時(shí)通告客服務(wù)中心,由客戶中心通知各用水戶。

          4.2 發(fā)現(xiàn)水體投毒,導(dǎo)致三人以上出現(xiàn)嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡,應(yīng)立即采用應(yīng)急預(yù)案:

          4.2.1 物業(yè)公司任一部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告二次供水領(lǐng)導(dǎo)小組,通知工程部立即停止運(yùn)行二次供水設(shè)施,會(huì)同綜合部、醫(yī)務(wù)室核實(shí)情況,經(jīng)核實(shí)后,由領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間上報(bào)集團(tuán)總公司領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生防疫部門(mén)。

          4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120,救護(hù)、治療病人,醫(yī)務(wù)室人員負(fù)責(zé)求助現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療技術(shù)協(xié)調(diào)。

          4.2.3 工程部保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)狀況,了解事件經(jīng)過(guò),開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查,分析原因;若需公安部門(mén)配合,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,立即撥打報(bào)警電話。

          4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)部門(mén)做好善后處理。 、

          4.2.5 配合相關(guān)部門(mén)做好取證、取樣工作。

          4.2.6 做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。

          4.2.7 在處理事故的同時(shí),做好應(yīng)急用水保障工作。并對(duì)水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進(jìn)行反復(fù)沖洗,等取水送檢合格后,方能供水。

          4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā),應(yīng)督導(dǎo)二次供水單位加大對(duì)水池、水塔、水箱余氯投放量,確保飲水衛(wèi)生安全。

          4.4 如遇洪水,污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等,必須立即停水,清理污泥,污沙,反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時(shí)采用緊急供水措施,待管網(wǎng)恢復(fù)后,取水樣送檢合格,方能供水。

          5.0 總結(jié)報(bào)告,存檔備查

          5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見(jiàn),后期的.總結(jié)報(bào)告由綜合部進(jìn)行存檔備查。

          5.2 對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

          6.0 培訓(xùn)與預(yù)演

          6.1 邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。

          6.2 不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

          6.3 對(duì)各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

        供水應(yīng)急預(yù)案7

          1.總則

          1.1目的

          為做好米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件,最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

          1.2工作原則

          1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣城供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,各部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、供水企業(yè)及專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍依據(jù)職責(zé)分工,有效地處置突發(fā)事件和應(yīng)對(duì)緊急情況。

          1.2.2統(tǒng)籌安排,各負(fù)其責(zé)。依據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì),建立分層分級(jí)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的應(yīng)急處理體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。供水企業(yè)按照職責(zé)負(fù)責(zé)處置城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。

          1.2.3保障供水,常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中,優(yōu)先采取措施保障居民用水,同時(shí)將保證重要公共場(chǎng)所及米易縣黨、政、軍、警重要機(jī)關(guān)(部門(mén))用水。各級(jí)政府、縣直有關(guān)部門(mén)、供水企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。

          1.3編制依據(jù)

          1.3.1《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)。

          1.3.2《城市供水應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

          1.3.3《四川省城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》《攀枝花市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(2013年修訂版)》等相關(guān)指導(dǎo)性文件。

          1.4適用范圍

          1.4.1本預(yù)案適用于我縣城市供水突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置。

          1.4.2城市供水突發(fā)事件是指由于城市水源或供水設(shè)施遭受污染、發(fā)生不可抗拒自然災(zāi)害事件(地震、洪災(zāi)、干旱、滑坡、泥石流等)、取水水庫(kù)大壩(攔河堤壩、取水涵管等)發(fā)生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備發(fā)生事故引起的突發(fā)性事件(爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴(yán)重泄漏等)城市主要輸供水主干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管造成局部地區(qū)受淹(房屋倒塌、道路塌陷)、原水管道突發(fā)事故中斷供水、傳染性疾病暴發(fā)、戰(zhàn)爭(zhēng)和恐怖活動(dòng)等各種自然災(zāi)害、事故引起的供水突發(fā)事件。

          1.5城市供水突發(fā)事件等級(jí)分級(jí)

          按縣城供水突發(fā)事件可控性、影響縣城供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴(yán)重程度,事件等級(jí)分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

          1.5.1符合下列條件之一的為Ⅰ級(jí)(特別重大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)4000戶以上的居民供水連續(xù)停止48小時(shí)以上的事故;造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的安全事故。

          1.5.2符合下列條件之一的為Ⅱ級(jí)(重大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)2500戶以上、4000戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的事故;造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的安全事故。

          1.5.3符合下列條件之一的為Ⅲ級(jí)(較大事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)800戶以上、2500戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的事故;造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或20人以上、50人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的安全事故。

          1.5.4符合下列條件之一的為Ⅳ級(jí)(一般事件):受突發(fā)事件主要因素影響,縣城主城區(qū)400戶以上、800戶以下的居民供水連續(xù)停止24小時(shí)以上的事故;造成3人以下死亡(含失蹤),或100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或20人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1萬(wàn)人以下的安全事故。

          2.應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

          2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          2.1.1成立米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣供水應(yīng)急指揮部)。

          指揮長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)

          副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室主任、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

          成員:縣委宣傳部、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣經(jīng)合商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合執(zhí)法局、米易生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國(guó)網(wǎng)米易縣供電公司、供水企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)人。

          縣供水應(yīng)急指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)人未在本縣或有特殊情況不能到崗時(shí),由所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。

          2.1.2主要職責(zé):研究決定全縣供水突發(fā)事件應(yīng)急救援的有關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施本預(yù)案;指揮和協(xié)調(diào)全縣供水突發(fā)事件的處置;擬定全縣供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)全縣供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;對(duì)相關(guān)供水事件應(yīng)急處置做出決策,下達(dá)指令,視情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或單位報(bào)告;組織供水突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)縣城供水突發(fā)事件應(yīng)急信息的接報(bào)、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢(shì)和處置效果,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置行動(dòng),適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束;負(fù)責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置的新聞發(fā)布;指導(dǎo)供水突發(fā)事件的善后處理工作。

          2.2工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          2.2.1縣供水應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,作為縣供水應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣供水應(yīng)急指揮部成員單位的主要負(fù)責(zé)人組成。

          2.2.2主要職責(zé):負(fù)責(zé)與市級(jí)城市供水應(yīng)急指揮部及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò),及時(shí)了解最新信息,并根據(jù)縣城供水重大突發(fā)事件情況判定事件等級(jí)。根據(jù)縣供水應(yīng)急指揮部的指示,及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策和指令,協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急工作,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作,組織對(duì)事件發(fā)生地的人力、物力支援;負(fù)責(zé)收集情況,了解事件現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報(bào)告和建議;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的新聞發(fā)布工作,審查縣城供水重大事件的新聞發(fā)布稿件,編發(fā)事件應(yīng)急情況簡(jiǎn)報(bào);負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間專家組的聯(lián)絡(luò),指導(dǎo)各地利用城建檔案,為事件發(fā)生地的搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;組織全縣范圍供水應(yīng)急知識(shí)宣傳;按照縣供水應(yīng)急指揮部的指示,負(fù)責(zé)縣城供水事件損失的匯總上報(bào)工作。

          2.2.3事故等級(jí)初步判定。縣供水應(yīng)急指揮部辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)第一時(shí)間初步判斷事件等級(jí)。當(dāng)判定事件等級(jí)為Ⅲ級(jí)(含Ⅲ級(jí)以上)的縣級(jí)供水事件時(shí),應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告,根據(jù)指揮長(zhǎng)的決定負(fù)責(zé)安排縣供水應(yīng)急指揮部辦公地點(diǎn)并通知縣供水應(yīng)急指揮部成員參加會(huì)議,負(fù)責(zé)按照指揮部的決策落實(shí)各工作小組;在超出縣本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并向市級(jí)城市供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請(qǐng)求,將應(yīng)急指揮權(quán)移交市級(jí)城市供水應(yīng)急指揮部。當(dāng)判定事件等級(jí)為Ⅳ級(jí)(一般)供水突發(fā)事件時(shí),通知相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮部,指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮部根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事件進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

          2.3成員單位及職責(zé)

          2.3.1縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:及時(shí)了解縣城供水突發(fā)事件情況,判定事件等級(jí),啟動(dòng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)送縣供水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行;根據(jù)縣供水應(yīng)急指揮部的指示,組織專家赴事件發(fā)生地開(kāi)展組織應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)組織對(duì)縣管道路、排水設(shè)施的搶修,保證道路暢通;協(xié)調(diào)事件相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急檢修、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、快速修復(fù)和恢復(fù)重建工作;組織應(yīng)急供水;按照縣供水應(yīng)急指揮部的指示,組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查。

          2.3.2縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作;組織臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,做好災(zāi)民臨時(shí)生活安排;組織供水安全責(zé)任事故的調(diào)查處理。

          2.3.3縣委宣傳部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開(kāi)展縣城供水重大突發(fā)事件的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作,按照相關(guān)規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)宣傳引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作。

          2.3.4縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)將事件發(fā)生后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入投資計(jì)劃。根據(jù)應(yīng)急管理的要求,負(fù)責(zé)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的調(diào)度和供應(yīng)工作。

          2.3.5縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)協(xié)助縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)事件發(fā)生后縣城供水重建規(guī)劃工作;按照縣供水應(yīng)急指揮部的指示,按部門(mén)職責(zé)協(xié)助組織相關(guān)力量對(duì)事件發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支援。

          2.3.6縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)車輛運(yùn)送縣城供水搶險(xiǎn)應(yīng)急物資,組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸企業(yè)提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

          2.3.7縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)供水事件應(yīng)急資金的籌措。

          2.3.8縣公安局:負(fù)責(zé)縣城范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事件的處警和通知;與110、122實(shí)時(shí)通報(bào)救援搶險(xiǎn)車輛通行情況(出動(dòng)位臵、路線),保障救援車隊(duì)通訊暢通;負(fù)責(zé)維護(hù)治安秩序,參與搶險(xiǎn)救援和人員疏散,維護(hù)道路交通秩序,確保救援車輛快速通行,協(xié)助處置聚集性事件,依法查處各類違法犯罪活動(dòng)。

          2.3.9縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)慈善組織做好災(zāi)害事件期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收、管理及發(fā)放工作。

          2.3.10縣經(jīng)合商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急生活必需品的組織、供應(yīng)。

          2.3.11米易生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)水源環(huán)境污染的應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出環(huán)境污染消除和治理的建議并監(jiān)督實(shí)施,防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移,公布環(huán)境污染的有關(guān)信息。

          2.3.12縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)水污染引起的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作,組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援和水質(zhì)衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)工作。

          2.3.13縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)包裝飲用水市場(chǎng)監(jiān)管,處理和防范突發(fā)事件發(fā)生后引發(fā)的飲用礦泉水、純凈水等商品市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。

          2.3.14縣水利局:負(fù)責(zé)縣城供水重大事件涉及的水利防洪工程的協(xié)調(diào)、調(diào)度和水情、汛情的預(yù)警、監(jiān)測(cè),修復(fù)毀壞的水利工程。負(fù)責(zé)應(yīng)急備用水庫(kù)水源、敞開(kāi)式應(yīng)急連通渠道的日常維護(hù)清理工作,在應(yīng)急期間負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急備用水源。指導(dǎo)水庫(kù)、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)和綜合利用。

          2.3.15縣氣象局:負(fù)責(zé)天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息,實(shí)時(shí)通報(bào)雨情信息。

          2.3.16縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)參與應(yīng)急期間對(duì)涉及違反城市管理和違法違規(guī)行為的調(diào)查處理,并依法進(jìn)行行政處罰。

          2.3.17國(guó)網(wǎng)米易縣供電公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急供電設(shè)施的搶修,保障應(yīng)急搶險(xiǎn)救援供電需要。

          2.3.18縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

          2.3.19各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)建立本轄區(qū)相應(yīng)城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)的供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,制定和完善本轄區(qū)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,按照“屬地為主”的原則,強(qiáng)化對(duì)本轄區(qū)供水應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo);在本轄區(qū)發(fā)生Ⅳ級(jí)(一般)供水突發(fā)事件時(shí),立即開(kāi)展先期處置工作,并在上級(jí)應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,做好現(xiàn)場(chǎng)指揮、事件調(diào)查、救援保障、應(yīng)急處置等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。

          2.3.20攀枝花市清源水業(yè)有限公司:根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案工作要求制定供水企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援搶險(xiǎn)設(shè)備,開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。在縣供水應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做好現(xiàn)場(chǎng)搶修作業(yè)、事件現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)、用戶通告等工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備保障(如運(yùn)水車輛、器材、機(jī)具)和應(yīng)急供水的調(diào)配,保證應(yīng)急供水的需要。配合事件調(diào)查、取證、分析工作。

          根據(jù)法律、法規(guī)要求和部門(mén)職責(zé),涉及其他部門(mén)工作的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同其他部門(mén)共同處置。

          2.4設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組

          2.4.1緊急搶險(xiǎn)搶修組成及職責(zé)

          由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、及供電、供水企業(yè)等組成。

          主要職責(zé)是:組織動(dòng)員受事件威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織人員避難疏散;組織搶修受損毀的供水、供電和其他市政設(shè)施,保障其正常運(yùn)行和供應(yīng)安全;對(duì)已經(jīng)發(fā)生事件或者可能引發(fā)的其它“次生事件”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患;對(duì)涉嫌縣城供水設(shè)施維護(hù)方面的違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。

          2.4.2水源地污染搶險(xiǎn)治理組組成及職責(zé)

          由米易生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣水利局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及供水企業(yè)等組成。

          主要職責(zé)是:牽頭協(xié)調(diào)水源地環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,提出水源污染消除和治理的方案并實(shí)施,防止水源地環(huán)境污染進(jìn)一步擴(kuò)大或轉(zhuǎn)移。

          2.4.3治安交通保障組組成及職責(zé)

          由縣公安局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。

          主要職責(zé)是:維持社會(huì)治安,處置公共安全事件;維護(hù)交通秩序,以確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行為前提,視情況對(duì)通往事件區(qū)的道路實(shí)行交通管制和車輛分流;協(xié)調(diào)運(yùn)輸保障。

          2.4.4綜合保障組組成及職責(zé)

          由縣發(fā)展改革局牽頭,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)合商務(wù)局、縣應(yīng)急管理局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。主要職責(zé)是:及時(shí)組織調(diào)運(yùn)與受災(zāi)群眾相關(guān)的帳篷、折疊床、棉被等生活類救災(zāi)物資;保障群眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng);加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)管和調(diào)控;對(duì)全縣的自來(lái)水供應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理調(diào)度,優(yōu)先確保居民生活及重要公共場(chǎng)所、設(shè)施用水;負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)配和供應(yīng),設(shè)置應(yīng)急物資發(fā)放點(diǎn);負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí),做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

          2.4.5醫(yī)療救護(hù)組組成及職責(zé)

          由縣衛(wèi)生健康局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成。

          主要職責(zé)是:組織急救隊(duì)伍,及時(shí)搶救傷病員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,監(jiān)測(cè)飲用水衛(wèi)生、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

          2.4.6監(jiān)控監(jiān)測(cè)組組成及職責(zé)

          由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭(負(fù)責(zé)通知攀枝花市清源水業(yè)有限公司),米易生態(tài)環(huán)境局(負(fù)責(zé)通知縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站)、縣衛(wèi)生健康局(負(fù)責(zé)通知縣疾病預(yù)防控制中心)、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣氣象局及供水企業(yè)組成。

          主要職責(zé)是:調(diào)查、核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,查明事件類型、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及事件成因和誘發(fā)因素;組織事件監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)事件發(fā)展趨勢(shì)根據(jù)事件變化及時(shí)提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告縣供水應(yīng)急指揮部;監(jiān)督管理污染物、污染源的監(jiān)測(cè)、防治工作,對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查處理,防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)大;開(kāi)展水源、縣城供水等水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)工作,做好水質(zhì)、水量等的資料收集、匯總分析并做出報(bào)告。

          3.日常預(yù)防預(yù)警機(jī)制

          3.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)

          縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)縣城供水系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警工作,對(duì)縣城供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報(bào)告;米易生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河流水體水質(zhì)監(jiān)測(cè),沿河污染物排放的監(jiān)督檢查;縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)縣城供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)縣城供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)、資料收集、匯總分析并做出報(bào)告。

          供水企業(yè)應(yīng)按照縣城供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),負(fù)責(zé)對(duì)縣城供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并作出報(bào)告。

          3.2監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

          針對(duì)可能發(fā)生的縣城供水突發(fā)事件,縣供水應(yīng)急指揮部整合米易生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局、縣水利局以及供水企業(yè)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立統(tǒng)一的縣級(jí)水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

          在日常管理中,各監(jiān)測(cè)部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和斷面,在水源地和后備水源地上、下游及保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立監(jiān)測(cè)斷面和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)并建立定時(shí)跟蹤巡查制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控其水質(zhì)、水量狀況。出現(xiàn)異常狀況或判斷會(huì)出現(xiàn)異常狀況應(yīng)及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部報(bào)告。

          突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時(shí)間對(duì)供水突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果,并對(duì)事態(tài)危害的發(fā)展趨勢(shì)和影響程度做出分析、預(yù)測(cè),提出初步的處置建議等。

          3.3預(yù)警

          縣供水應(yīng)急指揮部根據(jù)水源地來(lái)水及供水預(yù)警信息,判斷供水突發(fā)事件可能造成的.危害程度、緊急程度及發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出必要的預(yù)警。預(yù)警措施包括:立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;發(fā)布預(yù)警公告;責(zé)令有關(guān)部門(mén)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和負(fù)有特定職責(zé)的人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息;組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、專家組對(duì)突發(fā)事件信息進(jìn)行分析評(píng)估,預(yù)測(cè)發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級(jí)別;采取必要措施,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;根據(jù)事態(tài)發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,及時(shí)更新發(fā)布預(yù)警信息。

          有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,指揮部應(yīng)當(dāng)立即在原公布范圍內(nèi)宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除已采取的措施。

          4.應(yīng)急響應(yīng)

          4.1先期處置

          4.1.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后,供水單位和歸口管理部門(mén)應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,除應(yīng)立即撥打報(bào)警電話(110、119、120)求助外,還應(yīng)立即向縣政府和供水行政主管部門(mén)報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展。

          4.1.2縣應(yīng)急指揮中心在接到供水較大事件、重大事件、特別重大事件報(bào)警后,要及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急管理局,由縣應(yīng)急管理局及時(shí)報(bào)縣政府值班室和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)和單位。在縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)出指令前,縣應(yīng)急管理局按應(yīng)急預(yù)案行使應(yīng)急指揮權(quán)限,進(jìn)行先期應(yīng)急處置。

          4.1.3接到事件報(bào)告后,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)迅速組織力量核實(shí)突發(fā)事件情況,對(duì)突發(fā)事件等級(jí)和發(fā)展趨勢(shì)作出研判,縣供水應(yīng)急指揮部根據(jù)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的建議決定是否啟動(dòng)縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)報(bào)市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。與此同時(shí)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及相應(yīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)迅速組織、安排搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)與縣公安局協(xié)調(diào)、組織好治安維護(hù)和交通疏導(dǎo)工作。

          4.1.4 Ⅲ級(jí)(含Ⅲ級(jí)以上)的供水突發(fā)事件發(fā)生后,在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),有關(guān)單位必須保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員、防止事件擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。除縣供水應(yīng)急指揮部成員單位外,需拍照、攝影記錄的必須經(jīng)縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局批準(zhǔn)。

          4.1.5 Ⅳ級(jí)供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地對(duì)本轄區(qū)內(nèi)事件進(jìn)行處置,控制事態(tài)發(fā)展。

          4.2響應(yīng)措施

          4.2.1當(dāng)發(fā)生特大事件(Ⅰ級(jí))時(shí),采取的措施:由縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并宣布縣城供水進(jìn)入應(yīng)急供水狀態(tài),同時(shí)報(bào)市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,上移指揮權(quán);各應(yīng)急救援小組立即按職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)工作;停止供應(yīng)城市建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,關(guān)閉相關(guān)給水閥門(mén);限制工業(yè)用水;對(duì)米易縣的桶裝水、礦泉水、純凈水統(tǒng)一調(diào)配,并從就近城市調(diào)運(yùn)桶裝水、礦泉水、純凈水;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

          4.2.2當(dāng)發(fā)生重大事件(Ⅱ級(jí))時(shí),采取的措施:由縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,并宣布縣城供水進(jìn)入應(yīng)急警戒狀態(tài),同時(shí)報(bào)市人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,上移指揮權(quán);各應(yīng)急救援小組立即按職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)工作;限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂(lè)、洗浴行業(yè)用水,削減縣各級(jí)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的工業(yè)用水;做好調(diào)運(yùn)商品水的準(zhǔn)備;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

          4.2.3當(dāng)發(fā)生較大事件(Ⅲ級(jí))時(shí),采取的措施:由縣供水應(yīng)急指揮部發(fā)布命令,啟動(dòng)《米易縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,各應(yīng)急小組立即開(kāi)展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命;縣供水應(yīng)急指揮部辦公室立即組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作;供水企業(yè)采取應(yīng)急供水措施。

          4.2.4當(dāng)發(fā)生一般事件(Ⅳ級(jí))時(shí),采取的措施:事發(fā)地的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)立即采取措施,啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置,及時(shí)控制事態(tài),減少損失,同時(shí)組織力量對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等進(jìn)行評(píng)估,并向縣供水應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。在超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)向縣供水應(yīng)急指揮部辦公室提出請(qǐng)求?h供水應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要,組織有關(guān)專業(yè)工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

          4.3指揮協(xié)調(diào)

          4.3.1縣供水應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮縣城供水應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)急處置。各專業(yè)部門(mén)接到報(bào)告后立即啟動(dòng)相關(guān)的部門(mén)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照事件的性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,依據(jù)各自職責(zé)組織并實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。

          4.4信息報(bào)告

          4.4.1縣城供水突發(fā)事件發(fā)生后,信息獲取單位應(yīng)立即報(bào)告縣政府、屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣應(yīng)急指揮中心、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣應(yīng)急管理局核實(shí)情況后,立即將核實(shí)情況和建議意見(jiàn)上報(bào)縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。其他部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,同時(shí)直接報(bào)縣人民政府?h人民政府接到報(bào)告后迅速通知縣供水應(yīng)急指揮部和有關(guān)成員單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作,同時(shí)向市人民政府報(bào)告。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)隨時(shí)向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)告事件的后續(xù)情況。

          4.4.2報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

          4.4.2.1造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因和單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);

          4.4.2.2造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;

          4.4.2.3造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻等事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

          4.4.2.4造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的原因、性質(zhì)的初步判斷;

          4.4.2.5造成水源污染、枯竭,取水、供水受阻的情況和采取的措施;

          4.4.2.6需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)事宜;

          4.4.2.7報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

          4.5各成員單位設(shè)立值班電話

          縣供水應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)設(shè)立值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通,24小時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)測(cè)。

          4.6新聞發(fā)布

          縣城供水事件的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援過(guò)程中信息和新聞的發(fā)布實(shí)行歸口統(tǒng)一管理,由縣供水應(yīng)急指揮部和縣人民政府指定的新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布,以確保信息正確、傳遞及時(shí),并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定向社會(huì)公布。

          5.應(yīng)急結(jié)束

          5.1結(jié)束程序

          5.1.1應(yīng)急結(jié)束應(yīng)遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

          5.1.2對(duì)于I級(jí)、Ⅱ級(jí)城市供水突發(fā)事件,當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,恢復(fù)正常供水后,應(yīng)由縣供水應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束,或者由事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)縣供水應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后結(jié)束。

          5.1.3對(duì)于Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)城市供水突發(fā)事件,當(dāng)應(yīng)急處置工作完畢,次生、衍生和事件危害基本消除,城市恢復(fù)正常供水后,應(yīng)由發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案的縣供水應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束。

          5.2善后處置

          事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)組織供水突發(fā)事件的善后處置工作(包括人員安置撫恤補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、保險(xiǎn)理賠、災(zāi)后重建、污染物收集處理等事項(xiàng)),妥善安置慰問(wèn)受害及受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。一般事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)組織實(shí)施善后處置工作。較大事件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同縣相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。重大事件由縣人民政府會(huì)同市人民政府相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。特別重大事件由縣人民政府配合市人民政府會(huì)同相關(guān)部門(mén)(單位)組織實(shí)施善后處置工作。

          5.3事件調(diào)查

          5.3.1由相應(yīng)層級(jí)的供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、衛(wèi)生健康等部門(mén)組成的事件調(diào)查組,20個(gè)工作日內(nèi)形成事件調(diào)查報(bào)告,包括經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等內(nèi)容,上報(bào)縣人民政府以及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,后續(xù)繼續(xù)保持跟蹤監(jiān)測(cè)。

          5.3.2重大質(zhì)量安全事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定。

          5.4總結(jié)建議

          5.4.1縣供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事件情況和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。

          5.4.2縣供水應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門(mén)向縣人民政府和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做出書(shū)面總結(jié)報(bào)告,總結(jié)報(bào)告包括下列內(nèi)容:

          5.4.2.1發(fā)生事件的供水的基本情況;

          5.4.2.2調(diào)查中查明的事實(shí);

          5.4.2.3事件原因分析及主要依據(jù);

          5.4.2.4發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)價(jià);

          5.4.2.5采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性;

          5.4.2.6事件結(jié)論;

          5.4.2.7事件責(zé)任人及其處理;

          5.4.2.8各種必要的附件;

          5.4.2.9調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;

          5.4.2.10經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。

          6.應(yīng)急保障

          6.1隊(duì)伍保障

          6.1.1縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、供水企業(yè)及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組建、管理各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,配備專業(yè)搶險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援器材,在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援時(shí)確保勝任應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

          6.1.2各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)開(kāi)展日常演練,同時(shí)按照縣供水應(yīng)急指揮部的要求參加全縣性的城市供水應(yīng)急演練,做到平戰(zhàn)結(jié)合。

          6.2技術(shù)保障

          米易生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局負(fù)責(zé)水源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水文地質(zhì)等方面的技術(shù)保障;供水企業(yè)負(fù)責(zé)城市供水應(yīng)急的技術(shù)保障,建立完善的技術(shù)文件、技術(shù)人才、技術(shù)措施保障體系,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控等技術(shù)手段。

          6.3運(yùn)輸保障

          縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全的暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)、單位或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。協(xié)調(diào)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)按照應(yīng)急情況下社會(huì)交通運(yùn)輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

          6.4醫(yī)療保障

          縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組建縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

          6.5物資保障

          縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)展改革局等部門(mén)按照職能分工,做好應(yīng)急物資和生活必需品的儲(chǔ)備管理工作,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并根據(jù)新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況,及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種,提高科技含量。供水企業(yè)配齊搶險(xiǎn)物資、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、車輛等,確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)。凡搶險(xiǎn)緊急調(diào)用的物資、器材,經(jīng)縣供水應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助,所發(fā)生的費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。

          6.6經(jīng)費(fèi)保障

          各級(jí)政府和政府有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,保障應(yīng)急支出的需要。

          6.7預(yù)案演練

          為確保預(yù)案的完善,真正做到能快速、及時(shí)、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,在本預(yù)案公布實(shí)施后,供水企業(yè)每年至少進(jìn)行一次供水突發(fā)事件應(yīng)急演練,演練計(jì)劃方案和演練總結(jié),報(bào)送縣供水應(yīng)急指揮部辦公室備案。

          6.8監(jiān)督檢查

          縣供水應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)供水企業(yè)的城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

          7.附則

          7.1管理與更新修訂

          縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新,定期召集有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)審,并視評(píng)審情況對(duì)預(yù)案作出相應(yīng)修改。該預(yù)案編制完成后,按照縣級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的報(bào)批程序報(bào)經(jīng)縣人民政府審定后發(fā)布。

          供水企業(yè)應(yīng)參照本預(yù)案編制本部門(mén)供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案,報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案。

          7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

          縣政府對(duì)在城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法依紀(jì)追究責(zé)任。

          7.3制定與解釋

          本預(yù)案由縣政府負(fù)責(zé)解釋,預(yù)案具體應(yīng)用問(wèn)題由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

          7.4預(yù)案的生效

          本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        供水應(yīng)急預(yù)案8

          一、工作原則

          1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

          2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。

          3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系,對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。

          4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。

          二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)

          1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)

          重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門(mén)根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。

          2、日常管理機(jī)構(gòu)

          設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報(bào),并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。

          三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施

          1、立即停止一切供水,封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門(mén)檢測(cè);

          2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門(mén)等報(bào)告突發(fā)事件情況;

          3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門(mén)及時(shí)配合衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人;

          4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測(cè)等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。

          四、總結(jié)報(bào)告,存檔備查

          1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。

          2、對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的`相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。

          五、培訓(xùn)與預(yù)演

          1、邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。

          2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

          3、對(duì)各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。

          六、嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)任到人

          各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)

          定,根據(jù)預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

        供水應(yīng)急預(yù)案9

          根據(jù)《xx市供水集團(tuán)公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門(mén)各項(xiàng)防汛任務(wù)落到實(shí)處,保障城市安全供水,現(xiàn)結(jié)合部門(mén)實(shí)際,制定制水部汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案如下:

          一、總則

          1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責(zé),使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng),高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn),最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預(yù)案。

          2、汛期應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動(dòng)、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

          3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過(guò)程中的權(quán)威性。

          4、部門(mén)所有員工都有積極參加抗洪搶險(xiǎn)、保障供水的義務(wù)和責(zé)任,對(duì)供水搶險(xiǎn)工作中成績(jī)突出的.班組和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

          5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時(shí),應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。

          6、搶險(xiǎn)人員必須服從統(tǒng)一指揮,隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援。

          二、汛期供水搶險(xiǎn)小組組織體系

          1、指揮組

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:各班組負(fù)責(zé)人

          2、設(shè)備搶修組

          組長(zhǎng):

          成員:

          3、后勤保障組

          組長(zhǎng):

          成員:

          4、搶險(xiǎn)小組辦公室設(shè)在湖東水廠,組長(zhǎng)方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作:

          ①指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險(xiǎn)工作;

         、谂c上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)情況;

          ③必要時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援;

          ④組織汛期過(guò)后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。

          三、工作預(yù)案

          1、預(yù)防措施

          ①健全組織機(jī)構(gòu)

          防洪、防汛搶險(xiǎn)工作內(nèi)容復(fù)雜,牽涉面廣、工作量大,連續(xù)性強(qiáng)。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的自身建設(shè),努力提高人員自身素質(zhì),不斷充實(shí)先進(jìn)裝備,提高實(shí)戰(zhàn)能力。

         、趥潺R、備足各種搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、交通工具等,并且確保處于隨時(shí)可啟動(dòng)的完好狀態(tài)。

         、垩雌谇昂笕骈_(kāi)展供水設(shè)施安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患及時(shí)整改,逐個(gè)落實(shí)。

          2、汛期搶險(xiǎn)

         、僭诮拥窖辞榫o急預(yù)報(bào)后,搶險(xiǎn)小組應(yīng)立即投入到工作,組織人員對(duì)雨情、水情等進(jìn)行會(huì)商,研究落實(shí)具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報(bào)情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)迎戰(zhàn)洪水的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行全面安排、周密部署。

         、趽岆U(xiǎn)小組和防汛人員按責(zé)任分工立即上崗到位履行各自職責(zé),并隨時(shí)將防汛應(yīng)急處理情況上報(bào)公司防汛辦公室。

         、弁瑫r(shí)協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門(mén)盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保汛期供水搶險(xiǎn)工作的順利展開(kāi)。

         、軉(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施后,制水部?jī)蓮S四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)一次汛情,以及時(shí)了解汛情對(duì)水廠生產(chǎn)狀況的影響。

          ⑤要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況,和南灣廠區(qū)西側(cè)護(hù)坡水流情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)撤離工作人員,確保人員安全。

          3、汛期過(guò)后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作

         、傺辞檫^(guò)后,制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)汛情,隨時(shí)為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準(zhǔn)備。

          ②及時(shí)恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序,進(jìn)行總結(jié)。

        供水應(yīng)急預(yù)案10

          為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:

          一、成立組織機(jī)構(gòu)

          加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作

          組長(zhǎng):xxx

          副組長(zhǎng):xxx

          成員:各班班主任、各科任教師

          明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

          二、基本情況

          取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的.教室和專業(yè)室、功能室。

          三、事故預(yù)防及報(bào)告程序

          1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

          2、事故報(bào)告

          鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有特別情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來(lái)處理,學(xué)校做好記錄工作。

          各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

          四、應(yīng)急預(yù)案

          當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。

          事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開(kāi)展救援工作宣傳,配合其他部門(mén)做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。

          五、工作措施

          1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。

          2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。

          3、加強(qiáng)安全課教育,定期開(kāi)展安全知識(shí)講座。

          4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式:

        供水應(yīng)急預(yù)案11

          為切實(shí)保障全鄉(xiāng)居民的生活飲用水安全,有效防止供水安全事故的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)、有效、科學(xué)地處置涉及我鄉(xiāng)集中供水安全的突發(fā)性事件,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除供水安全突發(fā)性事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          成立供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)集中供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理;

          并組織實(shí)施供水安全事故的應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。組成人員如下:

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          成員:

          二、預(yù)測(cè)預(yù)警

          逐步建立健全符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)飲用水監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),負(fù)責(zé)飲用水的日常監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。鄉(xiāng)供水應(yīng)急防范辦公室要隨時(shí)掌握鄉(xiāng)集中供水水源水質(zhì)、供水水質(zhì)、管網(wǎng)等動(dòng)態(tài),一蝎有影響賣(mài)危及安全供水的情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,重大或特別重大的要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后再層層上報(bào)。任何單位和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

          三、響應(yīng)和處置

         。ㄒ唬┕┧|(zhì)防范應(yīng)急預(yù)案對(duì)發(fā)生的一般性影響、危及鄉(xiāng)供水的事件,領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明事件性質(zhì)和危害程度,果斷處置,權(quán)力控制事態(tài)發(fā)展,減少財(cái)產(chǎn)和社會(huì)損失,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。一旦發(fā)生重大或特別重大事件,嚴(yán)重影響圈鄉(xiāng)安全供水,應(yīng)急小組在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市級(jí)應(yīng)急指揮中心,以便立即啟動(dòng)總體應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)事項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。

          1.供水水質(zhì)防范范圍:XX水庫(kù)取水

          2.供水水質(zhì)防范組成員:

          組長(zhǎng):XX

          副組長(zhǎng):XX

          成員:XX

          3.供水水源防范的措施:

          (1)設(shè)置水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

         。2)水源枯竭,限時(shí)供水,要提前通知用水戶。

         。3)澇情嚴(yán)重,確保供水的措施。如無(wú)法供水,要提前通知用水戶。

          4.供水水質(zhì)防范的措施:

          (1)每天對(duì)水源水質(zhì)以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠水進(jìn)行觀測(cè)。

         。2)水質(zhì)發(fā)生變化,對(duì)源水以及沉淀水、濾后水、出廠水進(jìn)行觀測(cè),同時(shí)向供水水質(zhì)防范領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

          5.如果水源污染及水源枯竭影響供水,將采取以下步驟處理:

         。1)發(fā)生水源污染時(shí),按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情報(bào)告管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告。

         。2)迅速組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場(chǎng),盡可能了解事故發(fā)生的時(shí)間、原因、過(guò)程;污染物種類、品名、數(shù)量、性狀及污染程度、危害和擴(kuò)散趨勢(shì),立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展必要的應(yīng)急處置工作。

         。3)供水水源的水質(zhì)污染影響供水,迅速采取控制措施,立即停止集中供水,并通過(guò)多種媒體向用水戶通告,在污染事故未消除前,不得擅自飲用被污染的水。

         。4)水源污染或枯竭無(wú)法供水的情況下,聯(lián)系市消防大隊(duì)提供,從市上供水到XX鄉(xiāng),每天供水兩車,確保全鄉(xiāng)居民生活用水。

         。5)鄉(xiāng)政府組織尋找替代水源,如開(kāi)展找水打井,解決居民用水問(wèn)題。

         。6)根據(jù)檢測(cè)的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如能進(jìn)行預(yù)處理的,會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生等專業(yè)部門(mén)研究,在水源處或反應(yīng)池或沉淀池進(jìn)行預(yù)處理,投加適當(dāng)?shù)木彌_劑(無(wú)煙煤、活性炭以及氧化劑等)。

         。7)根據(jù)檢測(cè)的水源水質(zhì)數(shù)據(jù),如預(yù)處理解決不了問(wèn)題,經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,采取必要的`停水措施,排放反應(yīng)池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來(lái)水。

          (8)由于水質(zhì)污染造成人群中毒時(shí),醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)療治。

         。9)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化,領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)掌握情況,保持信息暢通。

         。10)嚴(yán)格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》加強(qiáng)對(duì)生活飲用水水源的保護(hù)。

          6.醫(yī)療救治組人員:

          組長(zhǎng):XX 成員:XX

         。ǘ┕芫W(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案

          1.供水管網(wǎng)搶修范圍:源水管網(wǎng)、供水主管網(wǎng)。

          2.供水管網(wǎng)搶修領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長(zhǎng):XX 成員:XX

          3.供水管網(wǎng)搶修設(shè)備:

          潛水泵、發(fā)電機(jī)組、電焊機(jī),足夠的應(yīng)急管道配件、器材,并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。

          4.供水管網(wǎng)搶修時(shí)限:

          Φ50以下管道白天6小時(shí)以內(nèi),夜晚10小時(shí)以內(nèi);

          Φ100以上Φ200以下管道36小時(shí)以內(nèi)。

          四、責(zé)任追究

          鄉(xiāng)供水應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

          有下列行為之一的,依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

         。ㄒ唬┪匆勒找(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)應(yīng)急事件重要情況的;

         。ǘ┪匆勒找(guī)定完成應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;

         。ㄈ┰趹(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

         。ㄋ模┚懿宦男袘(yīng)急處理職責(zé)的;

         。ㄎ澹┢渌殹^職行為的。

          五、附則

          1.本預(yù)案由鄉(xiāng)政府制定并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

          2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

        供水應(yīng)急預(yù)案12

          (一)目的

          為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)行,最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本預(yù)案。

          (二)工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

          1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。

          2統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)配合

          3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系,各部門(mén)在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)調(diào),信息共享,密切配合。

          4依靠科學(xué)

          5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,采取科學(xué)方法開(kāi)展事故應(yīng)急救援工作。

          (三)編制依據(jù)

          本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定。

         。四)適用范圍

          本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。

          1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;

          2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭;

          3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻,機(jī)電設(shè)備毀損,輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞;

          4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露;

          5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水;

          6傳染性區(qū)域疾。

          7戰(zhàn)爭(zhēng)社會(huì)安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等;

          8供水水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題造成人員病、亡。

          9調(diào)度、自控、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)

         。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

          1、成立自來(lái)水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組);

          隊(duì)長(zhǎng):xxx副隊(duì)長(zhǎng):xxx

          2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室;負(fù)責(zé):xxxx

          3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì):(下設(shè)4個(gè)搶修小組)(1)管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx(2)機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx(3)水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx(4)物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì);隊(duì)長(zhǎng):xxx

         。ǘ⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

          1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

         。1)組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件,統(tǒng)一指揮對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的救援,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。

         。2)根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要,緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

          (3)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。

         。4)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

          (5)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上,落實(shí)不能監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的協(xié)作單位。

         。6)督促各部門(mén)制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

         。7)檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作,建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工安全教育工作,組織重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。

          2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)

         。1)負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報(bào)警工作。

         。2)指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開(kāi)展檢查及演練。

         。3)接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。

          第三條預(yù)警級(jí)別

          本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級(jí)至四級(jí)排序,其中,一級(jí)為最高級(jí)別預(yù)警。

          (一)一級(jí)預(yù)警

          1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全縣城停水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

          2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。

          3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),造成人員病、亡。

         。ǘ┒(jí)預(yù)警

          1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水,且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。

          2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。

          3水源受到嚴(yán)重污染,致使出廠水部分水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成較大影響。

          4水廠、加壓站、水庫(kù)供水、供電設(shè)施受到損害,造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重不足。

          (三)三級(jí)預(yù)警

          1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。

          2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。

          3水源受到污染,致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo),造成一定影響。

          4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴(yán)重威脅。

         。ㄋ模┧募(jí)預(yù)警

          1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對(duì)供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。

          2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。

          3因受水源污染,或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。

          4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。

         。ㄎ澹└骷(jí)預(yù)警響應(yīng)

          1一級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

          2二級(jí)預(yù)警:由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

          3三級(jí)預(yù)警:由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

          4四級(jí)預(yù)警:由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮,并在現(xiàn)場(chǎng)親自指揮。

          第四條事件報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

         。ㄒ唬┕┧话l(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210

          6、12319,接到報(bào)告后,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。

          供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告,并啟動(dòng)供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。

          (二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生,公司接到報(bào)告后,必須做到:

          1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。

          2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

          3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

          (三)因搶救人員、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

         。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門(mén)應(yīng)在事件發(fā)生后按上級(jí)要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

          第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序

         。ㄒ唬⿷(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序

          1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后,經(jīng)核實(shí),立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的指令,立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

          2現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),采取相應(yīng)措施,部署應(yīng)急處理工作,組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。

          (二)供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期,事件部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,排除險(xiǎn)情,搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的蔓延、擴(kuò)大。

         。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,事件部門(mén)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離職守。

          第六條應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援

         。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

          1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案,并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

          2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通,情況詳明,指令準(zhǔn)確,調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開(kāi)展。

          3安全保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施,防止逃逸。

          4水質(zhì)監(jiān)測(cè)部門(mén)應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報(bào)告,決定采取的措施。若系嚴(yán)重污染,危及供水區(qū)域人民群眾生命安全,應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室,立即停止取、供水,同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并通知上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

          5水源嚴(yán)重污染或水源枯竭,除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水源進(jìn)行供水外,必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水,同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請(qǐng)縣政府。

          6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。

          7必要時(shí),迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)源的方法,并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

          8要積極妥善做好善后工作。

          (二)有關(guān)部門(mén)在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)

          1、公司辦公室

         。1)接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),封鎖現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,搶救傷員,疏散職工和周圍群眾。(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理,預(yù)防和制止破壞活動(dòng)。

          (3)組織協(xié)調(diào)重特大事故的.調(diào)查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況。

          (4)隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

         。5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)資料及信息,統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況。。

          (6)按領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指令啟動(dòng)供水調(diào)度預(yù)案,科學(xué)合理進(jìn)行供水調(diào)度。

         。7)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),對(duì)外發(fā)布停水信息。

          2、營(yíng)業(yè)所、生產(chǎn)技術(shù)科等

         。1)負(fù)責(zé)并組織人員對(duì)機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修,及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。

          (2)負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn),組織開(kāi)展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)情況和評(píng)估經(jīng)濟(jì)損失。

         。3)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)所設(shè)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見(jiàn)。

         。4)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案,指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。

          3、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心

         。1)加強(qiáng)觀察、檢測(cè)原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

         。2)城市供水水源遭受污染時(shí),應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)取樣,判明情況初估危害程度,并通知水廠采取相應(yīng)措施。

          (3)配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作。

          (4)組織對(duì)水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查,報(bào)告受災(zāi)情況。

         。5)抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中,供水情況變化的觀察與報(bào)告。

         。6)發(fā)生泄漏事故時(shí),協(xié)助組織人員疏散和救援工作。

          4、物資供應(yīng)部門(mén)

          負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)生產(chǎn)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案

         。ㄒ唬┑卣、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案

          1自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門(mén)值班人員應(yīng)立即采取緊急措施,并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

          2接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

          3到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即組織搶險(xiǎn)工作,確保人員、設(shè)備、設(shè)施安全。

          4供電電源和供電設(shè)備被破壞時(shí),采取的措施是:如能自己搶修的應(yīng)及時(shí)指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取及時(shí)供水。如需供電部門(mén)搶修時(shí),水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。

          5如造成引水管道損壞時(shí),營(yíng)業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織搶修工作,以便快速恢復(fù)供水生產(chǎn)。

          6如損壞嚴(yán)重時(shí),造成壺山水廠停產(chǎn),較長(zhǎng)時(shí)間無(wú)法恢復(fù)供水,由公司組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水,以保證居民用水。

          7公司利用送水車及消防車對(duì)一些受損程度較重的地方采取集中供水,水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗(yàn),以確保水質(zhì)合格,保證安全供水。

          8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水。

         。ǘ┧、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案

          1落實(shí)水廠對(duì)沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理,明確崗位責(zé)任制。

          2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀訪問(wèn),嚴(yán)把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù),加強(qiáng)對(duì)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理,組織防范檢查,及時(shí)整改。

          3水廠加強(qiáng)濾池技防措施,安裝實(shí)施24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。

          4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:

          (1)立即停止取、供水,控制污染擴(kuò)散。

         。2)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測(cè)水源地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況。

         。3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。

         。4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。

         。ㄈ┮郝刃孤妒鹿侍幚眍A(yù)案

          1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警,及時(shí)按操作規(guī)程采取緊急措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大,并接應(yīng)救援力量。

          2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后,應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員到崗搶險(xiǎn),并向公司、上級(jí)有關(guān)部門(mén)、社區(qū)街道報(bào)警。

          3現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)迅速就位,有序地組織人員疏散,按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。

          4發(fā)生事故的部門(mén),應(yīng)迅速查明事故的源點(diǎn),泄露部位及原因,凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的,則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的,應(yīng)開(kāi)啟泄氯吸收安全裝置,立即向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

          5應(yīng)急搶險(xiǎn)人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令采取必要防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn),控制事態(tài)擴(kuò)大。

          6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無(wú)法控制大面積泄露時(shí),應(yīng)迅速報(bào)110指揮中心。

          7積極做好善后工作。

         。ㄋ模┍軗屝揞A(yù)案

          1供水熱線或其它科室、部門(mén)以及值班人員接到重特大事件電話后,立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,營(yíng)業(yè)所及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案,并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

          2應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)。

          3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由應(yīng)急處理辦公室通過(guò)各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。

         。ㄎ澹┧|(zhì)事故處理預(yù)案

          1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí),應(yīng)立即停止取供水,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

          2生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行調(diào)配供水。

          3水質(zhì)化驗(yàn)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實(shí)施。

         。┓榔茐墓ぷ黝A(yù)案

          1迅速撥打110。

          2應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員,營(yíng)救傷員。

          3啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)督與管理

         。ㄒ唬⿷(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制。

          (二)對(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

         。ㄈ⿲(duì)在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

          (四)應(yīng)急處理工作結(jié)束后,公司和事件發(fā)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事件教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

        供水應(yīng)急預(yù)案13

          一、總則

          (一)編制目的

          為保障十字鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全,處置出現(xiàn)的突發(fā)事件,使農(nóng)村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)飲水安全不落一戶,不掉一人,確保我鄉(xiāng)農(nóng)戶能達(dá)到不缺水、飲用安全水,特制定本預(yù)案。

         。ǘ┚幹埔罁(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)預(yù)案《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本方案。

         。ㄈ┻m用范圍

          本方案適用于全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村、組農(nóng)村供水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處理。突發(fā)性事件包括:

          1.發(fā)生特大旱情,導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足。

          2.農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或農(nóng)村供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃?xì)庑孤┑任廴,致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

          3.因人為投毒、群體的事件等破壞導(dǎo)致農(nóng)村供水安全突發(fā)事件。

          4.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

          5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致供水水源枯竭。

          6.由于其他原因,造成大范圍或全部停水。

         。ㄋ模┑燃(jí)劃分

          按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。

          1.Ⅰ級(jí)(特大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾2萬(wàn)人以上。

          2.Ⅱ級(jí)(重大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

          3.Ⅲ級(jí)(較大)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

          4.Ⅳ級(jí)(一般)飲水安全事件。因自然災(zāi)害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全;因飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒,或疏散轉(zhuǎn)移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

          上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

         。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

          以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),實(shí)事求是,全面覆蓋,全力搶修,保障供水。

          二、農(nóng)村水資源利用情況

          全鄉(xiāng)69個(gè)人飲工程配備消毒房,消毒器等設(shè)備,并明確專人管理,定期查看水池運(yùn)轉(zhuǎn)、消毒情況,每月建立消毒臺(tái)賬,常抓不懈,真正保障群眾的飲水安全。同時(shí),制定管護(hù)制度,科學(xué)管理,形成常態(tài)化機(jī)制,確保供水趨于穩(wěn)定。截至目前,全鄉(xiāng)11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋,覆蓋人口36937人。

          三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

         。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          為加強(qiáng)對(duì)供水保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導(dǎo)指揮部,各村成立村級(jí)供水保障指揮中心。

          指揮長(zhǎng):楊念毛鄉(xiāng)黨委副書(shū)記(主持政府全面工作)

          副指揮長(zhǎng):

          成員:

          指揮部下設(shè)辦公室在十字鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(水利辦公室),桂鵬同志任辦公室主任,楊天權(quán)及水利站工作人員為成員,負(fù)責(zé)日常工作。

          1.鄉(xiāng)級(jí)指揮部主要職責(zé):組織和指揮本地區(qū)的飲水安全供水保障工作;根據(jù)飲水安全供水保障出現(xiàn)的突發(fā)情況,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)保障供水應(yīng)急工作;督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

          2.村級(jí)指揮中心主要職責(zé):根據(jù)本行政村的'具體情況,組建村級(jí)保障供水搶修組和巡查組。巡查組對(duì)全村的所有用水農(nóng)戶供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查,發(fā)現(xiàn)供水情況不足、工程運(yùn)行不正;蛉彼那闆r及時(shí)向村指揮中心報(bào)告,村級(jí)指揮中心根據(jù)缺水情況的輕重,安排村級(jí)搶修組搶修或向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)行搶修,及時(shí)消除缺水狀態(tài),保障正常供水。

          四、主要措施

          1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí),應(yīng)急處置指揮部值班制度與鄉(xiāng)干部值班制度合并,實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

          2.實(shí)行信息報(bào)送制度。對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應(yīng)在當(dāng)天上報(bào)處理結(jié)果;各村不能解決的,由應(yīng)急處置指揮部出面調(diào)度,在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題半小時(shí)內(nèi)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。

          3.確定應(yīng)急備用水源。以石朱橋水庫(kù)為應(yīng)急備用水源,對(duì)可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮所調(diào)度車輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作,保障應(yīng)急所需。

          五、應(yīng)急措施

          1.根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)、性質(zhì)劃分,采取相應(yīng)的措施有效應(yīng)對(duì),并對(duì)預(yù)警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

          2.針對(duì)山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害的采取補(bǔ)充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

          3.針對(duì)水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水,及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

          4.針對(duì)水量不足的,采取增加管道、補(bǔ)充水源、應(yīng)急送水等多種措施予以解決。

          5.針對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

          6.預(yù)備應(yīng)急車輛準(zhǔn)備一臺(tái),應(yīng)急人員20名(鄉(xiāng)民兵預(yù)備役)。

          六、應(yīng)急響應(yīng)

          1.鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各村報(bào)告后,立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。

          2.應(yīng)急會(huì)商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后,及時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì)商,必要時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。同時(shí),及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

          3.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達(dá)有關(guān)單位執(zhí)行。

          4.應(yīng)急處置指揮部辦公室對(duì)應(yīng)急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握十字鄉(xiāng)供水情況,報(bào)告新出現(xiàn)的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

          七、保障措施

         。ㄒ唬┙(jīng)費(fèi)保障

          鄉(xiāng)財(cái)政所編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),保證應(yīng)急措施所需物資、監(jiān)測(cè)、工程建設(shè)等費(fèi)用。

         。ǘ┲伟脖U

          鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)維護(hù)飲水安全工程供水秩序,打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設(shè)施的犯罪分子,為飲水安全工程保障供水保駕護(hù)航。

         。ㄈ┽t(yī)療保障

          鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊(duì)伍,及時(shí)救護(hù)保水供水工作中出現(xiàn)的受傷人員。

          (四)供電保障

          十字供電所負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施搶修及保障正常供電。

         。ㄎ澹┩ㄓ嵄U

          保證應(yīng)急信息報(bào)送所必需的通訊設(shè)備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代通訊手段。

          八、宣傳動(dòng)員

          組織應(yīng)急演習(xí),并及時(shí),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾,保持社會(huì)穩(wěn)定,并積極動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。各村根據(jù)實(shí)際情況,制定農(nóng)村供水制度和飲水安全應(yīng)急預(yù)案,向群眾普及飲水安全常識(shí)。

          九、附則

          本預(yù)案自通過(guò)之日起實(shí)施。

        供水應(yīng)急預(yù)案14

          1總則

          1.1編制目的

          安全供水是關(guān)系到全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行和廣大人民群眾切身利益的大事,同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)。為做好浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善地處理事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少供水事故造成的損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

          1.2編制依據(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《浙江省城市供水、燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)文件制定本預(yù)案。

          1.3工作原則

          遵循“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)保障”原則,堅(jiān)持從保障人民群眾的飲水安全和身體健康作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少或避免因供水突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。

          1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門(mén)、供水企業(yè)、咨詢機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé),有效地處置突發(fā)公共事件。

          1.3.2統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng)。統(tǒng)籌安排各部門(mén)應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。

          1.3.3長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城市供水安全為首要目標(biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城市供水事故應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。

          1.4適用范圍

          本預(yù)案系浦江縣處置突發(fā)事件總預(yù)案中的子預(yù)案,適用于浦江縣行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)性事件,致使城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故,嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。

          2組織指揮體系及職責(zé)

          在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)體系的要求,成立浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)

          2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

          2.1.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成

          組長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)

          副組長(zhǎng):縣政府辦公室分管副主任

          縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人

          縣水務(wù)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人

          成員:縣水務(wù)局、縣水務(wù)集團(tuán)、縣應(yīng)急管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局浦江分局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣交通局、縣電信公司及各管線管理單位、縣供電公司、縣消防救援大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人。

          2.1.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

         。1)決定啟動(dòng)本預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和檢查督促浦江縣城市供水系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,貫徹執(zhí)行省市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府有關(guān)工作指示。

          (2)直接指揮浦江縣供水企業(yè)中心調(diào)度室、仙華水廠、通濟(jì)水廠的調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行及城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

          (3)負(fù)責(zé)全縣供水突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;及時(shí)掌握全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故情況。根據(jù)情況需要,向縣政府、市建設(shè)局報(bào)告事故應(yīng)急處置情況和提出應(yīng)急措施的建議。

         。4)組織對(duì)事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援,必要時(shí),提請(qǐng)縣政府請(qǐng)求市政府,周邊縣市及軍分區(qū)、駐金部隊(duì)的支援。

         。5)組織供水救援和保障行動(dòng)方案的演練,組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作。

          (6)決定其他有關(guān)全縣范圍內(nèi)供水突發(fā)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。

          2.1.3縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障工作。

          (1)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的水源供給保障的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)、會(huì)同相關(guān)部門(mén)完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行技術(shù)支持和支援,協(xié)助事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

         。2)縣水務(wù)集團(tuán):負(fù)責(zé)全縣供水事故信息的接受、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告;開(kāi)展對(duì)事故應(yīng)急技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作;建立應(yīng)急保障所需的相關(guān)資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立應(yīng)急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機(jī)制,做好應(yīng)急處置所必需的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故發(fā)生地進(jìn)行調(diào)度供水、事故搶險(xiǎn)施救工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查工作。

         。3)縣應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議,組織或參與事故的調(diào)查和處理。

         。4)浦江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市范圍內(nèi)事發(fā)區(qū)域損壞的道路、綠化等公共設(shè)施的搶修和恢復(fù),地下管線的協(xié)調(diào)工作。

          (5)縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集城市重大供水突發(fā)事故處置所需經(jīng)費(fèi),根據(jù)處置工作需要及時(shí)撥付,并加強(qiáng)對(duì)處置經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管。

         。6)縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)涉及供水法律法規(guī)相關(guān)的市政管理、公用事業(yè)管理、城市供水管理等行政案件的查處工作。

          (7)市生態(tài)環(huán)境局浦江分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生地、周邊地區(qū)和周圍相關(guān)飲用水源的環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告;對(duì)防止污染源的進(jìn)一步擴(kuò)散和消除污染源提出對(duì)策措施,對(duì)事故產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理。

         。8)縣氣象局:負(fù)責(zé)發(fā)布事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

         。9)縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查、監(jiān)測(cè)鑒定和其他產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、檢測(cè)。

         。10)縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故中的醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作。

          (11)縣公安局:負(fù)責(zé)事故的安全保護(hù)工作,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援人員、車輛通行暢通。

          (12)縣交通局:負(fù)責(zé)調(diào)配交通資源,優(yōu)先安排城市供水緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置物資的調(diào)運(yùn)。

         。13)縣電信公司及各管線管理單位:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的線路、管道及附屬設(shè)施搶修。

         。14)縣供電公司:負(fù)責(zé)事發(fā)區(qū)域損壞的電力設(shè)施搶修。

         。15)縣消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救,配合做好事故中的搶險(xiǎn)救援工作,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。

          (16)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)單位和部門(mén):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事發(fā)區(qū)域的相關(guān)救援、協(xié)調(diào)等工作。

          2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)

          2.2.1縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在水務(wù)局。

          主任:縣水務(wù)局局長(zhǎng)

          副主任:縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人、縣水務(wù)局分管副局長(zhǎng)

          成員:縣水務(wù)局辦公室主任、縣水務(wù)集團(tuán)辦公室主任、縣水務(wù)局法制與水資源水?瓶崎L(zhǎng)、縣水務(wù)局工程管理與監(jiān)督科科長(zhǎng)、縣自來(lái)水公司負(fù)責(zé)人、西水東調(diào)管理中心負(fù)責(zé)人、通濟(jì)橋水庫(kù)管理中心負(fù)責(zé)人。

          2.2.2縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

          縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)是在應(yīng)急響應(yīng)期間負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和有關(guān)人員的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的批示。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

          2.2.2.1應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)

         。1)指導(dǎo)、組織開(kāi)展突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。

         。2)負(fù)責(zé)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)收集情況,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。

         。3)督促、檢查工作部署落實(shí)情況。

          (4)做好災(zāi)情及應(yīng)急處置工作的信息收集、匯總、上報(bào)工作。

         。5)經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),組織有關(guān)部門(mén)、專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果和專家意見(jiàn),擬定事故處置的技術(shù)措施,提出報(bào)告和建議;及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令,并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況。

          2.2.2.2常態(tài)下的職責(zé)

         。1)與有關(guān)縣(市、區(qū))政府、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、各地縣、市級(jí)部門(mén)建立聯(lián)系機(jī)制,收集、分析、研究有關(guān)城市安全供水方面信息,提出預(yù)警或啟動(dòng)預(yù)案建議。

         。2)組織修訂和完善預(yù)案,積極配合各縣(市、區(qū))政府有關(guān)單位制定城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案。

         。3)調(diào)查總結(jié)突發(fā)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的理論和實(shí)踐,不斷完善突發(fā)事故的應(yīng)急機(jī)制。

         。4)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急行動(dòng)方案,建立應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和有關(guān)專家信息庫(kù),開(kāi)展應(yīng)急演練及對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督。

         。5)組織我縣處置城市供水突發(fā)事故的培訓(xùn)和演練。

          2.3縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組及其職責(zé)

          由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力工程等方面的專家組成。

          參加上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),研究分析事故信息和有關(guān)情況,聯(lián)系上級(jí)專家組,為應(yīng)急決策提供咨詢或提出建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。

          2.4應(yīng)急救援力量

          城市供水突發(fā)事故應(yīng)急救援力量由突發(fā)事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、水務(wù)集團(tuán)、應(yīng)急管理局、縣城鄉(xiāng)自來(lái)水有限公司等有關(guān)部門(mén)單位組成。

          3事故分級(jí)

          城市供水突發(fā)事故是指由人為或自然因素引起,具有突然發(fā)生性、不可預(yù)見(jiàn)性,并在較大程度上影響或可能影響安全供水和社會(huì)秩序,損害或可能損害人身健康及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的事件。

          3.1城市供水突發(fā)事故按照其嚴(yán)重程度和影響范圍,分為四級(jí):特別重大事故(Ⅰ級(jí))、重大事故(Ⅱ級(jí))、較大事故(Ⅲ級(jí))、一般事故(Ⅳ級(jí))。國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。

          3.1.1特別重大事故(Ⅰ級(jí))

         。1)造成5萬(wàn)戶以上居民連續(xù)48小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡30人以上的特別重大事故。

         。2)城市水源(金坑嶺水庫(kù)、仙華水庫(kù)、通濟(jì)橋水庫(kù))或供水設(shè)施(仙華水廠、通濟(jì)水廠及管網(wǎng)設(shè)施)因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的10倍以上。

         。3)取水水庫(kù)(金坑嶺水庫(kù)、仙華水庫(kù)、通濟(jì)橋水庫(kù))大壩、引水渠道、格網(wǎng)池、引水鋼管、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂、爆裂或長(zhǎng)期干旱致使水源枯竭。

          (4)地震、洪災(zāi)、旱災(zāi)、滑坡、泥石流、臺(tái)風(fēng)等導(dǎo)致取水受阻。泵房(站)淹沒(méi),機(jī)電設(shè)備毀損無(wú)法供水。

          (5)消毒、輸配電、凈水建筑物設(shè)施設(shè)備等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏事故。

         。6)戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)導(dǎo)致仙華水廠或通濟(jì)水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等。

          3.1.2重大事故(Ⅱ級(jí))

         。1)造成3萬(wàn)戶以上居民連續(xù)24小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡10人以上、30人以下的重大事故。

         。2)城市水源或供水設(shè)施因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過(guò)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的5―10倍。

          (3)涉及跨縣級(jí)行政區(qū)域或超出事發(fā)地縣級(jí)政府處置能力的重大供水事故。

         。4)需要由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處置的重大供水事故。

          3.1.3較大事故(Ⅲ級(jí))

         。1)造成1萬(wàn)戶以上居民連續(xù)12小時(shí)以上停止供水,或發(fā)生一次性死亡3人以上,10人以下的較大事故。

          (2)當(dāng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到較大污染,主要感觀理化指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1-5倍。

         。3)出廠水主干管和城區(qū)內(nèi)主要配水管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災(zāi)難,影響大面積供水。

         。4)城市供水網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、自動(dòng)化控制、營(yíng)業(yè)等遭受入侵、失控、毀壞。

          3.1.4一般事故(Ⅳ級(jí))

         。1)造成1萬(wàn)戶以上居民連續(xù)8小時(shí)以上停止供水的一般事故,或發(fā)生一次性死亡3人以下的一般事故。

          (2)當(dāng)水源水、出廠水、管網(wǎng)水受到輕度污染,水中出現(xiàn)異味,主要感觀理化指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。

          4預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

          4.1監(jiān)控機(jī)構(gòu)

          縣水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。主要職責(zé)是:建立城市供水水質(zhì)監(jiān)管體系和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)檢測(cè)信息進(jìn)行收集、匯總分析;對(duì)城市供水系統(tǒng)運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估并作出報(bào)告。

          4.2檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)

          由浙江省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)金華監(jiān)測(cè)站、浦江水務(wù)集團(tuán)中心化驗(yàn)室組成檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期對(duì)城市供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)。

          5應(yīng)急響應(yīng)

          5.1總體要求

          城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故應(yīng)急、搶險(xiǎn)、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作,并及時(shí)向縣政府和市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào)。

          5.2事故報(bào)告

          5.2.1報(bào)告程序

         。1)供水突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即報(bào)告縣水務(wù)局(供水熱線電話:84111589)或縣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心(110)。有關(guān)應(yīng)急組織接到報(bào)告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現(xiàn)場(chǎng)初步確定是否屬于供水突發(fā)事故。

         。2)水務(wù)局接到事故報(bào)告后,按照“迅速、準(zhǔn)確”的.原則,立即報(bào)告縣政府、金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,同時(shí)開(kāi)展響應(yīng)行動(dòng)。發(fā)生II級(jí)及以上重大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級(jí)、各部門(mén)除根據(jù)管轄權(quán)限逐級(jí)上報(bào)外,可直接報(bào)至省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各級(jí)應(yīng)急組織之間必須保持24小時(shí)通信暢通。發(fā)生Ⅲ級(jí)以上事故可直接報(bào)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

          (3)城市供水若系水源、水質(zhì)、傳染疾病引起的突發(fā)公共事件,應(yīng)同時(shí)報(bào)環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)。

          5.2.2報(bào)告內(nèi)容

          快報(bào)應(yīng)盡可能包括以下內(nèi)容:

         。1)事故單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址。

         。2)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。

         。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。

          (4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

         。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

         。6)事故原因的初步分析判斷。

         。7)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事故控制情況。

         。8)需要向有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。

          (9)事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

         。10)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

          5.2.3相關(guān)記錄

          各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)組織、協(xié)調(diào)、保障應(yīng)急行動(dòng)的情況做出詳細(xì)記錄。

          5.3預(yù)案啟動(dòng)

          發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)供水系統(tǒng)突發(fā)事故,按省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示開(kāi)展應(yīng)急工作,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生Ⅲ級(jí)供水系統(tǒng)突發(fā)事故,需要由市、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置的較大事故,同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案;發(fā)生Ⅳ級(jí)一般事故和其他事故的,由縣供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置。

          5.4響應(yīng)行動(dòng)

          城市供水突發(fā)事故發(fā)生后,各相關(guān)人員在接警后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),按職責(zé)分工開(kāi)展工作,聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,并做到:

          5.4.1迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大。

          5.4.2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

          5.4.3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)收集工作。

          5.4.4服從上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和縣政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處置等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。

          5.4.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

          5.5指揮和協(xié)調(diào)

          5.5.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到I級(jí)、II級(jí)事故報(bào)告后,立即分析事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向市、省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議,由省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策,并宣布啟動(dòng)省級(jí)供水預(yù)案。同時(shí)將事故情況報(bào)告省政府、省水利廳和省建設(shè)廳。

          5.5.2縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到III、IV級(jí)事故報(bào)告后,立即分析事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處置建議,并宣布啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)將事故情況報(bào)告縣政府、市政府。

          5.5.3第一時(shí)間召開(kāi)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,通報(bào)事故情況,立即開(kāi)展應(yīng)急工作,同時(shí)視情況等待省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員到位后指導(dǎo)應(yīng)急工作。

          5.5.4縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速與縣水務(wù)局建立聯(lián)系,了解并核實(shí)有關(guān)事故和處置情況;各成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好相關(guān)應(yīng)急工作;縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作,并收集匯總事故發(fā)生情況和各部門(mén)意見(jiàn),根據(jù)事故嚴(yán)重程度和范圍,隨時(shí)向省政府、省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省水利廳和省建設(shè)廳匯報(bào)事故處置進(jìn)展情況。

          5.5.5縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)成員單位和專家工作組會(huì)議,根據(jù)事故和應(yīng)急情況提出城市供水系統(tǒng)的搶險(xiǎn)、搶修、臨時(shí)供水等工作方案,組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

          5.5.6縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室成員按照本部門(mén)的職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作,成員必須堅(jiān)守崗位。

          5.5.7在應(yīng)急處置中,搶險(xiǎn)救援需跨部門(mén)、跨地區(qū)調(diào)配應(yīng)急物資、救援力量的,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集中統(tǒng)一、及時(shí)調(diào)配。

          5.6工作流程

          工作流程和應(yīng)急處置方法,由縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容負(fù)責(zé)編制。

          5.7信息發(fā)布

          城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由縣、市或省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行集中,統(tǒng)一管理,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)公布。必要時(shí),由省政府新聞管理部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),重大情況報(bào)省政府決定。有關(guān)新聞發(fā)布工作,按照《浙江省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。

          5.8善后處理

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣水務(wù)局和民政部門(mén)要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

          6應(yīng)急結(jié)束

          6.1結(jié)束程序

          突發(fā)事故得到有效控制,隱患基本消除,按照“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則,由相應(yīng)的縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束,并通知相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

          6.2事故調(diào)查與總結(jié)

          6.2.1縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照有關(guān)規(guī)定,由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭,對(duì)有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行事故調(diào)查,認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時(shí)整改,并對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估。

          6.2.2在事故調(diào)查過(guò)程中,要認(rèn)真分析城市供水事故原因,從城市供水的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。

          6.2.3城市供水應(yīng)急終止后的1個(gè)月內(nèi),縣供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向縣政府提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)分析、評(píng)估,采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性,事故結(jié)論,調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。

          7應(yīng)急保障

          7.1指揮通信保障

          縣供水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室地點(diǎn)設(shè)在縣水務(wù)局,配備通信設(shè)備,滿足指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)的需要,主要包括:

          7.1.1逐步建立和完善縣城市供水突發(fā)事故響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同縣政府、省市應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)、有關(guān)單位和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。為城市供水突發(fā)事故應(yīng)急指揮和與有關(guān)部門(mén)的信息傳輸提供條件。

          7.1.2應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作;隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息;縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時(shí)保持通信暢通。

          7.1.3應(yīng)急響應(yīng)期間,電力部門(mén)應(yīng)保障中心調(diào)度室、各制水廠的電力供應(yīng),確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度的正常。

          7.2隊(duì)伍保障

          必須保證建設(shè)好3支應(yīng)急救援基本力量。

          7.2.1工程設(shè)施搶險(xiǎn)力量:由縣水務(wù)集團(tuán)搶險(xiǎn)作戰(zhàn)單元和當(dāng)?shù)叵拦俦M成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

          7.2.2專家咨詢和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施運(yùn)行安全性鑒定,研究應(yīng)急方案,提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)等。

          7.2.3應(yīng)急管理力量:由各成員單位的有關(guān)工作人員組成,擔(dān)負(fù)接收縣政府和上級(jí)行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令,組織各有關(guān)單位對(duì)城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。

          7.3裝備保障

          縣水務(wù)局負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)緊急情況下供水設(shè)施搶險(xiǎn)設(shè)備、物資的儲(chǔ)備和調(diào)配方案,報(bào)縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。供水企業(yè)儲(chǔ)備的常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、設(shè)備、物資應(yīng)滿足搶險(xiǎn)急需,每年更新一次,報(bào)本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

          7.4財(cái)政保障

          事故發(fā)生企業(yè)在超出自身經(jīng)濟(jì)支付承擔(dān)能力時(shí)的資金保障,按照縣財(cái)政應(yīng)急措施實(shí)施。

          7.5宣傳、培訓(xùn)與演練

          7.5.1宣傳

          有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防城市供水突發(fā)事故及事故應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,提高規(guī)范意識(shí)和快速反應(yīng)能力。宣傳的主要內(nèi)容包括城市供水安全飲用及應(yīng)急的基本常識(shí)等。公眾信息交流工作由水務(wù)局和縣供水企業(yè)負(fù)責(zé)。

          7.5.2培訓(xùn)

         。1)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)抓好供水企業(yè)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和應(yīng)急管理部門(mén)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提升突發(fā)供水安全事故應(yīng)急處置能力。

         。2)培訓(xùn)工作要合理設(shè)置課程,分類指導(dǎo),嚴(yán)格考核,保證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

         。3)培訓(xùn)工作要結(jié)合實(shí)際情況,采取定期與不定期多種組織方式。

          7.5.3演練

          領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織供水事故應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

          7.6獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

          縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)在城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

          8附則

          8.1管理與更新

          本預(yù)案由浦江縣城市供水突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市建設(shè)局備案。

          供水企業(yè)根據(jù)本地應(yīng)急預(yù)案制定本單位供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急組織,儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)物資。

          本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          8.2解釋部門(mén)

          本預(yù)案由浦江縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

          8.3實(shí)施時(shí)間

          本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,之前印發(fā)的《浦江縣城市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

        供水應(yīng)急預(yù)案15

          一、編制目的

          做好全鎮(zhèn)自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故,保護(hù)人民群眾生命和安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)。

          二、編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知精神,和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況,制定本《預(yù)案》。

          三、突發(fā)事件分類

          大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類

         。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

          (2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。

          (3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

          (4)傳染病疫情及安全度汛。

         。5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。

          四、適用范圍

          本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。

          五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)

         。1)組建

          大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。

         。2)職責(zé)

          根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作,對(duì)于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決,加強(qiáng)對(duì)日常工作的`監(jiān)督管理。

         。3)大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

          大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組)組長(zhǎng)由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)周光法擔(dān)任副組長(zhǎng),成員:孟慶飛、韓昌清、郭振軍、于洪武、張珊珊、陳強(qiáng)、姚進(jìn)、董宏洲、韓慨、羅營(yíng)、張公勝、楊禮權(quán)、于海、湯敏剛、張成峰、許光武、張繼永、孫麗妹、賈興民、劉立標(biāo)、盧尊好、許永松、許桂華、許凱、黃云先、孫明章、彭增彥、房家義、蘇成平。

         。4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門(mén)

          參與部門(mén):鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì)等。

         。5)防疫部門(mén):大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。

         。6)應(yīng)急小組職責(zé)是:

          組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本《預(yù)案》精神。

          統(tǒng)一部署應(yīng)急工作,采取緊急處理措施。

          根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善《預(yù)案》。

          在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。

          配合有關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

          適時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)事故調(diào)查進(jìn)展情況。

          六、運(yùn)行機(jī)制

          建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門(mén)職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。

         。1)預(yù)警機(jī)制

          切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)上報(bào)。

         。2)報(bào)告制度

          應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng),確定事件真實(shí)情況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào),確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。

          (a)報(bào)告情況

          對(duì)水廠供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。

         。╞)報(bào)告主要內(nèi)容

          突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

          (c)終止程序

          上級(jí)有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告。總結(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評(píng)價(jià),并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理。

         。3)信息發(fā)布

          對(duì)供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。

         。4)應(yīng)急處置

         。╝)對(duì)于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

         。╞)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。

          (c)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),確保供水安全。在大汛期間,要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)清水池的保護(hù),防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應(yīng)立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。

          七、應(yīng)急保障措施

          為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。

          1、處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來(lái)水廠備有充足的物料儲(chǔ)備,其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其他問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。

          2、由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí),衛(wèi)生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其他單位全力以赴,提供水源,搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。

          3、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng),確保供水安全。

          八、宣傳及培訓(xùn)

          為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時(shí),召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè),真正做到有備無(wú)患。

          九、附則

          本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。

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