防汛救災工作應急預案（精選13篇）
在我們的學習、工作或生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，通常需要預先編制一份完整的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？以下是小編整理的防汛救災工作應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
防汛救災工作應急預案 1
一、指導思想與目的
年防汛工作要以大和屆五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，保證社會主義和諧社會建設，全面貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險，以高度負責的精神和強烈的責任感和使命感，進一步統一認識，克服松勁麻痹思想，扎實做好各項汛前準備工作，確保在規定防洪標準內，全力保障人民群眾生命、財產安全和居民生活用水安全，最大限度地減輕超標準降雨造成的損失。
二、預案啟動條件及方式
當汛期洪澇災害發生時，市教育局啟動預案，《市教育局年防汛預案》由市教育局實施。
三、防汛救助應急組織機構及其職責
（一）成立市教育局防汛救助應急指揮部
救助應急指揮部統一領導全市教育系統防汛救災工作，制定救災工作的方針、政策，指導和幫助各單位完成防汛任務。
成員：市教育局機關各科室、各直屬機構科長（主任），局屬各學校校長，各民辦中學校長。
（二）指揮部下設辦公室、人員搶救及工程搶險組、醫療救護與衛生防疫組、緊急救援組、災害損失評估組、宣傳報道組。
1、辦公室。辦公室設在市教育局。市教育局黨委副書記、副局長田發銀兼任辦公室主任。其主要職責是：傳達防汛救助應急指揮部的'工作指令并監督落實；收集防汛救助有關情況，及時向防汛救助應急指揮部匯報工作進展情況；負責汛情和救災工作信息；及時收集、評估災情、向上級有關部門匯報汛情和救災工作情況；協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，辦理指揮部交辦的其他事項；會同市教育局有關科室提出救災資金、物資安排意見；協調有關部門落實系統救災專項資金，并對救災專項資金的使用情況進行監督檢查。
2、人員搶救、工程搶險組。由平安辦公室牽頭，會同師訓科、體藝科、招辦、教科所、勤管中心、儀器站等科室，組織市屬學校干部教師趕赴受災學校，搶救受災人員，并協助有關部門進行工程搶險。
3、醫療救護與衛生防疫組。由保健站牽頭，會同各學校醫務人員迅速組織急救隊伍，搶救傷員；幫助受災單位采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發流行；及時檢查、監測受災單位的飲用水源、食品等衛生狀況，并采取有效措施迅速向受災學校提供所需藥品和醫療器械。
4、緊急救援組。由平安辦公室牽頭，會同基礎教育科、職成教科、幼教科、高校聯絡科、基礎教研室、職業教研室、成人教研室等科室，組織人員做好大、中、小學師生災害應急期的疏導、教育、救災工作，并于災后盡快恢復受災學校的教學秩序。
5、災害損失評估組。由財務科牽頭，發展規劃科、督導室等科室負責，組織人員對受災學校造成的經濟損失和人員傷亡情況做出統計評估；為市政府和市教育局救災決策提供依據。
6、宣傳報道組。由局宣傳辦牽頭，會同市教育電視臺，配合日報社、市電視臺、市廣播電臺按規定及時向公眾災情等有關信息。嚴重災害發生后，指揮部要組建救災前線（現場）指揮部。其主要職責是：在指揮部的統一領導下，負責災區現場搶險救災指揮，組織、指導受災單位及其應急指揮機構的應急工作。
四、防汛預案啟動程序
市政府宣布啟動防汛預案后，市教育局立即啟動本防汛預案，指揮部副指揮長以上人員，應按要求立即行使指揮職責。
五、應急反應行動
�。ㄒ唬┺D移安置
各單位轉移安置由市教育局防汛救助應急指揮部在市防汛抗旱指揮部統一部署下，組織實施，采取就近安置。
�。ǘ那榈氖占c報告
洪澇災害發生后，各單位必須迅速組織有關人員調查核實災情，及時向市教育局、上級政府和有關部門報告。汛期災情報告內容：發生時間、地點、范圍、傷亡人數、損失情況、危害程度、已采取的救災措施及下一步工作安排等。
（三）緊急救援
1、組織教育系統搶險人員協助駐軍和武警部隊進行緊急搶救、搶險工作；
2、組織教育系統學校醫護人員進行緊急救治；
3、根據災情需求，采購急需的救災物資。
�。ㄋ模┙M織救災捐贈活動
通過教育局發文和新聞媒介，發動教育系統力量捐款捐物。捐贈資金和物資必須�？顚Ｓ�，專物專用，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污。
六、應急保障
�。ㄒ唬┬畔惩ūＵ暇謱俑鲉挝辉跒暮Πl生期間，要實行24小時值班，保持抗災救災信息暢通。
（二）人員和物資保障
1、應急隊伍保障。建立不同類型的緊急救援隊伍，并視具體情況抽調局機關干部參與救災工作。
2、醫療保障原則上由各單位醫務室負責。一旦災區急需支援，由醫療救護與衛生防疫組組織醫務專業人員迅速趕赴受災地，搶救傷員，幫助、指導災區開展救災防疫治病。
3、社會動員保障由教育局宣傳辦負責，和教育電臺等單位組成宣傳報道隊伍，搞好宣傳動員和組織發動，積極配合救災工作，進行及時、準確、實事求是的宣傳報道。
（三）宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流預案制定后，要變為教育系統全體教職員工的實際行動，同時加強防汛、減災知識的宣傳，增強教職員工的防汛減災意識，最大限度地減輕災害損失。
2、培訓加強防汛管理人員的培訓工作，提高其業務素質。
3、演習緊急救援隊伍平時要結合預案有針對性地開展緊急救助演習，確保災后緊急救助工作及時到位。
七、災后重建
災害結束后，局屬各單位應盡快組織受災學生返回校園；組織和指導災區積極開展各種形式生產自救；認真組織查災核災工作；根據核災后的災情數據，制定重建校園、恢復正常教學秩序總體預案。做好災后各學校教育教學工作的迅速恢復。各單位要按照有關規定，提供對受災學生的教育優惠政策；同時，要積極組織防汛捐贈活動，開展扶貧濟困送溫暖活動，幫助災區師生共度難關。
防汛救災工作應急預案 2
一、防臺救災工作指導思想：
我校防臺救災工作，在鹿城區教育局統一領導下，以減輕國家財產損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序，本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組：
學校防臺領導小組：
組長：xx
副組長：xx
組員：xx
成員：全體教師
三、防汛重點：
1、教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2、保證學校及周邊的排水暢通。
3、加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4、提高師生對突發性天氣變化（暴風雨、雷雨、雷電等）的自我保護能力。
四、臺風前準備工作：
1、思想準備：通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點，時刻準備，嚴陣以待。
2、組織準備：建立防臺檢查責任制，明確職責任務，做好臺風前安全檢查，對檢查中發現的'問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作，加強防臺值班和安全檢查，落實各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。
3、工作準備：加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查，發現問題及時限期整改，高度重視臺風期間學校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產安全。
4、物資準備：根據可能發生的險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監督，在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防防汛突發事件。
五、防臺救災應急反應：
1、學校接到上級政府做好緊急防臺準備后，或根據臺風情況即將發生災情，立即啟動學校防臺救災系統，布置防災工作，全面進入緊急狀態做好各項應急工作。
2、根據本校防臺救災實際情況，組織實施應急反應工作預案，按照防臺救災機構設定，開展本校防臺救災工作，并開展救援搶險行動。
3、臺風來臨的整個時段，由各校區校長安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領導應及時到位，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向各校區校長及相關領導報告。
4、加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區，一旦發現險情，及時啟動相關應急預案，做好師生的撤離。
5、加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導；確保學校及周邊排水暢通。
6、對各建筑物如發現險情立即封閉停止使用，及時轉移師生到安全住處，確保師生的生命安全。
7、在醒目處貼示安全警示語，提高師生的安全防患意識。
8、準備教室，用來安置周邊地區的遇災人員。
防汛救災工作應急預案 3
一、適用范圍
區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。
二、應急救援體系
�。ㄒ唬╊I導機構及職責
區城建規劃局主管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作，設立區建筑工程防汛工作領導小組（以下簡稱“防汛領導小組”），作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。
防汛領導小組設組長一名，由區城建規劃副局長擔任；設副組長1名，由區建管處主要負責人擔任；設三個分組，分組長分別由區建管處主要和分管負責人、區質監站主要負責人擔任，成員包括各街道辦事處分管副主任。
防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在區建管處，負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理，具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。
辦公室設主任一名，由區建管處主要負責人擔任。
�。ǘ┓姥搭I導小組職責
1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作，落實我區防汛指揮部下達的防汛工作任務。
2、及時召開防汛工作會議，向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務，組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。
3、決定啟動建筑工程防汛應急預案，并負責具體指揮、部署、實施和督查。
4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。
（三）防汛領導小組辦公室職責
1、在防汛領導小組領導下，組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。
2、根據實際情況，及時修訂完善切合實際的應急程序，積極組織開展應急業務培訓和演習，不斷提高應急反應能力。
3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備，保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。
4、落實防汛工作會議要求，做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作，不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。
�。ㄋ模┤齻�分組設置及職責
1、搶險救災組
職責：
�。�1）組織貫徹實施防汛領導小組關于搶險的各項決策和命令；
（2）根據所掌握的信息和在搶險過程中分析、預測災害發展趨勢，制定處理方案，上報防汛領導小組選擇和決策；
�。�3）根據防汛領導小組決策，隨時協調和控制具體搶險行動；
�。�4）負責與有關單位人員的聯絡，在最短的時間內，將防汛領導小組和辦公室的指示傳達到各分組和各防汛搶險突擊隊，并做好與“110”、“119”、“120”等單位的聯系。
2、技術保障組
職責：
組織召集應急技術專家，負責現場搶險方案的制定，組織指導方案實施，為防汛領導小組的決策提供科學技術支持，調度各組協調工作。
3、救援力量及資源保障組
職責：
根據防汛領導小組決策，合理編排搶險物資、設備及人員，負責調集搶險所需物資、設備和人員，具體實施搶險救災方案。
�。ㄎ澹┓姥磽岆U突擊隊設置及職責：
組建10支防汛應急搶險突擊隊，具體負責汛期險情發生后的搶險救災工作。
職責：
（1）汛期險情發生后，根據防汛領導小組辦公室下達的搶險指令，各搶險突擊隊立即啟動防汛應急預案，迅速組織人員、機械設備趕赴現場，在防汛領導小組辦公室的統一指揮下，各司其責，開展搶險救災工作。
�。�2）搶險救災任務完成后，各搶險突擊隊隊長負責對各自的人員、機械設備進行清點，將清點情況向各分組長和防汛領導小組辦公室匯報，在確保搶險人員安全和機械設備未缺失的情況下，按照指令撤離搶險現場。
三、預警預防
建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，降低汛情災害造成的損失。
�。ㄒ唬┬畔碓�
1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。
2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析，得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。
3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。
�。ǘ┬畔⒎治�
防汛領導小組辦公室對收到的信息進行評估、分析，根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否預警信息或采取應急救援準備。
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1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故，防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長和區應急辦報告。
2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時，防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地預警信息。
（四）預警預防行動
預警信息后，防汛領導小組及下列單位應采取相應的措施，做好參與應急行動的準備工作：
1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。
2、各建筑施工工地加強值班、職守，并采取防范措施。
3、各搶險突擊隊和各建筑工程的救援力量開始值班待命。
四、應急響應
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1、汛期災害安全事故發生后，發生事故單位應立即向防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況，立即組織本單位人員進行搶險自救，并隨時報告事故的后續情況，同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。
2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長，同時立即趕赴事故現場與所在街道有關部門一起查勘事故情況，并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。
3、事發地所在街道有關部門應按規定及時將信息報防汛領導小組辦公室和區應急辦，并隨時續報現場相關動態信息。
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1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案，立即報告防汛領導小組組長并執行命令，同時上報區應急辦。
2、根據應急救援所需資源情況，由防汛領導小組辦公室迅速通知三個分組和各搶險突擊隊；各單位按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。
3、成立現場指揮部，由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮，召集相關專家對險情進行分析研判，提出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時請求區政府支援。
4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。
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1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況，宣布應急狀態終止。
2、應急狀態終止后，有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。
五、保障措施
1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位（以下簡稱“各應急單位”）之間建立應急通信和聯系方式，確保通信暢通。
2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；建立相應的維護、保養和調用制度。
3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備案，已備應急時調用。
4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的.良好狀態。
六、宣傳、培訓和演習
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按照國家法律法規和建設主管部門的規定，各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育，提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況，提高防范能力和應急反應能力。
（二）培訓
1、區建筑工程防汛領導小組辦公室，應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。
2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓，由各自單位開展培訓。
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區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習，各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作，采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習，檢驗應急人員對應急預案、程序的了解程度，及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足，增強各應急成員單位之間的相互協調能力，確保一旦啟動預案，能及時有序地開展救援工作。
七、附則
（一）名詞術語解釋
1、建筑工程汛情災害安全事故
本預案所稱建筑工程汛情災害安全事故，是指轄區范圍內建筑工程在汛情災害期間發生或可能發生下列造成一次死亡3人以下（不含3人）或重傷10人以下（不含10人）的一般安全事故。
�。�1）深基坑坍塌；
（2）塔式起重機等大型機械設備倒塌；
�。�3）整體模板支撐體系坍塌；
（4）多、高層建筑外腳手架倒塌；
�。�5）在建建筑工程倒塌；
（6）臨建設施倒塌；
�。�7）其它建筑工程汛情災害安全事故。
2、各建筑工程應急救援單位（簡稱“各應急單位”）
各應急單位是指防汛領導小組成員單位、各防汛搶險突擊隊、各建筑工程建設、施工、監理等單位。
�。ǘ┮话阋陨习踩鹿实奶幹�
發生一般以上安全事故，由防汛領導小組參照本預案統一組織、協調和指揮事故的前期處置工作，執行上級應急救援領導機構的有關決定，做好事故善后工作，配合上級作好事故調查處理工作。
�。ㄈ╊A案管理與更新
1、防汛領導小組辦公室負責對本預案進行評估、修訂，預案正文部分的修訂須報經區城建規劃局批準。
2、下列情況應對預案進行修訂：
（1）國家相關法律、法規、方針政策發生變化。
�。�2）行政機構或有關單位、部門職責發生變化，需對組織結構與職責作相應的調整。
�。�3）應急救援或演習結束后，經總結評估，或對其他案例進行總結，認為需要修訂的。
�。ㄋ模┆剟钆c責任
1、防汛領導小組對在應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
2、對于在應急救援工作中拒不執行本預案，造成損失的單位和個人，將予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責任。
�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋部門
本預案由防汛領導小組辦公室制定并負責解釋，市區城市規劃建設管理局。
防汛救災工作應急預案 4
�。ㄒ唬榱俗龊梅婪逗吞幹靡虮┯辍⒑樗�、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防旱應急預案》和《縣突發公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
�。ǘ┍绢A案適用于本縣行政區域內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置工作。
�。ㄈ┌凑蘸榕_旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，水旱災害分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
1、凡符合下列情形之一的，為特別重大水旱災害：
（1）較大范圍內(二個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣，并發出緊急警報。
（3）－月份連續干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，飲水困難人數超過5萬人。
�。�4）小(一)型以上水庫出現重大險情，并危及公共安全。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。
�。�6）其它特別情況需要啟動預案的。
2、凡符合下列情形之一的，為重大水旱災害：
（1）較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量達100-150毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風將嚴重影響本縣。
（3）－月份連續干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續干旱天數20天以上；飲水困難人數超過2萬人。
�。�4）小(二)型以上水庫、重要山塘或主要河道、堤防出現嚴重險情。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，并危及公共安全。
（6）其它情況需要啟動預案的。
3、凡符合下列情形之一的，為較大水旱災害：
�。�1）較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過80-100毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較大。
（3）－月份連續干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，梅汛期后連續干旱在10天以上，飲水困難人數超過0.5萬人。
（4）小型水庫、山塘出現險情，并危及公共安全。
�。�5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動預案的。
4、凡符合下列情形之一的，為一般水旱災害：
�。�1）較大范圍內(一個鄉鎮以上)24小時降雨量已超過50-80毫米，并且省、市氣象部門預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
�。�2）省、市氣象部門強熱帶風暴、臺風對我縣影響較小。
�。�3）－月份連續干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水不足，飲水困難人數超過0.2萬人。
�。�4）小型水庫、山塘出現險情，可能危及公共安全。
（5）縣重點在建水利工程遭遇洪水等險情，可能危及公共安全。
�。�6）其它情況需要啟動預案的。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┏闪⒖h人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），由縣水務局、發改局、財政局、人武部、民政局、交通局、公安局、農業局、國土局、建設局、供電局、經貿局、教育局、衛生局、安監局、旅游局、武警中隊、氣象局、供銷社、廣電臺、電信局、人保公司、人壽公司、安文鎮政府等單位負責人組成，縣政府分管副縣長任總指揮，縣人武部、縣府辦、縣水務局主要負責人任副總指揮。
主要職責：組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準蓄水工程的洪水調度方案、水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，制訂防汛防旱有關規定、規程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查，督促有關部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關問題。負責重要河道、水庫等洪水調度，抗旱應急供水調度；貫徹執行上級防汛抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案。負責全縣汛情、旱情通告，以及和解除緊急防汛期、非�？购灯�。并協助做好災后處置、有關協調工作。執行縣委、縣政府下達的洪澇臺旱災害防災救災的任務。
（二）縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防汛辦），負責防汛防旱日常工作，縣防汛辦設在縣水務局。辦公室主任由水務局分管副局長兼任，確定一名專職副主任。
辦公室主要職責：汛期x月x日至x月x日每天24小時值班，掌握汛情、旱情、災情，及時提供指揮決策，提出啟動洪、澇、臺、旱災害應急預案的建議。貫徹落實指揮部下達的各項指示、命令。洪水、臺風、干旱預報、警報，編制險情、災情和搶險救災情況報告。督促、檢查、落實各項應急工作和執行搶險救災工作。做好有關信息、聯絡、接待等指揮部的日常工作。
�。ㄈ┛h防指下設應急工作組，各工作組劃分及主要職責：
1、預測預報及信息組
縣水務局牽頭，由縣防汛辦、縣氣象局、縣廣電臺等單位組成。
主要職責：天氣報告，下達指揮部指令等。
2、搶險救災組
縣人武部牽頭，由縣水務局、交通局、供電局、建設局電信局、民政局、公安局、國土局、農業局、經貿局、教育局、安監局、旅游局、衛生局、武警中隊等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責：組織洪、澇、臺災害發生地的鄉鎮政府搶險救災、人員轉移，災民安置等。
3、抗旱救災組
縣水務局牽頭，由縣建設局、農業局、民政局、衛生局、公安局、人武部等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責：組織干旱發生地鄉鎮政府的社會力量抗旱救災。
4、應急物資和電力通訊保障組
縣經貿局牽頭，由縣交通局、供電局、民政局、電信局、供銷社等單位組成。
主要職責：儲備和調運應急防汛搶險救災物資、器材，保證電力供應、通訊暢通等。
5、應急資金保障組
縣財政局牽頭，由縣發改局、水務局、民政局、交通局、國土局等單位組成。
主要職責：籌措縣級救災資金，爭取上級財政的支持。
6、醫療衛生保障組
縣衛生局牽頭，由縣農業局、建設局、水務局、縣疾控中心、各醫療機構等組成。
主要職責：組織急救隊伍搶救傷員，提供所需藥品和醫療器械和災后疫情防治等。
7、災后重建組
縣發改局牽頭，由縣電信局、供電局、水務局、建設局、交通局、農業局、國土局、民政局、人保公司、人壽公司等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責：組織力量搶修災區的通信、電力、水利、供水、交通等公共基礎設施，恢復農業生產等。
8、災情核查組
縣防汛辦牽頭，由縣交通局、民政局、縣廣電臺、電信局、供電局、農業局、國土局、衛生局、建設局、旅游局、經貿局、人壽公司、人保公司等單位和各鄉鎮政府組成。
主要職責：負責組織核查災害損失情況。
9、新聞宣傳報道組
縣委宣傳部牽頭，由各新聞單位組成。
主要職責：宣傳報道抗災搶險中的先進事跡。
（四）各鄉鎮政府和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防旱辦事機構，負責本行政區域或本單位的防汛防旱和險情處置工作。每年汛期前（4月15日）將組織機構名單報縣防汛辦。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬┓姥捶琅_檢查
水庫、堤防和其他險工險段等工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度�？h防指在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。建設、電力、交通、通信等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施的防汛防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
（二）工程預警信息報告及發出
當水庫、山塘、河道出現警戒水位以上洪水時，各管理單位應加強工程監測，并將工程設施的運行情況及時報告上級主管部門和縣防汛辦。當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的防汛防旱指揮機構批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向防汛防旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和縣防汛辦報告。當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
�。ㄈ┖闈碁那轭A警信息報告及發出
1、洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
2、洪澇災情發生后，有關鄉鎮應及時向縣防汛辦報告洪澇受災情況，縣防汛辦收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和上級防汛防旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報。對重大災情，應在災害發生后3小時內將初步情況報到省防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。
�。ㄋ模┖登轭A警信息報告及發出
1、旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
2、有關鄉鎮政府及時向縣防汛辦報告旱情、水雨情變化、當地蓄水情況和用水情況。當發生干旱時,每天向縣防汛辦上報一次旱情。
四、預防和預警行動
�。ㄒ唬╊A防預警準備工作
1、思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
2、組織準備。建立健全防汛防旱組織機構，落實防汛防旱責任人、防汛防旱隊伍和山洪易發重點區域的監測及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊伍和抗旱服務組織的建設。
3、工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的水庫、堤防等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全渡汛方案。
4、預案準備。修訂完善水庫防洪預案、臺風暴雨防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度計劃、堤防決口和水庫垮壩應急方案、防御山洪災害預案和抗旱預案。針對河道堤防險工險段，制訂工程搶險方案。
5、物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
6、通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
7、防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道、水庫、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
�。ǘ┙涤陮崟r預警
水文氣象單位應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向縣防汛辦報告�？h防指收到降雨信息后，立即向有關鄉鎮政府發出警報。鄉鎮政府和有關單位接到降雨警報后，應及時做好應急準備。
�。ㄈ┡_風暴雨災害預警
根據《縣氣象災害預警信號規定（試行）》及時對臺風影響情況的預警警報�？赡苁芘_風影響鄉鎮的防汛防旱機構應加強值班，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會，按防臺預案做好相關工作。
�。ㄋ模┖拥篮樗A警
1、當河道即將出現洪水時，應及時向縣防汛辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發出預警。
2、各鄉鎮政府應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息范圍，按照權限向社會。
�。ㄎ澹┥胶闉暮︻A警
有關鄉鎮政府、村和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報告縣防汛辦。
�。└珊禐暮︻A警
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、河道水位偏低時，各鄉鎮政府應預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
（七）水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理單位應及時將情況報告縣防汛辦和當地鄉鎮政府,通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報,當地政府做好群眾轉移的有關工作。
�。ò耍┕┧C預警
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指向社會公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
五、應急響應
根據特別重大、重大、較大和一般的水旱災害分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
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1、縣防指總指揮、副總指揮臨陣指揮，縣防指成員單位各就各位、各司其職，各應急工作組在縣防指的統一指揮下，積極開展救災搶險�？h防指部署搶險工作，并向災害發生地派出工作組指導工作，根據需要宣布進入緊急防汛期和非�？购灯�。向縣委、縣政府及上級指揮部匯報有關情況，請求縣委、縣政府主要領導臨陣指揮。必要時，報請省、市政府擴大應急。
2、縣防汛辦加強值班力量及時掌握水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，做好汛情、旱情的`上傳下達工作。
3、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的Ⅰ級應急響應，由黨政主要領導主持，動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作；根據預案轉移危險地區群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。
（二）Ⅱ級應急響應行動
1、縣防指副總指揮臨陣指揮，防汛、水務、氣象、國土資源、建設等縣防指主要成員單位進入搶險工作，副總指揮協調部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作。同時，派出專業人員赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告總指揮，并上報上級指揮部和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。必要時，總指揮親臨指揮，部署相關工作。
2、縣防汛辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報和洪水調度，并監督指導各鄉鎮的洪水調度，汛情、旱情通報。派出專業人員赴一線進行技術指導。
3、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應，黨政主要領導部署搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區群眾，做好巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將搶險情況上報縣防指。
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1、縣防汛辦主任臨陣指揮，防汛、水務、氣象等縣防指主要成員單位參加搶險。有關鄉鎮政府加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，做好汛情、旱情上報。組織受災地區的人員轉移、搶險救災�？h防汛辦主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮，并上報縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
2、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應，由分管領導組織抗災搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的變化；根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報縣防指。
（四）Ⅳ級應急響應行動
1、縣防汛辦副主任臨陣指揮。有關鄉鎮政府加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情的發展變化，做好汛情、旱情上報。組織人員做好搶險救災的準備工作。縣防汛辦副主任及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告總指揮、副總指揮。
2、災害發生地的鄉鎮政府啟動相應的應急響應，由分管領導組織抗災搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情的變化；根據預案做好巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱情況上報縣防汛辦。
�。ㄎ澹┬畔笏团c處理
1、汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛防旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3、屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權限，分別報送防汛辦值班室負責處理。凡因險情、災情較重，可向上一級防汛防旱指揮機構值班室上報。
�。┲笓]和調度
1、出現水旱災害后，事發地的鄉鎮政府應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向縣防指報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。
2、事發地的防汛防旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關人員，迅速采取處置措施，控制事態發展。
3、發生重大水旱災害后，縣防指派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
�。ㄆ撸⿹岆U救災
1、出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛防旱機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與縣防汛辦聯系。
2、事發地的防汛防旱機構根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上報縣防汛指揮部決策。
3、事發地防汛防旱機構應迅速調集本地的資源和力量，組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作。河道堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。
4、處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
�。ò耍┌踩雷o和醫療救護
1、各鄉鎮政府應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。
3、出現水旱災害后，事發地防汛防旱機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4、事發地防汛防旱機構應按照當地政府和上級指揮機構的指令，及時通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
5、對轉移的群眾，由當地鄉鎮政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
6、出現水旱災害后，事發地鄉鎮政府和衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。
�。ň牛┥鐣⻊訂T與參與
1、出現水旱災害后，事發地鄉鎮政府可根據事件的性質和危害程度，報經縣政府批準，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
2、必要時當地鄉鎮政府可調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
�。ㄊ┬畔⑴c新聞宣傳
1、防汛防旱的信息應當及時、準確、客觀、全面。信息形式主要包括授權、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動態等信息，由縣防指統一審核和；涉及水旱災情的，由縣防汛辦會同民政部門審核和。
3、各鄉鎮的局部汛情、旱情、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息，由縣防指審核和；涉及水旱災情的由縣防指會同民政部門審核和。
�。ㄊ唬⿷苯Y束
當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，縣防指視情宣布應急結束。
六、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
縣電信局負責保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。
（二）應急支援與裝備保障
1、現場救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由當地鄉鎮領導負責組織實施。
�。�2）縣防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，應儲備常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，以滿足搶險急需。
2、應急隊伍保障
（1）縣人武部組建一支50人應急搶險分隊。
�。�2）各鄉鎮政府按照區域大小組建一支不少于30人的應急搶險隊伍。
（3）�。ㄒ唬┬鸵陨纤畮旒爸攸c在建工程組建一支20人以上應急搶險分隊。
3、治安保障
縣公安局負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
4、物資保障和調撥
�。�1）縣防汛辦儲備救生衣25件，救生圈25只，救生繩3000米，土工布200平方米、鋤頭50把、鐵畚箕50只等搶險物資。
（2）縣農資總公司儲備編織袋5000只，鋤頭20把，鐵畚箕30只。
（3）五丈巖水庫儲備編織袋5000只，鋤頭50把，鐵畚箕300只。
�。�4）各鄉鎮政府必須按照縣防指下達的防汛物資儲備任務要求，備足物資。
�。�5）防汛物資按規定程序調撥，及時補充消耗物資。
5、資金保障
縣財政、發展改革、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6、避災場所保障
各鄉鎮政府應當確定本地區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區域的群眾躲避。
7、電力保障
縣供電局負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
8、交通運輸保障
縣交通局落實臨時搶險運輸貨車5輛、客車10輛，挖掘機5臺。
9、醫療衛生保障
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會動員保障
（1）防汛防旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防旱的責任。
（2）汛期或旱季，各鄉鎮政府應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防旱。
（3）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）各鄉鎮政府應加強對防汛防旱工作的領導，組織有關村、單位，動員全社會的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關鍵時刻，各級行政領導應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
�。ㄈ┘夹g保障
1、加強水文氣象預報系統建設，提高預報精確度。
2、建立水庫防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
3、建立水雨情、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫，為防汛防旱指揮提供專家咨詢。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ�
災害發生地的鄉鎮政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，縣經貿局牽頭，縣糧食、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
�。ㄎ澹┬麄鳌⑴嘤柵c演練
1、宣傳
縣防汛防旱指揮部各組成部門和新聞部門應加強防汛防旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
2、培訓
�。�1）縣防指要組織好培訓工作。
�。�2）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。
3、演練
�。�1）鄉鎮應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
�。�2）搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
�。�3）多個部門聯合進行的專業演練，一般每年舉行一次，由縣防指組織。
七、善后工作
�。ㄒ唬┚葹�
水旱災害發生地鄉鎮政府應做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
�。ǘ┚葷戎�
民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（三）醫療救治與衛生防疫
衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�
�。�1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
�。ㄎ澹┉h境保護
災害發生地鄉鎮政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
�。┓姥磽岆U物資補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
（七）補償機制
對水庫根據防洪調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調用農業灌溉水源、水庫因抗旱保水影響正常效益發揮的，政府按規定給予補償。
（八）災后重建
災害發生地鄉鎮政府及時開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復。
�。ň牛┓姥捶篮倒ぷ髟u估
各鄉鎮每年針對防汛防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估�？偨Y經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防旱工作。
八、附則
�。ㄒ唬┍绢A案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。ǘ└鬣l鎮政府根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案，同時指導并督促行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防旱預案。防洪工程管理單位制定所屬水庫、堤防的險情應急處置預案，報當地政府和縣防指備案。
防汛救災工作應急預案 5
項目應急演練工作領導小組于20xx年6月18日，組織實施了“防洪防汛應急預案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發洪水洪災的能力，應急演練小組全面總結了演練工作。
一、演練基本情況
“隊長姚尚祥暴雨后巡查發現東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內涌水，另一處為外協隊伍宿舍內進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應急預案綜合演練的序幕。本次演練分為現場實戰模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協隊伍宿舍內積水，發現險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經理徐松苗下達命令，立即啟動應急預案，從發現汛情到應急響應、應急指揮、應急聯動、險情處置、應急恢復整個過程7小時。
桌面推演于當日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責人及相關人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責人對實戰演練進行自我評價，然后演練小組向參加應急演練的人員及與演練有關的人員進行提問。提問方式為現場提問，提問內容包括在接到事故通知后，相關單位及人員如何采取響應措施，如何進行信息報告以及怎樣對現場處置等，最后演練工作小組，對應急預案綜合演練做了全面評價。
此次應急預案綜合演練是項目部從實戰、程序、方案制定到設備操作，特別是有針對性對基坑內積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協隊伍宿舍內積水的清理、對救援物資的組織的演習，參演涉及了項目部物機部門、財務部、綜合辦公室、工程部、安質部及項目部領導。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應急演練指揮小組對演練指導有方、準備有序、組織有力、扎實有效，達到了預期效果。
二、演練組織實施情況：
1、本次演練項目部領導高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環節，確定演練目的、原則和規模。
2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準備、組織實施到正式演練所經歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內容、對象都做了具體的說明。
3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準備充分到位。從事故發生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環節，忙而不亂，力求做到演練實戰化。搶險物資準備充分、齊全有效，現場分工基本合理，能夠完成任務，能夠滿足搶險要求。
三、演練的基本特點：
為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫�！罢鎸崱本褪茄菥毜牧⒁�，打破了以往傳統上的形式化演練，一切從實際出發，按應急預案的程序實地、實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響�！案咝А本褪悄軌虬凑諔笔鹿暑A案的要求，各指揮平臺信息互聯互通、信息共享及隊伍快速反應上有新突破。參加演練的各應急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應、有序、臨事不亂、處置得當，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應急演練任務，真正體現出了搶險就是搶時間�！鞍踩本褪菍ρ菥毸协h節，認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預防各類險情以外的.事故發生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。
四、演練取得的成效和存在不足：
(一)演練亮點：
1、應急小組接到通知到達現場的速度快，搶險物資準備充分，齊全有效。
2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯絡小組聯系后能夠迅速趕到事故現常
3、地方和兄弟單位配合基本到位，應急聯動好。這也說明項目部和地方關系處理的和諧融洽。
4、現場控制組對指揮小組的匯報準確到位，現場控制組先行勘察現場，搶險思路清楚。
(二)存在問題：
受困人員自救逃生意識較差，在應急小組未趕到之前無作為、盲目。
防汛救災工作應急預案 6
為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產不受損失，根據寧強縣教體局【20xx】39號文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、成立防汛領導小組
組長：王長君
副組長：蔡洪林
組員:劉明虎王志德曾文基馬勇新吳金華楊正宏主要職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結合，全力搶險”的方針，以十八大精神為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長：
組員：團隊部負責人、各部室負責人
主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。
三、汛情上報程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環境等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發現問題及時與總務處聯系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯系，提高防災意識。
5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的'水位上漲情況。
6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7.隨時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
8.防汛值班電話：
防汛救災工作應急預案 7
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身，涂莊鐵路橋洞是學校必經之路，地勢險峻，車輛繁多，洞內常年積水，雨季更是齊腰深水，對教師和部分學生造成極大的威脅。另外，我校所處涂莊村西部有一個水庫，無人看守，經常有孩子到那里去洗澡，極易造成溺水事故，對我校學生來說，是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊，年久失修，房子有裂縫，也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是：
將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。
防汛工作措施是：
①落實防汛一把手責任制，實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的`原則；
�、谘雌谂藕榍绹澜氯投逊烹s物；
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三、防汛工作領導小組
組長：
副組長：
成員：指揮部：任務是組織搶險和師生的安全轉移工作，及時向上級匯報汛情的發展情況，與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長：
下設2個小組：
技術參謀組：任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發展，當好參謀，提供搶險決策方案。
組長：
成員：
搶險組：任務是搶險，并把險情及時報告總指揮。
組長：
成員：
后勤指揮部：負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天，首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察，確定師生通過無危險，才能將學生放走，如不能安全通過，則安排師生選擇其它路線；建立學生聯系網絡，通知家長進行接送，或作其它安排，確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育，告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳，如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時，相關人員要加強值班及巡邏，并向上級和村委會匯報。
出現險情時，迅速組織搶險，并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點：
1、學校準備沙袋、石塊等物資，以備急需。
2、經全力搶險無效后，要視險情發展，迅速轉移師生，搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則：向高處走，向沒有河流的方向就近轉移。
防汛救災工作應急預案 8
為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作，確保工程施工安全和避免人員財產損失，我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神，借鑒其他項目洪災的搶險經驗，并結合工程現場實際，對應急預案進行制訂，具體如下：
一、防汛總目標
按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防洪方針，樹立“預防為主、防重于搶”的防洪理念，貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。
雨季來臨，為減小、避免雨季對工程建設造成損失，發生意外事故時，能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的.采取措施，作出快速反應，最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度，對環境影響的程度，結合本項目的情況，制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作，實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和工作職責
㈠組織機構
項目部成立防汛搶險領導小組，統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度，做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下：
指揮：
副指揮：
成員：
項目部防汛辦公室設在辦公室，聯系人：李xx，值班電話：
㈡工作職責
1、指揮職責：
負責防汛搶險全面指揮工作，負責發布預案啟動指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作，在緊急情況發生時，協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情況進行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實，啟動應急預案后，全力參與應急救援，促使應急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作；
負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情況；
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作；
汛情發生時，負責上傳下達，協調有關問題，確保預案的順利實施。
四、防汛工作特點
深圳地處亞熱帶地區，屬南亞熱帶季風氣候，受海陸分布和地形等因素的`影響，氣候具有冬暖而時有陳寒，夏長而不酷熱的特點。雨量充沛，但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節，夏秋季有臺風。
區域降水主要是鋒面雨，其次是臺風雨，全區平均最大暴雨量為282mm/d，最大達385.8mm/d。降水主要集中在夏季（占45%——47%）和秋季（占34%——36%）。
本工程項目處于溝谷地帶，旁邊臨位山谷，多面環山，如連續降暴雨，則引發突發性山洪可能性較大；但由于工程施工臨時便道短、既有道路長，交通比較方便，若遭受洪水，對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述，我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。
六、雨情及搶險路線
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日降雨量：24小時降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
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主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
�、屙椖坎颗c深圳龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道，及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情況等氣象及水文資料，及時、準確掌握汛情和水文信息，并迅速傳達到有關部門，若發生險情時，立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等，并依據現場情況及相關資料設置警戒線，汛期依據所量測所得的數據等作出判斷，一旦有突發情況，第一時間采取應急措施。
�、嫜雌谄陂g，加強值班巡邏，領導帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持24小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，遇水毀斷路、塌方斷路等險情，必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。
�、珥椖坎克鶎俑鲃趧贞犚訌妼κ┕がF場、臨時設施、洞口邊坡穩定及周遍環境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視，遇險情及時上報。
㈣項目部汛搶險組織面對汛情、災情要立即采取果斷有力措施，服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮，積極投入防汛搶險工作，迅速實施應急預案。
�、轫椖坎垦春蠹皶r作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統計工作，及時上報。
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白天值班人員（8：00—18：00）：
夜間值班人員（18：00—次日早8：00）：
八、應急預案準備
㈠搶險隊人員配置
項目部成立一支不少于30人的機動搶險隊，由項目部領導帶隊，負責應急預案的實施。
項目部搶險領導組：項目部項目經理掛帥，辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各1人，組成搶險領導組。
�、鎿岆U設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發電機、轎車、運輸車輛等，充分發揮大型機械設備的效能，提高搶險能力。
�、鐡岆U物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。
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1、在汛期施工，指定專人獲取氣象和水文信息，對油庫、攪拌站的接地和避雷情況進行檢查，嚴格執行雨季施工安全方案，確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨，值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班；遇大雨現場負責人親自值班，靠前指揮；遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外，項目部領導也親自值班，同時各搶險隊、機動隊待命。
㈤準備情況自查
必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作，項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情況進行檢查。
每次大雨到來前，防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情況進行自我檢查，發現存在問題和隱患，及時要求整改并驗證，目的是確保打有準備之戰。
防汛救災工作應急預案 9
一、組織機構及職責
項目經理部成立以項目經理為組長的防汛領導小組，在項目經理部的統一指揮下開展各項防汛工作。
1、防汛小組組長白冰負責布置防汛指揮部的命令，安排汛期期間的一切重大工作，確保項目的損失減到最小。
2、防汛小組副組長馬國紅負責貫徹防汛指揮部和防汛小組組長的指令，組織防汛小組組員有序撤退項目人員、重要物資和機械設備，并承擔抗洪義務。
3、防汛小組成員負責觀察汛情，及時向副組長、組長匯報，堅決貫徹防汛小組的有關指令，組織項目人員開展各項防汛工作。
二、報告程序
項目發現汛情后，應及時向項目防汛小組副組長匯報相關情況。初步判斷后，項目防汛小組組長及時向指揮部報告相關汛情，并根據指示開展相關防汛工作。
三、防汛重點
臨近河道的宿舍及倉庫、設備。下水管道防墻、臨時工棚的暗明排水溝防墻、各標段注意雷暴雨來臨前的大風危害，做好相關物資的收儲工作。
各工區注意監控河道雜物堵塞，宿舍后施工工地泥石流發生災情時及時組織展開抗災自救，另立即報告防汛辦公室。
四、加強汛期值班制度。
防汛期間值班人員要按時到崗到位，認真做好汛期值班工作，嚴格執行24小時值班制度，保證信息暢通，做好值班記錄及上報下達工作，值班中出現的突發事件應及時向帶班領導報告并認真協調處理。并做到及時巡視、檢查。
五、認真做好防汛安全檢查工作。
做到全面部署，重點突出。對檢查出的事故隱患，要明確責任，有條件的必須在汛前整改完畢。汛期要加強安全巡查，對重點設施和一時未能徹底整改的重大事故隱患要采取切實有效的`防范措施加強監控，及時發現險情并及時搶護，確保汛期安全施工。
六、抗洪、疏散
在汛期來臨時，為了最大效用的開展生產工作，在經過防汛指揮部的批準后，項目通過運用現有工程整修、加固和加高已有工程和修建臨時工程，來確保順利渡汛。
汛期期間，服從防汛指揮部的統一安排，組織各部門相關人員成立汛情觀察組，設備保護組，設備撤退組，人員撤退組。
汛情觀察組主要由現場人員組成，在生產副經理的`領導下，按照防汛指揮部的統一安排，及時觀察汛情。
設備保護組主要由機料部負責，在項目副經理的領導下，加強與汛情觀察組的聯絡，現場巡視暫時未拆除和正在拆除的項目重要物資機械，確保項目財產的安全。
設備撤退組由機料部牽頭，主要由項目工程技術人員組成，在項目副經理的領導下，利用項目現有車輛和外租車輛，及時有序地撤退項目重要物資機械。
人員撤退組主要由項目辦公室人員組成，在項目總工的領導下，按照項目防汛小組組長的安排，分批、有序地撤退項目人員。
防汛救災工作應急預案 10
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩定，促進經濟發展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領導要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領導，健全組織機構，明確職責分工，立足于防大汛、搶大險、救大災，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發動，措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內河水位，盡最大可能減少受淹區域，各板塊及各有關部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現有排水設施的全面檢查、維修，對城區內的河道、排水管網、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區域及重點路段要安排專人負責，組織力量上路巡查，發現有堵水或內澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導、監督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎設施的'`防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應急措施，確保汛期城鄉居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強對農業生產指導服務，盡最大可能降低農業受災面，農業保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準確。
防汛救災工作應急預案 11
汛期即將來臨，為了加強施工現場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發性自然災害事故的發生，特制定本預案應急演練方案。
一、時間：
20xx年xx月xx日
二、地點：
施工現場
三、組織機構
1、領導小組
組長：
副組長：
職責：發出演練指令。
2、維穩小組：
組長：
副組長：
職責：負責維持演練過程安全、秩序。
3、現場工作小組
組長：
成員：
職責：
�。�1）指令發出后，現場跟蹤記載各班組應急人員到達現場的時間。
�。�2）演練過程中，記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。
四、演練目標
1、檢驗項目部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現場處理能力。
2、檢驗防臺防汛預案的有效性及操作性。
五、預案演練過程
1、20xx年xx月xx日上午，召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應急預案演練現場會。
2、應急預案演練過程：今接強臺風警報，預計今晚到明天中午影響我市，由于昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水，積水達到10公分左右，并考慮到臨時工棚的安全性，現急需數臺應急水泵和組織人員進行撤離，請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。
3、預演指令發出，啟動應急預案，成立領導小組，指揮調集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路，組織工人進行搶險并進行撤離工作。
4、險情排除后，及時向領導小組匯報，并指揮人員對現場進行清洗。
六、應急預案演練總結
總結整個演練過程，領導小組對本次參加防臺防汛應急預案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定，同時指出了其中的不足之處。
1、參與人員對每個步驟做到什么程度認識不足。
2、實際操作這相互聯系、報告存在不足，如電話占線等。
3、演習的'實戰程度存在一定差距，如反映不夠迅速等。
希望在此次演習的基礎上，對防臺防汛應急預案進行不斷改進和完善是，檢驗全體員工處理應急事件的`能力，爭取在以后得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預案的有效性及操作性。
防汛救災工作應急預案 12
為了確保轄區防汛工作的正常開展，扎扎實實做好“防大汛、搶大險、救大災”的準備工作，最大限度地減少災害損失，根據省、地和《介休市人民政府關于印發介休市防汛工作方案的通知》文件精神，結合轄區實際，特制定本預案。
一、應急領導機構和職責
防汛應急指揮機構為辦事處防汛指揮部。其職責是：接受黨工委、辦事處關于防汛救災的各項指令；根據實際情況，對啟動防汛應急預案提出論證意見，領導、指揮、部署、協調汛期災害應急工作；組織實施抗洪和救災工作；執行黨工委、辦事處下達的其它任務；配合上級防汛指揮機構的應急行動。
各社區負責本轄區的防汛搶險和救災工作，組織本轄區各單位采取措施做好防汛搶險和救災工作。
二、各社區居委會職責
1、負責轄區范圍內的防汛排查工作，做好汛期宣傳；
2、遇到險情，立即組織群眾轉移，妥善安置群眾；
3、各社區要做好轄區內下水管道清淤疏通工作的監督和上報工作，在緊急情況出現時上報街辦并及時組織群眾轉移。
三、防汛指揮部領導成員職責
1、防汛指揮部總指揮對街辦防汛工作負總責，統一指揮轄區防汛和抗洪搶險工作。服從市防汛指揮部指揮，執行上級調度命令。
2、防汛指揮部副組長在組長的領導下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作，對組長負責。
3、防汛指揮部領導成員在組長、副組長領導下做好轄區防汛和抗洪搶險工作。
包社區領導主動到所包社區進行防汛檢查，了解分包社區防汛存在的主要問題，檢查督促社區搞好除險加固、背街小巷下水道清淤疏通的監督、上報和各項度汛措施的'落實。按照辦事處防汛指揮部的要求按時完成任務。及時掌握汛情，指導督促各分包地點及早作出部署，與社區共同組織指揮群眾參加抗洪搶險。堅決貫徹執行上級的防汛調度命令。指導各分包社區在災情到來時迅速開展救災工作，妥善安置好轄區居民生活，盡快恢復生產，修復水毀工程，保持社會穩定。
四、防范工作
1、辦事處防汛值班制度
(1)每年6月至9月為汛期，實行24小時防汛值班。
(2)值班人員責任與要求：
a、做好電話記錄。清楚記錄來電時間、內容、地點、單位、姓名。有緊急情況及時向領導報告；
b、做好上傳下達；
c、做好值班保密，保管好值班室的資料；
d、堅守崗位，遵守紀律。做到不漏崗、不脫崗；
e、按時交接班，確保值班的連續性；
f、完成領導交辦的事情。
2、開展防汛安全大檢查。通過集中摸底排查評定轄區內防汛重點區域，落實安全度汛措施。維護通信、信息網絡，補充防汛搶險物資。
3、落實防汛責任制。按照分級負責的原則，各社區的主要負責人是本轄區第一防汛責任人，由所在轄區的主要負責人擔任。
防汛責任人的工作職責：熟悉所負責轄區內的基本情況；了解所負責轄區存在的問題并及時組織處理；汛前要對所負責轄區進行檢查，落實安全度汛措施；預報有強降雨等惡劣天氣影響時要在轄區重點區域現場值班，指揮、領導防汛工作；當轄區內出現險情時要及時組織搶險，及時組織下游群眾安全轉移，并向防汛部門報告。
4、制定防汛預案。各社區結合實際，負責制定本轄區防汛預案。
5、做好轄區內對除險加固、背街小巷下水道的清淤疏通的監督和上報。汛前，各社區要依據《中華人民共和國防汛法》的規定，抓好轄區內工作，確保各個街道排水設施暢通和防汛安全。
五、防汛工作規程
1、街道防汛指揮部要密切注視氣象動態。當接到氣象部門發布24小時內有暴雨(降雨量50——100毫米)時：
(1)辦事處指揮部應立即把上級氣象信息和防范工作要求以電話的形式通知社區居委會。
(2)各社區居委會電話通知，認真落實精神、檢查防汛預案的準備情況，并做好各項準備工作。
(3)各社區要堅持每天24小時值班，加強值班，實行領導帶班，時刻保持與市防汛抗旱指揮部的聯絡。
2、當接到上級發布24小時內有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時：
(1)由辦事處防汛指揮部提出具體的措施，向各社區發出通知。
(2)辦事處主要領導要堅守崗位，到防汛指揮部坐鎮指揮，部署轄區的防汛抗災工作，包社區領導到分包社區，檢查落實各項準備工作，現場指揮。
(3)各社區要按照通知精神，立即行動起來，檢查落實各自的防汛預案的各項準備工作，并處于臨戰狀態。對低洼易澇地帶的居民、倉庫、學校要按照職責分工由相關單位及時做好安全轉移準備，確保人民生命財產的安全。
(4)加強24小時值班，帶班領導必須到位，辦事處和社區領導要全天開機，確保通信暢通，時刻保持聯系。
(5)辦事處、各社區的一線搶險隊伍要完全落實，責任人要到位，一旦出現險情，做到隨調隨到，迅速投入救災。
(6)出現災情時，各社區要按照各自制定的防汛預案組織實施。
六、規范報告內容
辦事處在報告有關防汛搶險救災情況時，都必須規范報告內容：
1、防災行動情況。主要報告召開會議、研究部署、劃定防汛重點范圍、派出工作組、制定措施、行動效果。
2、災情報告。災情主要報告受災范圍、受災人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停產企業、鐵路公路中斷、損壞輸電線路、損壞通訊線路、直接經濟損失。
3、搶險救災措施。主要報告搶險救災工作的開展情況。即投入資金、物資、設備，參加搶險救災人數(機關干部、群眾)，搶修交通、通信、電力設施設備，安全轉移群眾，做好衛生防疫，安置災民生活等。
七、決策方式
1、授權決策。在防汛搶險的緊張情況下，辦事處主要領導根據防汛的需要，授權包社區領導，社區領導作出防汛指揮決策。
2、會議決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處主要領導或分管領導根據防汛的具體情況，召開防汛緊急會議，作出防汛指揮決策。
3、請示決策。在防汛搶險的緊急情況下，辦事處防汛指揮部領導做不了決策、或超越自己職權范圍的事情，必須請示上一級領導后，48才允許作出防汛指揮決策。
八、防汛應急處理程序
辦事處值班人員根據上級防汛指揮部發布的防汛警報和氣象部門發布的天氣預報，立即向辦事處防汛指揮部進行通報，并迅速通知社區領導，要求即做好防汛準備，及時加強各險段工程的監測。
當上級部門通知洪水標準超過現有工程防御標準時，辦事處立即發布防汛臨災預報，并宣傳啟動防汛應急預案。辦事處防汛指揮部領導成員和包社區領導立即到達各自防汛指揮崗位。
社區在接到啟動防汛應急預案后，立即組織本轄區的相關人員立即到達指定地點進行防汛搶險準備，及時動員受洪水災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時，可以先行組織避災疏散。
各轄區發生的災害損失應及時統計并根據規定上報上級人民政府和防汛主管部門。
因防汛搶險及救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設備、設施或者占用其房屋、土地、林木的，事后應當及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
九、其它有關事項
未按照規定編制防汛應急預案，或者未按照防汛應急預案的要求采取有關措施、履行有關義務的，隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報洪澇災害災情的，或者不執行防汛搶險指令、玩忽職守的，將根據《防洪法》第七章第六十五條之規定追究其法律責任。
防汛救災工作應急預案 13
為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項目監理組特制訂本應急預案。
一、組織機構及職責
1、組織機構
成立現場防汛管理小組：組長（總監理工程師）：
副組長（總監代表）：
2、職責分工
組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。
副組長：協助總監理工程師全面負責監理方現場防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現場重點項目的檢查。
組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時開展監測監控，并及時上報監測監控結果。
其他組員：根據防臺防汛管理小組的統一安排，在各自的`工作范圍內，協助并督促施工單位落實應急措施及對現場重點部位、重點項目的檢查，及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。
二、汛期信息收集
1、信息來源：監理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。
2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。
三、防汛應急措施
1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。
2、值班制度：汛期間，總監（或總監代表）必須現場值班；平常時間以安全監理工程師為主，其他監理人員配合輪流值班。
3、重點部位、重點項目的檢查：
�、俜姥磻鳖A案、物資備置落實情況。
�、诜姥慈藛T組織落實。
�、鄞笈R設施及大型設備機械有抗風防護措施，固定牢靠。
④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。
�、莠F場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。
�、蕃F場排水系統措施落實。
�、呶ｋU部位的人員安全撤離措施。
4、發生汛險情或災難時的應急處理：
�、偌皶r向監理公司、業主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。
�、诒匾獣r與有關搶險部門聯系，請求援助。
�、勐鋵嵤┕挝话捶姥搭A案組織搶險救護。
�、苡薪M織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。
⑤做好工程資料的封存。
四、通訊聯絡防汛辦公室：
救護電話：120
火警電話：119
報警電話：110
現場值班電話（監理部辦公室）：
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