防災減災的應急預案
在現實生活或工作學習中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?以下是小編整理的防災減災的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
防災減災的應急預案1
為做好我鎮防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
。ǘ┙y一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
。ㄈ⿵娀A,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
。ㄋ模┮揽靠萍迹行獙。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鎮轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的`日常工作機構,設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書記兼任。辦公室常設值班工作電話為:XX。
指揮部機構設置情況如下:
總指揮:
副總指揮:
成員:
望洪鎮防災減災指揮部主要職責:在應急領導小組的統一領導下,按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署,分類管理防災減災、突發事件。協調各村排查、治理和監控突發事件風險隱患;落實突發事件預防、預警措施;編制和執行相關應急預案;指導、監督各村加強應急管理工作;總結評估應急管理工作和突發事件處置工作;承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。
接到監測、預測和預警信息,或發生重大或特別重大突發事件后,望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災害發展趨勢、災害影響程度和范圍,及時向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況,提出啟動或終止應急響應級別和處置措施等工作建議;根據望洪鎮防災減災指揮部的決定,協調組織各村到指定地點集結或趕赴突發事件現場;落實事件處置工作中綜合協調、信息報送和值守應急工作。
五、信息報送與發布
各村要根據突發事件的種類和特點建立健全檢測網絡,劃分監測區域,確定監測點,明確監測項目,落實監測人員,配備必要的設備、設施,對有關極端天氣、突發事件進行全天候檢測。要經常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點問題,對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問題及時將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后,要密切關注事態進展,積極部署,組織協調有關部門,按照預案做好應急準備和預防工作,并及時向永寧縣防災減災指揮部動態報送有關信息。
六、責任與獎勵
對在應對災害、突發事件工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報時間情況的,一句國家有關法律法規追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任;對在災害、突發事件處置工作過程中做出突出貢獻的先進集體和個人,按照縣政府有關規定給予表彰和獎勵。
本預案自印發之日起實施。
防災減災的應急預案2
一、發揮政府主導作用,加強組織領導。
一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核(廣震發〔2011〕1號)并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領導,今年依照市政府總體目標考核方法。將防震減災工作納入本單位工作目標考核,做到人員、經費落實。二是印發了市防震減災助理員管理方法和工作職責》廣震發〔2011〕5號)結合已經建立的三網一員”隊伍,初步建立起了部門和(鄉鎮)社區、村)防震減災工作網絡。
二、大力普及防震減災知識,創新宣傳方式。
5月6日市防震減災工作領導小組召開了專題會議,一是依照市防震減災工作會議精神。安排布置全市2011年“5.12防災減災宣傳工作,提出了開展以“科學認識地震,理性應對災害”為主題的市防震減災5.12宣傳周活動方案,要求各鄉鎮、各部門在宣傳周期間結合本單位實際,認真組織開展學習國務院、省、市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規,各自辦公區域懸掛宣傳標語橫幅,積極宣傳防震減災知識,增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市2011年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了2011年工作任務,傳達學習了四川省、市防震減災工作會議精神,同時對“5.12宣傳周活動工作進行了布置。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發對防震減災工作進行了強調,要求:一是要有意識。要有預防各種災害的意識;二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備;三是要有責任。要認清防災減災形勢,加強責任心,各鄉鎮和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識,克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共平安的重要內容,關系人民生命財富平安和經濟社會發展全局,做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話,要求各鄉鎮、各部門做到領導到位、責任到位、宣傳到位”并就地質災害防治和防災減災形勢,要求在市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長、市府辦、各相關部門負責人,人武部、民航飛行學院分院等,約60人參加了這次會議。三是5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關、企業宣講防震減災科普知識,對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是市各單位、鄉鎮在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮三北社區組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災平安知識講座;雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽,并把社區居民請進校園參觀、學習;高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開展了防震減災宣傳活動,發放宣傳資料500余份;金輪鎮政府在宣傳周期間派專人到社區、機關、企業發放宣傳資料200余份,鎮機關、居委會、企業配合掛出宣傳標語積極響應;市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了抗震救災集郵展覽”及“5.12防災減災知識宣傳活動;市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動;局部鄉鎮還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品;全市各中小學校組織號召師生及學生家長參與了全省中小學生平安知識競賽,通過參與模擬地震應急逃生游戲,進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力,更新校內防震減災科普展板50余塊,舉行了15次防震平安知識講座,制作了防震知識展板、櫥窗50余個,召開了84次防震平安主題班會。
全市各部門、各鄉鎮、學校、社區發放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性,整個宣傳周期間。強化了群眾的防災減災意識,提高了市民的防災能力,防震減災知識得到大力普及,為維護人民生命和財產安全,促進我市的經濟社會可繼續發展起到推動作用。
三、合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不時提高監測預警能力,因地制宜。
去年的基礎上將2492個社納入宏觀觀測點,一是市18個鄉鎮、183個行政村根據地理情況和人口分布。切實做好宏觀前兆觀測工作,鄉鎮建立起鎮、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、防震減災助理員”防震減災基礎數據庫,形成群測群防體系,達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法,對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓,提高業務水平,上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局,加快地震監測臺網設施建設步伐,積極向市局和省地震局爭取政策,并得到支持,實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質教育服務站建設,平時,為我市提供獲得防震減災科普知識和了解及參與防震減災工作的平臺;震時,成為防震減災工作輔助業務系統,為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安頓、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務,目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個,并將我市的`機房建設作為全省的樣板來建,預計項目總投資20萬元。
三、努力提高震害防御能力,強化抗震設防管理。
16月建設工程抗震設防按要求審查備案4件;4月14日我局開展了2011年重點調研課題討論活動會,一是認真執行《市建設工程抗震設防要求管理規定》進一步規范抗震設防管理順序。就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管,提高民居抗震設防”進行了深入研討;5月開展了城鄉建筑物抗震設防和地震平安性評價、農村防震保安等相關培訓,協助相關部門開展了對建設工程抗震設防規范的監督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區、示范鄉鎮創建申報工作,印發了市防震減災科普示范鄉(鎮)申報認定工作(試行)方法》廣震發〔2011〕3號)與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協會印發了市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》廣震發〔2011〕4號)并在努力爭取創建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區。
四、努力推進地震應急工作,充分發揮政府職能作用。
加強全市防震減災工作領導,為全面貫徹省、市防震減災工作會議精神。一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資貯藏庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善,并指導鄉鎮、部門依照有關要求編制好本鄉鎮、本部門的公共場所地震應急預案》建立健全了市、部門、鄉鎮為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設,基本籌建起一支地震應急專業救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍,積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設,指導學校、醫院、企業、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練,定期開展地震應急工作會商、監督、檢查、調研活動,3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動,4月8日依照市局通知精神,與教育局聯系協調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動,各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次,通過演練不時完善了預案,6月15日市防震減災局邀請市防震減災局應急救援科與工商聯一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業務指導,西園酒店、圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位,已上報市局。五是制定了重大節假日地震應急方案,堅持節假日值班制度和零報告制度,保證通信疏通。
防災減災的應急預案3
為提高自然災害緊急救援能力,規范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障受災居民的基本生活,維護社會穩定,根據國家有關法規和政策,結合我社區實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。社區制定應急預案,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發生的水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協調機構
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領導負總責、親自抓,社區成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有細則和具體實施,協調開展災害應
急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。領導小組組織情況及工作職責如下:
組長:
社區其他工作人員和轄區成員單位負責人
社區自然災害應急領導小組辦公室職責
社區自然災害應急領導小組辦公室設于社區辦公室,其職責是:
。1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;
(2)召開會商會議,對災區形勢進行會商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開展工作,與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系;
。4)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
。5)負責社區自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
加強災害信息管理,確保24小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
自然災害發生后,社區必須迅速組織調查核實,及時向上級人民政府及其街道報告災情。包括災害發生的'時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等),已采取的救災措施和災區的需
求。在重大自然災害災情穩定之前,社區均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發性自然災害發生后,社區應做出應急響應并采取應急行動。
。1)向有關部門報告災情及救災工作情況;
。2)召集有關領導小組成員,研究部署抗災救災工作;
(3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產損失;幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品。
八、災后救助
受自然災害影響,社區應在全面核實災情的基礎上,統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要保障受災群眾有飯吃,有衣穿,有房住。
防災減災的應急預案4
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在局及鄉防震減災領導小組的領導下組織實施。xx輔導學校防震減災領導小組由校長xx為組長,各處負責及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,xx任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的.落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高泛博師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組即將進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建造進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,住手各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強泛博師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區范圍或者鄰近地區發生破壞性地震后,領導小組即將趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建造物內的所有人員撤離。
上課(自修)時間:
A、各班學生在上課(登班或者值日)教師的組織下按下列順序即將撤出教室到操場xx避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;
B、所有校內其他人員即將撤到操場xx。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按坐位自左到右、自前到后撤離到操場xx;
B、所有校內其他人員即將撤到操場xx。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協助當地xx、xx做好泛博師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當地xx。
四、其它
1、進入防震緊急狀態后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從2023年xx月xx日起正式施行。
防災減災的應急預案5
地震是一種破壞性極大的自然災害,它不僅會給人們生命和財產帶來極大的損失,還會對社會經濟和環境造成嚴重影響。為了減少地震災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,制定一套科學合理的地震防災減災應急預案是至關重要的。
一、預案內容
地震防災減災應急預案包括預警體系建設、應急救援、轉移安置、恢復重建等內容。預案中要規定應急救援的組織體系、應急人員的職責、應急物資的儲備、應急通訊、應急演練等細節。
二、應急救援組織機構
地震發生時,各級人民政府要快速啟動應急機制,成立統一的指揮部、地震應急救援總指揮部,全面協調組織各項救援工作。
三、應急救援人員和應急隊伍
防災減災應急預案中規定了各級應急救援機構的人員編制、職責分工、培訓和警示等要求。同時,各單位應配備必要的應急救援隊伍,確保能夠及時展開預案救援。
四、應急物資儲備
防災減災應急預案中要求各級政府和部門進行應急物資儲備。并確保這些物資的質量、數量和儲存環境。
五、應急通訊和應急廣播
地震發生時,應急通訊和應急廣播是非常重要的。防災減災應急預案中要求建立完善的通訊網絡體系,確保各級視情況及時發布預警信息、救援指令和安置指導等。
六、轉移安置
地震發生時,人員安全是至關重要的。預案中規定了各級政府和相關部門的安置分配職責,包括建立避難所、落實安置條件、制定安置計劃、安排疏散轉移等措施。
七、恢復重建
地震過后,如何恢復社會生產、重建基礎設施,預案中制定了政府和部門職責、劃分工作和管理等。
八、演練和評估
在預案制定完成后,各級應急機構必須進行演練和評估,檢驗預案的`可行性和完整性。
九、防范和應對震后余震、次生災害
地震后的余震和次生災害也會給災區帶來新的威脅。預案中要塑造專業化的應急救援沼,及時處理災區出現的新問題。
十、地震防災教育
預防災害是每位公民的責任,地震本身無法被預測,但是我們可以通過地震防災教育提高公眾的防范意識,在災難面前做好自我保護。
地震防災減災應急預案是社會對地震災害的有效反應,是科學預計以應對可能發生的連連災害的最好手段。只有充分加強應急演練和摸排等前置籌備,在災害發生后迅速組織搶救機構,各級政府和部門才能有效協同、科學應對。
十一、預警體系建設
地震預警是現代地震防災減災的一大重要措施。預警系統的建設需要配備高性能地震觀測和信號處理設備,通過也許的地震參數分析、計算和模擬預測等技術對地震進行快速預警,最大程度地減輕災害的損失。隨著技術的進步,未來地震預警體系將更加完善和升級,發揮越來越重要的作用。
十二、災后心理干預
地震災區,災后的心理干預也同樣至關重要。在防災減災應急預案中,需要建立專業化的心理援助機構,以便對遭受創傷的公民進行有效的心理疏導、治療和支持。這些服務還需要具有一定的靈活性,在災害后及時適應并了解災區人民的實際需求。
十三、防災減災科普教育
除了建立應急救援體系外,防災減災科普教育也是防災工作的重要一環。對公民進行關于地震和其他自然災害的科普教育,可以增強他們的防災意識和自我保護能力。相關部門還必須開展大規模應急演練,并且流傳教育公益廣告和視頻等場所,提高公民防災減災意識。
十四、啟動應急響應機制
地震發生時,各級政府會依據一定的標準和預警信息,啟動相應的應急響應機制。通過快速發布地震預警信息,動員各級應急救援隊伍,開展緊急救援和轉移安置工作。因此,需要嚴謹細致地制定地震的響應標準以及啟動過程,保證應急響應機制能夠順利運轉。
十五、防災減災信息共享
地震應急救援和轉移安置工作涉及到很多方面,需要各級部門和機構間有效的信息共享。過去,各部門通常采取手工傳遞信息方式,但隨著技術的發展和信息化水平的提高,大規模地震災害情況下需要建立緊急信息共享平臺,通過現代通訊信息技術,確保信息傳遞的及時性和準確性。
十六、加強防災減災國際合作
地球是一個生生不息的生態系統,各國之間處于高度互動狀態。因此,防災減災國際合作也非常重要,災難防御能力的國際合作可以使國際社會受益和互利雙贏。通過開展國際合作探討和技術標準互通,我們能夠共同協力抵御地震災害帶來的影響。
十七、完善防災減災法律體系
法律體系建設是防災減災工作必須重視的方面。地震災害影響范圍較廣、強度較大。適用法律應該與現實情況相結合,充分保障人民生命財產安全。通過制定和完善防災減災相關法律法規,才能更好地推進防災減災事業,保障人民生命財產安全。
綜上所述,地震防災減災應急預案是一項系統性的工作,需要全社會的積極參與和長期努力。基于此,我們應該充分認識到地震防災減災工作的重要性,逐步完善和落實地震防災減災應急預案,從而更好地履行保障人民生命財產安全的職責。
防災減災的應急預案6
為提高自然災害緊急救援能力,規范救災工作,合理配置救災資源,建立健全突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制,迅速、高效、有序地處理自然災害事件,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障災區人民群眾的基本生活,維護社會穩定,根據國家有關法規和政策,結合我街道辦事處實際,制定本預案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案,儲備救災資金和物資,增強全民防災減災意識,組織有關部門、社會團體和廣大干部、群眾,發揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用,共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震等地質災害,火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協調機構
辦事處成立自然災害應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
辦事處成立自然災害應急領導小組辦公室,辦公室設在民政所,其職責是:
。1)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施;
。2)召開會商會議,對災區形勢進行會商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開展工作,與自然災害應急領導小組成員單位和災區有關部門保持聯系;
(4)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜;
。5)負責辦事處自然災害應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
街道辦事處應確保并安排好本級救災業務工作經費。實行救災資金專戶儲存、專戶管理,保證救災資金快速撥付和及時變現。有關部門根據職責范圍和救災應急實際需要儲備適量的救災物資,并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據實際需要建立救災物資儲備倉庫,適當儲備救災應急物資,包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區二級救災通訊網絡的建設和管理,確保12小時以內準確掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳相關法律法規和預防、避險、自救、互救常識,增強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
自然災害發生后,辦事處必須迅速組織調查核實,及時向上級人民政府及其有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度,災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等),已采取的救災措施和災區的`需求。在重大自然災害災情穩定之前,街道辦事處、社區居委會均須執行24小時零報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發性自然災害發生后,街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動。
(1)向區有關部門報告災情及救災工作情況;
。2)召集有關部門,研究部署抗災救災工作;
(3)組織有關部門緊急行動,緊急救援和轉移災民,最大限度減少人員傷亡和財產損失;幫助災區開展搶險救災。為災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;
八、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,街道辦事處應在全面核實災情的基礎上,統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧,保障災民有飯吃,有衣穿,有房住;謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金應通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
防災減災的應急預案7
為了加強人民群眾的防災意識、提高應變能力,防災減災科普宣傳一直被各級政府高度重視。在新時期,隨著社會經濟的快速發展,人民生活水平的逐步提升,防災減災科普宣傳工作更加顯得至關重要。
防災減災科普宣傳是一項重要的公益事業。通過宣傳,可以讓廣大群眾了解不同的災害類型、發生災害的條件、預警系統和如何應對災害等方面的知識。這些知識對于平時的生活、工作和出行實際上都有很大的用處。同時,宣傳也可以讓群眾對防災減災工作更加重視,減少重大災害的發生,保障人民群眾的生命財產安全。
首先,宣傳防災減災知識需要充分調查研究。針對不同地區的自然條件、氣候、環境和居住地形等因素,制定出相應的針對性防災減災宣傳方案。比如,在海岸線較長且經常發生海嘯的海島地區,宣傳應更加關注海嘯預警系統和避難地點的安排;在山區,應更加注重嚴格的開荒、砍伐管理和樹木修剪工作,避免野火的發生。
其次,在充分調查研究的基礎上,宣傳也需要通過多種方式展開。包括制作普及材料、舉辦公益活動、播放宣傳片、在社交媒體上發布防災減災科普信息等。在制作宣傳材料時,不僅要考慮內容相關性,還要注重美感和實用性。在宣傳片制作中,通過生動鮮明的畫面和聲音,使群眾更加直觀有效地了解相關知識;在社交媒體上發布信息,可以通過輕松有趣的風格,讓年輕人更容易接受和記憶。
最后,關于如何提高宣傳效果,我認為還需要注意以下幾點:
一是要加大培訓力度,把防災減災知識普及到更廣闊的群眾中。例如,可以在學校、企業、城市社區等場所開展防災減災知識教育宣傳,讓更多的人心中有應對災害的知識儲備;
二是要強化輿論宣傳效果的監測,及時了解宣傳成果,對宣傳中存在的不足和缺陷進行及時調整和改進,提高宣傳效果;
三是要通過各種途徑調查聽取群眾的意見和建議,深入了解他們的真實情況和需求,及時進行調整和改進。
綜上所述,防災減災科普宣傳是一項重要的.公益事業,對減少災難損失、保障人民群眾的生命財產安全發揮著至關重要的作用。在宣傳過程中,應根據不同地區的自然條件、氣候、環境和居住地形等因素,制定出相應的針對性宣傳方案,采用多種方式展開,加強宣傳過程中的培訓、監測和聽取群眾意見等工作,從而提高宣傳效果,為群眾提供更有效的防災減災知識,強化人民群眾的應急處置能力.
防災減災的應急預案8
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
。ㄒ唬┲笓]部
總指揮:xx(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:xx(襄南鄉政府鄉長)
xx(襄南鄉人大主席)
成員:xx(襄南鄉黨委副書記)
xx(紀檢書記)、xx(副鄉長)
xx(副鄉長)、xx(綜治辦主任)
xx(武裝部長)、xx(司法所長)
xx(民政站長)、xx(黨委委員)
xx(黨委委員)、xx(派出所所長)
xx(國土所所長)、xx(供電所所長)
xx(衛生院副院長)、xx(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,xx兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:xx
成員:xx xx
2、地質災害組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx xx
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:xx
副組長:司程健、徐進軍
成員:xx
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:xx
成員:xx、xx
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:xx
副組長:xx
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的.用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
。ㄒ唬┓篮、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
。1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
。2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
。3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
。4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的。
防災減災的應急預案9
防災減災是一個重要的話題,因為自然災害和人為災害在我們的生活中都是司空見慣的事情。為了最大限度地減少人員傷亡和財產損失,我們需要做出努力,保護我們自己和我們的社區。
什么是防災減災?
防災減災是預防自然災害和人為災害,避免災害的發生,減少災害所造成的人員傷亡和財產損失的一系列綜合性措施和工作。這個過程包括準確評估災害的概率和可能造成的影響,然后采取行動來減輕造成的損失。
防災減災的原則
在實際操作中,防災減災并不是一種剛性的科學,而是一種采取預防措施來減輕災害影響的藝術。但是,下面是一些防災減災的主要原則:
1.制定針對性計劃
每個地區都有其自身的災害風險。因此,制定針對性計劃是很重要的。每個社區都應該有規劃,確保可以最大限度地減少災害的影響。
2.提前預警
提前預警措施是防災減災工作的關鍵。這種措施包括協助居民制定應急計劃,在發生災害之前發出警報,預先儲備物資以消除需求壓力。
3.加強社區預備能力
社區應設立相關機構、組織和人員,提高應急響應速度,確保快速有效反應。
4.加強預防構造物抗震能力
加強構造物抗震能力是減輕地震災害損失的又一重要措施。
5.宣傳教育
加強宣傳教育是防災減災的關鍵部分,可以提高人們認識到災害風險的重要性,為未來作出更好的應對準備。
防災減災的具體措施
1.開展科學的綜合災情評估和監測
在針對性計劃中,必須了解每個地區可能的災害風險,并對其概率和未來預測進行評估和監測。并且,這些災害也必須在不斷發展的過程中不斷更新這些評估和監測數據。
2.建立有效的預警系統
在對災害進行分析和評估之后,建立如何使用預警系統來發出警報,通知居民撤離,確保在危機發生之前采取預防措施。當然,預警得越及時,反應就越快,預警系統的有效性就越高。
3.加強應急備戰
進行應急備戰工作是防災減災工作的重要階段,應該集中在道路、橋梁、水利、電力、通信和倉儲等基礎設施等領域。應急備戰還包括按照預案的`要求排列一系列必要的儲備物資,從而保障救援、災民救助等任務的順利實施。
4.加強科學災后復原工作
災后復原工作可參考重建經驗和人面臨多樣化災害情況下的自救知識,確保生產生活的繼續進行。保障災民收益,在化災為利的同時,就知道災后重建真正意義上的意義所在。
防災減災是我們生活中不可或缺的一部分,它可以盡可能地減少我們所遭受的災害影響,保護我們自己和我們的家人。因此,在未來的發展中,我們需要更深入地了解如何減輕各種自然和人為災害的影響,及時采取對策,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
防災減災的應急預案10
為預防各類災害,保障人民群眾的生命財產安全,進一步建立健全應對突發各類災害緊急救助體系和運行機制,規范應急救災行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失,維護災區社會穩定,結合我鎮實際情況,特制訂本預案。
一、基本原則
以防為主,防治結合,以人為本,全面部署,鎮政府統一領導、統一指揮、統一管理、統一調度。分級管理,就地負責。堅持以人為本,最大程度的保護人民群眾的生命和財產安全。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
二、適用范圍
結合我鎮實際情況,凡我鎮發生的:
。1)重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害;
。2)機關、學校、民房、商鋪等人員密集場所發生火災和重大疫情等自然災害及其他突發性公共事件達到啟動條件的,適用于本預案。
三、工作要求
為確保廣大人民群眾的生命財產安全,要求鎮政府、鎮屬單位、各村委會全體干部應做到:
。1)要提高認識,高度重視,要把群眾生命財產安全放在首位;
。2)要落實責任,部門密切配合,分工協作,各司其職,各自負責。對存在的問題切實做好相關工作;
。3)要嚴明紀律,凡因不聽指揮調配,工作不落實,人員、措施不到位,出現因災害造成群眾傷亡的,將追究相關責任人的行政責任;觸犯刑律者,將依法追究法律責任。
四、指揮機構和職責任務
鎮政府成立防災減災救災應急指揮部,鎮黨委書記任總指揮,鎮長任副總指揮,指揮部成員由黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業站、民政所、派出所、衛生院等機構負責人組成。
防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦,主要職責是協調各職能部門統一救災,負責整個救災工作的災情收集、整理,負責向上級政府和有關部門匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構,在鎮指揮部的統一領導下,組織開展各類災害的'救助、救濟工作,指導災區開展災后倒塌民房恢復重建工作;相關成員單位按照各自職責參與鎮自然災害救助工作。
防災減災應急指揮部下設辦公室和六個工作組。其組成單位和職能為:黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業站、民政所、財政所、派出所、衛生院,辦公室設在應急辦。主要職責:
1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監督落實;
2、收集各工作組工作進展情況,及時向應急指揮部報告工作進展情況;
3、負責災情和救災工作信息發布及宣傳報道;
4、及時收集、評估災情,向有關部門匯報災情情況和救災工作情況
5、及時協調和處理救災工作中的有關事宜;
6、完成指揮部交辦的其他工作。
綜合協調組
組成單位:鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮民政辦、鎮宣傳室
職責:負責與鎮政府領導、鎮各有關部門、災區聯絡工作;傳達落實鎮人民政府有關救災工作命令和政策;把救災工作納入經濟、社會發展計劃及年度計劃;負責全鎮抗災救災綜合協調工作;協調、監督各部門和自然災害發生地域的應急工作;收集匯總和上報抗災救災的有關情況,負責編輯災情簡報與對外發布工作;負責災區抗災工作的宣傳報道。
災情評估組
組成單位:鎮民政辦、鎮農業站、鎮國土規劃辦。
職責:負責做好災害趨勢的協商與預測;負責組織自然災害評估,確定災害等級。
轉移安置組
組成單位:派出所、鎮民政辦、鎮中心衛生院。
職責:負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作;負責災區衛生防疫和治安防范及保障工和;負責赴災區搶險救災部隊調遣和指揮工作。
物資保障組
組成單位:鎮民政辦、鎮財政所、鎮衛生院、鎮應急辦、鎮農業站。
職責:負責救災應急所需的交通、通訊、醫療救護、救援物資的調度、下撥和供應工作;負責救災資金的分配和管理;負責救災捐贈活動的組織和捐贈物的接收與發放。
災后重建組
組成單位:鎮民政辦、鎮財政所、鎮農業站、鎮應急辦、供電所、鎮國土規劃辦。
職責:負責災區災后重建資金和物資的籌措、使用和管理;負責制定災民倒房重建總體方案;負責災區水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作;負責組織指導災民開展生產自救和災民生活救濟工作。
審計監察組
組成單位:鎮財政所、鎮紀檢辦
職責:負責對各級、各部門安排的救災資金、物資進行審計、監督,及時糾正、查處違規違規行為。
五、應急準備
(一)物質準備。與本轄區內主要生活用品銷售商建立應急供貨協議,當應急救助物資不足時,向上級申請調撥。
。ǘ┚葹难b備。根據實際需要配備必需的救災設備和裝備。
。ㄈ┤肆蕚洹M晟泼裾䴙暮芾砣藛T隊伍建設,提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會救援隊伍的聯動機制。培育、發展非政府組織和志愿者隊伍。
。ㄋ模┬麄、培訓和演練。開展防災減災活動,利用各種媒體宣傳災害知識,宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識,增強群眾的防災減災意識和能力。根據自然災害多發地區,每年應根據災害發生特點,適時組織民兵應急分隊演練習,檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
六、信息報送
根據自然災害情況統計制度要求,及時收集、匯總災害信息,各有關單位應主動及時向鎮政府防災減災應急辦公室報送各類災害信息,由鎮政府減災辦整理匯總后及時向上級部門匯報。
防災減災的應急預案11
為科學、高效、有序開展地震、洪水等自然災害的防災減災工作,特制定本應急預案。
一、小組體系
災情收集組:由社區防災減災領導小組副組長組成,負責組織調查人員災情破壞情況,及時將災情向組長匯報。
安全疏散組:由社區居委會成員及應急志愿者隊伍組成,居委會主任為疏散責任人,負責引導疏散轉移受災居民及受災戶安置過渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到安全地或疏散過渡點。
信息報道組:由社區服務站成員組成,負責組織抗災工作宣傳報道;按規定及時向街道辦事處發送災情有關信息。
二、應急響應
1、響應程序
災害發生后,根據災情需要,啟動應急預案。組織相關人員做好穩定社區、安定民心等工作,及時向街道辦事處報告災情和應急工作情況。
2、指揮協調
應急預案啟動后,由領導小組組長統一組織指揮和協調人員開展工作。
3、緊急處理
緊急處理的主要內容是:盡快溝通、匯集和上報災情破壞的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織救援物資的接收與分配。
4、群眾的安全防護
社區及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的`必要保護措施。并分區分片逐一落實。
5、社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大災害事件發生后,社區防災減災領導小組動員非災區的力量,參加搶險救災。
6、應急結束
經防災減災小組評估,認為災害處置工作已經完成,報街道辦事處批準后,終止應急狀態。
防災減災的應急預案12
近年來,自然災害頻發,給人們的生命和財產安全帶來了威脅。為了提高防災減災的意識和能力,科普宣傳工作顯得尤為重要。本文將從防災減災的定義、科普宣傳的重要性、防災減災科普宣傳的策略和措施四方面進行探討。
一、防災減災的定義
防災是指通過預測、預警、規劃等手段減少自然災害造成的危害。減災是指在自然災害發生后,采取科學的應對措施,減輕其對人民群眾和國家建設發展的損失。關于防災減災的工作,中國政府一直高度重視,把預防和減輕災害作為經濟社會發展和現代化建設的重要任務和責任。近年來,隨著人口規模的不斷擴大和城市化進程的不斷加快,災害風險面臨的挑戰日益加強。
二、科普宣傳的重要性
科普宣傳是指利用各種途徑和手段,向廣大群眾普及防災減災知識,提高群眾的自我防范能力和自救互救能力的工作。由于自然災害的發生不可預測,所以提高群眾的防范意識和應對能力,是非常重要的?破招麄鞯姆绞蕉喾N多樣,既可以通過授課、講座等傳統方式,也可以通過網絡媒體、微信公眾號等新媒體的形式,讓更多人了解和掌握防災減災知識。
三、防災減災科普宣傳策略
1.針對不同人群開展科普宣傳:科普宣傳的對象面向廣大群眾,但是不同人群的關注點不同,應該分專業領域、年齡段、職業等針對性進行宣傳。
2.多渠道宣傳:傳統的.宣傳方式包括授課、講座等,而現代化的宣傳方式包括網絡媒體、微信公眾號等。各種渠道形成相互促進的格局,可以讓防災減災知識傳播的更加廣泛和深入。
3.宣傳實用性:科普宣傳的防災減災知識必須具備實用性和針對性,讓群眾能夠在災害來臨時,迅速掌握基本的應對能力。
4.加強合作:防災減災科普宣傳需要多方合作,廣泛地發動各種力量,共同完成防災減災科普宣傳工作,讓人們可以少走彎路,保護自己和家人的安全。
四、防災減災科普宣傳措施
1.借助網絡媒體和微信公眾號等渠道,開展防災減災的普及宣傳,提高群眾的防災意識和應對能力。
2.針對不同社會領域、不同年齡層次和職業人群,設計特定的防災減災科普宣傳方案和內容。
3.加強對高風險地區、易受災人群的防災減災科普宣傳。
4.通過開展防災減災知識競賽、防災減災知識講座等形式,增強群眾防災減災知識的掌握和應對能力。
5.利用廣播、電視等傳統媒體,通過音視頻、圖文等方式宣傳防災減災知識。
防災減災科普宣傳工作的開展,是社會防災減災的重要支撐。通過科普宣傳,普及防災減災知識,提高廣大群眾的自救互救意識和應對能力,有助于減輕災害造成的人員傷亡和財產損失。我們應該積極開展防災減災科普宣傳,讓更多的人,掌握防災減災技能,提高生命安全保障水平。
防災減災的應急預案13
為增強社區防震減災緊急救援能力,做好救災工作,整合救災資源,建立健全應對突發地震自然災害緊急救助的運行機制。迅速、高效、有序地處理自然災害(防震減災)事件,最大限度地減少轄區居民群眾傷亡和財產損失,保障轄區居民群眾的基本生活,維護社會穩定。根據國家有關法規和政策,結合水中社區實際,特制定本預案。
一、工作原則
為最大限度地保護轄區居民群眾的生命和財產安全。社區工作人員、社區黨組織、黨員干部、居民委員、居民小組長、樓棟長、小區物管要密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織的力量和作用。
二、指導方針
自然災害(防震減災)救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產自救、互助互濟,輔之以國家必要救濟和扶持”的方針。社區特制定本應急預案,加強社區及轄區居民防災減災意識,組織社會團體和廣大干部、群眾,發揮黨員應急隊伍力量的突擊作用,共同做好防災減災工作,一旦出現應急情況,必須立刻集結到水中社區便民服務中心,以應對災害進行相關救助幫扶。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發生的地震、地質災害、水旱、大風、冰雹、大雪、沙塵暴、森林火災等重大自然災害,以及其它突發公共事件達到啟動應急條件的,適用于本預案。
四、自然害應急綜合協調機構
社區成立自然災害(防震減災)應急領導小組,負責研究制定救災工作有關細則和具體實施,協調開展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室設在水中社區便民服務中心辦公室,由社區書記負責,社區副書記進行相關通知、統計、上報情況。
(一)傳達、貫徹上級領導關于抗災救災工作的指示,并組織實施。
(二)組織、召開對災情形勢進行會商和評估,研究提出對策。
(三)配合上級工作組開展工作,與自然災害(防震減災)應急領導小組成員單位和有關部門保持密切聯。
(四)承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關方面的協調事宜。
(五)負責水中社區自然災害(防震減災)應急領導小組辦公室日常工作,完成領導小組交辦的各項任務。
五、應急準備
水中社區做好通信、信息管理,準確掌握自然災害情況。所有干部和社區工作者,保障24小時通信暢通。做好災害應急演練及災情避險宣傳,加強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
若自然災害(防震減災)發生后,水中社區將按照此預案迅速組織應急隊伍到災害一線。在上級街道辦事處的領導下,由領導小組組長陳玨文(社區黨總支書記)和李紅強(社區黨總支副書記)統一指揮自然災害(防震減災)工作。組織居民撤離到安全地帶(熊貓綠島公園和女媧廣場),組織應急小分隊及時進行救災,并向東城街道辦事處及上級有關部門報告災情。包括災害發生的時間、地點、背景、范圍、程度、災害后果(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經濟損失等)、已采取的救災措施和災區居民群眾的需求等。在重大自然災害災情穩定之前,水中社區居委會均須執行24小時的`報告制度。報告災情必須實事求是,不得隱瞞和虛報。
七、災后救助與恢復重建
受自然災害影響,水中社區應在全面核實災情的基礎上,協助辦事處和民政部門統籌安排,確保重點,制定切實可行的災民生活安排方案。確保受災群眾每人每天有飯吃、有衣穿、有地方住;謴椭亟üぷ,應按照上級政府的統一安排組織實施,采取自建、援建和幫建相結合的方式,以受災戶自建為主。資金按照政府救濟、社會互助、鄰里幫幫料、以工代賑、自行借貸、政策優惠等多種途徑解決。
防災減災的應急預案14
作為一名從事防災減災救災工作多年的工作人員,我深刻認識到預防和應對自然災害的重要性。制定科學有效的應急預案對于保護人民的生命財產安全至關重要。在此,我將結合自己的工作經驗,從預案編制、應急處理流程、預案演練和應急資源保障等方面探討如何制定一份完備的防災減災救災應急預案。
一、預案編制
應急預案是一份應對自然災害的具體措施方案,因此必須充分考慮實際情況,根據地區性、行業性和事件性制定不同的應急預案。預案編制必須嚴謹科學,包括但不限于以下幾點:
1.災害情況分析
通過歷史資料和統計數據等多種途徑,對當前地區常見自然災害進行概括和分析,包括洪澇、地震、風暴、山洪等各種災害形式。區別因地制宜的恰當處理不同類型的自然災害。
2.應急預案制定
結合地區性、行業性和事件性情況進行應急預案制定。確保預案有針對性、科學性,按照事件的不同類型和危害等級分別制定任務組織結構、應急響應流程等,同時應急預案必須遵循地方政府的相關法規和業務領域的規定。
3.預案審核
預案初稿制作完成以后,必須經過各個域內領域的人員審核、全員討論及地方有關政府部門的相關審核流程。
二、應急處理流程
應急處理流程是應急預案實施的關鍵,一份完備的預案應該詳細規劃應對方式流程。以下從應急響應的流程機制,防災預警預報機制,組織應急救援等應急響應規范進行分析。
1.應急響應的流程機制
應急響應的流程機制在應急預案中占有重要地位。根據應急預案的不同類型和危害等級,預案中應該制定應急響應的階段和規范流程。
應急響應分為四個階段:預警階段、應急響應階段、恢復重建階段和總結評估階段。在四個階段中,根據不同的事件等級對應不同的處置流程,且必須要結合具體事件來執行懈怠的防災工作。
2.防災預警預報機制
現代技術與有效的監測手段,讓防災預警預報機制得以落實,同時提高預警預報的準確率以及時響應處理措施。預警預報機制的有效性直接關系到災害事故的規模和損失范圍。在預警預報機制中,必須保證信息的時間效性、準確性以及反應速度。
3.組織應急救援
在應急救援階段,必須要有快速高效的應急救援組織,整合并調動各項應急資源,其中救援行動的速度和效果直接決定救援效果。因此,在預案編制的過程遇到必須結合地方政府和企業力量在內,但這種統一配合需要一定的規范和管理方式,避免出現配合不合理、優劣不均等問題。
三、預案演練
預案的實效性和可行性需要通過預案演練得以檢測。預案演練是在實戰環境下對應急預案進行驗證,這可以有效提高應急機構的應急能力?偨Y演練經驗,及時改進完善預案,形成具有實戰化價值的預案。
預案演練可以分為不同級別和不同類型,其中小型演練和中型演練可以在本單位內進行,大型演練和綜合演練則涉及多個單位、多個行業,需要足夠的時間和配合計劃。
四、應急資源保障
在應對自然災害的`過程中,應急資源的保障起著至關重要的作用,資源保障涉及到救援隊伍、應急物資、通信設備、設施等多個方面,必須保證豐富齊全,并分布在各個應急資源庫中,保證緊急情況下能夠戰時調配。
需要注意的是,應急資源庫的建設必須要經過實質性的驗證,保證庫存資源可靠性。同時,應急救援行動中,應急資源需按照規定程序進行調撥,做到組織有序,打造科學的災害資源保障體系。
總結
應急預案的制定和實施實現了對自然災害及過程的管理控制,保護人民生命財產安全。對于防災減災工作來說,必須結合實際,根據不同地區性和事件性制定不同的應急預案,實現未雨綢繆的防范,機制有序的應急救援,最終保障人的生命財產安全。
防災減災的應急預案15
為做好我鄉防災減災避災工作,確保人民生命財產安全,把災害損失降到最低限度,按照“救災先救人”的原則,制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領導下,充分調動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設備,及時通報災情信息,做到早發現,早防范,把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為災害應急工作的出發點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統一領導,分級負責。在鄉黨委、政府的統一領導下,按照行政區域實行屬地管理,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現信息共享,形成應對合力。
3、強化基礎,提高能力。把應對突發事件與日常各項管理工作相結合,加強基礎工作,增強預防分析,提高防范意識,做到早發現,早報告,早解決,將突發事件造成的損失降到最低,切實提高防災避災能力。
4、依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高災害應急工作現代化水平,做到早分析,早預警,及時響應,科學處置,有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發生的氣象災害(水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產生的`火災及其他突發公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質災害工作實行黨政主要領導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部,指揮部下設辦公室(設在黨政辦)和7個組,指揮部機構設置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉政府鄉長)
(襄南鄉人大主席)
成員:(襄南鄉黨委副書記)
。o檢書記)、(副鄉長)
。ǜ编l長)、(綜治辦主任)
。ㄎ溲b部長)、(司法所長)
。裾鹃L)、(黨委委員)
。h委委員)、(派出所所長)
。▏了L)、(供電所所長)
。ㄐl生院副院長)、(學區校長)
工作職責:指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發生和變化情況,聯絡、協調、監督、檢查各組開展搶險救災工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災情。
(二)各組組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災、地質災害組
組長:
成員:
2、地質災害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發至各重點戶,對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發現險情,及時向鄉指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發現險情時,及時向鄉指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災,幫助群眾及時轉移到安全地帶,搶救受災群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉設立若干個抗洪搶險醫療救護點,加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯系,供應所需醫療藥物器械,確保災民有病能及時得到醫治,組織衛生防疫,對水源水質的檢驗和飲用水消毒,對受災區及時消毒和組織群眾搞好環境衛生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電,對易發生觸電傷及人員地區及時停電,災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質災害實施方案
。ㄒ唬┓篮、防地質災害搶險方案
防洪、防地質災害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質災害搶險的準備,一旦發生險情,應及時向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質災害搶險緊急狀態,指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質災害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產安全,一切工作要服從救災搶險。
。1)以救災搶險為中心,全民動員投入救災搶險工作。
(2)派出所、鄉公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
。3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
(4)救災安置組必須遵循“保障供給,手續清楚”的
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