天然氣應急預案(合集15篇)
在日常生活或是工作學習中,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的天然氣應急預案,歡迎大家分享。
天然氣應急預案1
一、目的
明確天然氣泄漏情況下的應急行動方案,避免事故,減少損失。
二、適用范圍
公司出現天然氣泄漏突發狀況的管理與處置。
三、工作程序
1、任何人發現天然氣氣泄漏或接到任何天然氣泄漏報警信號后應立即向健康安全環保部報告,把具體位置及程度及時上報。
2、健康安全環保部人員接到天然氣報警信號后,立即派人員前往現場查看、支援。并及時通知設備管理科人員至現場查看確認,并以最快的方式通知公司總經理。
3、健康安全環保部人員至現場后立即負責建立警戒線,防止圍觀,以天然氣泄漏點為中心50米范圍內劃分為禁區,并設置警戒線,禁止外人入內。
4、健康安全環保部人員需阻止火源發生,嚴禁煙火和使用電氣設備。包括嚴禁車輛通行和禁止一切火源;禁區內嚴禁攜帶任何火種,所有車輛熄火或禁止活動,關閉一切如對講機、手機等可能產生靜電打火的設備。
5、健康安全環保部、武裝保衛部及其他工作人員負責疏散人員至安全區域,并協助總指揮(總經理)現場調度和指揮。
6、設備科人員至泄漏現場后,立即關閉天然氣總閥,并及時關閉泄漏點閥門,請示總經理聯系天然氣搶修隊搶修。
7、如在室內泄漏,要保持冷靜,謹慎行事,對天然氣已經擴散的`地方,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。切記現場不可開金屬門、啟閉照明燈、開換氣、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
8、施救人員進入室內前,應采取一定的防范措施,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星;如有必要可戴上防毒面具,沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;進入室內后應立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,如泄漏較大,一時無法清除室內泄漏天然氣可將用開花水槍對泄漏處進行稀釋,并疏散現場范圍內的非相關人員,協助救援,搶修的消防人員和維修人員維持現場秩序。
四、受傷人員的現場救護
1、發現有中毒、受傷者,應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場,送往安全地區,必要時施行人工呼吸,并通知急救中心前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。
2、健康安全環保部和設備科應詳細記錄燃氣泄漏的時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡,應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。
五、日常加強巡視
健康安全環保部和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕,遇有異常氣味時,應小心處理,同時應掌握燃氣總閘的位置和關閉方法。
天然氣應急預案2
一、天然泄漏對體的危害
天然泄漏時,當空中的濃度達到25%時,可導致體缺氧造成神精系統損害,嚴重時可表現呼吸痹、昏迷、甚死亡。
二、天然泄漏的原因和特點
1.天然泄漏的原因:
。1)閥門墊損壞,出現裂縫,引起泄漏。
。2)壓表損壞。
。3)管道破裂。
2.天然泄漏的特點:
天然是種易燃易爆體,具有易燃、可燃體的雙重性,空輕。
如發泄漏能迅速四處擴散,引起中毒、燃燒和爆炸。
三、天然泄漏應急組織機構領導組
組長:
副組長:
組員:
四、天然泄漏的應急處理
在處理天然泄漏時,應根據其泄漏和燃燒特點,迅速有效地排除險情,避免發爆炸燃燒事故。在處理天然泄漏,排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制源,后制泄漏”的處理原則,靈活運關閥斷,堵塞漏點,善后測試的`處理措施。
1、處理天然泄漏的指導:
。1)天然的性質和泄漏規律:擴散的體遇到源即可發燃燒和爆炸。旦發爆炸,將對們的命財產安全帶來更的災害。因此,在處理泄漏的過程中,必須堅持防爆重于排險的思想。
由于現場員動,鐵器摩擦等因素易產花,勢必造成擴散的天然燃燒爆炸,不僅排險員的命安全受到威脅,且周圍的建筑物將遭到毀壞。
(2)設置警戒區,禁關員進;嚴禁車輛通和禁切源,如禁開關泄漏區電源。
2、天然泄漏的處理法
。1)天然旦發泄漏,排險員到達現場后,主要任務是關掉閥門,切掉源,如果是閥門損壞,可袋纏住漏處,或卡箍堵漏,更換閥門。若是管道破裂,可楔堵漏。
積極搶救員,讓窒息員即脫離現場,到戶外新鮮空流通處休息。有條件時應吸氧或接受壓氧艙治療,出現呼吸停者應進呼吸,呼吸恢復后,即轉運附近醫院救治。
(2)及時防燃燒爆炸,迅速排除險情,F場員應把主要量放在各種源的控制,為迅速堵漏創造條件。對天然已經擴散的地,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地,要切斷電源。
。3)開花槍對泄漏處進稀釋、降溫。
。4)對進天然泄漏區的排險員,嚴禁穿帶釘鞋和化纖服,嚴禁使屬具,以免碰撞發花或星。
五、公眾安全
1、即將泄漏區周圍少隔離50。
2、撤離指派員。
3、停留在上風向。
4、不要進地勢低洼地區。
六、著處置案
1、粉滅器或氧化碳滅器滅。
2、噴或噴霧。
3、在確保安全的前提下,要把盛有可燃的容器運離災現場。
七、急救
1、將患者移到新鮮空處
2、迅速送往急救中
3、如果患者停呼吸,應進呼吸
4、如果出現呼吸困難應進吸氧
5、脫去并隔離受污染的服和鞋
6、保持患者溫暖和安靜
7、應讓醫務員知道事故中涉及的有關物質,并采取我防護措施。
天然氣應急預案3
1.天然氣的特點以及泄漏時造成的危害
天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃氣體的雙重性,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,會引起人身中毒、燃燒和爆炸。當天然氣泄漏時在空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神經系統損害,嚴重時會出現呼吸麻痹、昏迷,最終導致死亡。
2.天然氣車輛發生泄漏緊急情況分類及相應的處理方法
2.1緊急情況分類:
2.1.1車輛出站前發生泄漏;
2.1.2車輛運輸途中鋼瓶發生泄漏;
2.1.3車輛發生交通事故,鋼瓶未出現漏氣情況;
2.1.4車輛發生交通事故,鋼瓶出現漏氣情況時;
2.1.5車輛行駛過程中發生超壓狀態。
3.應急處理方案
3.1車輛出站前發生泄漏的應急方案:
3.1.1車輛在充裝天然氣時(未駛出氣站時)檢查出泄漏但未出現火情時,駕駛員應立即關閉各瓶組閥門,關閉上游環路閥門,同時熄滅發動機,消除附近存在的明火及隱患,通知停止充氣。
3.1.2駕駛員立即將事故情況準確地報告給車隊安檢員、分隊長、加氣站站長及相關負責人,然后協助氣站工作人員作好應對準備。
3.1.3車隊安檢員、分隊長接到通知后,應立即趕往加氣站,查找漏點進行堵漏(如泄漏點過大,應采取對泄漏鋼瓶進行放散),同時分隊長應立即將事故情況報告搶險小組。如安檢員和分隊長距離加氣站較遠,則應聯系加氣站內的技術人員對事故現場處理,駕駛員則應協助氣站工作人員進行現場處置,服從氣站現場指揮。
3.1.4待事故處理完畢,并確認無任何危險隱患后,駕駛員方可根據分隊長指揮,確定是否可以行車,在完成交接手續后才能將氣車輛駛離出氣站。
3.1.5充氣站若發生火情(并非車輛起火),應迅速將車輛駛離現場,通知有關人員配合施救。
3.1.6車輛若在氣站發生火災,駕駛員應第一時間冷靜判斷是否能完成滅火(比如車內線路起火立即用二氧化碳滅火器滅火),當判斷一時無法撲救時,駕駛人員應按照一級警報立即撥打119報警電話,配合氣站消防人員做好施救工作,同時在第一時間向公司領導報告。公司領導向運管等相關部門報告。
3.2車輛運輸途中鋼瓶發生泄漏的應急預案:
3.2.1當鋼瓶發生泄漏后,車輛必須停下,但停放地點不得靠近機關、學校、廠礦、橋梁、倉庫和人員稠密的地方,停車位置應通風良好,停車點附近不能有明火。駕駛員應立即查找漏氣點,找到后關閉各瓶組閥門,上游環路閥門,消除泄漏。
3.2.2發生泄漏應立即止漏,如不能控制漏氣點,應及時把漏氣管段的氣體進行放散(放散過程中需設立隔離區,熄滅周邊火種),駕駛員在安全范圍內進行監護。
3.2.3駕駛員在進行安全監護的同時,要及時準確的把情況報給車隊隊長。
3.2.4待事故搶險小組到現場后確認事故的嚴重程度,進行必要的處置,經過技術人員確定無危險隱患后,方可把運輸車拖走或開走。
3.2.5車輛若在運輸途中鋼瓶發生火災時,駕駛員應立即將車?吭诳諘绲貛В瑩艽119求救。首先要射水冷卻,并迅速撲滅車輛體的燃燒,再用干粉或直流水槍撲滅氣瓶噴出的火焰。在滅火過程中,為了避免爆炸傷人,應劃出危險區,禁止無關人員和車輛進入。當發現火焰發白,并伴有“吱寧”的聲音,車輛有搖晃、顫抖等異常紅火時,可能會發生爆炸。在不能有效防止爆炸的情況下,參加撲救的人員和車輛應迅速撤離危險區。
3.3車輛發生交通事故,鋼瓶未出現漏氣情況的應急預案:
3.3.1當發生交通事故時,駕駛員應首先檢查管路、閥門是否漏氣。事故現場有明火,首先應該滅火,并立即向122交通事故勘察報警。
3.3.2當車輛未發現漏氣情況時,應及時準確地把現場情況報告給分隊長,由分隊長逐級上報。
3.3.3待分隊長和安檢員到現場后確認事故的嚴重程度,確認鋼瓶無危險隱患存在,方可繼續行駛。
3.3.4若發生的是翻車事故,應聽從技術人員的指揮進行吊裝,吊裝過程嚴禁產生火花。
3.4車輛發生交通事故,鋼瓶出現漏氣情況時的應急預案:
3.4.1當發生交通事故時,駕駛員應檢查管路、閥門漏氣現象。事故現場如有明火,首先應該滅火(初始火情最易控制并撲滅),并立即向122交通事故勘察、119消防火警報警(火勢很大時)。
3.4.2當發現鋼瓶有漏氣情況時,駕駛員無法控制漏氣點時,應當關閉除泄漏管路之外其它鋼瓶閥門,進行漏氣管段的放散,放散的地點盡量避免在城鎮或人口密集的地方,如只能在原地進行放散,應對周圍設置警戒線,疏散附近居民。在高速路上放散時,至少要把同方向行使的車輛攔截在安全范圍外的地方。
3.4.3放散的同時,應立即把現場的'情況及時準確地向分隊長報告,分隊長按事故上報程序的要求逐級上報,并由客服中心通知搶險小組的成員趕往事故現場。待事故搶險小組到現場后確認事故的嚴重程度,進行必要的處置,經過技術人員確定無危險隱患后,方可把運輸車拖走或開走(在此過程中,客服中心應通知就近的燃氣成員企業在事故搶險小組到來之前協助搶險)。
3.4.4若發生的是翻車事故,待放散完后,應聽從技術人員的指揮進行吊裝。
3.5車輛行駛過程中發生超壓狀態的應急預案:
3.5.1當車輛行駛途中罐體壓力過高(超過0.7Mpa時),運輸車應立
即選擇人員稀少、通風良好的位置停車,停車點附近不能有明火。
3.5.2駕駛員打開管路放空閥進行放散,直至壓力表顯示0.4Mpa以下時關閉閥門,放散過程中要設置警戒區域,密切關注下風向人員。
3.5.3駕駛員立即將事故情況準確地報告給分隊長和安檢員,確認無隱患后方可繼續行駛。
4.注意事項
4.1駕駛員應檢查車輛自備消防滅火器材是否隨車,車輛行駛性能是否發生異常,嚴禁駕乘人員在氣車輛行駛途中,吸煙等違章行為。
4.2對閥門、儀表的日常檢查,定期校驗。
4.3加強運輸、裝卸車過程的檢查。
4.4加強對駕駛員的安全教育,嚴格按照操作規程操作車輛和設備。
4.5駕駛員遵守道路交通法規,嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過公司規定的速度60~80公里/小時。
4.6加強對車輛得日常維護,確保剎車、燈光、方向機構等完好。
4.7加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車輛。
4.8嚴格按照公司車輛管理辦法“安全十八法”管理和調派車輛,選配技術好、責任心強的駕駛人員。
4.9保持車況完好,不帶病出車。
5.急救簡單處置辦法
5.1將患者移到新鮮空氣處。
5.2呼叫120或者其他急救醫療服務中心。
5.3如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸。
5.4如果出現呼吸困難應進行吸氧。
5.5脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。
5.6保持患者溫暖和安靜。
5.7應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。
天然氣應急預案4
1、應急預案的內容應急預案應包括但不限于以下內容:
(1)應急組織機構。
(2)應急崗位職責。
(3)現場監測制度。
(4)應急程序:報告程序、井口(或者管道泄漏)控制程序、人員救護程序、人員撤離程序、點火程序等。
任人的姓名、職責和聯系方式,表格必須隨時更新。主要包括:應急服務機構;政府機構和聯系部門,如醫院、消防、環境部門的電話;生產經營單位與承包商。
(6)周邊公眾警示和撤離計劃。包括:,公眾警示要點;區域平面圖和聯絡框圖;含硫化氫天然氣可能泄漏區附近所有居民、學校、商業區的標識號碼、所在位置以及所有人員的住址和聯系方式,以及道路、鐵路、廠礦的位置,并標明撤離路線;當附近地區硫化氫濃度可達到75mg/m3(50ppm)時,對鄰近居民進行
(7)應急預案的培訓與演練。
(8)預先通知危(wei)險區內居民的內容:硫化氫的危(wei)險與特點;緊急反應方案的必要性;硫化氫可能的來源;緊急情況通知公眾的方式;緊急情況發生時所應采取的'步驟。
2、應急預案的演練
應急預案的演練是作業人員熟悉應急程序、應急崗位和組織機構之間協調的重要方式。時常有組織的開展應急處置預案的演練,提高泛博專職管理人員、上崗操作人員以及消
根據其任務要求和規模又可分單項演練、部份演練和綜合演練三種。
(1)單項演練。它是針對性地完成應急任務中的某個單項課目而進行的基本操作。如空氣呼吸器佩戴演練、空氣監測演練、報告程序演練等的單一課目演練。
(2)部份演練。部份演練是檢驗應急任務中的某幾個相關聯的課目、某幾個部份準備情況、同應急單位之間的協調程度等進行的基本演練,如人員救護、點火程序演練、井口控制演練等。
(3)綜合演練。是指所有應急程序都涉及到的演練。
3、應急預案的更新
對應急預案應定期復核和通過演練進行評審,應及時對條款或者覆蓋范圍的改變進行更新。特殊是當地居住或者住宅區、公園、商店、公路等發生變化時,應及時更新。當油氣井作業的設備或者設施、人員、組織機構發生變化時,應及時更新。
天然氣應急預案5
1總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
。1)統一領導。在縣委、縣政府統一領導下,在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下,各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
(2)屬地管理。各鄉(鎮)政府組織制定本級供熱突發事件應急預案,負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
(3)分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據職責積極配合,確?焖俜磻杆匍_展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定,結合我縣冬季供熱生產、運行實際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統一部署,指揮、處置冬季發生的供熱突發事件;對發生的較大以上供熱突發事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作;協調相關單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室,第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局,辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任;第二辦公室設在縣發展和改革局,辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作,協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的'編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局:負責協調本縣供熱燃料應急調運,農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務局:負責做好重點優撫對象的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業資金缺口大,財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩運行。
縣市場管理局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
縣應急管理局:對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局:負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態環境局:負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題,監管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(鎮)政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案;進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監測預警
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關部門配合,按照早發現、早報告、早處置的原則建立供熱突發事件信息監測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時,供熱企業(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
。1)因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱;
(3)因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發生供熱突發事件后,供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發生供熱突發事件后,供熱單位及事發地鄉(鎮)政府負責人,應在最短時間內趕到現場了解情況、調解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發事件情況。
5.1.2鄉(鎮)政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況,啟動本區域、本系統的應急預案,指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發事件處置結束后,經縣供熱應急處置領導小組組長批準后,由縣供熱應急處置領導小組宣布應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結束。
6善后處理與調查評估
6.1善后處置
供熱突發事件處置結束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組,對處置工作進行全面客觀的調查,總結經驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結,并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建立縣、鄉(鎮)兩級聯動協調機制,對供熱隱患進行排查并協調相關工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關應急預案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標志以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔凈煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實,增強潔凈煤保供能力,是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩定供應,及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況,出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉儲備調節范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發改局積極協調、多方聯系潔凈煤生產企業,拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素,在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任;二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大,縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發生,公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒,應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督,并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯絡保障
供熱期內,供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經協調無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案,各鄉(鎮)政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發現的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
天然氣應急預案6
燃氣使用工作是學校食堂安全工作的重要組成部分。為了確保學校食堂員工身體健康安全,保障食堂工作的順利進行和學校的和諧穩定、特制定學校食堂燃氣事故處理應急預案。
一、應急程序
1、發現燃氣泄漏應立即關上總開關,停止使用燃氣,并立即打開門窗,使空氣流通,驅散燃氣并通知學校領導。
2、發現燃氣泄漏時,嚴禁火種進去,嚴禁開、關電燈,拉、合電閘、嚴禁敲擊金屬器具,以免將事故進一步擴大否則將引起爆炸和燃燒。
3、當發現燃氣管道有泄漏,若裂縫較小時及時采取臨時措施用膠布或用香皂、肥皂將漏氣處封堵,并及時關閉輸氣閥門,立即開窗通風。
4、食堂、鍋爐若發生燃氣失火時,發現人員應先關燃氣開關,立即用濕布進行撲打,并迅速通知上級領導。如火勢較大無法控制時,應迅速通知消防部門,報警時應報清事故單位、地點、何種火源、人員傷亡、報警人姓名、聯系電話等情況。
5、在通知上級領導時,應講清楚燃氣泄漏的原因、范圍、已采取的措施等。常用應急電話:火警:119
急救:120
報警:110
二、常規管理要求
1、每次使用結束后,食堂工作人員要對燃氣開關進行檢查。確保燃氣安全關閉,并做好記錄。
2、定期對燃氣灶、燃氣管道進行安全檢查。以免意外發生。
3、學校要對食堂員工做定期的.安全知識培訓和教育,內容包括緊急情況的處置、報警、自救等知識。
天然氣應急預案7
1. 主要危險因素:機械傷害、觸電、天然氣泄漏及火災
2. 預防:
1) 強化安全教育,提高安全防護意識,提高工人安全操作技能。
2) 操作人員只有經過本系統供貨商培訓后方可上崗,且必須嚴格遵守本操作說明書,非經授權,不得隨意更改控制運行參數。其他人員嚴禁操作本系統;
3) 為了熱風供熱裝置的安全運行并延長其使用壽命,不要頻繁啟動和停機。
4) 嚴禁非操作人員開啟電控柜門,以免出現意外。
5) 制定定期巡檢制度,用肥皂水測試各管道接頭、閥門部位有無泄漏,切勿用明火測漏。
6) 燃燒系統閥門及風管手動閥門在初次啟動時已調試到適合的開度,操作人員不要隨意調節。
7) 設備檢查工作主要是以設備能正常使用為基礎,要做到系統設備安裝完整,消除運行中可能產生的安全隱患為主。同時要求遵守國家相關規定規范及生產廠商的規章制度,以本系統相關資料為參考,做到消除一切可能威脅到人身及其設備的安全隱患。
8) 以下介紹可能的幾種情況,并要求操作人員切實履行,同時不排除生產管理中的有關規定要求等。為確保設備安全運行,請檢查設備附件及設備本體是否有異物,如:風機及風機傳動系統是否有雜物附著;供熱裝置進風口包括新風入口是否有異物覆蓋,燃燒器及其閥組是否有異物等;確認設備正常狀態,如風機電機、皮帶罩、皮帶盤及其他附件是否有松動,過濾系統是否正常,燃燒器及其閥組系統是否有松動。生產場所內應清潔、干燥,通風良好,無煙火,并配備消防設施,室內不得設置易燃性物質;廢氣焚燒爐周圍以及換熱器應清潔干凈,不得有紙片、布片、塑料膜等雜物存在;確認檢查門關死;
3. 檢查:
1) 檢查設備運行中有無異常聲音,如風機啟動、運行有無超抖動、超噪音等;燃燒器運行是否有爆燃等情況;
2) 檢查熱風溫度達到設定上限值時,燃燒器是否自動進行切斷點火運行(特別注應急預案意:當點火失敗時,燃燒器的故障指示燈亮,操作人員須手動復位,燃燒器方可再運行)。
3) 季節不同升溫時間有所變化。但在同一季節烘干室升溫時間變化過大時,請檢查設備狀態檢修門等是否密封完好。
4) 系統設備運行中,嚴禁任何人員開啟檢查門
4. 發生機械傷害的緊急救援措施:
1) 立即停止運行的相關設備
2) 救出傷員,脫離危險區
3) 對機械傷害的傷員進行急救處理:對于傷勢較輕的傷員,可進行簡易包扎;對于傷勢較重的人員,首先使傷員呼吸通暢,止住大出血防止休克,其次處理骨折。用擔架運送傷員時,動作要輕,行進要平穩,并隨時觀察傷情。脊柱損傷或骨盆骨折的傷員應使用硬板擔架運送。
5. 發生觸電事故的緊急救援措施:
1) 及時找到電源并立即切斷電源
2) 用絕緣物件(如木棒等)將人與觸電物體分離
3) 對觸電的傷員進行急救處理:當觸電者脫離電源后,應立即根據具體情況,迅速對癥救治,同時盡快通知醫生前來搶救。
4) 如觸電者神志尚清醒,則應使之就地平躺,嚴密觀察,暫時不要讓其站立或走動。
5) 如觸電者傷勢嚴重,心跳呼吸均已停止,則在通暢氣道后,立即同時進行口對口的人工呼吸和胸外按壓心臟的人工循環。如果現場僅有一人救護時,可交替進行人工呼吸和人工循環,先胸外按壓心臟4~8次,然后口對口吹氣2~3次,再按壓心臟4~8次,又口對口吹氣2~3次,如此交替反復進行。
6. 發生天燃氣泄露事故的緊急救援措施:
1) 聽到燃氣檢測報警或發現天然氣泄漏后,員工應立即通知保安部門或當班領導,并馬上趕到現場查看情況,必要時疏散人員,并禁用電氣設備(包括手機、電話和對講機)。
2) 保安部門或當班領導接報后,一方面立即派人員前往現場支援,并通知工程人員,另一方面視情況通知天然氣公司和消防隊。工程人員接到通知后,急速趕赴現場,協助保安部施救。
3) 若天然氣泄漏發生在室外,應馬上疏散周圍人員,建立警戒線,防止圍觀,并嚴禁煙火和使用電氣設備。
4) 若天然氣泄漏發生在室內,要保持冷靜,謹慎行事,切記現場不可啟閉照明燈、開換氣扇、打報警電話、使用對講機以及關閉電閘,也不要脫換衣服,以防靜電火花引爆泄漏的氣體。
5) 施救人員進入室內前,應采取一定的防范措施,戴上防毒面具;沒有防毒面具,則用濕毛巾捂住口鼻、盡可能屏住呼吸;
6) 進入室內后,應立即切斷天然氣總閥,打開門窗,加快氣體擴散,并疏散現場范圍內的非相關人員,協助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現場秩序。
7) 發現有中毒、受傷者,應立即小心、妥善地將受傷人員抬離現場,送往安全地區,必要時施行人工呼吸,并通知醫療部門前來救護或將受傷人員送往醫院搶救。
8) 保安部和工程人員應詳細記錄天然氣泄漏的'時間、地點、故障情況和修復過程。若有人員傷亡,應詳細記錄傷亡人員的姓名、性別、年齡、時間和搶救醫院。
9) 保安員和設備巡檢人員在平時巡邏時應提高警惕,遇有異常氣味時,應小心處理,同時應掌握天然氣總閘的位置和關閉方法。
7. 發生火災事故的緊急救援措施
1) 在本設備發生火災時,在崗員工應立即切斷設備的總電源關閉天燃氣的總閥門,并對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;
2) 當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人
3) 當班保安接到火警后,立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,并且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作;
4) 當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達,采取相應的滅火措施,抓住救災時機;
5) 火災應急總指揮和現場指揮在接到火警后應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,指揮設備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產區的電源,同時保證各消防設施的正常運轉;
6) 火災警報拉響后各部門應立即切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命;
7) 人資部立即組織司機疏散本廠內停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災現場的暢通和車輛用急。
天然氣應急預案8
一、編制目的
隨著我市燃氣需求量逐年增加,燃氣供應問題日益突出。為應對上游限供或氣源不足等情況,采取對下游合同用戶進行減、限、停等供氣措施,最大限度的減少對下游合同用戶生產生活的影響,保障大冶市公共秩序和社會穩定,結合我市實際,特制定本預案(以下簡稱“應急預案”)。
二、適用范圍
本方案適用于大冶市內由華潤燃氣有限公司保供范圍內各類天然氣供應突發事件的應急處置。本預案所稱的突發事件是指省、市管網因自然災害、設備故障及其他不可預見因素出現天然氣減供或斷供,導致全市天然氣供需存在一定缺口的情況。
三、基本原則
統籌“經濟發展、能源安全、碳達峰、百姓生活”四個維度,切實強化“壓非保民”工作,堅持安全底線,按照“先安全后供氣,先民用后工業,先重點后一般”的指導方針,先重點壓減有點供設備的企業用氣,以及高耗能、高排放及工業企業綜合績效評價D類、C類企業用氣,其次壓減B類、A類企業用氣,確保居民用氣、民生用氣需求,最大限度的保障供氣相對平穩。
四、組織體系
成立大冶市天然氣供應突發事件應急指揮部(以下簡稱指揮部),負責全市“壓非保民”應急預案管理和實施工作。市政府成立由市委常委、常務副市長王細軍任組長,市發改局局長柯敏任副組長,市經信局、市住建局、市城管執法局、市城投公司、大冶華潤燃氣有限公司等單位相關負責同志為成員的大冶市天然氣供應應急工作領導小組(以下簡稱“應急小組”)。
應急小組下設辦公室,辦公地點設在市發改局,市發改局局長柯敏兼任辦公室主任,以上人員組成實行席位制,如遇人事變動,不再另行發文。大冶華潤燃氣有限公司成立相應天然氣供應應急領導小組和應急工作專班。
應急小組辦公室具體負責天然氣計劃協調和應急日常工作。大冶華潤燃氣有限公司在應急小組統一領導和協調下開展應急工作,具體負責本公司供氣單位的計劃調整和日常監管工作;在緊急狀況下提出天然氣供應應急方案,并報請市應急工作小組,經過審定批準后組織實施。
五、緊急狀態供氣原則
(一)按用氣性質限停順序
工業用戶→CNG加氣站→商福(商業用戶和公共福利用戶,下同)→居民用戶。
。ǘ┌聪掠斡脩粝尥庀群箜樞
有備用能源的工業用戶→無備用能源的.工業用戶→重點工業用戶→CNG加氣站→商福、居民用戶。
六、應急響應程序
。ㄒ唬╊A警分級
當天然氣供需存在一定缺口時,啟動應急預案,并以去年同期天然氣日用量高峰值為基數,按上級要求分為六級壓減清單,按每級至少壓減5%日用量,逐級累計:
六級(上游連續缺口在5%區間,約4.25萬方):至少壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶;
五級(上游連續缺口在10%區間,約8.5萬方):在六級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象為可中斷用戶與績效評價C類和D類企業交替執行;
四級(上游連續缺口在15%區間,12.75萬方):在五級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中高耗能、高排放的企業;
三級(上游連續缺口在20%區間,17萬方):在四級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較高耗能、較高排放的企業;
二級(上游連續缺口在25%以上,21.25萬方以上):在三級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象增加五類用戶中較低耗能、較低排放的企業;
一級(上游連續缺口在30%以上,25.5萬方以上):在二級基礎上再壓減5%氣量,壓減對象為所有工業用氣戶。
(二)預案執行
1、華潤燃氣公司接到上游壓減預警通知后,立即向應急指揮部報告,根據組長的指令,召開應急指揮部成員會議,下達啟動相應級別的指令。
2、應急預案啟動后,各成員單位按其職責落實相關工作,并及時將相關情況報告市指揮部。市指揮部及時將情況報告上級指揮部。同時,不斷優化“壓非保民”應急措施,在供需缺口縮小時,及時有序釋放用氣需求,盡量滿足用戶合理需求,減少限氣損失。
3、對于執行不到位的用戶,由市發改、經信會同屬地政府,以及華潤燃氣公司,第一時間開展現場督察,確保壓減到位。對于拒不執行的用戶,依法依規嚴肅處理。
。ㄈ╊A案終止
供需失衡狀況恢復后,華潤燃氣公司及時告知相關用戶,恢復正常供氣秩序,并報告指揮部。
七、工作要求
。ㄒ唬┰趬簻p期間,所有使用天然氣采暖的用戶,控制室內最高溫度不超過18℃,以節約用氣量。
。ǘ┰趩宇A案后,正式停(限)氣前,華潤燃氣公司至少應提前半天告知用戶,企業提前做好生產計劃。
(三)各用氣企業在壓減過程中,要絕對保證安全,對停止或壓減供氣可能影響生產安全的,要嚴格按照安全生產規程操作,把工作做實、做細、做好,避免發生安全事故。
。ㄋ模┰趩犹烊粴狻皦悍潜C瘛鳖A案時,如同時啟動有序用電,因將有序用氣和有序用電工作相結合,做到氣電協調聯動。
。ㄎ澹┤A潤燃氣公司應加強應急儲備設施運行監測和設備維護,千方百計補充應急氣源,確保儲備氣量不低于5天的民生用氣量,確保民生用氣安全。
。┎块T及平臺屬地之間加強聯動,問題早發現、早溝通、早解決。
天然氣應急預案9
一旦發生天然氣泄漏或爆炸,針對可能造成的嚴重后果及災害,搶險工作立足于依靠自救力量迅速有效地把災害控制在初起階段,快速將人員撤離至安全區,防止爆燃,消除泄漏。
一、組織機構
組長:安保主管
副組長:安保領班
戰斗組成員:安保部全體員工
疏散組成員:安保部全體員工
二、處理程序
(1)、發現事故者應在第一時間向安保主管、工程部主管以及物業部經理報告。
(2)、操作人員應當立即關閉天然氣總閥(掛有標牌)或各分閥(掛有標牌)。
(3)、若天然氣泄漏無法控制,應急指揮部應當立即撥打119報警,并宣布單位進入應急狀態,應急小組立即實施救援行動。
(4)、安保負責人迅速安排人員分別負責人員疏散與引導。
(4)、安保部應當根據泄漏影響規模立即劃出警戒區,疏散小組引導危險區域的所有人員撤離至上風向的安全區域。
(5)、安保人員應當禁止一切車輛及無關人員進出警戒區域,有效制止附近機動車輛發動。任何人在警戒區域內不得使用手機、對講機、開關電源等一切可能發出火星的用電設備。
(6)、危險區域人員有條件的應當用濕毛巾捂住口、鼻。
(7)、排險搶修小組和外部救援人員立即對設施進行搶修。
(8)、醫療救護小組應當對中毒者或受傷者開展救治。對中毒或受傷嚴重者送醫院搶救,或打120求援。
(9)、如發生閃爆,應嚴格按照酒店“滅火應急預案”進行處理。
(10)、將事故情況及時向上級主管部門報告。
三、天然氣事故處理的'注意事項:
(1)、泄漏區的電氣設備不能隨意開關,應保持原狀,避免產生火花;
(2)、迅速撲滅各種明火,停止焊接等明火作業;
(3)、不得使用金屬工具,以免產生火花,不得穿著帶釘鞋和化纖衣服;
(4)、在氣體擴散區停止使用電話、手機等通訊工具;
(5)、冷卻高溫設備、物體;
(6)、警戒區內禁止車輛通行,防止排氣筒火星和吸煙明火;
(7)、當天然氣大范圍泄漏時,應及時擴大警戒區域,并迅速向周圍單位、居民區發出險情信號,要求撲滅明火、切斷電源、迅速撤離。
天然氣應急預案10
為保障我市天然氣市場穩定,加強對天然氣供應情況的監管,確保天然氣供應能夠滿足社會需求,根據《自治區人民政府辦公廳關于印發寧夏回族自治區天然氣供應保障應急預案的通知》(寧政辦發〔20xx〕123號)精神,特制定以下天然氣供應保障應急預案。
一、應急組織機構和職責
為切實加強我市天然氣供應應急工作的領導、協調,市政府決定成立固原市天然氣供應保障應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責指揮協調全市然氣供應保障應急工作。領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長分別由市政府分管副秘書長和市住房和城鄉建設局局長擔任,成員由市委宣傳部、市發改委、工信局、財政局、住建局、環保局、氣象局、政府應急辦公室、中燃公司、固原供電公司等相關負責同志組成。領導小組下設辦公室,具體負責應急的聯絡、協調、組織和實施工作。
縣(區)人民政府及市直各有關部門必須積極配合、大力支持做好我市天然氣供應保障應急相關工作。
(一)領導小組職責。
1.分析我市天然氣供應趨勢和環境,制定保障天然氣應急供應保障的政策和措施;
2.針對我市天然氣供應中出現的重大問題,協調、指揮各有關部門和經營企業調配天然氣氣源,開展應急工作,必要時采取行政調度措施;
3.按照領導相關要求的時間節點向市直有關部門報告我市天然氣氣源供應變化情況;
4.協調領導小組各成員單位按照各自職能范圍負責相應工作;
5.根據我市天然氣供應情況,決定啟動和終止應急預案。
。ǘ╊I導小組辦公室職責。
1.及時統計及上報我市天然氣供應異常情況;
2.跟蹤掌握我市天然氣供應動態,及時發現和協調供應中出現的問題,向領導小組提出應急工作建議,包括應急保障供應計劃、調控措施和實施辦法等;
3.建立天然氣供應預警機制,起草有關文件、文稿、綜合報告和發送有關情況、信息;
4.按照領導小組批示,具體組織、協調領導小組成員單位開展應急工作。
二、預警制度
市內各天然氣企業必須與中國石油天然氣銷售西部分公司簽訂長期供應合同,確保氣源供應穩定,當供應出現異常情況時,應當及時向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室綜合各方面信息,經分析研究后,報請領導小組決定是否發出預警信號以及信息具體發布途徑。預警信號共分為三級,分別以黃色、橙色、紅色來表示。
。ㄒ唬┏霈F以下情形之一的,可報請領導小組發布黃色級別預警信號。
1.市場供應開始緊張,企業液化石油氣(LPG)庫存量靜態有一定程度下降,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態情況下少于3天市場消費量,局部地區出現氣源供應短缺情況。
2.天然氣上游供應開始緊張,日供氣量不能保證1天氣量供應,同時中燃公司管存量低于日指定氣量或出現任何突發緊急事故導致供氣波動。
。ǘ┏霈F以下情形之一的,可報請領導小組發布橙色級別預警信號。
1.供應失衡狀態持續,液化石油氣主營企業庫存急劇下降,局部地區燃氣市場出現異常波動持續2天,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態情況下少于2天市場消費量。
2.天然氣上游供應失衡狀態持續,日供氣量急劇下降,中燃公司管存量低于日指定氣量一半或出現任何突發緊急事故導致供氣中斷。
。ㄈ┏霈F以下情形之一的,可報請領導小組發布紅色級別預警信號。
1.供應緊張狀態進一步惡化,液化石油氣主營企業庫存接近枯竭,突發事件可能造成市場重大波動,全市燃氣庫存量液化石油氣(LPG)靜態情況下少于1天市場消費量。
2.燃氣公司庫存接近枯竭,供應緊張狀態進一步惡化,導致中斷供氣。
三、應急預案啟動和應急響應措施
進入預警狀態后,由領導小組負責啟動應急預案,并確定信息發布途徑,各職能部門和相關單位要按照各自職責進入應急狀態,積極、負責地落實各項應急措施。
。ㄒ唬S色級別預警信號應急措施。進入黃色級別預警信號后,由領導小組統籌有關部門,共同協調及指揮各燃氣企業采取以下措施:
1.住建部門應當分別或同時對全市的燃氣儲配和中燃公司的儲存量實行每日報告制,包括當日供氣量、進氣量、庫存量。
2.當個別出現氣源短缺,屬地的燃氣主管部門及燃氣經營企業應立即向領導小組辦公室報告有關情況(包括氣源短缺原因、供氣企業三日的庫存量及供氣量、受影響范圍等),領導小組統籌協調全市燃氣供應企業,按照地區就近原則,積極采取內部氣源協調措施,由氣源庫存充裕的燃氣公司為氣源短缺縣區迅速補充氣源,暫緩氣源供應短缺問題。
3.天然氣經營企業應當與上游氣源供應單位隨時保持連通,及時掌握最新信息,并及時與用戶溝通信息,減少向季節性生產用氣單位供氣。
。ǘ┏壬墑e預警信號應急措施。進入橙色級別預警信號后,除繼續實施黃色級別預警信號應急措施外,由領導小組負責統籌有關部門,分別或同時采取以下應急措施:
1.發出緊急通知,要求各燃氣企業動用一切資源,拓寬氣源采購渠道,恪守社會責任,力保燃氣市場供應,并向上級政府主管部門報告情況。
2.領導小組辦公室迅速聯絡燃氣氣源各大供應商,了解市場供應走勢,要求各大供應商確保我市燃氣需求的最低保障。
3.由領導小組向市政府請示,動用政府的財政資金向區外氣源供應商采購氣源儲配在各燃氣企業氣庫中,穩定日常供氣量。
宣傳部門要加強新聞輿論的管理和調控,有關數據由領導小組辦公室統計,經領導小組審核后決定是否向新聞媒體發布。新聞媒體對突發事件、異常情況的報道要本著有利于社會穩定和市場穩定的原則進行,堅持新聞真實性,防止不實報道和炒作。加強宣傳節約用氣,鼓勵居民和企事業單位用電、煤等作為臨時的替代能源,減少用氣量。
發改部門要加強市場價格監測,及時掌握燃氣市場價格動態,按照相關燃氣價格管理辦法,適時調整燃氣價格,同時依法查處燃氣經營中哄抬價格等各種價格違法行為,維護正常的市場價格秩序,并及時向物價部門備案,使用新價格必須在備案同意后實施發布。
市場管理部門要提高市場檢查的頻率和查處力度,依法嚴厲打擊囤積居奇、擾亂市場秩序等不法行為。
財政部門負責保障應急所需資金,監督應急資金的安排、使用和管理。
環保部門負責調度環境應急力量,預防和應對天然氣供應突發事件引發的突發環境事件。嚴格落實“以氣定改”原則,所有“煤改氣”項目實施前必須先簽訂合同落實氣源,禁止超合同實施,特別要嚴格控制工業“煤改氣”項目。
政府應急辦負責組織、指導、協調天然氣供應突發事件受災群眾的救助工作。
縣(區)人民政府負責本轄區內天然氣供應保障、制定天然氣供應保障應急預案、用戶調峰方案和需求側管理預案。針對天然氣供應突發事件,建立健全相應的應急指揮機構,及時啟動應急響應,組織做好應對工作。組織轄區內城市燃氣企業與用戶簽訂具有法律效力的全年供氣合同及供暖季供氣合同;督促簽訂有量有價、明確調峰用氣責任、可中斷用氣政策、明確違約責任的供氣合同,監督城市燃氣企業將經營區域內的減限氣量合理分解到每個高峰用戶和可中斷用戶。
氣象部門負責及時分析、預測、發布天氣預報和極端天氣預警信息。
燃氣公司負責天然氣供應及資源協調工作。嚴格按照已簽訂的'合同履行供氣義務,排查供氣風險,提出應對措施,確保按合同約定供氣。及時向領導小組辦公室報告全市天然氣氣源供應總體情況,按照資源分配量供氣,遇到特殊情況和氣源緊張時努力爭取增量資源。
供電部門配合做好我市采暖用熱的熱電聯產燃氣調峰工作。合理評估天然氣供應突發事件對電網的影響及做好相關控制措施。
。ㄈ┘t色級別預警信號應急措施。進入紅色級別預警信號后,除繼續實施橙色級別預警信號應急措施外,同時實施以下應急措施:
1.按燃氣供應保證重點原則,優先保障居民日常生活和黨政機關、事業單位的用氣,其次保障重要商業正常生產和服務業的最低用氣保障。
2.限制市內一般商業用氣大戶的用氣量,除實行限量供給外,必要時對其停止供氣。
3.由領導小組負責統籌,請示政府進行協調,向周邊地區尋求氣源供應。
四、設施安全保障
進入預警信號后,燃氣企業要特別加強對儲氣各種設施的安全保衛工作,加強安全生產管理;市場管理部門、質量技術監督部門和消防部門應切實加強對上述設施的檢查,消除安全隱患;公安部門要加強對可疑因素的排查,防止上述設施受人為破壞。
五、應急終止
當全市范圍的氣源能夠持續正常穩定供應7天后,由領導小組決定是否解除預警信號及終止應急措施,并確定信息發布途徑。預警信號解除后,各有關部門及燃氣企業須認真分析和總結本次應急工作情況,形成工作總結上報領導小組。
六、施行日期
本預案自印發之日起施行。
天然氣應急預案11
一、本轄區基本民情況
我鄉地處深丘,位于東槽要道入口。搞好全鄉的安全生產工作,是促進社會經濟持續發展,確保社會治安穩定,構建和諧社會的基本保障。境內有石油天然氣井兩口,天然氣脫硫站一個,分別位于我鄉村四社和村一社,天然氣輸氣管道途徑我鄉等村。
二、危險介質的確定和事故分類
石油天然氣事故:一般有天然氣泄漏,中毒,天然氣火災和爆炸幾種。
三、組織機構及職責
鄉人民政府成立鄉石油天然氣事故應急領導小組,由鄉長任組長,分管安全的副鄉長任副組長,成員由鄉安辦、財政所、民政所、衛生院、國土建管和鄉人武部等相關部門的負責人組成,其職責為統一領導全鄉的.石油天然氣事故應急防治工作。
四、應急準備
、濉⒏饔嘘P部門及村委會,應編制相應的應急預案,并根據應急預案和行動方案的要求,保證應急設施,設備、救災物品器械等物資儲備。
㈡、各有關部門應加強應急技能培訓,加強對公眾開展石油天然氣事故防治及應急知識的宣傳教育,提高防范意識及應對能力。
五、事故應急
發生石油天然氣事故后,鄉應急領導小組辦公室立即派出工作組趕赴事故現場。組織實施搶險救災,以人為本,保護人民的生命財產安全,同時,向縣安全生產監督管理局及縣政府匯報。在事故自理中由鄉石油天然氣事故應急小組,組長負責統一指揮協調;相關部門密切配合,向事故點兩側立即疏散群眾,派人把守通往事故點的交通要道。防止進入事故區,力爭把損失降到最低。
天然氣應急預案12
一、總則
液化天然氣具有易燃易爆的特性。如果供氣設備管道發生故障,導致泄漏,便易發生火災、爆炸事故,使人民生命財產遭受損害。確保管道設備安全運行,是本公司的重要環節和職責。在發生泄漏、火災、爆炸事故時,應采取必要措施,進行搶修、搶救,使危害盡可能消除和降低到最小程度,切實保護人民生命財產的安全;谏鲜瞿康模刂贫ㄔO備管道搶險、搶修方案。公司設立搶修報警電話,并向社會公開:xxxxxxxx。
二、實施單位
1、公司總經理、副總經理、安全員。
2、輸氣站搶險、搶修隊
。1)公司職工兼職組成
(2)人員名單:隊長:鐘文俊
副隊長:
隊員:
。3)義務消防隊人員:
3、邵巷調壓站搶險、搶修隊
。1)人員名單:隊長:
副隊長:
隊員:
(2)義務消防隊人員:
4、管網搶險、搶修隊
(1)公司職工兼職組成
。2)人員名單:隊長:
副隊長:
隊員:
(3)義務消防隊人員:
5、用戶搶險搶修隊
(1)公司職工兼職組成
。2)人員名單:隊長:
副隊長:
隊員:
。3)義務消防隊人員:
三、實施細則
1、各搶險、搶修人員無論何時何地接到搶修報警,必須立即趕赴現場,參加事故搶險和搶修。
2、搶險、搶修人員到達現場后,必須聽從指揮,無條件服從和接受指揮員分配的工作和任務。在搶修中,應沉著勇敢,有條不紊地完成搶修任務。
3、保證通訊聯絡暢通,使現場信息、領導指令能及時傳遞和反饋,且準確無誤,使領導能及時了解和掌握事態的發展和變化,從而作出正確的判斷和決策,控制事態的發展。
4、在事故發生后,應及時設立警戒區域,打好警示帶,做好防火源工作,并做好現場和周圍的.安全保衛工作,必要時應通知交警、消防等部門投入搶險和搶救工作。
5、搶修任務完成后,要仔細檢查,消除隱患,確認一切正常后,搶修人員才能撤離現場。同時應及時組織人員對事故進行分析,作出此類事故發生的預防措施,總結該次搶修過程中的經驗和教訓,進一步完善搶修方案,并及時用書面形式上報領導和存檔備查。
6、事故分類和處理方案
。1)輸氣站設備和管線滅火搶險方案
滅火原則:掌握先控制火源,后滅火。先堵住天然氣泄漏再集中力量圍剿,正確選用消防器材,采用正確撲救方法,統一指揮,加強警戒防止復燃。
滅火方案:根據站區的情況,站區全體職工都是義務消防隊員。為了預防火災事故的發生,特制訂以下滅火搶險方案:
1、一旦發生火警(災),值班人員立即向“119”報警,站區負責人或當班操作工,立即趕到現場,根據實際情況指揮義務消防隊隊員進行補救。
2、立即切斷該區域的天然氣氣源(注意維持燃氣正壓,防止空氣進入引起爆炸)及電源;
3、對相鄰設備進行噴水降溫;
4、對著火設施應用泡沫滅火,并放空設備內可燃介質,以免引起爆炸;
5、火熄滅后,應繼續對設備降溫,查找事故原因,在充分吹掃置換的情況下,方可對損壞設備進行維修;同時要加強警戒,仔細檢查,消除隱患,防止復燃,并組織人員清理現場,調查起火原因。
6、仔細對整個系統進行檢查,檢查空氣中天然氣濃度,確保無誤后方可重新投入生產。
。2)輸氣站設備和管線泄漏搶險方案
1、發現設備和管線大量泄漏天然氣,除及時向公司、有關部門匯報、向消防部門(119)報警外;站區負責人或當班操作工應立即組織義務消防隊員疏散有關人員,設置警戒(特別在下風口處)消除所有可能發生的火源,查找并確定泄漏位置。
2、在明確上述管線和設備泄漏位置后,切斷泄漏點下游閥門,控制上游閥門,并采用適當的降壓措施,防止空氣進入管網,而擴大事態。
3、有關人員在站長或當班操作人員指揮下,當機立斷尋找最近距離的截止閥,切斷天然氣氣源。如有二條管線同時切斷,在切斷截止閥同時,如:儲罐根部設置有緊急切斷閥,派員關閉緊急切斷閥。
4、在義務消防隊員和搶險人員搶險同時,啟用消防泵,操作地上消滅栓、水膜水槍,水流向泄漏部位噴射,以促使泄漏的天然氣(氣、液)加速擴散,降低天然氣濃度。
5、當設備或管線泄漏得到控制,泄漏部位附近天然氣濃度降到不能著火時,對泄漏管線和設備部件進行吹掃置換,合格后方可進行維修,維修前須制訂合理的搶修方案,經批準,方可在有關人員監護下實施搶修。
6、維修完畢,并確認站內天然氣濃度不在爆炸濃度(5~15%)下限的20%以下后,才能重新開車運行。
7、安全管理部門應查明事故原因,采取措施,嚴防類似事故的發生。
。3)LNG泄漏
當發現站內有LNG泄漏時,除按正常程序上報、報警外,站內工作人員可按照下面步驟進行工作:
1、立即切斷LNG來源,防止更多泄漏;
2、對泄漏區域采用泡沫覆蓋,讓其慢慢揮發;
3、查找泄漏原因,制定維修方案,對泄漏部位進行維修;
4、確認站內天然氣氣體濃度不在爆炸濃度下限的20%以下后,才能重新恢復正常生產。
5、所有泄漏必須作好記錄。
。4)站外著火
當氣化站附近房舍著火后,應嚴密監視火情,并停止站內生產。必要時候,對站內設備進行降溫處理,并作好站內消防的各種準備。
。5)停電
當市電停電后,輸氣站應立即將緊急應急電源(EPS)投入使用,以保證氣化站的儀表電源及照明電源的投入使用,如電源切換時間長,需及時檢查LNG儲罐的緊急切斷閥前后,并進行相應的處理,以免發生“液封”。同時要注意觀察各處的壓力變化情況。
現場指揮:
關閉截止閥:2人
關閉緊急切斷閥:2人(一人操作,一人監護)
起用消防設施:2人
。6)管道及庭院管網滅火搶險方案
處理方案:立即關閉上、下游閥門(管網維持正壓),防止管道設備再泄漏;劃定警戒區域,控制火源,保護事故現場,疏散警戒區域內的無關人員:搶救事故中受傷群眾,協助消防人員撲救火災。
人員定崗:
現場指揮:
關閉閥門:上端:2人
下端:2人
疏散群眾、搶救傷員、準備消防器材。
在完成上述任務的同時,全體應投入撲救火災的工作。
(7)管道及庭院管網損壞發生大量泄漏搶險方案
處理方法:立即關閉上、下游閥門(管網維持正壓),阻止再次泄漏,劃出隔離區域,打好警示帶,控制火源,防止發生天然氣著火、爆炸,同時疏散警戒區域內的無關閑散人員,嚴禁警戒區域內出現明火,保護事故現場,上報公司主管領導。
人員定崗:
現場指揮:
關閉閥門:上端閥門:2人
下端閥門:2人
疏散群眾、搶救傷員、準備消防器材。
。8)管道及庭院管網發生輕微泄漏搶修方案
檢查泄漏情況,制定堵漏和搶修、維修方案,爭取時間,排除故障。當日發現,當日修復。
人員定崗:
現場指揮:
關閉閥門:上端閥門:2人
下端閥門:2人
疏散群眾、搶救傷員、準備消防器材:
。ㄖ概2—3人檢查泄漏情況,制定搶修、維修方案并請求公司領導)
。9)用戶室內滅火及泄漏搶險、搶修方案
1、室內滅火搶救方案
處理方法:撥打119火警電話,立即關閉表前閥或關閉離火源最近的閥門,切斷燃氣源,用滅火器進行撲救,并保護好事故現場,搶救事故中受傷的群眾。
2、用戶室內燃氣設施泄漏搶險方案
處理方法:進入用戶室內,應關閉表前閥灶前閥,切斷氣源,打開門窗通風,在安全的地方切斷電源,嚴禁動用明火及其他可產生火花的作業。根據實際情況,對用戶管道用肥皂水查漏,查清泄漏點和泄漏原因,并消除隱患,做好善后事宜(對該管道用U型水壓計進行檢查)。
人員定崗:
現場指揮:
四、搶修
1、嚴格按照中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣管網搶修和維修技術規程》執行。
2、各類故障搶修方案
2、各類故障發生時,應及時通知有關用戶,發出停氣通告,故障排除后,向用戶發出通氣通知,確保用氣戶的安全。
。2)干線管道發生斷裂,及干線閥門故障,液化氣大量泄漏時,應立即關閉上下兩端閥門(維持管內正壓),確保無著火及爆炸危險后,吹掃置換管內殘存天然氣,用檢漏儀檢測天然氣濃度,當管內天然氣濃度低于其爆炸濃度下限的20%時,方可進行維修作業。動火作業及更換管道須符合國家制定的技術標準。
。3)庭院管道中壓管線發生泄漏時,應立即關閉干線進庭院起始端閥門和調壓器中壓立管上的閥門,管道內殘存天然氣應吹排干凈,濃度達到安全范圍方可更換作業。
(4)庭院管道低壓管發生泄漏時,應立即關閉調壓器中壓立管閥門和各有關樓幢進戶立管閥門。管道內殘存液化氣應吹排干凈,濃度達到安全范圍方可更換作業。
。5)戶內管道發生泄漏時,應立即關閉表前總閥,嚴禁動用電器設置,明火等產生火源的情況,打開室內前后窗,排凈室內天然氣,當室內天然氣濃度低于安全濃度后方可進行維修作業。
(6)各類放散閥門泄漏時,在安全允許范圍帶氣作業時,應劃定警戒線,疏散無關人員,禁止出現明火,消除火源,維修操作時現場應配備消防器材,操作工具必須應使用防爆工具,動作應小而輕緩。
。7)當樓幢調壓器發生故障時,應關閉調壓器前后閥門,排放調壓器內殘存天然氣,濃度達到安全要求后,方可維修作業。
。8)各類故障中泄漏情況能觀察清楚的,在關閉閥門同時迅速堵漏。
五、搶修配備工具
3、搶修車一輛,車內工具有:
序號品名規格數量備注
10米長管呼吸器一套
電熔焊機一臺
輸氣站
小型發電機
10KW(汽油電啟動)一臺
輸氣站
斷氣夾具二套
防爆潛水泵
220Vlm3/小時一臺
防爆燈
手電筒
安全帶一副
旋轉割刀一把
森工鋸
。ú粠Ъ茏樱┮话
鋼直尺一把
鋼鑿
方、扁各一把
管子鉗二只
活動扳手二只
太陽燈二架
老虎鉗一把
剪刀一把
鋸架一把
接線桿座一副
PE閥開關一只
開閥蓋鉤子一只
警示帶100m
機具維護保管員:
注:未表明設備隨車
2、PE管熱熔焊機1臺
天然氣濃度檢測儀1部
3、1211干粉滅火器
2個(常備)
注:接到搶修報警后,搶修車由值班點先到。(搶修車應隨時處于待命狀態)
六、搶險及搶修工作匯報程序
搶險及搶修工作匯報程序
總經理
副總經理)
建設局
公安消防
批準
執行
制定
安全
措施制定
搶修方案
搶修隊(付)隊長:
安全員
翁少平
搶修人員:巡線員
及搶修人員
搶修值班室:輸氣站
電話:
輸氣站站長:
電話:
用戶巡線員
氣站操作員
邵巷調壓站:
電話:
七、搶險搶修指揮聯絡系統
搶險搶修
總指揮:
建設局
公安消防
安全生產領導小組
制定搶險
搶修方案
搶修車、搶修工具
及搶修施工人員
輸氣站
主:
副:
八、搶險搶修人員聯系方法
天然氣應急預案13
一、天然氣泄漏對人體的危害
天然氣泄漏時,當空氣中的濃度達到25%時,可導致人體缺氧而造成神精系統損害,嚴重時可表現呼吸麻痹、昏迷、甚至死亡。
二、天然氣泄漏的原因和特點
1、天然氣泄漏的原因:
閥門墊片損壞,出現裂縫,引起泄漏。
壓力表損壞。
管道破裂。
2、 天然氣泄漏的特點:
天然氣是一種易燃易爆氣體,具有易燃、可燃氣體的雙重性,比空氣輕。如發生泄漏能迅速四處擴散,引起人身中毒、燃燒和爆炸。
三、天然氣泄漏的應急處理
在處理天然氣泄漏時,應根據其泄漏和燃燒特點,迅速有效地排除險情,避免發生爆炸燃燒事故。在處理天然氣泄漏,排除險情的過程中,必須貫徹“先防爆,后排險”的指導思想,堅持“先控制火源,后制止泄漏”的處理原則,靈活運用關閥斷氣,堵塞漏點,善后測試的處理措施。
1、 處理天然氣泄漏的指導:
1)天然氣的性質和泄漏規律:擴散的氣體遇到火源即可發生燃燒和爆炸。一旦發生爆炸,將對人們的生命財產安全帶來更大的災害。因此,在處理泄漏的過程中,必須堅持防爆重于排險的思想。
由于現場人員走動,鐵器摩擦等因素易產生火花,勢必造成擴散的天然氣燃燒爆炸,不僅排險人員的'生命安全受到威脅,而且周圍的建筑物將遭到毀壞。
2)設置警戒區,禁止無關人員進入;嚴禁車輛通行和禁止一切火源,如禁止開關泄漏區電源。
2、天然氣泄漏的處理方法
1)天然氣一旦發生泄漏,排險人員到達現場后,主要任務是關掉閥門,切掉氣源,如果是閥門損壞,可用麻袋片纏住漏氣處,或用大卡箍堵漏,更換閥門。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。
積極搶救人員,讓窒息人員立即脫離現場,到戶外新鮮空氣流通處休息。有條件時應吸氧或接受高壓氧艙治療,出現呼吸停止者應進行人工呼吸,呼吸恢復后,立即轉運至附近醫院救治。
2)及時防止燃燒爆炸,迅速排除險情。現場人員應把主要力量放在各種火源的控制方面,為迅速堵漏創造條件。對天然氣已經擴散的地方,電器要保持原來的狀態,不要隨意開或關;對接近擴散區的地方,要切斷電源。
3)用開花水槍對泄漏處進行稀釋、降溫。
4)對進入天然氣泄漏區的排險人員,嚴禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴禁使用金屬工具,以免碰撞發生火花或火星。
四、公眾安全
1、立即將泄漏區周圍至少隔離50米。
2、撤離非指派人員。
3、停留在上風向。
4、不要進入地勢低洼地區。
五、著火處置方案
1、 小火用干粉滅火器或二氧化碳滅火器滅火。
2、 大火用噴水或噴水霧。
3、在確保安全的前提下,要把盛有可燃氣的容器運離火災現場。
貯罐著火。
1、滅火時要與火源保持盡可能大的距離或者使用遙控水槍或水。
2、使用大量水冷卻盛有危險品的容器,直到火完全熄滅。
3、不要用水直接沖擊泄漏物或安全裝置,因為這樣可以導致結冰。
4、如果容器的安全閥發出聲響,或容器變色,應迅速撤離。
5、切記遠離被大火吞沒的貯罐。
6、對燃燒劇烈的大火,要與火源保持盡可能大的距離或者用遙控水槍或水炮;否則撤離火災現場,讓其自行燃盡。
六、急救方面
1) 將患者移到新鮮空氣處。
2) 呼叫120或者其他急救醫療服務中心。
3) 如果患者停止呼吸,應進行人工呼吸
4) 如果出現呼吸困難應進行吸氧。
5) 脫去并隔離受污染的衣服和鞋子。
6) 保持患者溫暖和安靜。
7) 應讓醫務人員知道事故中涉及的有關物質,并采取自我防護措施。
天然氣應急預案14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
及時、有效協調處理天然氣供需突出問題,最大程度減少天然氣供應不足造成的損失和影響,統籌協調全市天然氣應急供應保障,加強天然氣運行調度和監測監控,強化供需各方溝通和協調,做好輿情監測和管理,有效引導社會輿情,維護社會穩定。
。ǘ┚幹埔罁
《國務院關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(國發〔20xx〕31號)《貴州省突發事件總體應急預案》《貴州省危險化學品事故應急預案》《貴州省天然氣應急保供預案》等文件。
(三)適用范圍
遵義市播州區行政區域內天然氣供需突出問題的處置。
二、組織機構及職責
成立播州區天然氣保障供應工作小組,由區工業經濟局代行職責,各鎮(鄉)人民政府、街道辦事處,各天然氣供應企業結合實際,加強組織領導,成立天然氣保障供應工作小組,制定本地區、本企業應急保供預案,適時按需制定印發調峰用戶清單,形成全區上下聯動、左右協調、合力保供的天然氣工作體系,做好天然氣應急保供相關工作。
。ㄒ唬﹨^級工作小組
一是統籌編制區級天然氣應急保供預案,調度全區天然氣供需情況,協調處理供需突出問題,向區人民政府領導提出全區天然氣應急保供預案啟動建議,經批準后組織實施,并報市工作小組備案。二是督促各鎮(鄉)、有關企業落實好城鎮燃氣企業“年用氣量5%”儲氣任務與天然氣保障供應主體責任,保障人民群眾正常生產生活。
。ǘ╂偅ㄠl)、街道辦工作小組
編制本地區的天然氣應急保供預案,調度本地區天然氣供需情況,核查城鎮燃氣企業“1年用氣量5%”儲氣任務的落實情況,督促有關企業落實天然氣保障供應主體責任,協調處理相關問題。啟動應急保供預案須報本級政府領導批準,并報區工作小組備案。
。ㄈ└魈烊粴夤⿷髽I工作小組
編制本企業天然氣應急保供預案,向當地政府工作小組報告本企業工作小組建立情況及天然氣供應情況。強化保障資金落實,增強上中下游企業溝通聯系,優化資源配置,切實做好精準預測、監測預警、輸配調度,科學制定調峰用戶清單,按要求采取有力措施進行調峰,保障天然氣平穩供應。執行“壓非保民”須按程序報政府批準后實施。
各工作小組要強化對天然氣上、中、下游全產業鏈的監測和預判,暢通信息通報和反饋渠道,對可能出現的供需問題及時進行預警,確保供需信息有效銜接。在出現天然氣供需突出問題時組織開展供需銜接調整與部署,做好應急保供應對,努力恢復供需平衡。
三、應急保障
。ㄒ唬﹥浔U
區級工作小組牽頭落實全區3天日均消費量的儲氣任務;上游供氣企業和國家管網公司落實不低于年合同銷售量10%的儲氣任務;各城鎮燃氣企業落實年用氣量5%的儲氣任務。管輸企業和城鎮燃氣企業在保證安全運行前提下,提升管道運行壓力,提高管存量。
。ǘ┹斔捅U
有關單位要優先保證天然氣運輸通道的安全暢通,必要時,依法行使社會運輸工具的緊急征用權,確保應急天然氣及時、安全調運。
。ㄈ┩ㄓ嵄U
建立健全各相關單位聯系溝通機制,通過電話、傳真、電子信箱、微信等方式,保證各有關方面通訊聯系暢通,必要時確保調度值班電話24小時有人值守。
四、預警級別
在管道天然氣的日計劃審批量小于用戶端需求量時,需采用LNG應急補充供應滿足供應缺口;而LNG場站可用庫存量在減去滿足供應缺口的LNG應急補充量后,LNG場站可用庫存量小于3天供應缺口總量時(即LNG場站可用庫存存量應至少滿足3天供應缺口總量,1天的供應缺口量按照當天的數值計算),必須采取限氣停氣措施。
區級工作小組根據全市日用氣缺口量及緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別,Ⅳ級為最低級別。啟動預警應及時報送市工作小組獲得批準或備案后付諸實施。
。ㄒ唬窦夘A警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到20%以上(供需缺口指的'是管道氣計劃審批量和應急LNG補充供應量之和與天然氣用戶端總需求量之間的差值除以天然氣用戶端總需求量的比值,下同),且持續72小時以上。
(二)Ⅱ級預警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到10—20%,且持續48小時以上。
。ㄈ蠹夘A警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,由于管網突發事故及其他突發事件,或者其它因素導致供氣資源緊張,全區供需缺口達到5%—10%,且持續48小時以上。
(四)Ⅳ級預警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,播州區天然氣供需缺口小于5%,且持續48小時以上。
五、應急保供處置
。ㄒ唬⿷北U享樞
根據國家《天然氣利用政策》,區級工作小組對非居民用戶的限氣停氣的先后順序為:汽車加氣-工業燃料用戶-商業用戶-公共服務用戶(主要針對洗浴中心、超市、商場、寫字樓、酒店等,不含政府機關、醫院、學校、社會福利院、機場、車站等)。
。ǘ皦悍潜C瘛毕尥馇鍐蔚拇_定
由區級工作小組結合本地區天然氣供需的實際情況,依據市級清單,確定本區“壓非保民”限停氣清單(一年更新一次)。
。ㄈ┫逇馔鈺r間段的規定
限氣停氣的時間段分為全天停氣和分時段停氣。具體用戶的停氣時間段按照如下規定分類執行:
1.全天停氣即全天24小時不間斷停氣。
2.分時段停氣控制在用氣高峰時段,即早7點至9點、中午11點至13點、晚17點至20點。
3.對于加氣車輛、非居民用戶,有天然氣替代能源的,可考慮采取替代能源的方式應對。
(四)信息報告
。1)在啟動應急保供預案時,各工作小組立即執行日調度、日報告,供氣企業向屬地工作小組報送供需情況,包含但不限于供氣量、儲氣量、需求量、缺口量、保供形勢分析及建議措施等,鎮(鄉)工作小組匯總后于每日上午報市工作小組。
。2)遇到特別重大的天然氣供需問題,區工業經濟局接到信息后,按有關規定向市工作小組、區政府報告。
。3)一旦出現事故影響范圍超出本區區域的態勢,及時向市工業和能源局報告。
六、應急響應
根據預警級別及保供形勢分析,結合供氣企業提出應對建議措施,按照分級負責原則,由相應級別工作小組響應并落實相關措施。
、窦夗憫河蓞^工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是統籌調度動用政府儲備氣“補缺口”,在堅守“保民生、保重點、保穩定”底線的基礎上,最大限度減少對經濟社會發展的影響;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實施壓減,同步報市工作小組備案。
、蚣夗憫河蓞^工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示區政府協調動用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市播州區供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報區政府審定后實施壓減,同步報市工作小組備案。
Ⅲ級響應:由鎮(鄉)、街道辦作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是多措并舉尋找增供氣源;三是必要情況下請示市政府協調動用政府儲備氣;四是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,擬定需要限氣停氣的非居民用戶備選清單及其限氣停氣時間段(即《遵義市供暖季天然氣“壓非保民”限氣停氣清單》),報市工作小組審定后實施壓減。
、艏夗憫河商烊粴夤⿷髽I工作小組牽頭響應。一是嚴格按程序及時啟動預案;二是充分調動發揮終端用戶調峰能力,積極引導用戶采取減少產量、分時生產、節能降耗及能源替代等措施主動參與調峰;三是多措并舉尋找增供氣源;四是必要情況下請示市工作小組協調動用政府儲備氣;五是按照應急保障順序、限氣停氣用戶清單規定和時間段規定,以及供氣缺口氣量范圍,從限氣停氣的“壓非保民”用戶清單中,篩選對應區域范圍內限氣停氣非居民用戶清單,報鎮(鄉)、街道辦工作小組審定后實施,同步報區工作小組備案,并在當日提前通知次日需限氣停氣的非居民用戶,告知限氣停氣信息,取得用戶的理解和配合。
在進入限氣停氣時段后,由燃氣企業負責對限氣停氣用戶的用戶端閥門或用戶專用調壓站閥門進行關閉,并安排人員值守,防止用戶私自開啟閥門,造成安全隱患。
響應啟動后,根據工作進展情況適時調整響應級別。
七、應急終止
當天然氣供應連續10日能滿足全區各類用氣需求,由區工作小組發布預警解除、響應終止等信息,天然氣供應企業向減限用戶恢復正常供氣。
八、緊急恢復
天然氣供應相關企業要在有關部門和專家的指導下,按照規定程序及生產工藝要求,抓緊進行設施設備修復和現場清理,盡快恢復管道輸送功能,保障正常生產生活需要。受影響區域工作小組組織進行保供事件善后處理,消除負面影響,切實做好輿情監測及管控工作,安撫受害及受影響人員,確保社會穩定,恢復正常秩序。
九、監督管理
(一)預案演練
區工作小組牽頭組織區級天然氣應急保供模擬演練,各鎮(鄉)、街道辦工作小組牽頭組織本轄區內應急保供模擬演練,各天然氣供氣企業工作小組牽頭組織本企業應急保供模擬演練。
。ǘ┴熑闻c獎懲
對在天然氣應急保供處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,由所在單位、上級管理部門、地方人民政府依據相關規定給予表彰和獎勵。在保供應急救援中受傷、致殘或者死亡的人員,按照國家和省有關規定給予醫療救治、撫恤。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定給予行政處分或經濟處罰,構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
天然氣應急預案15
為切實做好應對大范圍持續雨雪冰凍天氣防范工作,確保天然氣運營安全,保障城區居民生活和公共服務設施用氣冬季不中斷供應,防止因上游氣源緊張、突發極寒天氣、自然災害、突發公共事件等造成較大范圍天然氣供應中斷對生產生活帶來不利影響,切實維護社會穩定,特制定天然氣詳細應急預案,具體為:
一、成立應急工作領導小組
成立界首市天然氣冬季保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。統一領導迎峰度冬期間天然氣突發事件應急處置工作,研究解決天然氣迎峰度冬期間供應保障問題;決定啟動和終止應急預案,宣布進入Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急預警緊急狀態。
天然氣保供應急領導小組由住建局主要負責人任組長,分管領導任副組長,質安中心安全股以及界首海特燃氣有限公司、界首市新奧阜康天然氣利用有限責任公司等主要負責同志為主要成員。
二、確定預警級別發布
(一)適用范圍
突發極寒天氣、暴雪等災害性天氣時段,上游氣源單位對界首市實施天然氣減供,日天然氣供應量減至應急預案下述規定氣量時,即啟動本預案。
。ǘ⿲嵤┺k法
在迎峰度冬期間天然氣供需矛盾突出或發生突發事故,引發局部或區域性天然氣供應緊張,并對周邊環境產生嚴重影響或由于其它特殊原因必須限供、停供天然氣時,領導小組可根據突發事故緊急程度實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級預警,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,Ⅰ級為最高級別。
、艏夘A警狀態(藍色):一般緊張狀態預警,全市供需缺口3~5%。燃氣公司運用應急氣源自行調節。
、蠹夘A警狀態(黃色):較為嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達5~10%,對經濟社會正常運行產生一定影響。燃氣公司按照保供順序對工業、商業用戶采取壓減限氣措施。
、蚣夘A警狀態(橙色):嚴重緊張狀態預警,應急氣源的補充仍不能夠滿足正常供氣需要,全市供需缺口達10~20%,并對經濟社會正常運行產生較大影響。燃氣公司應保障居民基本生活用氣;對于工商業用戶根據用氣情況、用氣規律進行分組,按一定時間輪流限、停供氣的原則,實施對車用氣進行壓減;限制采暖用戶(含家庭采暖)用氣的應急供氣方案;橙色預警狀態下,由領導小組組長下達啟動橙色應急供氣方案,同時,由燃氣公司對限、停供氣的用戶提前24小時通知,被限、停氣的用戶應采取相應措施,避免出現次生事故。
、窦夘A警狀態(紅色):特別嚴重的緊張狀態預警,全市供需缺口超過20%,受極端惡劣天氣等因素影響,應急補充LNG氣源無法及時到位,氣源大幅短缺對全市經濟社會正常運行造成嚴重威脅。燃氣公司應保障居民基本生活用氣(含醫院、學校、公共交通等);按照工業、車用、商業、采暖(含家庭采暖)、公共服務設施的順序限(停)氣,并采取其他綜合緊急措施,緩解或消除Ⅰ級預警狀態產生的特別嚴重影響;紅色預警狀態下,應根據用戶用氣性質、類別按區域和管網情況,通過管網控制閥門劃分停氣區域,制定區域停供氣方案,并報領導小組審核批準,由領導小組決定啟動紅色應急供氣方案,并將停氣區域信息及時通過媒體發布通告。
三、啟動和實施應急預案的程序
1.當出現需啟動應急預案的緊急情況時,由天然氣保供應急領導小組決定啟動應急預案。
2.公布應急預案預警等級和停(減)供氣的具體實施方案。
3.實施限(停)供方案。燃氣企業負責落實停(減)氣方案,并做好相關停(減)供各類用戶的宣傳和協調工作,確保城區有序用氣及安全用氣。
4.恢復供氣。領導小組決定解除預警,燃氣企業應提前通知用氣單位,并與用氣單位在恢復供氣前做好相關安全檢查工作,消除供氣安全隱患后恢復供氣。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。天然氣應急保供工作關乎民生,關乎經濟社會穩定,委領導小組各成員單位要高度重視,及時溝通情況,研究應對措施,根據各自職責,保障預案實施。同時,建立重大、緊急情況信息報告制度,整理匯總有關信息,及時通報相關信息。
。ǘ┛茖W安排實施。應急預案確定的`限(停)供天然氣預警一經公布,必須實施到位,委屬有關單位、委機關各科室及燃氣企業要密切協調,全力執行。天然氣用戶應當根據應急預案要求,自覺服從應急調度。
。ㄈ﹪栏癖O督管理。限(停)供天然氣期間,領導小組要對燃氣企業供氣情況進行監督核實,對于違規供氣或者延長停供時間的,一經查實,將嚴厲處罰;同時,對擅自開啟閥門以及破壞天然氣設施的用戶行為,將按照相關法規,依法嚴肅處理。
。ㄋ模┘訌娦麄鞴ぷ。要加強應急預案實施的宣傳工作,最大限度爭取社會理解,明確實施應急預案的必要性和重要性,自覺配合應急調度。同時,大力提倡應急保供期間天然氣用戶錯峰使用、節約用氣。
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