掃雪的應急預案大全15篇
在我們的學習、工作或生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規范嗎?以下是小編收集整理的掃雪的應急預案,歡迎大家分享。
掃雪的應急預案1
1.總則
1.1編制目的
建立掃雪除冰應急機制,整合各地各部門掃雪除冰資源,高效快速地做好掃雪除冰工作,最大限度減輕降雪冰凍天氣對道路交通和居民安全出行的影響,切實保障人民群眾生產生活秩序,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》《常州市突發事件總體應急預案》《常州市氣象災害應急預案》《常州市市容和環境衛生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》等法律法規和規范性文件,結合我市掃雪除冰工作實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市市區范圍內掃雪除冰工作,以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架道路、隧道口、坡道、主干道、BRT快速通道、窗口地區、農貿市場為重點,同時確保街巷社區道路、鄉村道路暢通。
1.4工作原則
(1)提前預防、充分準備。把保障人民群眾生命財產安全作為首要任務,堅持預防與應急處置相結合,結合冬季氣候特點,把掃雪除冰工作作為一項重要任務,制訂方案,明確職責,規范、完善各項預防、應急措施。
(2)統一領導,分工負責。在市政府的統一領導下,各地各部門按照職責分工,建立相應工作網絡、組織運行機制和有效責任機制,實行主要領導總負責、分管領導具體負責。市級機關和駐常國家、省直單位按照就近原則,參與和支援辦公駐地所在區的掃雪除冰工作。(責任區域見附件1)
。3)依法規范,協調有序。各地各部門按照法律法規,在明確職責的基礎上,加強協調,密切配合,實現資源共享,促進掃雪除冰工作規范有序、運轉協調。
(4)分級管理,屬地為主。根據降雪冰凍天氣造成或可能造成的危害和影響,對掃雪除冰工作實施分級管理。堅持條塊聯動、以塊為主,以區為責任單位全面負責轄區內各項掃雪除冰和搶險救災的組織實施;以行業為主線,組織安排、督促檢查本行業本系統的掃雪除冰工作。各級人民政府和相關單位要堅持全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實把掃雪除冰中的各項保障工作做深、做細、做實。
。5)統籌安排,科學應對。以“保暢通、保安全、保民生”為重點,合理調配掃雪除冰力量。人工掃雪與機械掃雪相結合,提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
1.5應急預案體系
常州市掃雪除冰應急預案體系由本預案,各轄區人民政府、常州經開區管委會、市有關單位相關應急預案組成。
2.組織指揮體系
市掃雪除冰組織指揮體系由市掃雪除冰應急指揮機構、區掃雪除冰指揮機構、掃雪除冰作業力量等組成。(組織機構圖見附件4)
2.1市應急指揮機構
市政府成立市掃雪除冰應急指揮部(以下簡稱市指揮部)統一組織、協調、指揮全市掃雪除冰工作,由市政府分管副市長任總指揮,市政府分管副秘書長、市城市管理局局長任副總指揮,常州軍分區、市委宣傳部、市委市級機關工委、市工信局、市公安局、市財政局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市商務局、市衛健委、市應急管理局、市機關事務管理局、氣象局、市軌道公司、市供銷總社、常州機場、武警支隊、消防救援支隊、供電公司、電信分公司、市鹽業有限公司、移動分公司、聯通分公司、鐵塔分公司、鐵路常州站為成員單位,成員單位根據處置需要適時予以調整。各成員單位確定一名職能處室負責人為聯絡員。
2.1.1市指揮部職責
負責組織指揮全市掃雪除冰工作,制定掃雪除冰工作方案,負責通報雪情、指揮督促成員單位按照各自職能做好掃雪除冰工作。由市公安局、市住建局、市城管局會同武進區市政公用事業管理處和國機重工集團常林有限公司,共同發起建立高架道路雨雪冰凍天氣“一路五方”應急保障機制,形成聯勤聯動工作合力,最大限度保障高架道路安全。
2.1.2市指揮部成員單位職責
常州軍分區:負責協調、調動駐常部隊及民兵和預備役部隊,支援地方的掃雪除冰工作。
市委宣傳部:組織新聞媒體報道天氣變化和雪情,報道掃雪除冰情況和好人好事,對未盡義務的單位和部門給予“曝光”,實施輿論監督。
市委市級機關工委:負責組織市級單位和部門做好掃雪除冰協調工作。
市工信局:負責協調征用相關工業企業鏟雪機械設備和作業人員,按照市指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險。協調通信運營企業及時修復因災損壞的通信設施,確保通信暢通。
市公安局:負責冰雪天氣的治安和交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時向市指揮部報告全市道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉(報備市指揮部)或限速行駛;宣傳和提醒過往車輛注意行車安全及主動避讓掃運雪人員和車輛,做好車損事故的快處快撤工作;組織力量配合做好掃雪除冰。
市財政局:負責有關掃雪除冰經費的落實,對全市掃雪除冰所用物資、資金進行核定、審計,據實處理。
市住建局:負責組織協調所管轄隧道口、新建道路、高架主線道路(不含龍江高架南延段)、立交橋、橋梁積雪的清理,以及水、氣保供及設施防凍工作;組織施工企業對在建工地及周邊的積雪清掃和防災救災;建立城市C、D級危房信息庫;指導轄市區危房治理工作,監督屬地政府督促房屋安全責任人及時解危、維修,防止倒塌;對因雪災損壞、倒塌的房屋,督促屬地政府采取臨時加固、防護等措施排險,防止房屋損壞進一步擴大。
市城管局:指導全市環衛職工上路上街掃雪除冰,并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、鏟積雪;負責組織協調高架道路上、下匝道(不含長虹高架互通段)掃雪除冰清理;指導各級環衛部門進行積雪殘冰清運;組織城管行政執法隊伍檢查、監督道路及沿街單位掃雪情況,對拒不履行市容環境衛生責任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。負責所屬公園綠地、道路綠地內掃雪除冰工作;適時組織清除綠化植物積雪,防止樹木倒伏或折斷傷人;及時清除倒伏在主干道的綠化植物,防止影響交通。承擔市指揮部辦公室工作。
市交通運輸局:負責所轄港口、碼頭、渡口、公交中心站、公交回車場、公交站場、客運汽車站、西繞城高速公路,以及國省干線公路、橋梁、立交橋、坡道、匝道等地段的掃雪除冰和清障工作。組織做好公交、客運車輛防凍、防滑工作;組織安全巡視,督促檢查所轄路段和區域的掃雪除冰及應急搶險工作;負責搶險救災人員、物資運輸、災民和物資撤離等所需的運輸工具,保障搶險救災通道的暢通;保障好因雪災滯留客運站場旅客的生活,維護站場秩序。協調配合做好常州國際機場掃雪除冰和清障工作。
市商務局:負責協調農貿市場及其它市場的掃雪除冰及防災救災工作;指導各大市場、大賣場制定掃雪除冰預案、準備掃雪工具,做好大棚加固,防止因積雪倒塌。
市衛健委:組織醫療機構對受傷人員進行醫療救治。
市應急管理局:組織指導《常州市掃雪除冰應急預案》編制修訂和應急演練工作。
市機關事務管理局:儲備一定數量鏟雪板、鐵鍬、竹掃把、長竹竿等人工掃雪除冰工具,為行政中心部門參加人工掃雪除冰工作提供物資保障。
氣象局:負責雪災天氣的監測、預報和預警;在降雪過程發生前,主動及時向市政府和市指揮部及其他成員單位書面通報天氣情況;遇有重大降雪天氣時,提高天氣預報發送頻次。
市軌道公司:負責地面運行段及各站點與主干道連接線的掃雪除冰工作。
市供銷總社:負責做好人工掃雪除冰工具儲備保障工作。
常州機場:組織開展飛行區道面、停機坪的掃雪除冰工作;做好因雪災滯留機場旅客的緊急安置以及基本生活保障工作,維護機場秩序。
武警支隊:配合公安部門做好災區的社會治安工作,協助地方開展掃雪除冰工作。
消防救援支隊:組織力量協助地方開展掃雪除冰工作。
供電公司:負責電力設施的安全運行,保證城鄉居民用電和應急搶險供電;做好因雪災引發電桿倒塌等事故的防范和處置。
電信分公司、移動分公司、聯通分公司、鐵塔分公司:加強通信設施檢查,及時修復因災損壞的通信設施,保障搶險救災工作的通信暢通。
市鹽業有限公司:儲備一定數量融雪劑,并建立值班制度,做好隨時供應準備。
鐵路常州站:負責組織協調常州站和常州北站站前廣場、站內通道及鐵路交叉路口掃雪除冰工作;保障好因雪災滯留車站旅客的生活,維護好站內秩序。
2.2日常工作機構
市指揮部下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在市城市管理局,主任由市城市管理局局長兼任。主要職責:貫徹落實市指揮部決定,組織、協調各成員單位,開展掃雪除冰工作;負責編制、修訂、完善掃雪除冰應急預案,組織做好相關培訓、演練工作;完成市指揮部交辦的其他工作任務。
2.3區掃雪除冰指揮機構
各轄區人民政府、常州經開區管委會參照市指揮部的組成和職責,成立相應的指揮機構。主要職責:負責本地區主次干道、橋梁、社區街巷及立交、橋梁、坡道、隧道口的積雪清除;負責本地區因雪災引發的各類災情救援的組織指揮。另外,武進區人民政府負責長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作。
2.4掃雪除冰作業力量
掃雪除冰作業力量由掃雪除冰專業力量、突擊力量和社會化力量等組成。主要職責:在各級掃雪除冰指揮機構的領導下,配備一定的'掃雪除冰設施、設備,按照各自職責,開展掃雪除冰作業。
2.4.1專業掃雪除冰力量
由城管、住建、交通運輸等部門的環衛職工、養護管理專業人員等力量組成。在接到掃雪除冰指令后,負責所屬責任區域的掃雪除冰工作。
2.4.2突擊力量
由公安、消防、駐常部隊、民兵、預備役部隊,城市管理執法隊伍,黨政機關和駐常國家、省直單位工作人員,以及被征用設備和人員等力量組成。在市指揮部的統一領導下,對重要區域、重點地段進行突擊掃雪除冰工作。
2.4.3社會化力量
社會化力量由企事業單位人員、物業公司職工及居民等組成。在各級掃雪除冰指揮機構的統一組織下,對街巷胡同、鄉村道路和社區進行掃雪除冰工作。
3.風險等級
根據降雪冰凍天氣對道路交通的影響程度,將降雪冰凍造成的風險等級分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
特別重大風險(Ⅰ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,市區主要道路不具備車輛正常通行條件,對城市道路、高速公路等交通系統造成特別嚴重影響。
重大風險(Ⅱ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,對城市道路、高速公路等交通系統造成嚴重影響。
較大風險(Ⅲ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,對城市道路、高速公路等交通系統造成較大影響。
一般風險(Ⅳ級):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,或已經出現大雪且可能持續,對城市道路、高速公路等交通系統造成一定影響。
4.應急準備
進入冬季,根據天氣情況,各地、各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
4.1明確責任區域
進入冬季,根據全市路網、各有關單位掃雪除冰保障應急作業能力、作業隊伍和裝備集結場地等實際變化情況,及時調整明確掃雪除冰責任區域。責任區域分為:市責任區域、區責任區域、鎮(街道)責任區域、村(社區)責任區域和其他責任區域。
市責任區域:原則為常州城區的高架道路、重要干路、BRT快速通道、重點地區城市道路、聯系BRT快速通道的部分放射線道路、市屬公園綠地、部分窗口地區周邊道路。該區域由市指揮部根據“先重點、后一般”的原則,結合日常市容環境衛生責任區制度具體劃定并明確市級責任部門,主要涉及單位有常州軍分區、市委市級機關工委、市公安局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、常州機場、鐵路常州站。(責任區域見附件2)
區責任區域:除市責任區域以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同;長虹高架互通段及龍江高架南延段的掃雪除冰工作由武進區人民政府負責。該區域由市政府按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。(責任區域見附件3)
鎮(街道)責任區域:負責本行政區域內除市責任區域、區責任區域以外的支路、街巷胡同和社區掃雪除冰工作。該區域由各轄區人民政府、常州經開區管委會按照“先重點、后一般”的原則具體劃定。
村(社區)責任區域:負責鎮人民政府(街道辦事處)劃定的鄉村道路、社區內的小街小巷和小區的掃雪除冰工作。該區域由鎮人民政府(街道辦事處)具體劃定。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪除冰工作。
其他責任區域:新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,根據建設和管養職責,由市或區住建局、交通運輸局等相關責任單位負責。自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責。園林綠化用水漏水所造成的路面結冰,由所屬園林綠化主管部門負責。高速公路和其它公路的掃雪除冰工作由經營管理單位負責,與高速公路相接壤道路的掃雪除冰工作由管理責任單位負責。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責。
4.2加強雪前宣傳
做好冰雪天安全行車常識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3儲備除雪物資
掃雪除冰各相關單位、作業部門,要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資器材,并對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證機械性能良好。
4.4做好指揮疏導準備
市交通管理部門要為除雪作業車輛印制專用通行證,必要時應組織警力帶領掃雪作業車輛到達作業現場。加強與區城市管理部門的溝通聯絡,強化實地勘察,確定備勤點、積雪消納場,行駛路線、作業路線。
4.5認真排查城市基礎設施
各城市基礎設施權屬單位要協調供電、燃氣、自來水、通信等部門,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。市城管局和各轄區園林綠化主管部門、常州經開區園林綠化主管部門要組織對所屬范圍內常綠行道樹、公園綠地內大型常綠植物進行修剪,以防積雪壓斷樹干。
4.6掃雪工具準備
鎮(街道)動員所轄區域沿街單位、店家提前準備好掃雪工具,一般小店應準備一套(一把大掃把、一把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家應準備10套以上掃雪工具。
其他成員單位根據任務分工,做好應急準備工作。根據雪量大小,各單位作業車輛應適時配備防滑鏈,保證作業車輛行駛安全。
4.7快速反應,確保秩序正常
各地各部門要堅持“充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,強化責任落實,樹立“雪情就是命令”的意識,制定掃雪除冰工作方案。要以“保暢通、保安全、保民生”為重點,合理調配掃雪除冰力量,做到有人管、有人掃、無盲區。白天降雪,要做到隨時清掃;夜間降雪,要做到早晨上班后立即清掃。要統籌安排,科學應對,人工掃雪與機械鏟雪相結合,科學適量使用融雪劑,提高掃雪除冰工作效果。
各轄區人民政府、常州經開區管委會要強化屬地責任,成立專門機構,負責本地區掃雪除冰的組織、協調工作,遇有降雪天氣,及時啟動掃雪除冰應急預案。按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”要求,做到隊伍、人員、工具“三落實”,保證責任區路面無積雪、無結冰,環境整潔有序。
市城管局按照《市政府關于進一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實施意見》,加強對各地、各專業管養部門掃雪除冰工作完成情況進行督促檢查,對完成較好的單位進行通報表揚,對于工作不到位、責任不到位的單位將給予曝光。市委市級機關工作委員會切實做好市級機關參與和支援所在區掃雪除冰工作的組織協調和督促檢查工作。
5.預警預報
5.1預警分級
市氣象部門按照《常州市氣象災害應急預案》的規定,及時向市指揮部通報降雪冰凍天氣監測信息。市指揮部依據氣象部門通報的天氣信息,確定預警級別,并通報各成員單位和區掃雪除冰指揮機構。預警級別與降雪冰凍天氣可能造成的風險等級相對應劃分為四個等級,分別為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級,依次用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。
特別重大(Ⅰ級、紅色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量15毫米、累計積雪25厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,市區主要道路不具備車輛正常通行條件,并對城市道路、高速公路等交通系統造成特別嚴重影響。
重大(Ⅱ級、橙色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現6小時雪量10毫米、累計積雪15厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,并對城市道路、高速公路等交通系統造成嚴重影響。
較大(Ⅲ級、黃色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量6毫米、累計積雪8厘米的暴雪,或已經出現暴雪且可能持續,并對城市道路、高速公路等交通系統造成較大影響。
一般(Ⅳ級、藍色預警):預測未來24小時內我市大部分地區將出現12小時雪量4毫米、累計積雪5厘米的大雪,或已經出現大雪且可能持續,并對城市道路、高速公路等交通系統造成一定影響。
5.2預警響應
當市氣象局發出預警信息后,各區和市各相關成員單位做好啟動應急預案準備,各成員單位按職責分工快速反應,積極部署,有效預防,做好掃雪除冰的各項準備工作。高架道路掃雪除冰應急預警由公安交警部門負責啟動,涉及單位按各自職責分工開展掃雪除冰工作。
隨著降雪冰凍天氣發生機率的增大,各區和市各相關成員單位應立即組織本系統、本部門應急力量到達各自工作崗位,備齊備足專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。市指揮部根據氣象變化向有關成員單位發布應急工作指令后,相關單位應盡快啟動本部門應急預案。
由于降雪冰凍災害在本市不同地區和不同行業造成影響程度不同,各地、各相關部門應在綜合考慮雪量、地面溫度及道路狀況等因素的基礎上,針對雪情預警做出適級響應
5.2.1一般(Ⅳ級)藍色預警響應
。1)各地、市指揮部各相關成員單位24小時值班,密切關注天氣變化。掃雪除冰作業人員確保通信暢通。
。2)市氣象部門加強監測預報,及時發布天氣情況。
(3)宣傳部門協調媒體及時刊播有關信息,加強相關防御知識宣傳。
(4)市鹽業有限公司調集足夠的融雪劑,鹽庫保持24小時值班。
5.2.2較大(Ⅲ級)黃色預警響應
在藍色預警響應的基礎上,各地、市指揮部各相關成員單位進一步加強值班力量,各備勤點掃雪除冰作業人員、裝備、車輛全部到位。根據降雪區域及降雪趨勢,市指揮部檢查掃雪除冰作業單位領導及作業人員到崗到位情況。各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現情況及時處置,及時報告。
5.2.3重大(Ⅱ級)橙色預警響應
在黃色預警響應的基礎上,實行領導帶班值班,市指揮部各成員單位負責人或聯絡人到市指揮部參加掃雪除冰保障應急工作,同時做好協調各方面力量投入掃雪除冰的準備工作。
5.2.4特別重大(Ⅰ級)紅色預警響應
在橙色預警響應的基礎上,所有掃雪除冰作業人員、裝備、車輛全部到位。市指揮部按照本預案,調動一切資源,進一步加大各項工作力度和力量投入。
6.應急響應
6.1基本響應
各成員單位根據風險等級,按照以下基本響應內容,出動相應的應急力量,保障城市雪天道路交通通行。
。1)出現降雪、路面結冰等影響正常道路交通時,由市指揮部組織各掃雪除冰作業責任單位開展掃雪除冰作業,各掃雪除冰作業單位必須立即按照本部門制定的應急預案采取相應措施。
。2)市、轄(市)區、常州經開區掃雪除冰指揮機構以及鎮(街道)、村(社區)根據掃雪除冰責任制和《常州市市容和環境衛生管理實施細則》《常州市城市市容管理辦法》要求,按照“市,轄(市)區、常州經開區,鎮(街道),村(社區)”四級和街巷、鄉村道路清掃權屬關系劃分,組織開展掃雪除冰工作。在降雪期間,城市管理執法部門要全員上崗,檢查督促社會單位和群眾進行掃雪除冰。對掃雪作業過程中,社會單位由便道向道路推雪、揚雪的行為及時予以制止。
。3)住建部門組織協調建設單位和施工單位做好施工現場及周邊掃雪除冰,保障交通通行條件,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。交通運輸部門組織、調配機具和人員,保障轄區內國省、干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通;對所轄公交場站、BTR站臺、公路客運中心、港口等重要部位做好掃雪除冰工作,協調指導常州國際機場集團除雪冰,確保公交客運車輛出行和民航客運安全。城市管理部門加強綠化帶、行道樹的巡查工作,及時維護遮擋措施,減少飛濺的融雪劑對植物生長的影響。電力部門做好電力設備的檢修和特巡工作,保障除雪設施正常供電,特別是保證應急指揮系統的電力供應。通信運營企業加強通信設施檢查,及時修復因災損壞的通信設施,保障搶險救災工作的通信暢通。
。4)公安交管部門及時調整警力部署,加強對重要區域、重點路口、立交橋、主干路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,適時采取交通管制措施,做好各項交通保障。同時,與區掃雪除冰指揮機構建立聯動機制,必要時為掃雪作業車輛,供水、供電、燃氣車輛以及通信工程搶險車和救護車等開辟綠色通道。
6.2信息報告
預案啟動后,市指揮部各成員單位要強化信息意識、敏感意識,及時向市指揮部、市政府報告具體實施方案的啟動情況、領導到位情況、路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城市管理執法檢查情況等信息。市指揮部辦公室將收集掌握的問題向各掃雪作業單位通報,責成有關部門采取措施解決,反饋措施落實情況,并隨時將路面交通管制信息向相關成員單位通報,便于主責部門有重點、有針對性的開展工作。
6.3分級響應
6.3.1當降雪冰凍造成Ⅳ級風險時,市指揮部負責組織各掃雪除冰作業單位、區掃雪除冰指揮機構開展掃雪除冰工作,根據事態發展和影響程度的變化,及時調整響應級別。
環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的車行道融雪掃雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪時,責任單位(地區)按責任區域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數量的車行道融雪鏟雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位(地區)按責任區域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段以融雪為主,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑或鋪設草墊。
6.3.2當降雪冰凍造成Ⅲ級風險時,由市指揮部負責組織各掃雪除冰作業單位、區掃雪除冰指機構加大掃雪除冰工作力度。根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。
環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的車行道融雪掃雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪中,責任單位(地區)按責任區域在高架、橋梁、車行道的坡道等路段處視雪情撒布少量融雪鹽或融雪劑,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化;及時對人行步道的坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環境溫度較低(氣溫處于-5-0℃左右)。一定數量的人行步道、車行道融雪作業人員車輛準備,部分鏟雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位(地區)按責任區域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪為主,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及沿線行道樹進行積雪清掃清除,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽或融雪劑。
6.3.3當降雪冰凍造成Ⅱ級風險時,市指揮部負責組織協調并開展先期應急處置工作,市指揮部副總指揮到市指揮部坐陣指揮。根據事態發展和影響程度的變化,按相關規定及時調整響應級別。
環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。一定數量的人行步道和車行道融雪作業人員車輛準備,部分鏟雪作業人員車輛準備,一定數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。降雪中,責任單位(地區)按責任區域對高架、橋梁、車行道的坡道及重要路段實施融雪作業。車行道其他路段積雪達到30mm,鏟雪作業人員車輛開始鏟雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機械除雪后不需要使用融雪鹽、融雪劑融雪,積雪可堆置路邊自然融化。及時對人行步道及其坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃。
環境溫度處于較低(氣溫處于-5-0℃左右)。全部人行步道、車行道融雪作業人員車輛準備,全部機械作業人員車輛準備,全部人行步道清掃作業人員設備準備。臨雪前責任單位(地區)按責任區域預撒融雪劑,降雪后積雪達到15mm開始在車行道開展“先鏟,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤15mm的頻次。在高架、橋梁、車行道的坡道等路段使用融雪鹽、融雪劑融雪時,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。及時對人行步道及其坡道、沿線行道樹、地下通道臺階、橋梁臺階等處進行積雪清掃清除、拋雪作業,坡道、地下通道臺階、橋梁臺階等處適量使用融雪鹽、融雪劑。
6.3.4當降雪冰凍造成Ⅰ級風險時,市指揮部總指揮到市指揮部坐陣指揮。專業掃雪除冰力量、突擊力量和社會化力量全部準備,按照Ⅱ級響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。
降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-5℃以下),地面積雪融化后易結冰使路面出現非;臓顩r,在加大鏟雪、掃雪除冰作業的同時,適當增加融雪鹽、融雪劑拋撒量和作業頻次。
6.4擴大應急
當掃雪除冰應急工作超出本指揮部能力,涉及其他專項應急指揮機構處置職責范圍的,由其啟動相關應急預案。
6.5應急結束
當降雪結束,并且由降雪造成的風險消除后,市指揮部確定應急結束。
7.善后恢復
7.1恢復交通環境
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通環境。降雪結束后,各級城管部門及時組織環衛部門清運路邊積雪、殘冰,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。
在雪后交通恢復工作中,市公安局交管部門以盡量減少對正常交通的影響為前提,為作業單位提供必要交通保障。
7.2總結和評估
7.2.1掃雪除冰工作結束后,市指揮部各成員單位應組織開展總結評估,并報市指揮部,Ⅱ級、Ⅰ級應急響應的總結評估報告由市指揮部辦公室匯總后報市政府。
7.2.2認真總結經驗,完善應急機制。掃雪除冰工作結束后,市指揮部辦公室應及時召開成員單位會議,認真總結成功經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰保障應急工作機制,不斷提高應急工作水平。
8.掃雪作業要求
(1)各轄市(區)人民政府、常州經開區管委會、市指揮部各成員單位安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
(2)各掃雪除冰作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。
。3)夜間發生降雪,各掃雪除冰專業力量應于次日早4時30分前開始掃雪除冰作業,盡早恢復車行道交通通行條件。
(4)大雪以上降雪結束12小時內,城區主次干道、高架、橋梁、西繞城高速及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通,同時保持BRT快速通道暢通。
。5)大雪以上降雪結束48小時內,城區內積雪清除完畢,交通恢復正常,西繞城高速、進出城通道、各高速公路連接線交通基本恢復正常。
(6)高架道路掃雪除冰作業由市掃雪除冰應急指揮部辦公室提前協調或應急征用掃雪除冰相關機械設備,按公安交警部門需求及時準備到位,按照“確保重點、兼顧面上”的原則和“先主要匝道、后一般匝道”、“先保障中間車道、后向兩側擴展”的步驟,統籌做好高架道路掃雪除冰工作。降雪時,堅持“邊下、邊除、邊通”“以動保通”,小到中雪保證不封閉高架道路,大到暴雪結束12小時內,高架道路雙向至少保持各有1股車道能通行,大到暴雪結束48小時內,高架道路積雪結冰基本清除完畢,交通恢復正常。
9.附則
9.1預案管理
市指揮部辦公室負責預案的編制、解釋和日常管理,并根據形勢發展,及時組織修訂、更新。
各轄市、區人民政府、常州經開區管委會、市指揮部成員單位要根據本預案制定相應預案,并報市指揮部辦公室備案。
9.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
9.3數量表述
本預案有關數量的表述中,以上含本數,以下不含本數。
掃雪的應急預案2
為加強我區掃雪防凍工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,充分發揮各街道、各職能部門掃雪防凍資源合力,高效快速地做好掃雪防凍工作,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保人民生命財產安全,維護社會穩定,根據《江蘇省市容環境衛生責任區制度》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求,結合我區實際,特制訂20xx—20xx年度玄武區掃雪防凍工作方案。
一、組織領導
為加強全區掃雪防凍工作的組織領導,由區委常委、區人武部政委、區分管領導任總指揮,各相關部門、辦事處分管領導及人武部部長為指揮部成員(組成人員名單詳見附件1)。指揮部下設辦公室,區城管局局長兼任辦公室主任。
區掃雪防凍指揮部在區政府領導下,負責組織指揮全區掃雪防凍工作,制定掃雪防凍工作方案,負責通報雪情、協調矛盾,督促成員單位按照各自職能做好掃雪防凍工作。
二、保障范圍
全區范圍。以高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、立交、高架橋、隧道口、坡道、主干道、窗口地區、農貿市場為重點,同時確保街巷社區道路暢通。
三、組織原則
全區掃雪防凍工作按照條塊聯動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以街道辦事處為責任單位,全面負責轄區內各項掃雪防凍和搶險救災的組織實施;以行業為主線,組織安排,督促檢查。各相關部門、辦事處要結合冬季的氣候特點,認真把掃雪防凍工作作為一項重要任務安排,制訂方案,規范、完善各項預防、應急措施和有效責任機制。各相關單位要建立相應工作網絡和組織運行機制,實行一把手總負責,分管領導具體負責。堅持全面動員,深入發動,廣泛宣傳,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
四、等級劃分
、窦墸┭,(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。
、蚣,大雪,(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以下。
Ⅲ級,中雪,(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以下。
五、預警響應
當接到雪情預警信息后,各級掃雪防凍牽頭部門應迅速啟動應急預案,按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪防凍的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時,各相關成員單位立即組織本部門、本系統應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。接到應急工作指令后,應盡快啟動本部門應急預案。
、蠹墸醒,黃色預警
1、各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。
2、各單位掃雪防凍人員、裝備、車輛全部到位。區掃雪防凍指揮部辦公室檢查各辦事處、部門掃雪防凍作業單位人員到位情況。
3、做好市政各項應急保障準備工作。
4、加強社會宣傳,及時發布掃雪防凍工作動態。
5、區掃雪防凍指揮部調集足夠的化雪用鹽。
、蚣,大雪,(橙色預警)
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位負責人或聯絡人到區指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,同時做好協調各方面力量投入掃雪防凍。保障雨雪天道路通行條件,確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
、窦墸┭,(紅色預警)
在橙色雪情預警響應的基礎上,由區掃雪防凍指揮部按照方案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。
六、應急響應
、蠹,中雪
1、各相關部門、辦事處啟動掃雪防凍工作預案,作業單位上路清掃積雪。
2、各機關、學校、企事業單位按責任區劃分清除積雪,保持道路暢通。
3、沿街單位、店家,按“門前三包”責任區管理要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
4、動員全體市民積極參與掃雪防凍工作,做到自掃門前雪。
Ⅱ級,大雪
1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上,進一步動員、組織社會力量,參與掃雪除冰工作。
2、啟動民兵、預備役部隊和部分部隊應急隊伍,重點支援高架、立交、車站等重要節點和道路掃雪除冰工作。
3、交警一大隊對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
4、各相關部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
、窦,暴雪
1、在應對Ⅱ級大雪的基礎上,全面落實部隊、民兵、預備役部隊支援地方掃雪應急預案,將兵力、機械對口支援各重要節點、道路。
2、交警一大隊優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行。
3、各相關部門、辦事處排查,并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發生。
4、發生災害后,各職能部門根據職能劃分,積極開展搶險救災行動。
七、除雪作業要求
1、各級掃雪保障應急指揮機構堅持安排專人收聽天氣預報,隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
2、各掃雪作業單位進行掃雪作業時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。
3、中雪降雪過程中,城區高架、立交、橋梁、坡道、匝道、進出城通道等易結冰地段,每2小時實施一次撒鹽化雪,大雪以上每1小時實施一次撒融雪劑,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪,人工掃雪等措施,確保城區主干道、內環快速通道及各高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
4、大雪以上降雪結束24小時內,城區主次干道、內環快速通道、及各高速公路連接線、進出城通道單向至少保持2股道路的暢通。
5、大雪以上降雪結束48小時內,城區內積雪清除完畢,交通恢復正常,高速公路、進出城通道、繞城公路交通基本恢復正常。
八、工作任務和責任分工
各街道辦事處、徐莊高新區、玄武湖周邊地區綜合管理辦公室:對轄區內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區內主次干道、橋梁、小街巷及立交、高架橋、橋梁、坡道的積雪清除,上級管養區域除外;要組織轄區單位、居民開展掃雪防凍工作。負責區域內因雪災引發的各類災情救援的組織指揮,搶險救災行動。要保證不少于30人的掃雪突擊隊在崗在位。各街道(園區)街巷長為本街巷掃雪除冰工作第一負責人,全面負責本街巷的掃雪除冰工作。
九、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J識,高度重視掃雪防凍工作。掃雪防災工作是各級政府的重要職責,直接關系到群眾的生活、出行,關系到企業的生產經營,關系到城市的`運行安全和正常秩序,各街道(園區)、各部門要高度重視掃雪防災工作,健全值班制度,保證通信聯絡暢通,切實為群眾辦好事、辦實事,把冰雪可能造成的損害降低到最低程度。
(二)精心組織,切實落實掃雪責任制。要落實沿街單位的責任區制度,明確責任路段和責任人。與沿街單位、店家簽訂“門前三包”責任書,特別是新建改造的道路要重點抓好責任落實,做到掃雪無“盲區”。動員沿街單位、店家提前準備好掃雪工具,一般小店要準備1套(1把大掃把、1把鐵鍬)工具,20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具。同時要對掃雪工作的重要性進行廣泛宣傳,要求沿街單位和店家按照“門前三包”責任制的要求,以雪為令,及時清除責任區內的積雪。對拒不簽訂“門前三包”責任書或只簽訂責任書但未履行掃雪責任的單位和經營戶,由區城市管理行政執法部門按照《江蘇省市容環境責任制》相關規定予以處罰。同時,對其中的經營性單位,由工商部門責令停業整頓。
各相關部門要落實掃雪工具、機械和運輸車輛,組建骨干隊伍和突擊隊。各單位要購置滿足本單位救災需要的掃雪器械,儲備適量融雪劑。
。ㄈ⿵娀笓],確保掃雪工作萬無一失。各相關部門要在區掃雪指揮部統一指揮下,發揮積極性、主動性、創造性,做到組織有力,行動迅速,成效顯著,對重點部位和路段,一定要重點保障,確保萬無一失。尤其是元旦、春節等長假,又適逢中小學、高校、部隊院校放假和春運高峰,各單位要堅持節假日值班制度,基層要保證有一定的掃雪力量,確保節假日掃雪工作組織到位。
。ㄋ模┘訌姸讲、嚴格落實獎懲制度。掃雪期間,區掃雪防凍指揮部將組織檢查。對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任,并在全區范圍通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規定追究責任。
掃雪的應急預案3
物業冬季掃雪應急預案是指在snow removal過程中,為了保障業主的生命財產安全,物業需要采取的一系列應急措施。以下是一些可能有用的物業冬季掃雪應急預案:
1、制定緊急事件響應計劃:在掃雪之前,物業應該制定一個緊急事件響應計劃,包括緊急情況的應對流程、備用設備和人員等。
2、確保車輛安全:在掃雪期間,確保業主的'車輛安全,特別是防止車輛被雪覆蓋或冰封。
3、安排足夠的工作人員:在掃雪期間,物業應該安排足夠的工作人員,以確保掃雪工作的順利進行。
4、提供足夠的水:在掃雪期間,提供足夠的水,以維持業主的車輛和建筑物的干燥。
5、建立安全區域:在掃雪期間,建立安全區域,以防止人員受傷。安全區域應該包括停車場、入口和出口等。
6、禁止車輛進入:在掃雪期間,禁止車輛進入安全區域。如果車輛無法進入,應將其停在附近的停車場或路邊。
7、監測雪情:在掃雪期間,物業應該監測雪情,并及時采取措施,防止大雪或冰封。
8、確保道路安全:在掃雪期間,確保道路安全,特別是在行人和自行車道等關鍵道路。
9、提供足夠的信息和通知:在掃雪期間,物業應該提供足夠的信息和通知,包括掃雪的時間、地點和注意事項等。
10、建立緊急求助機制:在掃雪期間,建立緊急求助機制,以便業主在緊急情況下尋求幫助。
這些是物業冬季掃雪應急預案的一些例子,但具體方案應該根據物業實際情況進行制定。
掃雪的應急預案4
一、目的
為了在發生供水管網大面積爆管、停泵、停水、水質污染及不可預見性自然災害時做到及時控制、快速搶修,確保突發情況下安全供水工作正常運行。
二、適用范圍
xx園、xx電力辦公樓
三、分級標準
一級、二級
四、組織機構及職責
總指揮:管理處主任全權負責整個調度
現場指揮:工程部現場指揮
施工人:維修人員負責整個現場施工
安全組:安管負責整個現場安全保障
五、危險源辨識
危險源預防措施責任人備注
六、預警處置
第一時間發現,通知客服中心
七、應急處置
1、遇地震造成大面積爆管、停泵、停水時,發現部門或單位行政負責人立即上報總經理,同時報告客戶服務中心,由公司突發公共事件應急處理辦公室按規定要求,迅速向上級有關部門報告,并及時匯報突發事件的變化情況。
2、各小組要聽從指揮部統一指揮,根據險情關閉閘門,避免水源外流,保存好管道內現有水源以便應急;同時啟動各小組發電機到就近沒有造成破壞的'水源地取水,設立臨時飲水站以保證廣大業主的生活用水;并立即組織進行管網搶修,爭取最短時間內恢復管網的正常運行,盡可能縮短停水時間。
3、遇到洪澇災害時,各小組應積極配合水廠封閉水源地,避免造成水質污染,同時加固容易受到沖擊的陽光嘉園主管道,對薄弱環節要及時關閉閘門,避免造成水源浪費和水質污染
4、水質受污染情況發生后,管網應急搶修領導小組調派搶修小組關閘,封閉受污染區域,聯系水質檢驗部門取水化驗。期間,要為停水地區送水,必要時可聯系消防、園林部門派車輛協助送水,待原因查明、問題解決,并對受污染地區供水管道沖洗消毒、水質檢測合格后方可通水。
5、不可預見情況下發生供水設施受損時,應急搶修領導小組要聯系水廠關閉受損區域水源井,組織送水車直接從未受破壞水源井處直接取水或建造臨時性水站保證供水。
八、應急資源保障
自來水公司、市政部門
九、后期處置
配合自來水公司,市政部門開展工作。并按事故處理三不放過的原則處理,如有人員傷亡事故按人員傷亡事故的規定報告
十、獎懲
對表現好的加以獎勵;
對表現不好的加以懲罰。
十一、附表、附圖
察看反饋信息情況
掃雪的應急預案5
目的
及時保質保量的完成鏟冰掃雪任務,確保管理范圍道路暢通、行人安全。
職責
管理部辦公室、客戶服務中心、工程維修部、安全事務部共同負責鏟冰掃雪工作。
工作程序
1.項目管理部管轄區域的`掃雪工作,要進行區域劃分、明確具體負責人;
2.提前準備各種清掃工具,工作要徹底保證積雪不造成新的障礙;
3.下雪天要及時組織人員清掃,工作要徹底,保證積雪不造成新的障礙;
4.嚴格按照市政府要求落實掃雪鏟冰工作;
1)白天雪后"2小時融通,4小時打透"及時清掃,保證道路暢通;
2)夜間降雪,次日10時之前將路面積雪清掃干凈;
5.項目管理部執總、助理和各部門專業經理必須到達管理區域組織和調配人員開展掃雪鏟冰工作;
6.遇節假日降雪,各項目管理部應提前布置,確保道路暢通,公司行政管理部和各項目值班負責人要積極做好協調、溝通工作;
7.公司行政管理部要對各項目管理部掃雪鏟冰工作進行抽查,對未能及時完成或不配合工作的部門和個人進行通報批評并按公司相關規定進行處理;
8.為了避免破壞環境,掃雪鏟冰主要以人工清掃為主,避免、少用各類融雪劑,更不得將含有融雪劑的雪直接傾倒于轄區綠化帶內,或直接在綠化帶內傾倒融雪劑。
人員安排
1.安排保潔綠化人員清掃各單元門前積雪:
1)1號樓--4號樓2人
2)5號樓--9號樓2人
3)10號樓--12號樓2人
4)16號樓--15號樓2人
2.安排保潔綠化人員清掃主路:主路安排4人清掃。
3.安排保潔綠化人員清掃幼兒園及中心花園:
1)幼兒園安排1人清掃。
2)中心花園安排2人清掃。
4.清掃園區外圍路面堆放的積雪:安排3輛三輪車,6人清掃園區外圍積雪。
5.客戶服務部、安全事務部、工程維修部協助清掃。
掃雪的應急預案6
為加強對全區掃雪防凍應急工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,根據《2020—2021年度南京市掃雪防凍工作應急預案》的總體要求,結合我區實際,制定如下應急預案。
一、組織領導
成立區掃雪防凍指揮部,區指揮部在區政府統一領導下,指揮、協調全區雨雪冰凍天氣應急處置工作。區政府分管副區長唐海清擔任指揮長,區城管局局長尹照生擔任副指揮長,區委宣傳部、區人武部、政府辦、發改委、教育局、公安分局、民政局、財政局、人社局、規資分局、生態環境局、城建局(人防辦)、房產局、交運局、水務局、城管局、農業農村局、商務局、文旅局、衛健委、應急管理局、市場監管局、氣象局、消防大隊、紅十字會、開發區、各鎮(街)、城建集團、產業集團、水務集團、供電公司、鹽業公司、溧水通信行業三大運營商、寧杭高鐵溧水站為成員單位。指揮部辦公室設在區城管局,尹照生同志兼任辦公室主任。
二、保障范圍:
1、高速公路連接線、對外主要交通道路、橋梁、坡道、城區各主次干道;
2、學校、醫院、農貿市場、窗口地區;
3、城區重要路段:秦淮大道、珍珠路、寶塔路、中大街、通濟街、后巷、大東門街、大西門街、青年路、秀園路、毓秀路、棲鳳路、交通路、中山路、天生橋大道、省道246城區段。
三、工作任務和責任分工
。ㄒ唬﹨^指揮部主要職責
1、統一指揮、協調、部署全區掃雪防凍應急處置工作;
2、啟動、調整或終止掃雪防凍應急響應級別;
3、和區人武部聯系,視雪情請求駐溧部隊和院校支援溧水掃雪行動;
4、處置與雨雪冰凍天氣應急處置有關的各類突發事件;
5、視雪情派出指揮組或工作組現場組織指揮與協調。
。ǘ﹨^指揮部成員單位職責
1、各鎮(街):對轄區內掃雪防凍及搶險救災負全責。負責轄區內主次干道、街巷、居民區的積雪冰凍清除;負責區域內因雪災引發的各類災情救援的組織指揮,搶險救災行動。
2、區人武部:負責協調、調動駐溧部隊及院校、民兵和預備役部隊,支援地方掃雪和抗災;搶救、運送重要物資;參加傷病員救治與疫情防控工作;協助地方政府開展災后重建工作。
3、區城管局:承擔掃雪防凍指揮部辦公室的日常組織實施工作;組織環衛作業人員投入掃雪,并適時組織灑水車、鏟雪車上路沖、掃積雪;發動“門前三包”單位及商家開展掃雪防凍工作,組織城管行政執法隊伍及“門前三包”協管員隊伍檢查、監督道路及沿街單位及商家掃雪情況,對拒不履行“門前三包”責任制要求,不及時清掃門前雪的單位和店家進行教育和處罰。
4、區氣象局:負責雨雪冰凍天氣氣候的監測、預測預報、警報發布,并及時有效地提供暴雪預警信息和氣象服務信息;負責掃雪防凍信息的收集、分析、評估、審核和上報工作;依據各鎮(街)、各部門的需求提供專門氣象應急保障服務。
5、區委宣傳部:負責應急信息新聞發布的組織和管理;利用新聞媒體報道天氣變化和雪情預警,同時加大對掃雪防凍工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度;對未落實“門前三包”的單位和店家在媒體給予“曝光”,實施新聞監督;遇有雪情預警天氣時,動員社會車輛減少出行,選擇公共交通出行,減輕道路交通擁堵,減少安全隱患。
6、區發改委、財政局:負責協調預案實施后相關物資的應急采購保障。
7、區應急管理局:負責督促檢查生產經營單位制定掃雪防凍應急預案并開展應急演練。雨雪天氣來臨時,在區指揮部統一指揮下,做好重點生產經營單位安全生產檢查和監督管理工作。
8、區鹽業公司:按照指揮部安排,做好全區掃雪防凍工作中所需融雪劑的供應保障。
9、區農業農村局:負責農業雪災監測預警、農業抗雪救災和災后指導恢復生產等工作。
10、區城建局、房產局、城建集團、產業集團、水務集團:負責所屬養護的橋梁、高架、行道樹的積雪清除及防凍抗災工作;負責組織協調所管新建道路、高架橋等積雪、冰凍的清理;負責所轄危舊險房的維修,防止倒塌;督促各物業及小區管理單位落實掃雪防凍工作和開展自救;組織對在建工地及周邊的掃雪除冰工作,組建10支50人以上突擊隊,配備相應機械,聽從指揮部安排對重點地段進行突擊掃雪和搶險;協調搶險救災所需裝備、物資器材的供應和調度。區城建局同時負責做好城市建設相關的掃雪防凍應急防御和保障工作,區人防辦負責適時協調人防設施應急開放使用。
11、區政府辦:負責組織區各委辦局、各直屬單位及所屬單位開展掃雪防凍工作。
12、區教育局:負責做好學生的雨雪冰凍天氣防滑防凍常識教育、緊急情況停課的組織實施及其他緊急行動的配合工作。
13、溧水公安分局:負責雨雪冰凍天氣的`治安保障和應急交通指揮,協助組織群眾安全出行,同時組織排障車清理交通事故車輛,及時向指揮部反映全區道路交通情況和積雪情況,并根據雪情、路況,對部分道路實行封閉(報指揮部批準)或限速行駛;教育過往車輛主動避讓掃運雪人員和車輛,對造成傷害事故的按照規定及時處理。
14、區交運局:負責保障應急運力組織,落實公路安全保暢措施,積極與相關部門保持信息共享,有效清除雨雪冰凍,及時保持道路順暢,配合公安部門實施交通引導。負責協調南京市地鐵集團做好溧水境內地鐵出入口掃雪防凍工作。
15、區市場監管局:負責組織對雨雪冰凍天氣應急救援使用的食品、醫療器械進行質量安全監督與管理。
16、區水務局、溧水規劃資源分局、溧水生態環境局:負責督促相關供水企業做好供水設施的防凍保護工作;負責及時提供雨雪冰凍災害相關的地質災害、環境監測信息,并啟動相應的掃雪防凍應急處置預案和應急機制。
17、區文旅局:負責景區內出入道路的掃雪除冰工作,適時組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人;負責組織冰雪災情發生時游客的有序撤離,協調開放有條件的旅游景點作為應急避險場所。
18、區衛健委:負責受雪災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制及衛生監督工作,及時提供雨雪冰凍災害的醫療衛生息,同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作。
19、區人社局:負責做好與雨雪冰凍災害有關企業的勞動保障監察工作。
20、區商務局:負責組織大型商業企業做好雨雪冰凍災害應急響應期間的物資保障工作。
21、區民政局:負責受雨雪冰凍災害的災民疏散、安置,保障災民的基本生活,組織、指導和開展救災、救助、捐助等工作,負責管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況。
22、區紅十字會:負責開展社會募捐及對受雨雪冰凍災害群眾進行救護救助。
23、區消防大隊:負責根據區指揮部要求協調有關力量投入救災工作。
24、區供電公司:負責雨雪冰凍災害的信息傳遞、報送和應急服務工作的電力供應保障。
25、溧水通信行業三大運營商:負責組織協調中國電信溧水支公司、中國移動溧水支公司、中國聯通溧水支公司通信設施防凍保障工作及恢復被破壞的通信設施,保證信息傳遞和報送的通信線路暢通。
26、寧杭高鐵溧水站:負責組織協調鐵路沿線及轄區內橋梁、站前廣場、站內通道、進出道路及道路交叉路口掃雪防凍工作;保障好因雪災滯留車站旅客的生活,維護好車站內秩序。
四、保障措施
1、建立隊伍:各成員單位按照工作職責和路段分工組建相應的應急隊伍和機動力量,盡快將本單位掃雪防凍工作方案、分管領導、聯絡員、機械車輛駕駛員及聯系方式上報指揮部辦公室,指揮部辦公室負責備案并建立掃雪防凍微信平臺。
2、儲備物資:各成員單位按照要求落實掃雪工具、大型機械和運輸車輛,并做好車輛油料保障,儲備適量工業鹽、融雪劑或尿素,要組織專業人員對掃雪機械設備進行全程維修養護,確保機械設備完好。
3、落實資金:各成員單位要做好資金保障,根據降雪量大小、場次適當調整資金投入,切實保障資金足額到位。
4、應急響應:接到降雪或異常氣象通報時,各成員單位要按照區掃雪防凍指揮部的工作部署,迅速集結人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、周六周日及春節假日降雪預報時,各單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
5、落實責任:各單位要定人、定崗、定車,特別是承擔城區重要路段掃雪防凍任務的機械、車輛、油料,在元旦、春節期間要集中由專人保管;根據雪情預警情況適時安排人員集中住宿。服從命令聽從指揮,對組織不力,行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將按相關規定追究責任。
掃雪的應急預案7
一、總則
1.指導思想
今冬明春掃雪鏟冰工作以方便市民群眾出行為目的,以科學發展觀為指導,樹立“人文、科技、綠色”理念,構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的應急體系,不斷提高機械掃雪能力,科學適量使用融雪劑,進一步完善社會動員機制,最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響,全面提升掃雪鏟冰應急管理能力,將掃雪鏟冰應急管理工作納入法制化、科學化和規范化的軌道。
2.編制目的
為精細做好今冬明春掃雪鏟冰工作,確保雪天道路具備通行條件和市民正常出行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,開展大臺地區掃雪鏟冰應急處置工作,做到雪前組織好設備和人員,雪中保障道路具備通行條件,雪后按相關要求恢復城市市容環境。
3.適用范圍
本預案適用于大臺地區城市道路、門前三包責任區、街巷胡同、居民小區掃雪鏟冰保障,雪天其他災害事件的應急處置不屬于本預案處置范圍。
本預案實施的時間為每年11月1日至次年3月15日,其它時段出現降雪天氣且對交通有較大影響的也適用本預案。
二、應急指揮體系及職責
(一)大臺街道掃雪鏟冰指揮部
在區應急辦的領導下,成立大臺街道掃雪鏟冰指揮部,由主管副主任孫建林指揮,城市管理辦公室、綜合辦公室、黨群工作辦公室、社區建設辦公室、平安建設中心、民生保障辦公室、紀工委(監察組)、街道綜合行政執法隊、轄區單位及各社區居委會等為成員單位。
指揮部辦公室下設城市管理辦公室,辦公室主任由科室領導劉慶霞擔任,具體負責轄區掃雪鏟冰組織協調工作。
(二)大臺街道掃雪鏟冰指揮部主要職責
1.研究制定本地區掃雪鏟冰的政策措施和指導意見;
2.負責指揮、協調和組織本地區掃雪鏟冰工作;
3.承辦區應急辦交辦的其他事項。
。ㄈ┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部成員單位主要職責
1.城市管理辦公室:負責大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室日常工作,編制本地區掃雪鏟冰應急預案,組織協調、督促檢查本地區掃雪鏟冰工作、負責協調本地區各單位積極配合區政府做好掃雪鏟冰工作。負責協調電力公司為掃雪鏟冰應急處置工作提供電力供應保障負責督促檢查學校開展掃雪鏟冰和學生應急知識宣傳教育工作。確定責任路段,負責責任路段的鏟冰除雪工作,提前儲備充足的融雪劑,對掃雪設備進行檢修。負責督促公交場站(公交港灣、站點除外)的鏟冰除雪工作,負責組織各商業企業做好門前及商業設施掃雪鏟冰工作。
2.黨群工作辦公室:負責組織協調新聞媒體做好有關掃雪鏟冰的宣傳和新聞報道工作。負責本地區公共文明引導員帶頭參加掃雪鏟冰,并宣傳引導廣大群眾積極參與掃雪鏟冰工作
3、平安建設辦公室:負責組織協調檢查建設單位和施工單位做好施工現場的掃雪鏟冰工作,指導、協調、督促物業公司做好物業小區內道路掃雪鏟冰工作。負責提供建筑工地積雪消納點。
4.綜合辦公室:負責在重特大雪災的掃雪鏟冰工作中組織做好交通運輸保障工作。
5.街道綜合行政執法隊:負責檢查督促社會單位和群眾進行掃雪鏟冰,落實“門前三包”責任;對未落實門前三包責任制的單位及個人給予處罰,并將相應處罰信息進行公示。
6.各社區居委會:負責組織、協調轄區域范圍內的掃雪鏟冰工作。
。ㄋ模┐笈_街道掃雪鏟冰指揮部辦公室主要職責
1、組織落實大臺街道掃雪鏟冰指揮部的命令和決定,協調和調動成員單位開展掃雪鏟冰工作;
2、指導各相關單位制定、修訂本部門掃雪鏟冰應急預案;
3、檢查各成員單位掃雪鏟冰應急措施落實和人員、裝備、物資準備情況;
4、分析總結掃雪鏟冰保障應對工作,制定年度工作計劃;
5、按照掃雪鏟冰突發事件發生、發展的等級、趨勢和危害程度,及時向大臺街道掃雪鏟冰指揮部提出相應的預警建議;
6、負責掃雪鏟冰保障工作的宣傳教育與培訓;
7、負責收集分析工作信息,及時上報重要信息;
8、負責指導掃雪鏟冰作業服務單位開展掃雪鏟冰應急演習、演練工作;
9、承擔大臺街道掃雪鏟冰指揮部日常組織實施工作;
10、督促開展掃雪鏟冰專項執法檢查工作。
11、負責劃定轄區掃雪鏟冰責任區和禁止使用融雪劑的區域,協調、確定積雪消納點,加強積雪循環利用指導實施。
12、承擔區應急辦交辦的其他事項。
三、掃雪鏟冰責任區域劃分
根據路網實際情況以及各有關單位掃雪鏟冰保障作業能力及車輛停放場地等實際情況,按照環境衛生責任和道路清掃保潔權屬劃定掃雪鏟冰責任區。掃雪鏟冰保障責任區域劃分為:區控區域、辦事處控區域和社區(物業公司)控區域。
(一)區控制區域:本行政區內除市控道路以外的主干路、次干路、重要支路以及一些重要的街巷胡同。該區域由區城市管理委員會具體劃定。
(二)辦事處控制區域:負責本行政區域內除區控以外的支路、街巷胡同、門前“三包”責任區和社區掃雪鏟冰工作。該區域街道辦事處具體劃定。
。ㄈ┥鐓^(物業公司)控制區域:負責街道辦事處劃定的社區內的小街小巷和小區的掃雪鏟冰工作。實行物業管理的小區,由物業公司負責組織實施小區內的掃雪鏟冰工作。
(四)新建、改建、擴建施工中的和未經驗收邊施工邊通車的道路,由建設單位負責掃雪鏟冰。由于管線漏水需進行除冰工作的由管線權屬單位負責清除,自來水公司所屬的供水管線漏水所造成的路面結冰,由自來水公司負責清除。園林綠化漏水所造成的路面結冰,由綠地管護單位配合路政部門負責清除。
四、雪前準備工作
進入冬季,根據天氣情況,各成員單位按照責任分工,提前落實雪前準備工作。
1.加強雪前宣傳。各成員單位要按照責任分工,積極開展掃雪鏟冰動員。各成員單位要深入社區動員,發動市民群眾上街掃雪,動員社會單位落實“門前三包”掃雪責任,積極參與當地掃雪鏟冰工作。
2.做好應急隊伍準備。10月底前,掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要建好掃雪鏟冰應急隊伍。每次雪前要按照預案要求,備好足夠應急除雪人員。
3.儲備除雪物資。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要儲備充足的除雪融雪和防滑料等物資,并對所屬作業車輛完成集中保養檢查,保證良好機械性能。
4.做好應急指揮和通信聯絡準備。掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門,在11月1日前要建好應急指揮體系和通信聯絡體系,加強日常檢修維護,保證除雪天應急指揮和通信聯絡暢通。
5.排查公共基礎設施。掃雪鏟冰所需的供電、水務等市政公用資源,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
五、預警
。ㄒ唬╊A警分級
掃雪鏟冰預警由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個級別,分別對應小雪、中雪、大雪、暴雪。
1.掃雪鏟冰藍色預警〔一般掃雪鏟冰突發事件(IV級)〕:預測出現小雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有所影響。
2.掃雪鏟冰黃色預警〔較大掃雪鏟冰突發事件(Ⅲ級)〕:預測出現中雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行有較大影響。
3.掃雪鏟冰橙色預警〔重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅱ級)〕:預測出現大雪天氣,并對市區主要道路社會交通出行造成嚴重影響。
4.掃雪鏟冰紅色預警〔特別重大掃雪鏟冰突發事件(Ⅰ級)〕:預測出現暴雪天氣,且市區主要道路社會交通出行將不能正常通行。
(二)預警發布和解除
1.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警發布:按照降雪預報即預警的原則,以氣象部門發布的降雪預報為準,對應掃雪鏟冰預警等級,一般情況下,氣象部門發布的雪情等級即為大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室的掃雪鏟冰預警發布。連續降雪時,以氣象部門發布的最高級別為準。
2.掃雪鏟冰藍色、黃色、橙色、紅色預警解除:由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室解除。
。ㄈ╊A警響應
接到降雪通報時,各相關成員單位應立即組織本部門、本系統工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資,特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,各相關成員單位要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
當掃雪鏟冰指揮部辦公室發布預警信息后,各成員單位迅速啟動應急預案,按照職責分工,快速響應,積極部署,有效預防,做好鏟冰掃雪的各項準備工作。
1.藍色預警響應
(1)各成員單位領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查本地區掃雪鏟冰作業單位人員到位情況。
。2)各專業作業單位備勤點掃雪鏟冰人員、裝備、車輛全部到位。出動監測人員、車輛觀察路面現場溫度雪情變化。
。3)做好市政各項生活應急保障準備工作。
2.黃色預警響應
。1)在藍色雪情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,各成員單位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。
(2)根據降雪發生區域及降雪趨勢,大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室檢查相關成員單位領導上崗到位的情況,區垃圾渣土管理處、區環衛中心檢查各掃雪鏟冰作業單位領導上崗到位情況,詢問實時雪情和相關工作情況。
。3)加強社會宣傳,對掃雪鏟冰工作動態及時發布。
。4)及時向上級部門報告相關工作情況。
3.橙色預警響應
在黃色雪情預警響應的基礎上,各成員單位主管領導或聯絡員按照大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室通知要求,到達指定地點參加掃雪鏟冰保障工作,同時,按照辦公室要求做好協調各方面力量投入掃雪鏟冰的工作。
4.紅色預警響應
在橙色雪情預警響應的基礎上,由大臺街道掃雪鏟冰指揮部按照區應急辦工作部署,調動相關資源全力應對,進一步加強各項工作力度和力量投入。
六、掃雪鏟冰應急響應和基本原則要求
1.各掃雪鏟冰保障應急指揮機構堅持安排專人接收天氣預報信息,隨時了解天氣變化。遇有降雪預報時,提前將作業車輛調入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
2.各除雪專業作業單位進行除雪作業時要按照“機械掃雪為主、融雪劑融雪為輔”的原則,優先保障醫院、學校、公交車站等重要出行道路的作業。
預報降雪時,應出動機械除雪車對易結冰區域采取預撒防冰措施。小雪時,立即出動除雪車輛進行作業,做到隨降雪、隨除雪。出現中雪、大雪或連續降雪情況時,出動全部機械除雪車輛推雪、掃雪,同時噴灑融雪劑融雪,保障車行道不結冰。除雪作業完成后,出動吸掃車輛進行吸掃作業,保證路面干凈,不積雪、不結冰。
3.各專業除雪作業隊伍應做到雪中除雪,白天降雪時,及時保障城市道路通行條件;夜間降雪時,保障次日交通早高峰道路通行條件。
組織發動好社會單位,按劃分的責任地段,自覺開展掃雪鏟冰;組織好轄區的居民群眾,積極參與掃雪鏟冰;各單位、各部門領導要帶頭,組織動員干部群眾、社會力量掃雪鏟冰。晝間降雪應隨時清掃,于降雪當天完成任務。夜間降雪,應于次日上午10時前清掃干凈。
4.環衛專業除雪單位嚴格按照掃雪鏟冰應急預案的要求,制定特別重大、重大、較大、一般實施預案,對重要道路、路口、坡路實施作業,要做到雪中雪后除雪并舉,盡量保證路面交通不受影響。對主要大街的除雪工作責任要落實到人落實到車,做好車輛維修,上水點設置,融雪劑融化預演等各項準備工作;要做到人工清雪與機械除雪的有機結合;成立應急隊伍處理緊急事件。
5.任何單位和個人不得將清除的冰雪堆積和拋灑到車行道上。嚴禁將含有融雪劑的冰雪,堆放于綠地、樹池或其融化后有可能影響植物生長的地區內。清掃的冰雪應堆放在路邊或便道不妨礙交通的向陽處;便道上的積雪應堆放在靠近路牙的便道上;道路上的積雪應堆放在靠近便道的馬路邊上,堆放的雪堆距離雨水口50公分以上。雪停后要及時清除積雪和雪堆,不得將清掃的冰雪堆積和拋灑到車行道上,黑雪和黑冰要及時運到指定的消納場地。
6.在物業管理的居民小區,公園等綠地內禁止使用融雪劑,掃雪鏟冰工作由其管理單位組織人員、機械設備自行清除。
七、掃雪鏟冰分級響應和作業工藝要求
1.一般掃雪鏟冰(IV級)應急作業工藝(藍色雪情響應)
環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。遇有降雪時,應在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2),重要路段或交通高峰時可以適當加大融雪劑使用量,必要時開展掃雪作業,其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。
降小雪,環境溫度較低(氣溫在0至-10℃左右)。相應數量的`車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次,融雪劑使用量20~30g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以融雪為主(融雪劑使用量30~50g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降小雪,環境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備,相應數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃后撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),必要時進行推雪鏟,融雪劑使用量(≥30~50g/m2)。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。
氣溫較高而地表溫度極低,降小雪或雨夾雪時,地面可能形成“地穿甲”,這種情況極易導致交通事故。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備。應先預撒融雪劑(≤20g/m2),降雪過程中(包括白天和夜間)持續直接噴灑液體融雪劑,出動監測人員車輛連續檢查路面現場溫度雪情變化。人行步道的坡道、橋區臺階等處撒防滑沙。
2.較大掃雪鏟冰(Ⅲ級)應急作業工藝(黃色雪情響應)
降中雪,環境溫度較高(氣溫處于0℃左右及以上)。相應數量的車行道融雪作業人員車輛準備,相應數量的機掃作業人員車輛準備。臨降雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前不需要預撒融雪劑。降雪中在機動車道的坡道、橋區等路段處視雪情撒布少量固體或液體融雪劑(≤20g/m2)。人行步道的坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。其余路段依靠較高溫度使積雪自然融化。
降中雪,環境溫度較低(氣溫0至-10℃左右)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后開展“先掃、推,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度<10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2),作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、過街橋橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降中雪,環境溫度很低(氣溫處于-10℃以下)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降雪前預撒融雪劑(30~50g/m2),降雪開始后采用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次),融雪劑使用量(≥50~80g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段以使用液體融雪劑融雪為主(純融雪劑使用量50~80g/m2)并且增加作業頻次,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道及時開展積雪清掃,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2),特殊地區可以使用防滑沙。
3.重大掃雪鏟冰(Ⅱ級)應急作業工藝(橙色雪情響應)
降大雪,氣溫較高(0℃左右及以上)。足夠數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部機掃、相應推雪作業人員車輛準備,足夠數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化,適時提高響應級別。路面積雪達到30mm,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤30mm的頻次。機動車道的坡道、橋區及重要路段可以實施融雪作業(融雪劑使用量≤20g/m2)。其它道路機械除雪后不需要使用融雪劑融雪。積雪可堆置路邊自然融化。人行步道、坡道、橋區臺階等處及時開展積雪清掃。
降大雪,環境溫度處于較低(氣溫0至-10℃左右)。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機械作業人員車輛準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。預撒融雪劑(20~30g/m2),降雪開始后使用“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業,作業頻次應當保持在使路面積雪厚度≤10mm的頻次。融雪劑使用量30~50g/m2。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,每次融雪劑使用量50~80g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。人行步道、坡道、橋區臺階及時開展積雪清掃、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處適量使用融雪劑(≤20g/m2)。
降大雪,環境溫度處于-10℃以下。全部數量的車行道融雪作業人員車輛準備,全部數量的機掃作業人員車輛準備,全部數量的積雪清運人員車輛及積雪堆放場地準備,全部數量的人行步道專業清掃作業人員設備準備。加大液體融雪劑濃度,準備低溫融雪劑,并且有足夠的融雪劑儲備量。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。先預撒融雪劑(播撒量50~80g/m2),降雪開始后持續開展“先掃、推雪,后撒”機械除雪作業(除雪車輛編組作業且作業頻次應當保持在不少于1次/小時,使路面積雪厚度≤10mm,),必要時需要封閉路段以便完成除雪作業,保證基本交通通行條件。在機動車道的坡道、橋區等路段使用液體融雪劑融雪時,純融雪劑使用量50~80g/m2,作業頻次應當保持路面不得有明顯積雪。降雪停止后在規定時間內完成全部積雪清運消納工作。人行步道及時開展掃雪、拋雪作業,坡道、橋區臺階等處使用機械除雪后適量使用融雪劑(≤20g/m2)融雪,特殊地區可以使用防滑沙。
4.特別重大掃雪鏟冰(Ⅰ級)應急作業工藝(紅色雪情響應)
按照橙色雪情響應中環境溫度較低時的作業要求開展作業。組織社會應急力量投入作業。
降雪中,當出現環境溫度由較高快速降至很低(氣溫處于-10℃以下),地面積雪融化后結冰(俗稱地穿甲現象),路面非;臓顩r。加大液體融雪劑濃度。臨雪前出動監測人員車輛測報路面現場溫度雪情變化。降溫發生后直接使用液體融雪劑融雪(冰),融雪劑使用量≥30~50g/m2。機動車道的坡道、橋區等路段融雪劑使用量50~80g/m2。人行步道及時撒播防滑沙,坡道、橋區臺階等處撒播防滑沙同時使用融雪劑(≤20g/m2)。
八、善后恢復
做好積雪殘冰清除,迅速恢復交通和市容環境。降雪結束后,除雪單位要及時行動,將路邊積雪、殘冰及時拉運至指定傾卸消融點,不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環境。不得將含有融雪劑的殘冰、殘雪堆積在樹池、綠地內,以免鹽化土壤,危害園林植物的正常生長。不得向路面揚撒積雪,避免因路面結冰造成交通安全隱患。通常情況下,一般和較大掃雪鏟冰事件應1天內完成積雪殘冰清除工作,重大掃雪鏟冰事件應2天內完成積雪殘冰清除工作,特別重大掃雪鏟冰事件應4天內完成積雪殘冰清除工作。
九、信息管理
1.預案啟動后,各成員單位要強化信息意識、敏感意識,向大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室報告具體實施方案的啟動情況和領導到位情況及路面狀況、階段性工作進展情況、降雪對道路交通造成的影響、社會單位和群眾發動情況、城管執法檢查情況等信息。對于一般掃雪鏟冰突發事件,要及時報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室。對于較大以上掃雪鏟冰突發事件,或對于敏感事件,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大掃雪鏟冰突發事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室,并每隔4小時續報。
各成員單位應及時填報信息報送表。將參與掃雪鏟冰工作的作業機械、車輛、人數,發動群眾人數、城管執法檢查情況報送至大臺街道掃雪鏟冰辦公室。
2.總結和評估。每次應急工作結束后,各成員單位要認真組織總結工作經驗,找出工作漏洞和不足,研究解決措施,逐步完善掃雪鏟冰工作機制,不斷提高應急工作水平。
十、應急保障
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1.各成員單位要組建相應的工作機構,特別是環境衛生專業作業單位要成立掃雪鏟冰指揮部,根據本預案要求,結合實際情況制定相應工作方案,建立應急機制,明確處置程序,保障對掃雪鏟冰工作的有力領導。
2.各成員單位要層層落實責任制,各項責任要落實到人。掃雪鏟冰指揮部工作啟動后,各成員單位負責同志要確保通信暢通,不得擅離工作崗位。
(二)隊伍保障
各成員單位應建立掃雪鏟冰應急隊伍,遇到降大雪和突降大雪時,能快速反應,提高除雪作業應急處置能力和服務效率。各單位都應有掃雪鏟冰應急保障隊伍,作為應急保障突擊力量。
。ㄈ┭b備物資保障
掃雪鏟冰各相關單位、專業作業部門要購置充足的掃雪設備和融雪劑、防滑料等裝備、物資,儲備到位,放置到位。并確定好積雪消納場。
。ㄋ模庀笮畔⒈U
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室及時提供雪情預報,以確保各單位能夠在第一時間內得到準確的氣象資料,在小雪以上的降雪過程中,應及時向有關單位提供進一步雪情變化。
。ㄎ澹┙煌ūU
根據掃雪鏟冰情況需要,要及時調整部署,加強對重要區域、重點路口、主干路等地區的疏導維護力度,及時清理路面事故及故障車,采取交通管制措施和交通疏導,為應急除雪設備及作業車輛快速到達現場提供快速通道。
(六)指揮通信和信息保障
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要建立和完善應急指揮和通信聯絡體系,保證應急指揮和通信聯絡暢通,滿足本地區掃雪鏟冰應急工作指揮處置需要。各相關成員單位也要建立起高效的應急指揮體系和通信聯絡體系。
(七)監督與檢查保障
除雪期間,街道綜合行政執法隊要安排專人巡視,發現問題及時反饋各責任單位和部門,督促整改并進行復查,對于問題較多整改不力的,要通報批評。
十一、培訓、演練、獎懲和宣傳報道
1.培訓
大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室要對各部門技術通信設備使用進行培訓,確保應急工作信息渠道的暢通;對掃雪鏟冰一線工作人員要進行業務培訓,提高掃雪鏟冰作業能力。
2.演練
為保證本地區及時、高效、有序地實施應急預案,組建反應迅速、突擊力強的專業應急除雪隊伍,各單位要適時進行模擬演練和實戰演習,檢驗掃雪鏟冰保障的快速反應能力,進一步提高實戰工作水平。
3.獎懲
對在掃雪鏟冰應急工作中,成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵。凡因工作責任不落實、工作措施不到位導致工作失誤,影響掃雪鏟冰工作正常開展的,要嚴肅追究有關單位及相關負責人的責任。因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為造成嚴重后果的,按照有關規定追究相關責任人和負責人的法律責任。
4.宣傳報道
遇重大雪情時,應滾動播報雪情天氣,引導社會單位、社區居民從身邊做起,自覺參與門前、便道、街巷、小區等區域義務掃雪工作,倡導市民乘坐公共交通出行,同時加大對掃雪鏟冰工作中涌現出的好人好事、典型事例的宣傳力度。
十二、附則
。ㄒ唬┟~術語
小雪:12小時降水量(雪融化后的水量,下同)達到0.1毫米以上、1.0毫米以下,或24小時降水量達到0.1毫米以上、2.5毫米以下。
中雪:12小時降水量達到1.0毫米以上、3.0毫米以下,或24小時降水量達到2.5毫米以上、5.0毫米以下。
大雪:12小時降水量達到3.0毫米以上、6.0毫米以下,或24小時降水量達到5.0毫米以上、10.0毫米以下。
暴雪:12小時降水量達到6.0毫米以上,或當24小時降水量達到10.0毫米以上。
本預案有關數量的表述中“以上”含本數,“以下”不含本數。
。ǘ╊A案管理
1.預案制定
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室制定并負責解釋。
各相關部門、單位應根據本預案,結合各自職責,制定各自的應急預案,并報大臺街道掃雪鏟冰指揮部辦公室備案。
2.預案審查與發布
本預案由大臺街道掃雪鏟冰指揮部審核,并按照相關要求進行發布。
3.預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂,原則上每三年修訂一次。
4.預案實施
本預案自發布之日起正式實施。
掃雪的應急預案8
一、組織領導
成立禹會區城管執法局掃雪鏟冰領導小組,組長由趙斌局長擔任,副組長由副大隊長盧家保、丁麗萍擔任;成員由各中隊中隊長、副中隊長、各科室負責人組成。局領導小組下設辦公室,辦公室主任由沈頌紅同志擔任,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各路段掃雪鏟冰工作進度和相關情況。
領導分工:盧家保副大隊長主要負責一中隊、二中隊、三中隊轄區掃雪除冰工作;丁麗萍副大隊長主要負責四中隊轄區掃雪除冰工作;各中隊中隊長、副中隊長負責各自轄區掃雪除冰工作。各科室負責人從旁配合協助。
二、責任劃分
我局掃雪鏟冰工作在市局、區政府的統一領導下,實行統一指揮、分片負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,各中隊發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各中隊做好各自責任路段、公交路線的掃雪鏟冰工作;動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
五中隊協助環衛所做好掃雪鏟冰工作,并調派鏟車,根據需要做好融雪工作。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
轄區道路共劃分為三類,即:主干道、次干道、背街小巷,其標準是:
。ㄒ唬┲鞲傻溃撼柭、涂山路、東海大道、勝利路等主干道掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┐胃傻溃壕曀穆、吳灣路等次干道掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
。ㄈ┍辰中∠铮洪L樂路、長豐路、長興路、前進路等次干道掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我區實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當降中到大雪時,我局和區環衛所掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。我局統一指揮,協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對轄區道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,我局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。利用機掃車輛,對主干道進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主干道、公交路線等重點路段撒布工業鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當氣象預報有雪時,掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
我局在組織執法隊員、環衛隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的.,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、微信、qq聯絡暢通,每日向市執法局、區政府辦公室上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。并攥寫工作信息,在市局、區局公眾號上推送。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取8髦嘘犚哟髮哐╃P冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的中隊和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的中隊和個人予以曝光,扣除相應績效工資。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
。ㄋ模┌踩幏蹲鳂I。各中隊要對轄區戶外廣告、雨棚、霓虹燈等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
掃雪的應急預案9
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現的突發事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯系電話x。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內國省道、農村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監管。
總負責人:包德平局長
(一)國省道、縣鄉公路
1.公路事業發展中心主要負責縣域內公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的`機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
2.成立五個包路小組
第一組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:XXX。
第二組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:XXX。
第三組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:XXX。
第四組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x。包保線路:XXX。
第五組組長x
人員:公路事業發展中心2人,綜合行政執法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛x,包保線路:XXX。
鏟雪機械聯系人:XXX,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX
3.成立應急分隊
負責人x,主要負責縣域內交通道路應急搶險、暢通保障,協助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執法大隊30人、公路養護中心10人。
。ǘ﹥煽鸵晃R回涇囕v
責任單位:道路運輸事業發展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現旅客大量滯留現象。加強運力協調,嚴格運輸調度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。(客運負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX;危(貨)運負責人:x,聯系方式:x)
。ㄈ┧习踩
x鎮、x鎮政府負責水上安全工作。x鎮具體負責x渡口的安全監管;x鎮具體負責x渡口的安全監管。加強應對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預防、早發布”,儲備相關應急物資,及時發放到位。x已停渡,屬地鎮政府加強監管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監控點,實施重點監控和督查。(x鎮政府負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX;x鎮政府負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
(四)在建以及未交工的工程項目
局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規劃科、質監站協助實施。
1.x縣第一聯合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設工程有限公司(負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
2.長江經濟帶x縣城鄉流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發有限公司(負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
3.S202三標,施工單位x開源路橋有限責任公司(負責人:XXX,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
4.S202四標,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:XXX,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
5.G318國道x縣十字段改擴建工程,施工單位x路橋集團有限責任公司(負責人:x,聯系電話:XXX-XXXX-XXXX)
三、加強值班值守,強化協調聯動
1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業發展中心負責協調;
2.應急機械、物資由縣公路事業發展中心負責調運和儲備;
3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。
4.遇突發事件,各單位按各自職責,即時啟動應急預案,應急預案啟動后,應急領導小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應措施予以應對。信息及時上報主管局,實行統一指揮,分工負責,協調處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強應急值班,保障通訊暢通。值班監督電話:XXX-XXXX-XXXX。
掃雪的應急預案10
一、目的
進入冬季多雪季節,為確保在冬季雨雪天氣能及時清掃積雪,將示范區行人和車輛出行危險降到最低,保證出現大雪后,能及時組織員工迅速將衛生責任區內的積雪清掃干凈,確保小區內秩序正常,特制定應急預案如下。
二、防滑、掃雪組織機構
組長:童自達
副組長:馮曉磊、王艷、于長利
組員:環境部、秩序部、客服部、工程部、辦公室全體成員
三、掃雪鏟冰防滑主要工具
推雪板:20個鐵鍬:20把大掃帚:20把垃圾車:2輛(向工地借用手推車)平板車:1輛。
四、掃雪程序
1、秩序部值班負責人負責在冬季每日收集天氣預報,環境主管負責督促保潔公司將每次除雪的物料提前備齊。
(夜班值班人員及時通報夜間情況)。
2、如在夜間降雪,夜班值班人員電話通知組長、副組長,并盡量通知其他員工提前上班掃雪。
3、在其他員工未到之前由秩序部值班人員負責組織并召集秩序隊員先進行主路掃雪,掃雪工具從物業辦公室三樓領取,并由秩序部負責人負責發放,做好領取記錄。
掃雪的'應急預案11
1總則
1、1編制目的
為確保景區雨雪天氣道路暢通、游客安全以及各項工作的正常進行,按照“提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動、果斷處置”的原則,建立健全應對雨雪天氣應急處置機制,規范和指導景區掃雪防凍工作,結合我局實際,特制訂本預案。
1、2編制依據
依據《雨花臺風景區突發公共事件總體應急預案》及管理局相關規章制度和管理規定,制定本預案。
1、3適用范圍
本預案適用于應對大雪天氣掃雪防凍工作安排。
2組織體系
2、1領導機構
管理局愛衛會為掃雪應急指揮部,作為景區掃雪工作的常設領導機構,統一指揮全局掃雪應急處置工作?傊笓]由局愛衛會領導擔任。成員由局辦公室、計劃財務處、風景園林處、基本建設處、宣傳教育處、保衛處、陵園派出所等部門和單位主要負責人組成。
主要職責為貫徹執行國家、省、市政府有關掃雪防凍工作方針、政策和市政府有關掃雪防凍工作的指示和要求;根據事件的`嚴重性決定是否啟動管理局突發公共事件總體應急預案;召集應急指揮系統機構人員迅速到位;制定、修訂應急方案和措施;監督協調指揮部所屬機構工作,確保應急工作有序開展;及時上報事件和應急處置的有關情況;完成上級部門交辦的其它事項。
2、2辦事機構
風景區掃雪防凍應急處置辦公室是景區愛衛會下設日常辦事機構,辦公室主任由局辦公室主要負責人擔任。
主要職責為貫徹應急指揮部的指示,組織實施事故應急處置工作;負責事件信息的收集、整理、上報指揮部;負責指揮部作出的決策的傳達工作;負責制訂、修訂應急方案,監督應急方案、防控措施的落實;負責事件動態和應急工作進展的上傳下達;負責與協作部門的聯絡和接待;完成指揮部交辦的其他事項。
2、3工作機構
現場處置組由局辦公室、保衛處、派出所等14人組成,組長由局辦公室主任擔任,副組長由風景園林處處長、基本建設處處長分別擔任。
主要職責為協調指導實施掃雪工作。
3運行機制
3、1預警監測
氣溫1度以上,降雪量2cm以下,各單位可組織部分人員掃雪,當日17:00前完成掃雪任務;
氣溫-2度以上,降雪量2cm以上,各單位組織人員掃雪,當日下午16:00完成掃雪任務。
氣溫-2度以下,降雪量3cm以上,各單位須全面動員掃雪,重要部位可灑鹽,園林部門要組織清除樹木積雪。
氣溫-5度以下,降雪量10cm以上,各單位組織每日兩次以上掃雪,防止積雪成冰,可實施撒鹽化雪,根據景區雪情情況,部分道路可實施交通管制
3、2應急分工
3、2、1各單位按照《雨花臺景區掃雪包干地段安排表》組織掃雪工作,清掃過的地段和區域要確保游客行走安全。
3、2、2機關黨總支負責局機關掃雪工作的組織和開展。
3、2、3基本建設處負責檢查和清除活動板房、車棚等臨時構筑物房頂的積雪工作。
3、2、4風景園林處負責檢查和清除景區內尤其是道路兩側樹木上的積雪工作。
3、2、5經營管理處負責督促駐區企業、經營單位各自轄區內的掃雪消險工作。
3、3雪前日常準備工作
3、3、1加強雪前宣傳。做好冰雪天安全常識宣傳教育。
3、3、2儲備除雪物資。掃雪工具由風景園林處提供,領取地點在倒影池《國際歌》墻后面地下室。
3、3、3做好指揮疏導準備。
3、3、4認真排查環境衛生基礎設施。協調基建、園林等部門,對可能出現問題的設備和線路進行巡查和檢修,保證安全運行。
3、3、5其他各成員單位也要根據任務分工,做好應急準備工作。
4保障措施
4、1通訊保障
應急指揮部、指揮部辦公室、現場處置組全體成員的手機必須晝夜開通,各類通訊工具完好,保持聯絡暢通,必要時可直接報告局領導,隨時聽從指揮部的指令,手持對講機按規定使用。
4、2制度保障
加強信息反饋和請示報告制度。保證信息及時暢通。
4、3日常檢查
加強對景區掃雪物資的日常檢查,在做好雪前準備,雪中除雪的同時,在雪后環境恢復過程中,相關職能部門要加強對水電、設備及園林綠化的管理,減少損失。
掃雪的應急預案12
為加強對開發區掃雪防凍工作的領導,提高對突發性降雪的應急反應能力,充分發揮各職能部門、企業掃雪防凍資源合力,建立高效快速的掃雪防凍工作運轉機制,最大限度地減輕突發性降雪及大面積冰凍等災害天氣對開發區道路交通、企業生產和群眾生活的影響,有力保證開發區企事業單位生產生活秩序,根據市掃雪防凍工作的總體要求,按照責任包干的原則,現制定開發區掃雪防凍實施方案如下。
一、組織領導
開發區成立掃雪防凍工作指揮部,統一掃雪防凍的組織領導工作。
組長:
副組長:
成員:
二、責任劃分
開發區掃雪防凍部門責任劃分:
城市管理局:負責協調指揮新港片區與綜保區(龍潭)管理局范圍內道路、橋梁等掃雪防凍的工作;負責新港片區A至E六地塊和綜保區F地塊道路的積雪清運工作;加強主次干道市容環衛的'檢查;儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。
城建指揮部:負責協調指揮東區片區華僑城與紅楓科技園范圍內道路、橋梁的掃雪防凍工作;清運道路積雪,保持主要道路暢通;儲備應對雨雪冰凍災害的機械和物資。
公安分局:加強重點區域、物資設備的保護;限制道路車流車速,必要時封閉道路,實行道路警戒和交通管制;組織警力隨時投入搶險救災工作。
財政局:負責有關掃雪防凍工作經費的落實,對掃雪所用物資資金進行核定、撥付。
經濟發展局、企業服務局:通知園區內所有企事業單位做好內部及門前三包的掃雪防凍工作;督促人員、器具的儲備落實;配合開發區整體掃雪防凍任務。
安全生產監督管理局:督促園區內所有企事業單位特別是高危行業、企業落實掃雪工作;對重點區域、重大危險源加強監管,防止次生災害發生;參與、協調事故的搶險救災工作。
環境保護局:督促所有參與掃雪防凍工作成員嚴禁將含有融雪劑或其他易污染水源的廢棄物排入市政管網、江河湖泊等。
辦公室:負責管委會內部掃雪防凍工作。
宣傳局:動員所有企事業單位投入掃雪防凍工作;與指揮部、各成員單位密切聯系,及時準確的發布各類信息;對重點工作、感人事跡等進行宣傳。
綜保區(龍潭)管理局:配合城市管理局落實綜保區(龍潭)管理局周邊道路掃雪防凍工作。
三、保障范圍
全區范圍。以新港片區、華僑城、紅楓科技園、綜保區各主次干道、橋梁、涵洞等為重點,同時確保園區內各支路暢通。
四、等級劃分
Ⅰ級,暴雪,(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上。
Ⅱ級,大雪,(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以下。
、蠹,中雪,(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以下。
五、預警響應
當開發區掃雪防凍指揮部發出雪情預警信息后,指揮部兩片區辦公室及相關部門應迅速啟動應急預案,按職責分工快速響應,積極部署,有效預防,做好掃雪防凍的各項準備工作。
接到降雪或異常氣象通報時,片區辦公室應迅速組織應急工作人員到達各自工作崗位,備齊專業除雪作業所需車輛、工具和物資。特別是遇有夜間、節假日降雪預報時,要留有充足人員和后備力量,隨時準備實施應急響應。
、蠹墸醒,(黃色預警)
1、片區領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通。
2、片區掃雪防凍人員、設備、物資、車輛全部到位。
3、做好市政各項應急保障準備工作。
4、加強宣傳,及時發布掃雪防凍工作動態。
、蚣,大雪,(橙色預警)
在黃色雪情預警響應的基礎上,各單位負責人和聯絡人到開發區指揮部參加掃雪防凍保障應急工作,同時協調各方面力量投入掃雪防凍,保障雨雪天道路通行條件,確保園區內人員生命財產安全和生活材料的供應。
、窦,暴雪,(紅色預警)
在橙色雪情預警響應的基礎上,由掃雪防凍指揮部,按照掃雪防凍應急方案,調動一切資源,進一步加強各項工作力度和力量投入,全力應對災害。
六、應急響應
應急響應級別,由開發區掃雪防凍指揮部統一下達,指揮部各成員單位按照職責分工,共同實施。
Ⅲ級,中雪
1、指揮部啟動掃雪防凍應急方案,組織人員上路清掃積雪。
2、機關各部門、各駐區單位按責任區劃分清除積雪,保持道路暢通。
3、沿街單位、店家,按市容環境衛生責任區要求,負責門前人行道積雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
Ⅱ級,大雪
1、在應對Ⅲ級中雪的基礎上,進一步動員、組織各種力量,參與掃雪除冰工作。
2、交管部門對道路交通實施管制(如若封路須聽從指揮部命令),加強交通疏導,快速處理事故,排除交通險情,及時向指揮部報告交通狀況。
3、按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求,各單位提前做好食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障。
Ⅰ級,暴雪
1、在對應Ⅱ級大雪的基礎上,按預案將人員、設備及物資集中,對口支援開發區內各重要節點、道路。
2、交管部門優先保障水、電、氣、救護等民生需要的搶修、搶險車輛的通行,必要時派警車帶車護送。
3、指揮部組織人員進行排查,消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發生。
4、發生災害后,各成員單位在開發區掃雪防凍指揮部的統一領導下,開展搶險救災行動。
七、除雪作業要求
。ㄒ唬┲笓]部辦公室隨時了解天氣變化,遇有降雪預報時,提前安排人員及作業車輛進入各待命作業位置,確保在短時間內迅速開展作業。
。ǘ⿸哐┳鳂I時要按照“先立交、后道路”,“先重點、后一般”和“先打開一條路,再向兩邊擴展”的順序作業。
。ㄈ┲醒┙笛┻^程中,開發區內道路易結冰地段,每2小時實施一次撒鹽化雪,大雪以上每小時實施一次撒鹽化雪,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保開發區內道路單向至少1股道路暢通。
(四)大雪以上降雪結束24小時內,開發區內道路單向至少保持2股道路暢通。
。ㄎ澹┐笱┮陨辖笛┙Y束48小時內,開發區內交通基本恢復正常。
八、具體要求
(一)提高認識,加強組織領導。掃雪防凍關系到園區經濟社會運行發展,直接關系到企業的生產生活秩序,各相關部門主要領導親自負責,完善本單位的掃雪防凍預案。
(二)積極準備,確保人員、設備和物資到位。掃雪防凍辦公室要超前謀劃,積極做好掃雪防凍的各項準備,大型清掃設備不少于2臺套,沖洗設備不少于4臺套,融雪劑不少于20噸,突擊隊不少于50人,隨時隨地能夠投入掃雪防凍工作中。
。ㄈ﹫猿种凳,確保及時出動清掃。各單位要認真安排好嚴冬季節的值班工作,明確掃雪防凍的值班職責,特別是元旦、春節等節假日期間,加大值班力度。確保上級部門一聲令下,積極主動完成好責任區內的掃雪任務,確保掃雪防凍工作組織到位。
(四)落實責任,保證園區道路暢通。根據屬地管理原則,以降雪為號令,責任區域、責任路段、責任范圍等要及時清掃,保證道路交通暢通無阻。園區內道路由各片區環衛管養單位負責;園區內市政設施掃雪防凍任務由各片區市政管養單位負責;綠化帶內積雪及因積雪損毀的樹木由各片區綠化管養單位負責。華僑城項目工地紅線范圍內與紅楓科技園的掃雪防凍任務主要由城建指揮部負責,南京華僑城實業發展有限公司與南京高新技術產業園管理辦公室積極配合。綜保區由開發區城市管理局負責,綜保區(龍潭)管理局配合。掃雪防凍指揮部將根據實際情況,不定時進行檢查監督,如因掃雪除冰不及時等原因造成嚴重后果,將按照有關規定追究相關單位負責人責任。
掃雪的應急預案13
為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區道路暢通、交通安全和市容環境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據《合肥市市容和環境衛生管理條例》和《合肥市市容和環境衛生責任區制度實施辦法》等有關規定,特制定本預案。
一、組織領導
。ㄒ唬┏闪訁^城市管理局冬季掃雪鏟冰領導小組,組長由臧世豪局長擔任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔任;成員由各街鎮市容科(所)主要負責人和局機關相關業務科室以及區城管執法大隊、區市容環衛服務中心、區濱湖新區城管辦主要負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在局城管指揮中心,趙聯任辦公室主任,辦公室電話:3411234、3421234。
領導分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負責掃雪除冰指導、協調、督查工作;阮懷平副局長、蘆明委員主要負責包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作;張道祥副局長主要負責蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作;姜軍生副局長主要負責淝河鎮、駱崗街道的掃雪除冰工作;羅斌副局長主要負責大圩鎮、義城街道、煙墩街道(濱湖新區)的掃雪除冰工作。
(二)各街鎮、直屬各單位成立相應領導小組,街鎮分管領導、各直屬單位主要負責人任組長,全面組織本轄區范圍內的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務。同時,要制定相應的掃雪除冰應急預案,細化任務,明確分工,落實人員、設備。相應領導小組名單和應急預案報區城管局掃雪除冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在區政府的統一領導下,實行統一指揮、各街鎮負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的'掃雪除冰工作,協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
各街鎮負責轄區內的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經營戶、住戶負責責任區范圍內的的掃雪除冰。具體責任區范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準為:
。ㄒ唬┮活惖缆罚撼菂^繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“五橫五縱一新區”:蕪湖路、一環路、黃山路、望江路、二環路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^主次干道和城市出入口道路;二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴重情況不超過36小時。
。ㄈ┤惖缆罚撼
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合實際情況,降雪預警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當氣象預報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,各街鎮、各直屬單位立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各街鎮、各直屬單位利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當降中到大雪時,全局系統各單位、部門要不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。區城管局統一指揮,各街鎮協調相關部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區一類、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各街鎮、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,區城管局、各街鎮、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,手機保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
(二)加大督查力度。各街鎮、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮、各直屬單位要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
。ㄋ模┌踩幏蹲鳂I。各街鎮、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
掃雪的應急預案14
根據《江蘇省市容環境衛生責任區制度》、《南京市掃雪防凍工作應急預案》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求,為及時清除積雪,最大限度地減輕雨雪造成的損失,確保道路暢通,車輛行人安全,維持社會穩定,結合我街道主次干道實際情況,特制定掃雪防凍工作應急處置預案如下:
一、指導思想
樹立防大雪,抗大災的防范意識,按照條塊聯動、屬地管理,條抓塊保、以塊為主的原則,以行業為主線,組織安排,督促檢查。動員轄區內機關、企事業單位、市民及社區廣大群眾,積極參與以掃雪為重點的防凍救災工作。進一步落實掃雪防凍工作責任制,實行一把手總負責,分管領導具體負責,顧全大局,團結一致,克服困難,切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。
二、組織機構
1、掃雪防凍指揮領導小組
組長:
副組長:
組員:
2、應急分隊
隊長:
副隊長:
隊員:
三、具體要求
1、Ⅲ級,中雪(黃色預警)。12小時降水量達到1.0毫米以上,或24小時降水量達到3.0毫米以上,街道領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保全體人員通訊暢通;當接到雪情預警信息后,掃雪防凍工作領導小組迅速啟動方案。街道全面動員組織清雪,責任分到路段,全面實施撒鹽化雪,組織機械和突擊隊掃雪;動員各大小單位、居民群眾參與掃雪防凍工作,易滑路段要采取防滑措施,做到自掃門前雪。
2、Ⅱ級,大雪(橙色預警)。12小時降水量達到3.0毫米以上,或24小時降水量達到6.0毫米以上,在應對Ⅲ級中雪的基礎上,街道啟動不少于30人應急隊伍,按照責任要求在24小時內完成各自責任段的掃雪除冰工作,保障雨雪天道路通行條件;以“保民生、保供應、保交通”總體要求,街道提前做好協調食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障,確保人民生命財產安全和生活資料的供應。
3、Ⅰ級,暴雪(紅色預警)。12小時降水量達到6.0毫米以上,或24小時降水量達到10.0毫米以上,在應對Ⅱ級中雪的基礎上,街道全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方應急方案,調動一切資源,將兵力和機械對口支援各重要節點和道路,街道對轄區范圍進行排查,消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災害的發生。發生災害后,街道根據區指揮部統一領導,開展搶險救災行動。
四、組織分工
要全面落實轄區內主次干道、重點路段、街巷、廣場的積雪清除,確保街巷、居民小區、農貿市場的掃雪任務完成,確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發生。駐區各單位(施工各工地)必須指定一名領導負責掃雪工作,20人以上單位都要相應成立清掃積雪領導小組,按照上級的有關精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作,重點做好掃雪物質準備和人員分工,熟悉本單位掃雪路程范圍,假日照此方案執行。
五、明確職責
1、雪情就是命令,要切實加強值班制度,街道領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保全體人員通訊暢通;時刻準備不少于30人的掃雪應急隊伍。在遇到雪情和危情時,值班人員要立即向有關領導匯報,并立即組織力量及時清掃積雪,清除危情并及時報告。
2、根據市政府有關文件精神,與沿街單位、店家簽訂市容環境衛生責任書,動員沿街單位和店家提前準備好掃雪工具,一般小店要準備一套(一把大掃把、一把鐵錘)工具,20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具,要求沿街單位和店家按照環境衛生責任制的`要求,及時清除責任區內的積雪。未履行掃雪責任的單位和經營戶,按照《江蘇省市容環境責任制》相關規定予以處罰,同時,對其中的經營性單位,由城管科報工商部門要求責令停業整頓。
3、在掃雪期間,指揮部組織檢查,對組織不力、行動遲緩,造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人,將追究主要領導或責任人的責任,并在全街道范圍通報;對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的,按相關規定追究責任。
六、工作要求
1、加強領導,思想重視,落實組織,克服一切麻痹思想,從思想上做好防凍搶險的一切準備。
2、明確分工,各盡其職,抓好落實。
3、確保人員在崗、在位,通訊暢通,遇有特殊情況必須向街道掃雪指揮部請假。
4、加強值班制度,認真做好值班記錄并將值班情況向區掃雪指揮部匯報。
掃雪的應急預案15
一、組織領導
。ㄒ唬┏闪⒑戏适谐枪芫侄緬哐╃P冰領導小組,組長由鄧真曉局長擔任,副組長由副局長楊鋒、徐世元、紀檢組長宇汝新擔任;成員由各區城管局主要負責人和局機關相關業務處室以及市龍泉山垃圾處理場、市城管行政執法督察支隊、市機械化清掃隊負責人組成。局領導小組下設辦公室,執行領導小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各區掃雪鏟冰工作進度和相關情況。辦公室設在指揮中心,辦公室電話:。
領導分工:楊鋒副局長主要負責蜀山區(政務區)、高新區掃雪除冰工作;程本友副局長主要負責瑤海區掃雪除冰工作;徐世元副局長主要負責包河區(濱湖區)、經開區掃雪除冰工作;徐慶柱副局長主要負責廬陽區掃雪除冰工作;宇汝新組長負責新站區掃雪除冰工作。
。ǘ└鲄^城管局成立相應領導小組,主要負責領導任組長,協助區政府全面組織本轄區范圍內的掃雪鏟冰工作,完成本部門的掃雪鏟冰任務。各區城管局要制定相應的掃雪鏟冰應急預案,報市城管局局掃雪鏟冰領導小組辦公室備案。
二、責任劃分
城管系統掃雪鏟冰工作在市政府的統一領導下,實行統一指揮、分區負責、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統發揮主力軍作用,具體責任劃分為:
各區城管局清掃保潔人員做好各自責任路段、人行天橋、地下通道的掃雪鏟冰工作;
各街道(鄉鎮)負責轄區內掃雪鏟冰工作,動員沿街單位、經營戶和住戶負責責任區范圍內的掃雪鏟冰。具體責任區范圍為左右至鄰墻、前后為門前到道路中心線。
市機械化清掃隊協助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪鏟冰工作,并準備應急灑水車,根據需要做好融雪工作。
垃圾處理場做好進場道路及作業區內掃雪鏟冰工作,確保垃圾進場。
三、道路類別及掃雪鏟冰時限
城區道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標準是:
(一)一類道路:城區繁華區域、商貿集散地、立交橋匝道及政府機關周邊路段。具體為“六橫五縱一環”:長江路及其高架、蕪湖路、黃山路、望江路、壽春路、臨泉路,金寨路及其高架、徽州大道、潛山路、合作化路、勝利路、明光路,一環路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴重情況不超過24小時。
。ǘ┒惖缆罚撼活惖缆芬酝獾某菂^主次干道和城市出入口道路; 二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴
重情況不超過36小時。
。ㄈ┤惖缆罚撼
一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴重情況不超過48小時。
四、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我市實際情況,降雪預警級別共分三級,降大雪或特大雪(一級)、降中雪(二級)、降小雪(三級)。
。ㄒ唬┮患壋╊A案:當降中到大雪時,市城管局和各區城管局掃雪鏟冰辦公室不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速組織工作。市城管局統一指揮,各區協調相關部門、街道做好搶險工作、增添搶險物資,對城區
一、二類道路積雪進行清除,及時撒布工業鹽,防止路面結冰。
。ǘ┒壋╊A案:當降小雪時,各區城管局立即調查雪情、路況,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。各區及市機掃隊利用機掃車輛,對高架道路一類道路進行快速清掃,使地面無積雪。當路面積雪厚度超過
1.5cm時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區撒布工業鹽,防止路面結冰。
。ㄈ┤壋╊A案:當氣象預報有雪時,市區各級掃雪鏟冰辦公室負責人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設備、物資的'準備及預案實施前的準備工作。
路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進行;街巷按照先機動車道、后人行道的順序進行。
各區在組織環衛隊伍掃雪的同時,督促沿街責任單位、經營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃;夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應就地堆放在不妨礙交通的向陽處。
五、工作要求
。ㄒ唬┐_保通訊指揮暢通。應急預案啟動后,市、區掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設專人晝夜值班,負責電話、傳真聯絡,保持對講機聯絡暢通,每日上報掃雪鏟冰進度,及時上報重大情況。
。ǘ┘哟蠖讲榱Χ取8鲄^要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責任區內的積雪。對表現好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責任不落實、任務不落實的單位和個人予以曝光,并依法進行處罰。
。ㄈ┪镔Y保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各區要購置一定數量的融雪劑或工業鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設備要隨時處于良好狀態。
。ㄋ模┌踩幏蹲鳂I。各區要對戶外廣告、公廁、轉運站等設施進行一次全面安全檢查,消除安全隱患。環衛清掃作業隊伍在掃雪鏟冰時,要著標志服,設置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業,防止路面結冰。
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