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社區(qū)防汛工作應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)防汛工作應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)防汛工作應(yīng)急預(yù)案1
為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，保障我鄉(xiāng)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)各項工作順利進行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和市、縣防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案。
一、防汛救災(zāi)工作指導(dǎo)思想
我鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作，在九江市防汛指揮部和縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，減輕國家財產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實行行政首長負(fù)責(zé)制，按照統(tǒng)一指揮、條塊結(jié)合、以塊為主，分級分部門負(fù)責(zé)的原則，組織全鄉(xiāng)各防汛單位、社會力量，本著以防汛為主、救助為輔的防汛工作原則，確保"不塌壩、不死人"的防汛工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
�。ㄒ唬┼l(xiāng)成立防汛工作指揮部，由鄉(xiāng)黨委、政府、各鄉(xiāng)直單位、各村主要領(lǐng)導(dǎo)組成。祥見防汛領(lǐng)導(dǎo)組成人員名單。
鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，由李英平負(fù)責(zé)。
（二）指揮部開設(shè)位置。
根據(jù)受災(zāi)情況和災(zāi)情發(fā)展趨勢，分為二個災(zāi)情等級。一般災(zāi)情發(fā)生，鄉(xiāng)防汛指揮部開設(shè)位置在黨政辦；當(dāng)汛期發(fā)生災(zāi)情較為嚴(yán)重時，鄉(xiāng)指揮部設(shè)在一線。指揮部辦公室轉(zhuǎn)移時間由指揮部的`主要領(lǐng)導(dǎo)決定。防汛分指揮部將在轄區(qū)內(nèi)選址自然地形最高點，作為一線防汛分指揮部（自定址），并上報上級防汛指揮部。
三、防汛重點地區(qū)及單位
機關(guān)，能源、通訊、金融部門、居民集中點，交通樞紐，重要庫區(qū)，商業(yè)網(wǎng)點，危舊房、低洼院落，人防工事，公共設(shè)施。
四、大汛前期準(zhǔn)備工作
（一）鄉(xiāng)政府接到市、縣政府做好緊急防汛準(zhǔn)備后，或根據(jù)汛情即將發(fā)生災(zāi)情，鄉(xiāng)防汛指揮部（鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)）緊急防汛令，啟動鄉(xiāng)防汛救災(zāi)系統(tǒng)，布置防災(zāi)工作，全鄉(xiāng)進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
�。ǘ┓姥淳葹�(zāi)預(yù)案。
各村，根據(jù)本村防汛救災(zāi)實際情況，組織實施本村應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防汛救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定，可分為若干組，由衛(wèi)生、輸導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)、救援等方面人員參加。各村要發(fā)揮黨組力量，組建村民防汛救災(zāi)自救隊，開展本村防汛救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
�。ㄈ└愫梅姥凑{(diào)查工作。
具體由防汛指揮部辦公室實施。
�。ㄋ模┙M建防汛搶險應(yīng)急分隊。
鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室，按鄉(xiāng)指揮部防汛救災(zāi)工作部署，負(fù)責(zé)組建鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作組、救援隊。由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動，進行防汛救災(zāi)工作。
1．搶險組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)人民、財產(chǎn)安全及轉(zhuǎn)移工作。搶險應(yīng)急救援隊，共約60余人，根據(jù)險情由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
2．搶救組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)組成，醫(yī)療隊醫(yī)護人員6人，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
�。ㄎ澹┗I備防汛物資。
各防汛單位自備防汛搶險物資。
�。┓姥葱麄鞴ぷ�。
防汛指揮部辦公室負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)統(tǒng)一報道，大力宣傳防汛救災(zāi)的先進人物和事跡。
五、防汛救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
鄉(xiāng)防汛指揮部接到市、縣指揮部進入緊急防汛通知后，鄉(xiāng)指揮部立即召開緊急會議，傳達市、縣防汛總指揮部指示，立即啟動預(yù)案，迅速部署指揮全鄉(xiāng)防汛救災(zāi)工作。各村、各工作組、救援隊進入防汛期應(yīng)急狀態(tài)并保持與鄉(xiāng)指揮部的聯(lián)系。
�。ㄒ唬┮话阈苑姥淳葹�(zāi)應(yīng)急反應(yīng)。
當(dāng)水位達到設(shè)防水位時：
1．鄉(xiāng)指揮部立即進入防汛救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向市、縣指揮部報告。
2．各村按轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，現(xiàn)場指揮本村防汛救災(zāi)工作，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各防汛力量對險情進行搶修、搶險，對危險地段居民進行疏散、安置工作，時刻保持與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)，及時匯報防汛救災(zāi)情況，做好防汛宣傳工作，發(fā)動居民積極參與。
3．鄉(xiāng)防汛指揮部根據(jù)各村受災(zāi)情況和需搶險支援具體情況，及時派出防汛搶險人員搶救。
�。ǘ﹪�(yán)重破壞性防汛應(yīng)急反應(yīng)。
當(dāng)水位超過警戒水位達到保證水位時，已經(jīng)嚴(yán)重威脅村民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時：
鄉(xiāng)指揮部宣布啟動本預(yù)案，迅速組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)自救、互救，增派防汛預(yù)備隊增援各地區(qū)防汛救災(zāi)工作，直接指揮重災(zāi)區(qū)的防汛救災(zāi)工作。迅速核查災(zāi)情，并向市、縣指揮部報告情況。立即采取措施調(diào)動機動力量迅速組織搶險，確保人民生命安全，宣布非常時期的防汛動員令和有關(guān)規(guī)定。
六、要求
�。ㄒ唬└鞔�、各防汛單位要高度重視防汛救災(zāi)工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強防汛值班和安全檢查，落實各項防汛措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。
各搶險、救援隊在接到防汛指令后，必須在20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
�。ǘ└鞣姥淳葹�(zāi)信息要及時準(zhǔn)確，不得瞞報、漏報。防止防汛信息誤傳、謠傳，穩(wěn)定社會情緒。
�。ㄈ┐罅π麄鞣姥淳葹�(zāi)知識，發(fā)動群眾組建自救組織。
�。ㄋ模┘訌妼χ攸c防汛部位的檢查監(jiān)督。在大汛期必須要有10人以上的排險搶修力量，有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
七、附則
�。ㄒ唬└鞑块T，各單位應(yīng)根據(jù)防汛救災(zāi)應(yīng)急工作職責(zé)，制定下列應(yīng)急預(yù)案：
1．醫(yī)療救護防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng))
2．救災(zāi)物資、生活必需品應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)民政所)
3．治安保衛(wèi)防汛應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)綜治辦)
4．交通防汛應(yīng)急預(yù)案
5．供電防汛應(yīng)急預(yù)案(鄉(xiāng)供電所)
社區(qū)防汛工作應(yīng)急預(yù)案2
做好洪水、臺風(fēng)、城市內(nèi)澇等災(zāi)害性事件的防范與處置工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防澇防臺風(fēng)等工作有序、高效地進行，最大程度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《__省水法實施辦法》、《__省防洪條例》、《__省防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《__市防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于__區(qū)__鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水、臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害和城區(qū)內(nèi)澇的預(yù)防和處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合；實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
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__鎮(zhèn)西起__河，東至連江路，南靠福新路，北到金雞山洞口。全鎮(zhèn)面積11.3平方公里，轄區(qū)共有4個行政村，12個社區(qū)，戶數(shù)32089戶，人口9.58萬人。__鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性氣候，雨量充沛,氣候溫和，四季常青，年平均氣溫度16.9°C，年均降雨量1342毫米,無霜期312天，適宜亞熱帶、溫帶農(nóng)作物生長。鎮(zhèn)轄區(qū)主要河流為登云溪，河道全長10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市內(nèi)河為__河__段、鳳坂二支河，東郊河、化工河。轄區(qū)內(nèi)通過的主要交通干道為東北三環(huán)__段、二環(huán)連江北路段，長樂中路、福新路、塔頭路、三八路、通訊覆蓋為100%。轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害共有1處，6戶。共有居住人口24人。處于低洼地帶共有2處、10戶，共有人口25人，危房2處12戶12人，地下車庫35座。
（二）洪澇風(fēng)險分析
1、暴雨主要特征
暴雨:梅雨鋒和臺風(fēng)雨是形成我鎮(zhèn)大面積暴雨的重要天氣系統(tǒng)。每年4～6月為梅雨季，此時我省處在西太平洋副熱帶高壓脊線西北側(cè)，西南暖濕氣流和南下冷空氣在我省上空交匯形成梅雨鋒，如果副熱帶高壓穩(wěn)定少動，將形成梅雨靜止鋒，產(chǎn)生連續(xù)多次大面積暴雨，過程歷時可達5～9天；每年6～10月為臺風(fēng)季節(jié)，臺風(fēng)暴雨強度大，一次強臺風(fēng)登陸，2～3天內(nèi)暴雨中心雨量達到800mm并不罕見。直接由臺風(fēng)形成的暴雨歷時短，暴雨籠罩范圍小，一般為2～8萬km2，但當(dāng)臺風(fēng)登陸后形成的低氣壓若與南下的冷空氣相遇，可形成大面積暴雨。
2、洪水成因及主要特征與風(fēng)險
我鎮(zhèn)地形北高南低，建成區(qū)內(nèi)有多條內(nèi)河，每年5—9月份為雨季。其中7-9月間為臺風(fēng)暴雨集中期，其特點是來勢兇猛、歷時短暫、雨量集中。降雨類型多為鋒面雨，量多面廣，在此期間，上游閩江流域也恰逢雨季，閩江水位上漲，直逼__市區(qū)，與轄區(qū)流域降水匯集，往往會造成水災(zāi)內(nèi)澇。
（三）洪澇防御體系及工程措施
我鎮(zhèn)主城區(qū)防洪工程主要系市屬的登云水庫。汛期來臨前，各有關(guān)村（社區(qū)）及水庫管理單位進行水庫安全大檢查，及時清理水庫溢洪道上的雜物，確保汛期水庫排洪順暢。
�。ㄋ模┲攸c防護對象
鎮(zhèn)級黨政機關(guān)要地；城區(qū)經(jīng)濟中心等重點部位；地下商場、地下配電設(shè)施、人防工程等重要地下設(shè)施，以及供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施；鐵路、公路等交通干道以及危房稠密居民區(qū)等。
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)工作，其辦事機構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠鎮(zhèn)農(nóng)辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和同級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防洪防臺風(fēng)工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門的防洪防臺風(fēng)工作；有關(guān)部門行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立部門行業(yè)的防洪防臺風(fēng)指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作。
�。ǘ┙M織機構(gòu)職責(zé)
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部職責(zé)
�。�1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)工作，宣布啟動、終止鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）在鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
（3）組織召開各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位參加的防洪防臺風(fēng)工作會議，分析預(yù)測洪水、臺風(fēng)發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)工作，制定各項防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)應(yīng)急措施。
�。�4）下達抗洪搶險、調(diào)度命令，組織各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位實施防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
（5）動員全社會參與防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)和重建。
2、鎮(zhèn)防汛辦職責(zé)
�。�1）及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情和上級防汛及氣象部門的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息、臺風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警警報，并及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和傳達到各有關(guān)成員單位。
�。�2）提出防洪防臺風(fēng)目標(biāo)、重點和措施等建議意見，為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)。及時執(zhí)行、轉(zhuǎn)達區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，下達鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，完成市、區(qū)防汛抗旱指揮部下達的各項任務(wù)，督促檢查各項防洪防臺風(fēng)、救災(zāi)措施的落實。
（3）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)撥和管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
�。�4）負(fù)責(zé)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)
�。�1）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，組織民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)行動，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾。協(xié)助鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)有關(guān)部隊搶險力量參加搶險救災(zāi)行動。
�。�2）鎮(zhèn)效能辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督防洪防臺風(fēng)責(zé)任制的落實，對防洪防臺風(fēng)責(zé)任制和搶險救災(zāi)調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，并對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
�。�3）鎮(zhèn)財政所：組織實施防洪排澇工程應(yīng)急除險加固、搶險救災(zāi)經(jīng)費預(yù)算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與鎮(zhèn)防汛指揮部以及鎮(zhèn)直相關(guān)部門共同向省、市、區(qū)爭取防洪防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督用。
（4）鎮(zhèn)
城建辦：組織、指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作，負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)的專業(yè)搶險隊伍。在抗災(zāi)期間，及時組織做好建筑工地抗災(zāi)、城區(qū)的防洪排澇工作，災(zāi)后及時組織恢復(fù)市政設(shè)施、城市供水工作。負(fù)責(zé)組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測，防治以及地質(zhì)災(zāi)害防治方案審查等工作。（5）鎮(zhèn)政府辦：為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供后勤保障工作。
（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生所：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍，做好抗災(zāi)期間的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作，災(zāi)后做好防病、治病及防疫工作。
�。�7）鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展報災(zāi)核災(zāi)、災(zāi)民救助、人員轉(zhuǎn)移安置及民房恢復(fù)重建等工作，及時掌握災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。組織開展接收救災(zāi)捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災(zāi)群眾的款物。
�。�8）鎮(zhèn)教育組：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各級各類學(xué)校防洪防臺風(fēng)工作，及時組織、監(jiān)督學(xué)校做好校舍加固和師生的安全防范工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)學(xué)校危、漏校舍的維修和加固，組織做好高考等重大活動的防洪防臺風(fēng)安全工作，對在校學(xué)生進行防洪防臺風(fēng)知識宣傳。
�。�9）鎮(zhèn)園林所：負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)專業(yè)搶險隊伍�？篂�(zāi)期間，做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)樹木抗臺加固工作，災(zāi)后及時組織做好城市樹木、綠地、公園和風(fēng)景名勝的修復(fù)工作。
�。�10）鎮(zhèn)城管辦：負(fù)責(zé)搞好城區(qū)內(nèi)河管理和河道清障工作，確保汛期內(nèi)河行洪通暢。負(fù)責(zé)組建本系統(tǒng)應(yīng)急搶險隊伍，抗災(zāi)期間組織力量巡查內(nèi)河行洪狀況，及時處理河道阻洪漂浮物，災(zāi)后及時組織做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理。
�。�11）鎮(zhèn)企業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好防洪防臺風(fēng)工作，督促企業(yè)成立防洪防臺應(yīng)急搶險隊伍和儲備搶險救災(zāi)物資。
�。�12）區(qū)安辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督、危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)的安全度汛工作，檢查落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。
�。�13）鎮(zhèn)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防洪的日常工作和全鎮(zhèn)水利工程防洪防臺風(fēng)工作，負(fù)責(zé)防洪工程的建設(shè)、監(jiān)督和管理，搞好所屬水庫洪水調(diào)度工作，提出防洪防臺風(fēng)應(yīng)急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）及林業(yè)的防洪防臺風(fēng)工作，遇農(nóng)作物收獲季節(jié)，應(yīng)組織臺風(fēng)可能影響地區(qū)進行搶收，并負(fù)責(zé)提出“三農(nóng)”受災(zāi)救助政策、措施的建議，幫助災(zāi)區(qū)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)動物疫病和作物病蟲害防治工作。
�。�14）__派出所：負(fù)責(zé)維護抗災(zāi)期間的社會治安秩序，及時疏導(dǎo)交通，保證防洪防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。負(fù)責(zé)實施交通管制，依法打擊盜竊防洪防臺風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪防臺風(fēng)引發(fā)的，協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾。
�。�15）其他鎮(zhèn)直各部門：根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，按照職責(zé)分工履行各自的義務(wù)，全力以赴做好防洪防臺風(fēng)各項防御工作。
（一）預(yù)防預(yù)警信息
1、氣象水文信息
鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)將上級防汛抗旱指揮部、氣象、水文等部門對暴雨、洪水、臺風(fēng)等監(jiān)測、預(yù)報及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及成員單位，并及時向社會有關(guān)信息。
2、工程信息
當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度運行，其工程運行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應(yīng)迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。發(fā)生重大險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，應(yīng)立即在第一時間向下游預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間，并在險情發(fā)生后立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
�。ǘ╊A(yù)警級別劃分
1、江河洪水預(yù)警:按洪水的嚴(yán)重程度和范圍，將預(yù)警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。
2、內(nèi)澇預(yù)警:按降雨、閩江洪潮水影響、臺風(fēng)影響程度，將預(yù)警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。
3、臺風(fēng)預(yù)警:按臺風(fēng)的嚴(yán)重程度，將預(yù)警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。
�。ㄈ╊A(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
1、思想準(zhǔn)備。每年汛期前召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，部署防汛工作。汛期加強宣傳，增強全民預(yù)防水患災(zāi)害意識和自我保護意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
2、組織準(zhǔn)備。汛前落實防汛組織指揮機構(gòu)，落實各級防汛責(zé)任人和防汛搶險隊伍。3、工程準(zhǔn)備。按期完成防洪防潮排澇工程、水毀工程修復(fù)任務(wù)，對存在病險的水庫、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程、病險工程和涉江涉河工程，要落實安全度汛方案。
4、預(yù)案準(zhǔn)備。鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)修訂完善__區(qū)__鎮(zhèn)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；水庫管理單位負(fù)責(zé)制訂水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和水庫洪水調(diào)度方案；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)編制部門防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；各村（社）區(qū)委員會負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社）區(qū)防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
5、物料準(zhǔn)備。按照“分級負(fù)責(zé)、滿足急需”的原則，儲備必需的防汛物料。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)應(yīng)急搶險需要儲備防汛物資，主要以袋類和搶險救生物資為主；各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部按應(yīng)急搶險需要儲備防汛物資;水利工程管理單位依據(jù)“防汛物資儲備定額編制規(guī)程”（SL 298-2004）的要求儲備防汛物料；有防汛搶險任務(wù)的成員單位，按滿足急需的原則儲備一定數(shù)量的防汛物資器材；受洪水威脅的企事業(yè)單位按自保需要儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
�。ㄋ模╊A(yù)防預(yù)警行動
1、閩江洪水預(yù)警行動
當(dāng)閩江出現(xiàn)洪水時，鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報后，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并跟蹤閩江洪水的發(fā)展趨勢及洪水預(yù)警信息。
2、暴雨漬澇預(yù)警行動
當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報和氣象部門專業(yè)預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并將有關(guān)明傳電報、天氣預(yù)報傳真到各村（社區(qū)）知悉，做好__區(qū)__鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇預(yù)警信息以及排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知各村（社區(qū)）及有關(guān)防汛成員單位做好低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員或物資。
3、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警行動
鎮(zhèn)氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)動態(tài)，做好未來趨勢預(yù)報，及時將臺風(fēng)中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)汛抗旱指揮部，并將有關(guān)信息及時向社會。
�。ㄎ澹┲饕烙桨�
�。�1）進入汛期，全區(qū)小（二）型以上水庫水位控制在汛限水位運行。
�。�2）當(dāng)降雨達到五年一遇標(biāo)準(zhǔn)時（24h雨量約167mm），全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，做好低洼地帶人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，對易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段應(yīng)實施交通管制，并加強對全區(qū)內(nèi)河的巡查，及時清除內(nèi)河阻水漂浮物，確保內(nèi)河及明渠行洪暢通。
�。�3）當(dāng)遭遇臺風(fēng)強降雨，內(nèi)河水位仍持續(xù)快速上漲，城區(qū)將出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇時，區(qū)政府動員令，全區(qū)進入緊急狀態(tài)，全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應(yīng)全面投入防內(nèi)澇工作，及時實施地下室封堵及低洼地帶、危房危屋人員轉(zhuǎn)移工作，并根據(jù)受淹情況適時擴大交通管制路段范圍，必要時聯(lián)系駐軍部隊增援，投入緊急搶險救生。
（一）總體要求
1、堅持依法防汛、科學(xué)防汛、合力防汛，堅持鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2、進入汛期，各級防汛抗旱指揮部及水利工程管理單位實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)情、工情和災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
�。ǘ┓篮閼�(yīng)急響應(yīng)
1、Ⅳ級防洪應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。
a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅳ響應(yīng)；
b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生20～50年一遇的大中洪水；
c、小(二)型以上水庫出現(xiàn)險情。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作，視情派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
�。�2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部掌握發(fā)洪區(qū)有關(guān)小（二）型以上水庫運行情況，檢查督促水庫按批準(zhǔn)的防洪調(diào)度方案運行調(diào)度，對其它�。ǘ┬鸵陨纤畮斓倪\行情況進行監(jiān)視，必要時組織對有關(guān)�。ǘ┬鸵陨纤畮鞂嵤┓篮檎{(diào)度。
�。�3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班力量，由辦領(lǐng)導(dǎo)帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，加強降雨監(jiān)測，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，監(jiān)視重點防洪工程運行情況；根據(jù)會商意見，向鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦和有關(guān)成員單位通報汛情，及時發(fā)出防御暴雨洪水的通知。
（4）鎮(zhèn)氣象部門做好降雨監(jiān)測和預(yù)報工作，并及時向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部等有關(guān)部門報告和通報。
�。�5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和指揮部相關(guān)成員單位適時啟動防御暴雨洪水的預(yù)案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。
2、Ⅲ級防洪應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。
a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅲ級響應(yīng)；
b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生50～100年一遇的特大洪水；
c、小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險情；
d、城區(qū)及重要保護區(qū)發(fā)生內(nèi)澇。
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部至少有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署防洪工作，召集有關(guān)部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據(jù)會商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
�。�2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織做好發(fā)洪區(qū)有關(guān)小(二)型以上水庫的防洪調(diào)度工作，對其它小(二)型以上水庫的運行情況進行嚴(yán)密監(jiān)視。
�。�3）鎮(zhèn)氣象部門繼續(xù)做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。
�。�4）鎮(zhèn)防汛辦監(jiān)視重要防洪工程運行狀況，收集發(fā)洪區(qū)的險情、災(zāi)情，部署防洪工作的具體措施和要求，并及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告和有關(guān)部門通報汛情。
�。�5）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時組織相關(guān)成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，提出防御重點和具體防御工作要求。
�。�6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部署低洼地、危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，抗洪救災(zāi)各項命令。
（7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災(zāi)工作。鎮(zhèn)人武部根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災(zāi)情，協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊投入抗洪搶險救災(zāi)工作，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告各部隊投入抗洪搶險救災(zāi)力量及進展情況。
�。�8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、各村（社區(qū)）及各成員單位要加強值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署和開展防汛抗洪工作。
3、Ⅱ級防洪應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)
a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅱ級響應(yīng)；
b、流域面積在15km2以上的溪流之一發(fā)生100年一遇以上的特大洪水；
c、城區(qū)及重要保護區(qū)發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；
d、重要小(二)型以上水庫出現(xiàn)重大險情。
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮。審議進入緊急防汛期的決議，簽發(fā)進入緊急防汛期的命令，并緊急部署抗洪救災(zāi)工作。召集鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部主要成員單位的領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐鎮(zhèn)、武警部
隊投入抗洪救災(zāi)。必要時負(fù)責(zé)向區(qū)防汛抗旱指揮部報告有關(guān)情況。（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部重點做好中型水庫、小（二）型以上水庫的防洪調(diào)度工作，督促相關(guān)單位做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程等重點區(qū)域的.防洪安全工作。
�。�4）鎮(zhèn)氣象部門繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作。
�。�5）鎮(zhèn)防汛辦了解重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，收集發(fā)洪區(qū)災(zāi)情，了解成員單位和相關(guān)地區(qū)的抗洪救災(zāi)動態(tài)，并及時向區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部報告汛情，并向有關(guān)部門通報汛情，及時向社會暴雨、洪水等汛情信息。
�。�6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開抗洪抗災(zāi)的緊急會議，提出全面防御工作要求。
（7）各搶險隊伍根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令投入搶險救災(zāi)。
�。�8）鎮(zhèn)民政辦緊急安置和救助災(zāi)民；鎮(zhèn)衛(wèi)生所派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。
�。�9）各成員單位按照職責(zé)分工支援受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)指揮部在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展本鎮(zhèn)區(qū)域防汛抗洪工作。
4、Ⅰ級防洪應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。
a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅰ級響應(yīng)；
b、�。ǘ┬鸵陨现匾畮彀l(fā)生跨壩；
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關(guān)副指揮及部分成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作，審議并緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊、鎮(zhèn)直各部門、各村（社區(qū)）的抗洪搶險救災(zāi)行動，并抗洪救災(zāi)緊急動員令。
�。�2）必要時，鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，進行全民緊急總動員。
�。�3）必要時，向市、區(qū)防汛抗旱指揮部請求兵力、物資等方面支援。
�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組、專家組到一線指導(dǎo)防汛抗洪工作。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部繼續(xù)做好中型水庫、小（二）型以上水庫的防洪調(diào)度工作，對重大防洪問題做出決策，提出重點防洪工程、保障部位、地域的應(yīng)急抗洪搶險技術(shù)意見。
�。�6）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)認(rèn)真做好暴雨監(jiān)測、預(yù)報工作，（7）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗抗旱指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災(zāi)情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部。
�。�8）各村（社區(qū)）及有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪堤的巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。
�。�9）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)、武警部隊投入抗洪搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮做好抗洪搶險救災(zāi)工作。
（10）各成員單位、有關(guān)部門和村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關(guān)抗洪搶險的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防汛抗洪工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門降雨過程結(jié)束以及市水文水資源勘測分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后應(yīng)報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，此后，各級各有關(guān)部門應(yīng)將抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災(zāi)民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復(fù)災(zāi)區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，組織恢復(fù)生產(chǎn)生活、重建家園等支援災(zāi)區(qū)工作。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)緊急會議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災(zāi)第一線，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，并向區(qū)防汛抗旱指揮部或區(qū)直有關(guān)部門報告災(zāi)情。
（2）鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府指示，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門向區(qū)政府和區(qū)直有關(guān)部門匯報災(zāi)情，爭取區(qū)的支持。
�。�3）鎮(zhèn)區(qū)防汛辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報告。
�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復(fù)水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。ㄈ﹥�(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
1、Ⅳ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)預(yù)報我鎮(zhèn)有較大降雨或臺風(fēng)將在48小時內(nèi)影響我鎮(zhèn)時，為Ⅳ級響應(yīng)。
�。�1）鎮(zhèn)氣象部門及時預(yù)測預(yù)報降雨信息，并及時報告鎮(zhèn)防汛辦。
�。�2）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)氣象及水文部門和市防汛辦預(yù)測預(yù)報降雨和閩江潮位信息時，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
�。�3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，適時掌握雨情、水情，適時發(fā)出調(diào)度指令。
2、Ⅲ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)接到市、區(qū)防汛辦、省市區(qū)氣象部門預(yù)報我鎮(zhèn)降雨量可達100mm以上；或臺風(fēng)將在24小時內(nèi)嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達17000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時，為Ⅲ級響應(yīng)。
�。�1）鎮(zhèn)氣象部門加強預(yù)測預(yù)報，及時向社會強降雨預(yù)警信息。
�。�2）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，適時掌握雨情、水情，適時發(fā)出水庫泄洪調(diào)度指令。
�。�3）鎮(zhèn)城管辦要做好道路雨水集水口、內(nèi)河阻水設(shè)施的清查、清障。
�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位及各村（社區(qū)）要加強值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部署和開展本系統(tǒng)本轄區(qū)防內(nèi)澇各項準(zhǔn)備工作。
3、Ⅱ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)城區(qū)強降雨24小時雨量達五年一遇(167mm)，且降雨仍在繼續(xù)；或臺風(fēng)將在24小時內(nèi)登陸或嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達22000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時，為Ⅱ級響應(yīng)。
（1）鎮(zhèn)氣象部門加密預(yù)測預(yù)報，及時將有關(guān)信息報告鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并及時向社會強降雨信息。
�。�2）鎮(zhèn)防汛辦及時掌握雨情、水情，并報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。�3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關(guān)部門和專家，分析暴雨內(nèi)澇的發(fā)展趨勢，部署重點防內(nèi)澇工作和應(yīng)對措施。
�。�4）__派出所、交巡警中隊等部門要對全鎮(zhèn)易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段和過街地道適時實施交通管制。
�。�5）各有關(guān)村（社區(qū)）及鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責(zé)分工，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，組織開展防內(nèi)澇工作。
4、Ⅰ級內(nèi)澇應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)城區(qū)強降雨24小時雨量達200mm以上；或臺風(fēng)12小時在泉州至寧德之間登陸時，為Ⅰ級響應(yīng)。
�。�1）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)加密預(yù)測預(yù)報，強降雨預(yù)警信息。
�。�2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開防暴雨內(nèi)澇緊急會議，提出全面防御工作要求。
�。�3）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握內(nèi)澇災(zāi)情和由內(nèi)澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。
�。�4）鎮(zhèn)農(nóng)口要組織各村（社區(qū)）、各水庫管理單位對各自管理的水庫進行巡查，各水庫水位要按經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運用方案調(diào)度運行。
�。�5）__派出所、交巡警中隊等部門要根據(jù)受淹路段范圍情況實施交通管制，并做好交通疏導(dǎo)和受淹地區(qū)的治安維護工作。
�。�6）各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直各成員單位，按照區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的重大決策和部署，認(rèn)真履行職責(zé)，組織開展防內(nèi)澇工作，及時封堵地下室，轉(zhuǎn)移低洼地帶、棚戶區(qū)的人員，有地下商場的要停止?fàn)I業(yè)，轉(zhuǎn)移疏散人員。
�。�8）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊、武警部隊投入內(nèi)澇區(qū)搶險救災(zāi)，派出領(lǐng)導(dǎo)到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作。
5、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鎮(zhèn)防汛辦接區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門降雨過程減弱，預(yù)報后期無較大降雨或降雨過程結(jié)束，應(yīng)報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。同時，各級各有關(guān)部門應(yīng)把防澇工作重點轉(zhuǎn)移到恢復(fù)城市正常運轉(zhuǎn)和救災(zāi)工作上來，抓好災(zāi)民安置和醫(yī)療、防疫工作，盡快恢復(fù)城區(qū)干道交通，修復(fù)城區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。
�。�1）鎮(zhèn)防汛辦收集災(zāi)情，會同有關(guān)部門核實、匯總災(zāi)情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報告。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)工作，必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)緊急會議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災(zāi)第一線，協(xié)助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，必要時成立地下室、低洼地應(yīng)急排水組，調(diào)運抽水設(shè)備。
�。�3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時，認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。ㄋ模┓琅_風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
1、Ⅳ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
臺風(fēng)生成編號，或南海出現(xiàn)熱帶低壓，并進入東經(jīng)130°度以西，北緯17°度以上，氣象部門臺風(fēng)消息，為Ⅳ級響應(yīng)。
�。�1）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。
�。�2）鎮(zhèn)氣象部門加強臺風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報。
2、Ⅲ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風(fēng)消息，未來臺風(fēng)可能影響我鎮(zhèn)，為Ⅲ級響應(yīng)。
（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風(fēng)通知后，及時報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風(fēng)通知，要求相關(guān)成員單位適時啟動防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）鎮(zhèn)氣象部門加強臺風(fēng)的監(jiān)測和預(yù)報。
�。�3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，實行辦領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位及村（社區(qū)）加強值班，并要有領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切注視臺風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。
3、Ⅱ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風(fēng)警報，預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級及以上的臺風(fēng)在未來48小時內(nèi)將影響（影響是以沿海開始出現(xiàn)8級風(fēng)或暴雨為標(biāo)準(zhǔn)）或登陸我市；或者預(yù)計近中心最大風(fēng)力8～9級的臺風(fēng)在未來24小時內(nèi)將影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅱ級響應(yīng)。
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，部署全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作，主持召開由防汛、氣象、水利等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并啟動防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風(fēng)通知，提出全面防御臺風(fēng)工作要求。
�。�3）鎮(zhèn)氣象部門要加強對臺風(fēng)的預(yù)測預(yù)報，鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集相關(guān)部門和各村（社區(qū)）防臺風(fēng)的準(zhǔn)備情況，視情況組織通信管理部門發(fā)送防臺風(fēng)的手機短信。
�。�4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開各村（社區(qū)）及相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全鎮(zhèn)防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進行緊急動員和部署，并將情況上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部密切監(jiān)視區(qū)域內(nèi)的�。ǘ┬鸵陨纤畮爝\行情況，必要時對有關(guān)�。ǘ┬鸵陨纤畮鞂嵤┓篮檎{(diào)度。
�。�6）必要時，鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級各部門各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中，并在廣播等新聞媒體上專題播報。
（7）必要時，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)分頭深入有關(guān)村居（社區(qū)）及防御臺風(fēng)的重點部位，檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促相關(guān)單位及部門落實好各項防御措施。
（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部立即按照防臺風(fēng)各項預(yù)案，部署落實防臺風(fēng)各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，并加強值班，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。同時，要組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風(fēng)準(zhǔn)備情況，督促基層落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。各級防汛責(zé)任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
�。�9）各類搶險隊伍要做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，各級各部門準(zhǔn)備好搶險物資及救生器材。鎮(zhèn)人武部迅速組織好軍、警搶險救災(zāi)隊伍，一接到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知后，迅速投入搶險救災(zāi)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
4、Ⅰ級防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風(fēng)緊急警報，預(yù)計近中心最大風(fēng)力10級以上的臺風(fēng)在未來24小時內(nèi)將嚴(yán)重影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅰ級響應(yīng)。
�。�1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開由各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家參加的會商會，分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全鎮(zhèn)防臺風(fēng)工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位對防臺風(fēng)工作進行再動員、再部署，發(fā)出防御臺風(fēng)緊急通知，并將情況迅速上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
�。�2）必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開由各成員單位參加的全鎮(zhèn)防臺風(fēng)緊急會議，對防臺風(fēng)工作進行再次緊急動員與部署。
�。�3）鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和水情、雨情、風(fēng)情、工情，收集相關(guān)部門和各村（社區(qū)）防抗臺風(fēng)落實情況。
（4）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門預(yù)報臺風(fēng)登陸、嚴(yán)重影響或日降雨量超過100毫米，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告并向各村（社區(qū)）及各成員單位通報，各村（社區(qū)）及有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，并滾動向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)，妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，保證其基本生活。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部做好�。ǘ┬鸵陨纤畮旆篮檎{(diào)度工作，根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢，實施防洪應(yīng)急響應(yīng)工作。
（6）鎮(zhèn)城建辦指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置警示標(biāo)志，落實防范措施，確保人員安全。
�。�7）根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關(guān)成員單位按照自身職責(zé)作出以下應(yīng)急措施：
�、佥爡^(qū)內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、旅游景點等適時關(guān)閉；
�、谥行W(xué)校、幼兒園適時停課；
�、蹖Σ糠謪^(qū)域適時實行交通和電力管制；
�、軋笳堟�(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，適時取消室外大型活動；
�。�8）鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺風(fēng)緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級各部門各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災(zāi)工作中，并在有關(guān)新聞媒體上專題播報。
�。�9）必要時，除防臺風(fēng)應(yīng)急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可應(yīng)急征用、調(diào)用防抗臺風(fēng)急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具。
�。�10）鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)軍、警搶險救災(zāi)隊伍按鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令，趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險救災(zāi)做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
�。�11）全鎮(zhèn)區(qū)各類搶險隊伍按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險救災(zāi)。各級各部門的搶險物資器材準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。
�。�12）有關(guān)部門傳達貫徹全鎮(zhèn)防臺風(fēng)會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)指示，及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責(zé)任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。鎮(zhèn)效能辦對各部門、各防汛責(zé)任人上崗到位情況和防臺風(fēng)部署落實情況進行檢查。
5、響應(yīng)結(jié)束
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門臺風(fēng)警報解除階段信息。
�。�1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風(fēng)警報解除信息后，立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告并向各成員單位通報。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出通知，部署搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
�。�3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關(guān)成員單位奔赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
�。�4）根據(jù)受災(zāi)情況，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關(guān)部門向省、市、區(qū)有關(guān)部門匯報災(zāi)情，并爭取省、市、區(qū)有關(guān)部門的支持。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災(zāi)地區(qū)迅速部署落實搶險救災(zāi)的各項工作，安排好災(zāi)民生活，加強災(zāi)區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
�。�6）鎮(zhèn)防汛辦及時統(tǒng)計和評估相關(guān)地區(qū)受災(zāi)情況，并上報區(qū)防汛辦。收集匯總各單位、各部門抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織召開總結(jié)分析會，認(rèn)真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺風(fēng)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究改進措施。
�。�7）鎮(zhèn)宣傳口組織新聞媒體做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道工作。
�。�8）依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù)；有關(guān)村（社區(qū)）對取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種。
六、保障措施
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
1、任何通信運營部門都有依法保障防洪防臺風(fēng)信息暢通的責(zé)任。
2、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按以公用通信網(wǎng)為主的原則，組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。
3、通訊干線中斷時，利用衛(wèi)星通訊手段，保障應(yīng)急救援現(xiàn)場與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。必要時，通信部門調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備。
4、在緊急情況下，應(yīng)充分利用有線電視、廣播等新聞媒體信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5、鎮(zhèn)防汛辦要做好鎮(zhèn)防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預(yù)警報、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。
（二）搶險與救援保障
1、搶險隊伍保障：鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊組成的搶險突擊隊伍，負(fù)責(zé)承擔(dān)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下達的搶險救災(zāi)任務(wù)。
2、治安保障：__派出所負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行。
3、物資保障：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門、防洪工程設(shè)施管理單位應(yīng)建立防汛防臺風(fēng)物資器材儲備管理制度，儲備一定數(shù)量的一線防汛應(yīng)急搶險物資。物資、供應(yīng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)配用于防汛搶險的物資器材。
4、資金保障：鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費，用于遭受臺風(fēng)、洪澇災(zāi)害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復(fù)，以及用于搶險救災(zāi)物資的購置、維修等。
七、附則
�。ㄒ唬┆剟钆c責(zé)任追究
對在防洪防臺風(fēng)工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)處罰及責(zé)任追究。
�。ǘ╊A(yù)案解釋部門
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄈ╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)防汛辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進行評估，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預(yù)案。各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部可參照本預(yù)案制定本級防洪防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
社區(qū)防汛工作應(yīng)急預(yù)案3
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、應(yīng)急防汛工作職責(zé)：
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)關(guān)于應(yīng)急防汛工作的指示精神，全面指揮街道各小區(qū)防汛工作。實行防汛責(zé)任書記負(fù)責(zé)制，快速、及時、有效地處置街道各小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性事故。采取有效措施，結(jié)合實際，堅持自保、自救，確保街道各小區(qū)汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
3、負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備；確保人民民群眾的正常生活秩序和財產(chǎn)安全不受損失。
三、應(yīng)急防汛工作要求及措施：
1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)街道的防汛工作，確保人民生命財產(chǎn)不受損失。
2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作，提高轄區(qū)居民的防汛意識，確保無事故發(fā)生。
3、防汛期間要保障通訊暢通，防汛應(yīng)急工作小組成員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗，如遇大雨，及時入戶排查情況
4、物資準(zhǔn)備：根據(jù)街道實際情況，檢查各社區(qū)的'物資準(zhǔn)備情況；街道應(yīng)自備100把鐵鍬，沙袋至少100袋，以備排洪之需。
5、在險情到來之時，在崗的人員，要堅守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)；對不能按時到崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。
6、重點部位加強巡視，工作人員要人員定期巡查轄區(qū)片內(nèi)排水設(shè)施，確保正常排水。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
�。ㄒ唬⒌谝活A(yù)案：
當(dāng)氣象臺暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。服務(wù)中心根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
�。ǘ�、第二預(yù)案：
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部。
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