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垃圾填埋應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編收集整理的垃圾填埋應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善應(yīng)急管理體系建設(shè)
為了強(qiáng)化應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)裴克波同志為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人及各區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，重點(diǎn)抓了四項(xiàng)工作：一是完善了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全了突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制和處置細(xì)則，整合了應(yīng)急隊(duì)伍人員配置；二是強(qiáng)化了日常安全管理制度，確保各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)，做好應(yīng)急設(shè)施的維護(hù)和檢測(cè)工作，及時(shí)消除隱患。三是做好了應(yīng)急管理日常培訓(xùn)和宣教工作，提高應(yīng)急管理人員的應(yīng)急處理意識(shí)和應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。四是要求各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)、社會(huì)承包公司成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督促指導(dǎo)了各項(xiàng)制度建設(shè)，將應(yīng)急管理意識(shí)融入到環(huán)衛(wèi)日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前為止，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)未出現(xiàn)應(yīng)急管理方面的重大事故、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的情況。
�。ǘ┲贫☉�(yīng)急管理工作預(yù)案，確保了各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展
20xx年，我市連續(xù)遭遇了兩次強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，為有效做好預(yù)防和及時(shí)控制以及消除臺(tái)風(fēng)、暴雨等帶來(lái)的各種災(zāi)害對(duì)我市環(huán)境衛(wèi)生的影響，進(jìn)一步完善我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)防御臺(tái)風(fēng)工作，建立防風(fēng)抗雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應(yīng)機(jī)制，保證防風(fēng)抗雨搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，確保將臺(tái)風(fēng)造成的影響降到最低限度，保障社會(huì)公共安全，維護(hù)城市環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和市委、市政府及市應(yīng)急辦的指示精神，結(jié)合實(shí)際，提前制定了防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全了本市環(huán)境衛(wèi)生防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理工作體制和機(jī)制，明確了責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，落實(shí)了預(yù)防及應(yīng)急處理、綜合協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作，確保了抗風(fēng)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作取得了重大勝利，有效地檢驗(yàn)了我局應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急能力。
�。ㄈ┘哟笸话l(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)排查，力將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)
“十二五”期間，我局每年至少每半年組織一次安全排查整改工作，特別是在國(guó)家法定節(jié)假日、兩會(huì)、博鰲論壇、歡樂(lè)節(jié)等敏感時(shí)期，我局按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，以塊為主、條塊結(jié)合，全面開(kāi)展隱患排查整改工作。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)成相關(guān)單位及時(shí)整改。比如，為了做好抗風(fēng)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，我局確定了環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)管理范圍內(nèi)易受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響的區(qū)域?yàn)樯罾l(wèi)生填埋場(chǎng)、生活垃圾焚燒廠及白水塘、江東生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。防臺(tái)風(fēng)工作的重點(diǎn)是：組織危險(xiǎn)區(qū)域人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全；垃圾填埋場(chǎng)在臺(tái)風(fēng)前應(yīng)做好垃圾堆體鏟平，垃圾堆表面及時(shí)覆蓋等工作；垃圾焚燒廠在臺(tái)風(fēng)前盡量將垃圾儲(chǔ)坑中的垃圾焚燒；轉(zhuǎn)運(yùn)站在臺(tái)風(fēng)前將站內(nèi)垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)，同時(shí)做好轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)施設(shè)備防護(hù)工作。
同時(shí)，根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展階段及影響，防臺(tái)風(fēng)工作分層次推進(jìn)：一是臺(tái)風(fēng)登陸前后沿海海濱和陸地強(qiáng)風(fēng)雨的防御，重點(diǎn)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施（填埋場(chǎng)、焚燒廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站）的防御；二是臺(tái)風(fēng)登陸后深入陸地，造成內(nèi)陸強(qiáng)降雨，重點(diǎn)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施區(qū)域范圍內(nèi)及周邊洪水、內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害的防御。正是因?yàn)樽龅搅宋从昃I繆，及早部署，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)在“十二五”期間各項(xiàng)應(yīng)急管理工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)應(yīng)急管理硬件建設(shè)，確保隨時(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)
為了確保應(yīng)急管理工作有效開(kāi)展，我局加大了對(duì)應(yīng)急管理工作的硬件建設(shè)，為實(shí)施應(yīng)急工作提高了可靠保障，確保在遇到突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間進(jìn)入工作狀態(tài)。一是完善應(yīng)急指揮中心硬件設(shè)施建設(shè)。成立了應(yīng)急處置指揮辦公室，配有電腦、傳真、打印機(jī)、流動(dòng)指揮車(chē)等必備辦公設(shè)備；二是成立了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、技能優(yōu)秀、年齡在40周歲以下，共40人的應(yīng)急隊(duì)伍；三是裝備配置了機(jī)械化清掃車(chē)2輛，高壓清洗車(chē)2輛，垃圾收集車(chē)5輛，自卸車(chē)2輛，手推車(chē)、掃帚、鐵鏟、塑料桶等若干；四是水域保潔作業(yè)單位配備了有2艘機(jī)動(dòng)打撈作業(yè)船（用于河道主航道作業(yè)）、5艘人力打撈船（用于沿岸邊作業(yè)）、2輛垃圾壓縮車(chē)等設(shè)備；五是安排了專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元，專(zhuān)門(mén)用于環(huán)境衛(wèi)生防臺(tái)應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障，臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處置等工作。
（五）加強(qiáng)值班和信息報(bào)告工作，為上級(jí)決策提供依據(jù)
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范了政務(wù)值班應(yīng)急值守工作，建立健全了突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作機(jī)制，在實(shí)施應(yīng)急管理工作期間，堅(jiān)持實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶班，雙人雙崗值班制度，進(jìn)一步完善了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班值守
工作機(jī)制，制定了值班工作人員責(zé)任表，把工作任務(wù)落實(shí)到了具體人員。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，措施得力，我局今年來(lái)圓滿完成了一些列重大活動(dòng)、節(jié)假日期間的環(huán)境衛(wèi)生保障工作，受到上級(jí)肯定和社會(huì)各界好評(píng)。比如，在博鰲年會(huì)期間，全市環(huán)衛(wèi)部門(mén)所有人員停止休假，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)守在第一線，出勤率達(dá)98%以上，參與博鰲年會(huì)環(huán)境衛(wèi)生保障工作的人數(shù)累計(jì)達(dá)到87500人次，出動(dòng)各類(lèi)機(jī)械車(chē)輛385輛次，灑水壓塵及清洗路面8947330平方米。其次，圓滿完成了春節(jié)、國(guó)慶節(jié)和省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、住建部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、環(huán)島自行車(chē)賽等節(jié)假日及國(guó)內(nèi)外重大賽事活動(dòng)期間的衛(wèi)生保障工作。共出動(dòng)人員38000多人次。突出抓好城區(qū)主要道路、重點(diǎn)區(qū)域、大型商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)周邊道路的清掃保潔工作，對(duì)濱海大道等29條主要道路灑水降塵和沖洗，在春節(jié)旅客滯留的南港碼頭、秀英港等路段區(qū)域投放了100個(gè)垃圾桶方便游客使用，安放環(huán)保移動(dòng)公廁22座，較好地解決了過(guò)海滯留游客的如廁問(wèn)題。
（六）切實(shí)做好宣傳教育和培訓(xùn)工作，積極營(yíng)造濃厚氛圍
由市環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各區(qū)（鎮(zhèn)）以及環(huán)衛(wèi)承包企業(yè)嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，積極組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，做好跨部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。此外，加大應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了應(yīng)急安全知識(shí)，開(kāi)展防火、防震、防風(fēng)、交通等安全知識(shí)教育，讓干部職工全面掌握了應(yīng)急常識(shí)和應(yīng)急措施，增強(qiáng)了防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和技能，積極營(yíng)造濃厚氛圍。精心組織預(yù)案演練，提高全系統(tǒng)干部職工應(yīng)急能力意識(shí)和自救技能。
“十三五”期間，在市委、市政府及市應(yīng)急辦的精心指導(dǎo)下，我局應(yīng)急管理工作以黨的十、十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“四種精神”，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市應(yīng)急辦加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，結(jié)合具體實(shí)際，制定如下計(jì)劃：
�。ㄒ唬┟鞔_工作目標(biāo)，推動(dòng)應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展
“十三五”期間，我局應(yīng)急管理工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決按照市委、市政府和市應(yīng)急辦的工作要求，緊緊圍繞保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體目標(biāo)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建干部職工全員參與、反應(yīng)靈敏、處置高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和學(xué)習(xí)宣傳，組織好教育培訓(xùn)工作，開(kāi)展應(yīng)急演練，加大督查力度，建立目標(biāo)管理考核機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，推動(dòng)我局應(yīng)急管理工作科學(xué)規(guī)范發(fā)展。
�。ǘ┘�(xì)化具體措施，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)完善應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，明確職責(zé)，按照工作計(jì)劃和相關(guān)文件要求開(kāi)展工作，確保按時(shí)、圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。重點(diǎn)將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生保障、宣傳教育以及日常生產(chǎn)等各項(xiàng)管理工作中。組織開(kāi)展預(yù)防工作演練，發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要求及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要站在一線負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保應(yīng)急管理工作順利開(kāi)展。
二是提高思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。其基本內(nèi)容是通過(guò)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控、預(yù)防、應(yīng)急處理、評(píng)估、恢復(fù)等措施，防止可能發(fā)生的突發(fā)事件，處理已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，減少損失，轉(zhuǎn)化危機(jī)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，提升應(yīng)急工作實(shí)效。同時(shí)，按照簡(jiǎn)便易行、通俗易懂、可操作性強(qiáng)的原則，針對(duì)應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時(shí)間和善后工作等環(huán)節(jié)，要針對(duì)本系統(tǒng)易發(fā)的環(huán)境衛(wèi)生污染事件，組織開(kāi)展參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
三是完善體系建設(shè)。首先，做好本局應(yīng)急預(yù)案的完善和修訂工作。依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市委、市政府及市應(yīng)急辦對(duì)應(yīng)急管理工作實(shí)際要求，對(duì)本單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、科學(xué)性、操作性。同時(shí)，抓好預(yù)案各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)工作，確保預(yù)案的實(shí)效性。其次，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理。建立應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理辦法，形成預(yù)案編制、報(bào)批、審核、備案、評(píng)估、修訂的管理機(jī)制。第三，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量，配備必要裝備，以增強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力。重點(diǎn)加強(qiáng)并充實(shí)渣土所、垃圾場(chǎng)、收費(fèi)所及四個(gè)區(qū)環(huán)衛(wèi)局的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
四是提高預(yù)警能力。首先，加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管。其次，健全和完善預(yù)測(cè)分析，總結(jié)評(píng)估機(jī)制。第三，嚴(yán)格應(yīng)急值班工作制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制、信息報(bào)送和通報(bào)制度，建立責(zé)任追究制度。第四，加大對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正解決。
五是加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。首先，貫徹落實(shí)各級(jí)文件精神，做好應(yīng)急預(yù)案的解讀，普及突發(fā)公共事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，深入開(kāi)展應(yīng)急管理宣教活動(dòng)。其次，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家組織開(kāi)展道路作業(yè)安全、消防、垃圾處理等方面的安全知識(shí)培訓(xùn)。加大應(yīng)急知識(shí)宣傳力度，完善應(yīng)急培訓(xùn)體系。
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