地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(常用15篇)

　　在學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢？以下是小編收集整理的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí)，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì)，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：

　　一、是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；

　　二、是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”原則；

　　三、是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　　（二）落實(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的.聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測(cè)；主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動(dòng)、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)xx負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓�村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測(cè)群防，對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ㄈ�）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（四）在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰；對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責(zé)任。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：

　　特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　　大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的；

　　中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的

　　小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門或基層組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

　　速報(bào)制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局，必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局，以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門報(bào)告一次工作進(jìn)展情況，直到調(diào)查結(jié)束。

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府，同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。

　　發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。

　　（三）發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或潛在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專家進(jìn)行鑒定。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┛h地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮，發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實(shí)措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作；

　　2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)并進(jìn)行檢查；

　　3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作；

　　4、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(三)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令；

　　2、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施；

　　3、責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作；

　　4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害處置

　�。ㄒ唬┌l(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理，并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。

　　（二）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)：

　　1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)

　�、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、對(duì)策和措施；

　　②組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)、實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　　③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況；

　�、茇�(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；采取措施對(duì)水、電、路、通信實(shí)施有效管理，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、

　　①與省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息；

　�、谪�(fù)責(zé)救災(zāi)物資、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn)；

　�、圬�(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào)；

　�、芙M織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作，保障信息暢通；

　　⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

　　搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情；

　�、诩皶r(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物資；

　　③做好救災(zāi)物資的組織、供應(yīng)、調(diào)撥和管理工作；

　�、茏龊脼�(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、賹�(duì)已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，確定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或防止災(zāi)情加��；

　�、趯�(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析發(fā)生前兆特征，判斷災(zāi)害發(fā)生的.可能性、等級(jí)和影響范圍，采取切實(shí)有效應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生；

　�、蹫榈刭|(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù)；

　�、芫帉懙刭|(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組職責(zé)

　　基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急恢復(fù)組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、俦M快搶修恢復(fù)通信設(shè)備和線路，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通；

　�、诒M快搶修恢復(fù)遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通；

　�、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、贀尵�、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員；

　�、诩皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全；

　�、圬�(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

　　7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

　　治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊(duì)組成，主要職責(zé)是：

　�、偌訌�(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)；

　�、诰S護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。

　　8、后勤保障組職責(zé)

　　后勤保障組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等；

　�、�24小時(shí)值班，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物資需要。

　　9、宣傳報(bào)道組職責(zé)

　　宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道，向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相關(guān)信息；

　�、谪�(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作；

　�、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道，呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)援助。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密協(xié)調(diào)配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利開展，縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告，并發(fā)出預(yù)警信號(hào)，組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。

　　（三）縣國(guó)土資源局要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。

　　（四）建設(shè)、交通、水利、旅游等部門對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅游區(qū)（點(diǎn)）要加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。

　　（五）其它相關(guān)部門要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物資的準(zhǔn)備工作。

　　六、宣傳報(bào)道

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道；大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

　�。ǘ�）各新聞單位必須嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　七、災(zāi)后恢復(fù)與重建

　�。ㄒ唬┑刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供決策依據(jù)。

　�。ǘ�）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。

　�。ㄈ�）因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無(wú)治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施異地搬遷重建。

　�。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　八、救災(zāi)紀(jì)律

　�。ㄒ唬┓策M(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、裝備、物資、車輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，未經(jīng)同意，不得離開救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　（二）災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。

　�。ㄈ�）進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。

　�。ㄋ模┮蚓葹�(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　�。ㄎ澹�對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�六）對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為了進(jìn)一步明確項(xiàng)目部各個(gè)機(jī)構(gòu)及其人員的應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事件職責(zé)，保證聯(lián)系渠道暢通，做到地質(zhì)事件發(fā)生后，在各種緊急情況下，都能有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援工作，避免施救過程中的盲目性，使應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有秩序的進(jìn)行，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大和救護(hù)過程中的違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，降低事故救援成本和風(fēng)險(xiǎn)，特制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。

　　二、編制依據(jù)

　　《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》等。

　　三、適用范圍

　　本應(yīng)急救援預(yù)案適用于湟源縣大華水庫(kù)項(xiàng)目部承擔(dān)施工的建設(shè)工程項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害事故的應(yīng)急控制和救援。具體包括：自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害企業(yè)和職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，做到信息暢通，反映迅速，指揮有效、措施得力、搶救及時(shí)。

　　2、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，部門配合、快速高效。

　　3、任何單位、人員必須無(wú)條件支持、配合事故救援工作，為搶險(xiǎn)提供一切便利條件。

　　4、救援工作由救援隊(duì)伍（人員）在自身防護(hù)完備的前提下組織實(shí)施。

　　五、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害成立指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：胡木強(qiáng)

　　副組長(zhǎng)：王磊王育生林杏福

　　組員：劉雄凌徐繼胤賈延剛

　　王昌乾薛海超劉春羽

　　2、職能部門職責(zé)

　�、虐踩�部門：協(xié)助總指揮做好事故的報(bào)警、情況通報(bào)和處置工作（包括：繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖、收集與事故有關(guān)的各種事實(shí)材料和證人材料、調(diào)查事故經(jīng)過、作好調(diào)查筆錄，分析事故原因等），為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠提供相關(guān)憑證，按事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門和隸屬上級(jí)組織的快報(bào)工作。

　�、粕�產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)通信和對(duì)外聯(lián)系，必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)事故和救援情況的信息；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員，調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，疏散引導(dǎo)人員，搶救受傷人員；負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急救援指揮部安排的其他工作。

　�、枪こ碳夹g(shù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援技術(shù)措施、方案的歸口管理，及時(shí)擬定應(yīng)急救援預(yù)案，包括（但不限于）基坑開挖塌方；承重平臺(tái)、腳手架塌垮；大型設(shè)備設(shè)施傾倒；洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大蔓延的預(yù)防技術(shù)措施。

　�、染C合辦公室：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保護(hù)、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)攝影攝像、醫(yī)療救治、傷亡人員善后處理工作；保證足夠的事故應(yīng)急救援用車和傷亡人員的生活必需品；配合生產(chǎn)調(diào)度部門做好現(xiàn)場(chǎng)人員的疏導(dǎo)，協(xié)助安全部門進(jìn)行事故調(diào)查；負(fù)責(zé)消防、交通突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作。

　�、晌镔Y設(shè)備部門：負(fù)責(zé)大型機(jī)械、設(shè)備、工程車輛地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案歸口管理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援物資設(shè)備的供應(yīng)；協(xié)助工程技術(shù)部門擬定應(yīng)急救援方案和防止事故擴(kuò)大的措施；負(fù)責(zé)事故損失估算。

　�、守�(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門：負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急處理急需資金；負(fù)責(zé)相關(guān)索賠資料的收集和匯總以及保險(xiǎn)賠付交涉等。

　�、税l(fā)生事故的單位：及時(shí)向事故應(yīng)急救援指揮部和安全管理部門報(bào)告事故情況，無(wú)條件地服從應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，提供救援所需的人員、設(shè)備和物品，積極參加事故救援搶險(xiǎn)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　3、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工：

　　各職能部門、施工單位和全體員工都負(fù)有安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù)，必須無(wú)條件服從應(yīng)急救援指揮部的調(diào)度和安排，提供搶險(xiǎn)所需的人員、設(shè)備和物資，積極參加事故搶險(xiǎn)、搶救工作，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其主要任務(wù)是在發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí)，按照分工協(xié)作的原則，迅速投入搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的組成和分工如下：

　　⑴通訊聯(lián)絡(luò)組：擔(dān)負(fù)各部門、單位之間的聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系任務(wù)。由單位、項(xiàng)目部職能部門和施工單位人員組成。單位安全部門負(fù)責(zé)其日常協(xié)調(diào)工作。

　　⑵治安聯(lián)防組：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理、交通指揮、設(shè)立警戒、疏散群眾任務(wù)。由單位保安人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、菗岆U(xiǎn)搶救隊(duì)：根據(jù)預(yù)先制定的技術(shù)方案，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶救、搶修工作，排除險(xiǎn)情，遏止事故蔓延擴(kuò)大，降低事故損失。由機(jī)械設(shè)備、機(jī)電單位等與搶險(xiǎn)有關(guān)的施工單位人員組成。生產(chǎn)指揮部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　⑷醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)事故受傷者的尋找、緊急救護(hù)、安全轉(zhuǎn)移以及聯(lián)系外援求助。由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員和事故單位人員組成。綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　⑸物資供應(yīng)組：承擔(dān)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資供應(yīng)任務(wù)。由物資部門人員組成并負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、蔬\(yùn)輸組：負(fù)責(zé)護(hù)送傷員及其生活必需品的運(yùn)輸，承擔(dān)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)輸任務(wù)。由綜合辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、耸鹿收{(diào)查組：負(fù)責(zé)調(diào)查事故經(jīng)過，做好調(diào)查筆錄，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，拍攝事故現(xiàn)場(chǎng)照片或錄象，收集事故事實(shí)材料和證人材料，分析事故原因，為事故處理提供原始依據(jù)，為保險(xiǎn)索賠、事故責(zé)任認(rèn)定提供相關(guān)憑證。由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、綜合辦公室、工會(huì)、事故單位等人員組成，安全部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　�、躺坪筇幚斫M：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員的姓名、身份等情況，負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫工作和其他善后事宜。由人事、安全、工會(huì)等部門人員組成。人事部門負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

　　六、地質(zhì)災(zāi)害救援準(zhǔn)備

　　1、加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍和全體職工的培訓(xùn)，把應(yīng)急預(yù)案分解到每一個(gè)崗位，使每個(gè)人都熟悉應(yīng)急救援措施，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的正確使用方法，提高對(duì)付地質(zhì)災(zāi)害事件的`應(yīng)變能力。

　　2、定期進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案演練，在演練或應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，評(píng)審應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)修訂預(yù)案，以提高應(yīng)急能力。

　　3、在可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急器材，做好標(biāo)識(shí)，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保完好狀態(tài)。

　　七、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

　　1、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的起動(dòng)前提

　　施工場(chǎng)區(qū)有可能發(fā)生或正在發(fā)生本預(yù)案適用范圍所述地質(zhì)災(zāi)害，或地質(zhì)災(zāi)害指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的其他緊急情況。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖。

　　八、報(bào)警和通訊

　　1.發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故的人員，應(yīng)當(dāng)立刻向單位領(lǐng)導(dǎo)或安全管理、生產(chǎn)指揮部門報(bào)告。

　　2.安全管理、生產(chǎn)指揮部門接到報(bào)警后，立即通知單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并通知各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害指揮部迅速將事故情況報(bào)告施工局和工程局。工程局和施工局根據(jù)實(shí)際情況采取應(yīng)對(duì)措施。

　　4.報(bào)警和通訊一般包括以下內(nèi)容：

　�。�1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（部位）、發(fā)生事故的單位、工程項(xiàng)目、事故態(tài)勢(shì)；

　　地質(zhì)災(zāi)害處理響應(yīng)流程圖

　　事故發(fā)生后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，判斷應(yīng)急救援技術(shù)措施的適宜性，跟蹤應(yīng)急處理情況，對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)做出調(diào)整。處理完畢后評(píng)審應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序，必要時(shí)修改文件。

　　在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按預(yù)定方案實(shí)施救援，遏制事故發(fā)展。

　　（2）事故類型：

　�。�3）人員傷亡情況；設(shè)備、設(shè)施的損壞情況；

　�。�4）事故直接原因的初步判斷；

　�。�5）聯(lián)系人姓名和電話等；

　　九、現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　1.在地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)伍未到之前，事故發(fā)現(xiàn)人、事故單位及臨近相關(guān)單位，根據(jù)事故類型，迅速采取適當(dāng)有效的搶救措施，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)；

　　2.各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)各自的分工和職責(zé)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，各司其職，協(xié)調(diào)配合，采取有力措施，積極組織搶救，避免事態(tài)擴(kuò)大；

　　3.指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請(qǐng)求外援力量和相關(guān)方支援救助。

　　4.當(dāng)事故得到控制后，事故調(diào)查組立即對(duì)事故展開調(diào)查，研究制定防范措施，施工單位研究制定搶修方案，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　十、應(yīng)急預(yù)案終止

　　應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)過實(shí)施之后，引起事故的危險(xiǎn)源得到消除或有效控制，現(xiàn)場(chǎng)所有搶險(xiǎn)工作已經(jīng)完成，人員均得到清點(diǎn)，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，不存在其它影響應(yīng)急預(yù)案終止的因素，應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)認(rèn)為必須終止的，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急救援終止命令。

　　十一、其他

　　1、預(yù)案實(shí)施過程中應(yīng)注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄，妥善保管有關(guān)物證。

　　2、事故善后處理工作執(zhí)行施工局相關(guān)規(guī)定。

　　3、本預(yù)案由項(xiàng)目部工程部負(fù)責(zé)編寫和解釋。

　　4、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4

　　為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　(一)工作原則：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：

　　1、特大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響較大者。

　　2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴(yán)重的`社會(huì)影響者。

　　3、較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大者。

　　4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響不大者。

　　(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。

　　(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5

　　為了切實(shí)做好我校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作。針對(duì)本校所處的地理位置，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患。堅(jiān)持以人為本、群測(cè)群防、分工負(fù)責(zé)、因地制宜的原則。建立健全職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的學(xué)校、園防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急體系。最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)學(xué)校及師生生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、適應(yīng)范圍

　　攔隆口鎮(zhèn)四營(yíng)學(xué)校因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害，適用本預(yù)案。

　　二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、成立攔隆口鎮(zhèn)學(xué)校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和處置。組長(zhǎng)劉建軍任總指揮，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事件工作的總體部署。副組長(zhǎng)張發(fā)明負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的'監(jiān)測(cè)和巡查工作，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)信息，一旦發(fā)生突發(fā)事件，負(fù)責(zé)救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。其他組員負(fù)責(zé)向全體師生及家長(zhǎng)公布本預(yù)案并做好相關(guān)安全教育，組織中心校各應(yīng)急工作小組開展救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員中的各學(xué)校校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)向本校師生及家長(zhǎng)公布本校地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并做好相關(guān)安全教育，組織本校各應(yīng)急工作小組開展巡查、救護(hù)、疏散、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)等日常應(yīng)急事務(wù)。

　　2.成立中心校突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作小組。

　　1）巡查小組組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　負(fù)責(zé)做好學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地帶的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)上報(bào)。

　　2）救護(hù)組組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件中受傷師生進(jìn)行救護(hù)、處理和包扎傷口，做好及時(shí)送醫(yī)院治療的準(zhǔn)備工作。

　　3）疏散組組長(zhǎng)：薛辛浩。成員：各班班主任及發(fā)生災(zāi)害時(shí)各年級(jí)上課老師。

　　若發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，負(fù)責(zé)立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域，保護(hù)師生的人身安全。

　　4）通訊聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)：楊生瑜。負(fù)責(zé)向?qū)W校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)動(dòng)態(tài)信息，若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國(guó)土局及上級(jí)有關(guān)部門，以最快速度得到上級(jí)的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下，協(xié)調(diào)各職能組做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　5）后勤保障組組長(zhǎng)：xx

　　成員：各班班主任

　　若地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備與供給。

　　安全教育組組長(zhǎng)：楊xx：各班班主任。做好日常地質(zhì)災(zāi)害專題安全教育工作。

　　三、工作要求

　　1.全體工作人員必須無(wú)條件服從地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。

　　2.共產(chǎn)黨員應(yīng)身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝災(zāi)情。

　　3.各職能小組應(yīng)全力配合學(xué)校及相關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理等各項(xiàng)工作，做到盡職盡責(zé)，同時(shí)應(yīng)注意自身的安全防護(hù)工作，加強(qiáng)自我保護(hù)措施，確保人身安全。

　　4.監(jiān)測(cè)、巡查要求：旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測(cè)量、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響師生及村民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5.災(zāi)后處理。災(zāi)情發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好全體師生的思想工作，安定師生情緒，并妥善安置受災(zāi)師生，及時(shí)組織開展自救。

　　本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6

　　汛期雨季即將來(lái)臨，為保證小區(qū)和地下車庫(kù)安全防洪，保證業(yè)主車輛停車安全，確保業(yè)主生活秩序正常有序，根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作建議，融合xxxx小區(qū)實(shí)際情況，特制訂防洪工作應(yīng)急預(yù)案。期望我們xxxx管理處主管人員能各司其職，充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導(dǎo)能力，率領(lǐng)各部門員工，竭盡全力搞好防洪期各項(xiàng)工作。

　　一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　組成員：xxx、xxx

　　搶修隊(duì)伍：管理處各部門主管、辦公室人員、工程修理人員、全體安保人員

　　二、防汛工作職責(zé)

　　1、認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排洪指示精神，全面統(tǒng)一指揮xxxx小區(qū)防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員精心安排，快速、及時(shí)、有效地處理xxxx小區(qū)防汛工作中發(fā)生各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，秉持自保、打火，保證小區(qū)汛期安全。

　　2、準(zhǔn)備足夠防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)險(xiǎn)情，提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施落實(shí)情況；負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品準(zhǔn)備情況；確保業(yè)主正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作建議及措施

　　1、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失；及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào)；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主防汛意識(shí)；確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話暢通。值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗，辦公室人員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。

　　2、創(chuàng)建安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體內(nèi)容工作原產(chǎn)妥當(dāng)，努力做到各個(gè)區(qū)域都存有輕易責(zé)任人。對(duì)無(wú)法按時(shí)至崗人員和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而導(dǎo)致?lián)p失人員推行問責(zé)制，導(dǎo)致重大損失必須追究責(zé)任。

　　3、聯(lián)系工作。安保部門應(yīng)對(duì)有車業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示，并做好地下室車輛停放秩序�？头�人員應(yīng)了解，所有地下車庫(kù)業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時(shí)通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路通暢情況，做好與全體業(yè)主聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

　　4、物資準(zhǔn)備工作和各部門具體內(nèi)容職責(zé)。根據(jù)xxxx小區(qū)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)部位必須強(qiáng)化巡查；各部門分工明晰；努力做到雨前、雨中、雨后都存有專人負(fù)責(zé)管理監(jiān)控；并作出適當(dāng)排險(xiǎn)措施；以下就是各部門明確分工與職責(zé)：

　　財(cái)務(wù)部：竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。自保同時(shí)，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。

　　公共事業(yè)部：在汛情去臨時(shí)，客服中心必須搞好和全體業(yè)主間溫馨提示信息工作，對(duì)災(zāi)情相對(duì)輕微幾座樓層，必須重點(diǎn)記錄汛情信息，必要時(shí)電話通告業(yè)主知會(huì)詳情請(qǐng)。例如存有業(yè)主求助電話，應(yīng)當(dāng)詳盡記錄業(yè)戶詳盡住址（樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式），并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，提出申請(qǐng)撤退。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí)，采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹木成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然，通過我們努力讓小區(qū)業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應(yīng)當(dāng)定期檢查大區(qū)內(nèi)水、電設(shè)備，汛期必須適度減少檢查頻率，保證設(shè)備正常采用和安全。檢查各排水管道通暢情況和應(yīng)急采用情況。險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)救援物資包含：

　　1）應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2）沙袋若干，將沙袋放到地勢(shì)較低入口地方，可以起著引水促進(jìn)作用，防止上游雨水匯聚至地勢(shì)較低區(qū)域，導(dǎo)致危險(xiǎn)。大區(qū)內(nèi)幾個(gè)難積水樓層存有a1、a3、a5、c1等幾個(gè)地方，必須緊密高度關(guān)注積水情況。災(zāi)情完結(jié)后必須立即將沙袋遷走至隱密區(qū)域，并搞好維護(hù)工作，以免影響下一次采用。

　　3）準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時(shí)疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道速度，避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低車庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

　　4）排洪設(shè)備，排水泵和排水管必須置放在易拿易放地方，并定期檢查設(shè)備工作情況。例如突遇部分管道排洪阻塞，應(yīng)用領(lǐng)域排水泵將此區(qū)域積水排到其他通暢區(qū)域。用回去后必須沖洗整潔，并放置。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。

　　四、按相同情況啟動(dòng)適當(dāng)預(yù)案

　�。ㄒ唬┑谝活A(yù)案：

　　當(dāng)氣象臺(tái)公布暴雨警報(bào)時(shí)，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部妥當(dāng)。及時(shí)總結(jié)防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自職責(zé)，強(qiáng)化值守，進(jìn)一步檢查全面落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，成立防汛搶修隊(duì)伍，全面落實(shí)搶修物資。

　�。ǘ�）第二預(yù)案：

　　當(dāng)暴雨突襲或有關(guān)部門公布緊急警報(bào)時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即舉行防汛緊急會(huì)議或展開應(yīng)急部署。物業(yè)辦公室必須把防汛做為壓倒一切工作頭等大事去揪。

　�。ㄈ�）第三預(yù)案：

　　突遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，搶修小組快速非政府人員及時(shí)檢查堵塞排水管道，努力做到排洪通暢；對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況展開監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，必要時(shí)及時(shí)非政府足夠多臨時(shí)防洪設(shè)備展開排瀝。保證業(yè)主正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。

　　以上各組各部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物安全，越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭�有組織有紀(jì)律；關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的'應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

　　監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段，對(duì)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行有計(jì)劃的監(jiān)測(cè)避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。

　　2組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　2.1組織體系

　　湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　省指揮部辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳，辦公室主任由省國(guó)土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.2職責(zé)任務(wù)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北省總隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)市（州）、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下分別簡(jiǎn)稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作；指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的決定；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　　匯集上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù)；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)省指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

　　3地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。

　　3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）

　　3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）

　　3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）

　　3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）

　　3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8

　　預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分，它涉及到學(xué)校財(cái)產(chǎn)以及師生生命安全，以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害文件通知精神，為了切實(shí)做好今年的地質(zhì)災(zāi)害防御工作，確保學(xué)校應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校實(shí)際，特制定《戈主小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)和事故處置應(yīng)急預(yù)案》。

　　一、高度重視，明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要性

　　防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，它關(guān)系到一方的穩(wěn)定，社會(huì)的進(jìn)步，特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財(cái)產(chǎn)安全等重大問題。為此，每一位教職員工，特別是學(xué)校行政，應(yīng)高度重視防汛抗災(zāi)工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時(shí)時(shí)刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作，做到時(shí)時(shí)不忘安全，事事重視安全，具有強(qiáng)烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識(shí)，將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程，并成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，落實(shí)安全責(zé)任，長(zhǎng)抓不懈，一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識(shí)，防患于未然。

　　二、應(yīng)用范圍

　　1、本應(yīng)急預(yù)案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學(xué)校以及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險(xiǎn)地帶的所有學(xué)校。

　　2、當(dāng)學(xué)�；�?qū)W生上學(xué)、放學(xué)沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險(xiǎn)情時(shí)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　三、工作原則

　　按上級(jí)要求，落實(shí)安全責(zé)任制，責(zé)任到人，杜絕安全隱患，加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，做好安全疏散演習(xí)，確保安全。

　　四、工作目標(biāo)

　　落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生與教師的管理，提高師生安全意識(shí)和緊急逃生技能，確保師生的生命安全。

　　五、成立防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　�。ㄒ唬┝骺谥行男�學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：XXX（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：XXX（教導(dǎo)主任）

　　成員：XXX（總務(wù)主任）XXX職責(zé)：

　　1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和鎮(zhèn)政府下達(dá)的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。

　　2、督促、檢查、落實(shí)各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的調(diào)查和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在的威脅，提出應(yīng)急防范的對(duì)策和措施。

　　3、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作；負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的信息、聯(lián)絡(luò)、接待等日常工作。協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門維護(hù)災(zāi)區(qū)治安和道路交通秩序、負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和師生、財(cái)產(chǎn)和學(xué)校的安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）各班主任、科任老師及有關(guān)部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下，各司其職，通力合作，做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，并根據(jù)處置工作需要，認(rèn)真配合上級(jí)做好大、中型地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急處置的有關(guān)工作。

　　1、班主任、科任老師：負(fù)責(zé)及時(shí)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；安定學(xué)生情緒，協(xié)助調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所，組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟(jì)受災(zāi)學(xué)生；核定和報(bào)告災(zāi)情，及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)生救助和安置情況。

　　2、值日老師：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系、值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，積極預(yù)防和妥善處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作。

　　六、應(yīng)急防范。

　　1、加強(qiáng)防災(zāi)工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份，全體教師要提高安全防范意識(shí)，通過晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)、校園廣播等多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全防范及緊急救助等方面的安全教育，在師生中廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、防御預(yù)案和自救措施的宣傳教育活動(dòng)。

　　2、進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任制，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入學(xué)校安全管理工作范疇，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)各種地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害，克服麻痹僥幸思想。

　　3、積極開展地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和監(jiān)測(cè)。在汛前、汛中，各村小、教學(xué)點(diǎn)要按學(xué)校防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的`要求對(duì)校區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行一次徹底的排查，并做好對(duì)存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要及時(shí)上報(bào)并采取防范措施，特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移。

　　4、在汛前、汛中，各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查學(xué)生上學(xué)、放學(xué)必經(jīng)的路線和學(xué)校周邊的山體、高磅、河磅情況，結(jié)合實(shí)際制訂好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)中心小學(xué)備案后組織實(shí)施。各校每年至少要按應(yīng)急預(yù)案組織師生進(jìn)行一次在緊急情況下的演練，在演習(xí)中進(jìn)一步完善防汛防災(zāi)方案，使方案達(dá)到科學(xué)、快速、安全的要求。

　　5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險(xiǎn)情時(shí)，必須以生命第一，盡力采取保護(hù)和自救措施，及時(shí)組織人員向安全地點(diǎn)疏散，事后及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。

　　6、逢惡劣天氣堅(jiān)持24小時(shí)值班，當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，協(xié)調(diào)組織好搶險(xiǎn)工作。

　　7、學(xué)生沿途存在安全隱患的學(xué)校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護(hù)送制或家長(zhǎng)接送制。

　　七、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、全體教師要嚴(yán)格落實(shí)值班值宿責(zé)任制，建立學(xué)校汛情報(bào)告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、由突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對(duì)所屬學(xué)校報(bào)告的信息進(jìn)行分析，并立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論決定是否啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)符合本預(yù)案適用范圍規(guī)定情況之一的，由突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案處理工作程序，根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，立即派出人員救援、搶險(xiǎn)、事故調(diào)查，開展應(yīng)急處理工作，必要時(shí)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府同意，�?qǐng)有關(guān)部門參加。

　　3、一旦學(xué)校出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害事故，立即啟動(dòng)以下各職能小組，全力投入事故處理工作：

　�。�1）應(yīng)急指揮小組：

　　由校長(zhǎng)室成員組成：校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)主任任副組長(zhǎng)。

　　其職能主要有：

　�、俦M速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解并掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究決定事故處理的具體策略；

　　②盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況；

　�、劢M織力量并全程指揮其他職能小組投入工作；

　�、苊芮信浜厢t(yī)療，公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。

　�、葚�(fù)責(zé)事故的調(diào)查，分析和處理，查找原因和責(zé)任。

　�。�2）醫(yī)療救援小組組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及有關(guān)人員主要職責(zé)有：

　�、倭⒓唇M織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；

　�、谂浜厢t(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài)，隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系；

　�、劢哟�趕到醫(yī)院的家長(zhǎng)，并說(shuō)明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過激情況。

　�。�3）現(xiàn)場(chǎng)控制小組：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及有關(guān)人員

　　主要職能是：

　　①控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，勸離無(wú)關(guān)人員，防止發(fā)生混亂局面；

　�、谂挪槠渌�受傷人員，組織力量送醫(yī)院；

　�、劢哟�家長(zhǎng)，做好解釋說(shuō)明及思想工作；

　　④由班主任管好各自的學(xué)生，不圍觀，不擁擠，防止學(xué)生慌亂、散失，維護(hù)學(xué)生秩序；

　�、荼M早向知情者、見證人調(diào)查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　�。�4）后勤保障組

　　組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及相關(guān)人員

　　主要職能：

　�、俦M力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；

　�、诒匾獣r(shí)配合醫(yī)療，防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒，取樣分析等工作；

　�、圩龊蒙霞�(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的接待工作，必要時(shí)為上級(jí)工作組織現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

　�。�5）信息資料搜集及報(bào)告小組：

　　組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX及相關(guān)班主任

　　主要負(fù)責(zé)汛災(zāi)、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報(bào)告，整理取證材料，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作，及時(shí)提供各種資料，12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級(jí)上報(bào)。

　　4、人員轉(zhuǎn)移

　　在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人，后搶物的原則，切實(shí)做好人員（特別是學(xué)生）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。

　　5、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備

　　汛期要加強(qiáng)巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)，并迅速組織搶險(xiǎn)。

　　6、物資轉(zhuǎn)移

　　學(xué)校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險(xiǎn)化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊(cè)，嚴(yán)格管理，貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。

　　7、及時(shí)上報(bào)。

　�。�1）報(bào)告程序。當(dāng)學(xué)�；�?qū)W生上學(xué)放學(xué)沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向中心小學(xué)校長(zhǎng)和當(dāng)?shù)卣�府相關(guān)部門報(bào)告，并由中心小學(xué)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)逐級(jí)上報(bào)；具體程序如下：班主任、教師（或接到學(xué)生報(bào)告的教職工）→中心小學(xué)校長(zhǎng)→當(dāng)?shù)卣�府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣教育局。

　�。�2）學(xué)校突發(fā)事故報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間等。

　　8、后期處置

　　學(xué)校防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)縣教育局，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┭雌谥行男�學(xué)及下轄各單位安排人員實(shí)行24小時(shí)值班，并保持聯(lián)絡(luò)。指揮部的領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)應(yīng)保持開機(jī)，保證通訊暢通。

　�。ǘ�）按有關(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物質(zhì)及器材。

　　（三）配備必要的急救藥品。

　�。ㄋ模└鲗W(xué)校要加強(qiáng)師生員工的汛情安全常識(shí)教育，懂得水災(zāi)逃生和自救的措施和技能，學(xué)校要按本校汛期安全工作應(yīng)急預(yù)案的要求組織師生進(jìn)行演練。

　　（五）中心小學(xué)及下轄各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測(cè)：

　�、傩Ｉ崾褂们闆r；

　�、趯W(xué)生食堂衛(wèi)生、食品采購(gòu)、衛(wèi)生消毒設(shè)備配備情況；

　�、蹖W(xué)校樓梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門窗、廁所、體育設(shè)施安全情況；

　�、苋藛T聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口是否暢通；

　�、蓦娖�、設(shè)備、線路檢修管理情況；

　　⑥校內(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況；

　　⑦對(duì)校舍位于低洼地勢(shì)、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學(xué)生往返地段，要進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真地排查，發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)采取措施，予以排除。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9

　　為提高區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力，進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的潛力，確保轄區(qū)居民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境，根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)文件、規(guī)定要求，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害的治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，以突發(fā)性致災(zāi)地質(zhì)作用為重點(diǎn)，群測(cè)群防為主要手段，處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前，整體與局部的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、處置原則及適用范圍

　　堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

　　適用范圍：本預(yù)案適用于處置包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)水平，確保在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，決定調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄒ唬┱{(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國(guó)土資源局，辦公室主任由同志兼任。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)區(qū)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　2、督查各部門和各企業(yè)提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)潛力，下達(dá)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的命令，組織指揮救援隊(duì)伍對(duì)災(zāi)情實(shí)施救援，統(tǒng)一部署，安排指揮各組成機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。

　　3、協(xié)調(diào)、安排地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，及時(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害基本狀況，向上級(jí)報(bào)告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)狀況，必要時(shí)請(qǐng)求支援。

　　4、發(fā)生小型及其以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織成員親赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　5、制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行督促檢查和落實(shí)；

　　6、組織完成地質(zhì)災(zāi)害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　1、隨時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害狀況，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策帶給所需的信息。

　　2、依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令，組織各單位及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)求災(zāi)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門的統(tǒng)一救援行動(dòng)。

　　3、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)害調(diào)查狀況，受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，全權(quán)處置災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的'各種突發(fā)事件。

　　4、負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查處置工作。

　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)。

　　6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急調(diào)查與其它相關(guān)部門的工作關(guān)系。

　　7、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。

　　（四）成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組

　　為確保處置地質(zhì)災(zāi)害工作的順利進(jìn)行，組建區(qū)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由張其軍同志擔(dān)任。

　　1、組織協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)單位和救援隊(duì)開展應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　2、采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。

　　3、及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。

　　搶險(xiǎn)救援分隊(duì)分3個(gè)小組，分別是治安小組、搶險(xiǎn)救援小組、醫(yī)療救護(hù)小組。

　　治安小組由派出所人員組成，齊洪斌為小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)預(yù)防和處置防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件，做好進(jìn)出災(zāi)區(qū)道路和災(zāi)區(qū)內(nèi)交通疏導(dǎo)工作，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移，打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

　　搶險(xiǎn)救援小組由民兵應(yīng)急分隊(duì)人員組成，閆文彪為小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，采取排險(xiǎn)防治措施防止災(zāi)情擴(kuò)大，組織、轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民，及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。

　　醫(yī)療救護(hù)小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成，李亞斌為小組長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病員進(jìn)行緊急救護(hù)，并帶給必須數(shù)量的傷病員治療床位。

　　四、應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施

　�。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

　　要進(jìn)一步加快完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　�。ǘ�）信息收集與分析

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10

　　一、適用范圍

　　鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)危巖、滑坡等國(guó)家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由黨委書記任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng)，成員單位由國(guó)土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區(qū)居委會(huì)組成。指揮部下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由同志擔(dān)任。

　　指揮部主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；執(zhí)行縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和縣委、縣政府下達(dá)的其他關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)；發(fā)生中型及以上的地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告，并配合縣應(yīng)急工作組工作。

　　指揮部辦公室主要職責(zé)：

　　（1）根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示、命令，督促、檢查各部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。

　　（2）組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查和評(píng)估，提出啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。

　�。�3）協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組開展工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)各救援隊(duì)伍的接待、生活安排，慰問群眾等工作。

　　（5）掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)代指揮部向縣國(guó)土資源主管部門報(bào)告情況，向社會(huì)通告。

　�。�6）及時(shí)收集、匯總災(zāi)情并草擬災(zāi)情報(bào)告，處理有關(guān)救災(zāi)工作的新聞報(bào)道事宜，統(tǒng)一宣傳口徑，采取相應(yīng)措施防止地質(zhì)災(zāi)害謠傳。

　　指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組，其組成成員及職責(zé)主要有：

　�。�1）緊急搶險(xiǎn)組

　　由鎮(zhèn)國(guó)土資源所牽頭，安辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦等部門組成。

　　主要職責(zé)：調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍和必要設(shè)備搶救被壓埋人員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患；組織人員將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　�。�2）調(diào)查宣傳組

　　由國(guó)土資源所牽頭，經(jīng)發(fā)辦、水保站、派出所、黨政辦組成。

　　主要職責(zé)：調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的類型、成因、誘發(fā)因素、影響范圍，組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施；將實(shí)情調(diào)查匯總，經(jīng)審核后向外。

　�。�3）醫(yī)療衛(wèi)生組

　　由衛(wèi)生院牽頭，黨政辦、水保站、民政所、村衛(wèi)生所等部門組成。

　　主要職責(zé)：組織藥品、器械，設(shè)置急救站、搶救傷員，發(fā)放藥品、加強(qiáng)防疫等；檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等狀況，采取無(wú)安全問題發(fā)生的有效措施，防止和控制有關(guān)疾病的暴發(fā)流行。

　�。�4）治安保衛(wèi)組

　　由鎮(zhèn)派出所牽頭，安辦、綜治辦、各社區(qū)村委會(huì)等單位組成。

　　主要職責(zé)：設(shè)立警示標(biāo)志、劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)管制區(qū)，加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資和災(zāi)區(qū)人員、財(cái)產(chǎn)及政府機(jī)關(guān)安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　�。�5）生活保障組

　　由鎮(zhèn)民政所牽頭，財(cái)政所、水保站、黨政辦等部門及保險(xiǎn)公司組成。

　　主要職責(zé)：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社區(qū)、村、組做好災(zāi)民和救援隊(duì)伍的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理；做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置、心理疏導(dǎo)及死難者的`善后、保險(xiǎn)理賠等工作。

　　（6）災(zāi)后重建組

　　由經(jīng)發(fā)辦牽頭，黨政辦及各社區(qū)居委會(huì)等組成。

　　主要職責(zé)：銜接有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)受損的通訊、電力、供水、交通、農(nóng)房等設(shè)施的搶險(xiǎn)工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　三、臨災(zāi)應(yīng)急

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室接到一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即向縣有關(guān)部門報(bào)告并迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議，并向鎮(zhèn)政府提出是否啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議。

　�。ǘ�）鎮(zhèn)政府接到啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的建議后，應(yīng)立即召開地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部緊急會(huì)議，進(jìn)行險(xiǎn)情會(huì)商，研究部署搶險(xiǎn)避災(zāi)各項(xiàng)工作，并視險(xiǎn)情需要，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)本預(yù)案后，鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)需要調(diào)整有關(guān)工作組有序地組織搶險(xiǎn)避災(zāi)工作。

　　1、調(diào)查險(xiǎn)情，組織專業(yè)技術(shù)人員會(huì)商，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)避災(zāi)措施建議，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。

　　2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離，情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。各重點(diǎn)隱患點(diǎn)的人員財(cái)產(chǎn)撤離方向、預(yù)警信號(hào)等詳見下表：

　　3、對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。

　　4、組織施工力量，實(shí)施必要的應(yīng)急避險(xiǎn)工程，減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。

　　5、各站所室及社區(qū)居委會(huì)根據(jù)險(xiǎn)情狀況，做好相關(guān)應(yīng)急工作。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11

　　1總則

　　編制目的

　　提高我市應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，規(guī)范應(yīng)急救援行為，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作迅速、高效、有序進(jìn)行，最大限度減少或避免人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　編制依據(jù)

　　依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《山東省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《濟(jì)南市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》《濟(jì)南市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)后搶險(xiǎn)救災(zāi)和臨災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　工作原則

　　堅(jiān)持以人為本、以防為主、防抗救相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理、屬地為主；依法規(guī)范、高效有序的工作原則。

　　2組織體系

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情后，市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市中型及以上突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由市指揮部辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　市指揮部組成及職責(zé)

　　指揮長(zhǎng)：市政府指定的負(fù)責(zé)同志。

　　副指揮長(zhǎng)：市政府分管副秘書長(zhǎng)、市應(yīng)急局局長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。

　　成員：市委宣傳部（市_）、市委網(wǎng)信辦、市政府辦公廳、市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市園林和林業(yè)綠化局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市地震監(jiān)測(cè)中心、市氣象局、萊蕪銀保監(jiān)分局、濟(jì)南警備區(qū)、武警濟(jì)南支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、濟(jì)南通信網(wǎng)絡(luò)保障中心、國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司、中國(guó)鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司等部門和單位的負(fù)責(zé)同志。

　　主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱省指揮部）和市政府決策部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，組織部署有關(guān)部門和受災(zāi)區(qū)縣開展地質(zhì)災(zāi)害緊急援救，指導(dǎo)區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　市指揮部辦公室及職責(zé)

　　市指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，辦公室主任由市應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由市應(yīng)急局分管副局長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局分管副局長(zhǎng)、市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：貫徹落實(shí)市指揮部的指示和工作部署，協(xié)調(diào)并督促落實(shí)受災(zāi)區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部、市指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，匯集、上報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、應(yīng)急處置和救災(zāi)進(jìn)展情況，組織有關(guān)成員單位和專家分析地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出應(yīng)急處置與救援工作方案，為市指揮部提供決策支撐，組織有關(guān)新聞發(fā)布、接待慰問、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作，起草市指揮部文件，做好與省指揮部辦公室的協(xié)調(diào)匯報(bào)等工作，承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)和市指揮部交辦的其他工作。

　　3預(yù)防預(yù)警與信息報(bào)送

　　預(yù)防預(yù)警

　　健全完善群測(cè)群防、群專結(jié)合、上下信息互通的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。各責(zé)任單位按要求開展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作，做好群測(cè)群防工作。

　　開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查，自然資源和規(guī)劃、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、水務(wù)、鐵路等部門和單位密切配合，按職責(zé)做好巡查工作并及時(shí)處置。

　　自然資源和規(guī)劃主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門聯(lián)合制作地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。預(yù)警級(jí)別從高至低分為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四級(jí)。黃色及以上的地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息應(yīng)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。各級(jí)政府根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市氣象局利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。

　　災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)送

　　報(bào)送內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模等；地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡和失蹤人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失；受地質(zhì)災(zāi)害威脅的戶數(shù)、人數(shù)、財(cái)產(chǎn)數(shù)；地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)原因及趨勢(shì)、已采取措施及意見建議。

　　報(bào)送流程

　　發(fā)現(xiàn)地質(zhì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣�府或自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門報(bào)告；縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門在獲知地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息后，應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)主管部門。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生信息原則上應(yīng)逐級(jí)上報(bào)，遇有大型以上或有人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，區(qū)縣政府可越級(jí)上報(bào)省政府，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門可越級(jí)上報(bào)至省級(jí)主管部門，并完成逐級(jí)補(bǔ)報(bào)工作。

　　4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情分級(jí)

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危害程度和規(guī)模大小等因素，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情分為特大型、大型、中型、小型四級(jí)。

　　（1）特大型。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�2）大型。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�3）中型。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�4）小型。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5先期處置

　　災(zāi)害發(fā)生地的屬地政府及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取設(shè)置轉(zhuǎn)移路線、設(shè)立警示標(biāo)志、封鎖進(jìn)出道路等必要的先期處置措施，組織疏散撤離受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，搜救被困或失聯(lián)人員，做好次生災(zāi)害防范工作，并防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　6應(yīng)急響應(yīng)

　　Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　發(fā)生大型及以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，市政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部在省指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　啟動(dòng)程序

　　接到災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估，向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，市政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　響應(yīng)措施

　�。�1）市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　（2）市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息，及時(shí)向省指揮部報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

　�。�3）市指揮部貫徹落實(shí)省指揮部抗災(zāi)救災(zāi)工作部署，參加由省政府或省指揮部主持的會(huì)商。

　　（4）市指揮部派出副指揮長(zhǎng)帶隊(duì)，有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。

　�。�5）組織營(yíng)救和救治受傷人員，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，疏散撤離并妥善安置受災(zāi)人員。

　　（6）根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。

　�。�7）統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。

　　（8）緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障；撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

　　（9）加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。

　�。�10）按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。

　�。�11）市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送工作情況，重要情況及時(shí)上報(bào)；綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省指揮部，并抄送市指揮部成員單位。

　　（12）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作的支持。

　�。�13）請(qǐng)求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。

　�、蚣�(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　啟動(dòng)程序

　　接到災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估，向市政府提出啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　響應(yīng)措施

　�。�1）市指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，各工作組按照職責(zé)做好相關(guān)工作。

　�。�2）市指揮部辦公室立即向相關(guān)成員單位及災(zāi)區(qū)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部調(diào)度災(zāi)害信息，及時(shí)向省指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

　�。�3）市指揮部組織有關(guān)部門和相關(guān)專家召開會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情，對(duì)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)作出工作部署。

　�。�4）市指揮部派出副指揮長(zhǎng)帶隊(duì)，有關(guān)部門參加的工作組和專家組趕赴災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展救災(zāi)工作。

　�。�5）市指揮部相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，在市指揮部的指揮下，開展應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置，組織營(yíng)救和救治受傷人員等工作，并及時(shí)向市指揮部報(bào)告處置情況。

　　（6）根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，查明并及時(shí)組織力量消除次生災(zāi)害、衍生災(zāi)害。

　�。�7）統(tǒng)籌組織全市應(yīng)急救援力量、專家隊(duì)伍、解放軍、武警、民兵等支援災(zāi)區(qū)實(shí)施搶險(xiǎn)救援、緊急轉(zhuǎn)移安置、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、災(zāi)情監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、社會(huì)秩序維護(hù)和協(xié)助政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資等。

　�。�8）緊急調(diào)撥救援裝備、生活救助物資，協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸部門做好運(yùn)輸保障；撥付救災(zāi)資金，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

　�。�9）加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。

　�。�10）按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求；有關(guān)部門切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。

　�。�11）市指揮部成員單位每日向綜合協(xié)調(diào)組報(bào)送工作情況，重要情況及時(shí)上報(bào)；綜合協(xié)調(diào)組將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)省指揮部辦公室，并抄送市指揮部成員單位。

　�。�12）協(xié)調(diào)上級(jí)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持，根據(jù)有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

　�。�13）請(qǐng)求省指揮部支援應(yīng)急處置工作。

　�、蠹�(jí)響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件

　　發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，市應(yīng)急局啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；區(qū)縣政府根據(jù)本級(jí)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。

　　啟動(dòng)程序

　　接到災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情信息后，市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局迅速召集相關(guān)部門專家緊急會(huì)商、分析評(píng)估，認(rèn)定災(zāi)情險(xiǎn)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后，市應(yīng)急局啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視災(zāi)情及其發(fā)展情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

　　響應(yīng)措施

　�。�1）市指揮部辦公室及時(shí)與有關(guān)部門單位溝通災(zāi)害信息。

　�。�2）市應(yīng)急局視情組織有關(guān)部門召開會(huì)商會(huì)，分析研判災(zāi)情險(xiǎn)情。

　　（3）加強(qiáng)值班值守，監(jiān)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，與災(zāi)區(qū)保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握災(zāi)情和救援工作動(dòng)態(tài)。

　　（4）向省應(yīng)急廳和省自然資源廳報(bào)告災(zāi)情險(xiǎn)情。

　�。�5）視情向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組。

　�。�6）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持。

　�。�7）根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)，統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)解放軍、武警、民兵協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展救援工作。

　�。�8）根據(jù)當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)或有關(guān)部門對(duì)災(zāi)情的核定，向?yàn)?zāi)區(qū)撥付生活補(bǔ)助資金，緊急調(diào)撥生活救助物資，指導(dǎo)監(jiān)督基層的救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

　　預(yù)警期的應(yīng)急響應(yīng)

　　啟動(dòng)條件：濟(jì)南市發(fā)布黃色及以上地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　（1）市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局視情組織地質(zhì)專家，對(duì)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　（2）接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息后，區(qū)縣級(jí)應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際情況組織救援隊(duì)伍集結(jié)待命，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，隨時(shí)趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；自然資源和規(guī)劃部門協(xié)助基層相關(guān)人員做好避險(xiǎn)撤離工作，督促加強(qiáng)群測(cè)群防工作，組織開展應(yīng)急調(diào)查，迅速查清災(zāi)情險(xiǎn)情。

　�。�3）鎮(zhèn)（街道）接到紅色避險(xiǎn)預(yù)警信息或?yàn)?zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置醒目的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，按照預(yù)警信號(hào)和撤離路線，及時(shí)組織受威脅群眾緊急避災(zāi)疏散，將災(zāi)情險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告區(qū)縣政府和區(qū)縣級(jí)自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理部門。

　�。�4）群測(cè)群防員、村委會(huì)發(fā)現(xiàn)或接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通知受威脅人員，危急時(shí)第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　響應(yīng)終止

　　參考下述指標(biāo)，根據(jù)省應(yīng)急廳、市政府或市應(yīng)急局意見，啟動(dòng)響應(yīng)的部門宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束：

　　（1）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作基本完成，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展形勢(shì)趨于穩(wěn)定，地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情基本得到控制，受災(zāi)群眾基本得到安置，災(zāi)區(qū)生活基本恢復(fù)正常；

　　（2）預(yù)警信息發(fā)布時(shí)段結(jié)束。

　　7保障措施

　　預(yù)案保障

　　各級(jí)政府應(yīng)組織制修訂本行政區(qū)域的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案。市、區(qū)縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)制修訂本部門突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門備案。生命線設(shè)施、人員密集場(chǎng)所的`經(jīng)營(yíng)管理單位和可能發(fā)生次生災(zāi)害的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的應(yīng)急管理部門備案。預(yù)案編制單位根據(jù)實(shí)際情況，定期結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急演練。

　　應(yīng)急救援隊(duì)伍

　　加強(qiáng)各級(jí)各類地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、工程搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)救援力量建設(shè)，建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)和演練工作機(jī)制，提高專業(yè)水平及應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

　　指揮平臺(tái)

　　應(yīng)急管理部門協(xié)同自然資源和規(guī)劃部門，建立健全應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的應(yīng)急指揮平臺(tái)，做到災(zāi)情險(xiǎn)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮科學(xué)決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估以及動(dòng)態(tài)跟蹤、趨勢(shì)判斷的快速反饋，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急救援工作的合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

　　應(yīng)急技術(shù)支撐

　　自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)明確地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐單位，指導(dǎo)區(qū)縣做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

　　資金與物資裝備

　　市、區(qū)縣政府根據(jù)應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi)情況，將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政計(jì)劃和預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作順利開展。

　　市指揮部成員單位應(yīng)按照工作職責(zé)，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系，保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資及應(yīng)急救援、監(jiān)測(cè)預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員防護(hù)、應(yīng)急通信、通信指揮、后勤保障、工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械、藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。區(qū)縣政府及其有關(guān)部門做好統(tǒng)籌規(guī)劃、日常儲(chǔ)備、監(jiān)督管理和調(diào)撥分配等工作。

　　應(yīng)急避難場(chǎng)所

　　區(qū)縣政府應(yīng)建立必要的應(yīng)急避難場(chǎng)所，同時(shí)合理利用符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施，因地制宜設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)所，統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。

　　宣傳培訓(xùn)與演練

　　市指揮部相關(guān)成員單位應(yīng)有組織、有計(jì)劃地向公眾廣泛開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，通過新聞媒體普及應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)，提高全社會(huì)防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。

　　區(qū)縣政府應(yīng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際，組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，制定演練計(jì)劃，組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。

　　8獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　市政府和各區(qū)縣政府對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在應(yīng)急救援工作中的傷亡人員按規(guī)定給予撫恤。

　　責(zé)任追究

　　對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置中失職、瀆職的有關(guān)人員，按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　9附則

　　名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或地段。

　　次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等。

　　生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

　　以上、以下的含義

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。

　　實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。20__年11月23日印發(fā)的《濟(jì)南市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12

　　維護(hù)人民生命財(cái)富平安，為防止和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治管理方法》市處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有關(guān)要求，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際，特制定本方案。

　　一、年全市地質(zhì)災(zāi)害概況

　　規(guī)模皆為小型，年全市發(fā)生14起地質(zhì)災(zāi)害。其中造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元以上的8起。14起地質(zhì)災(zāi)害中，地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害5處，山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害7處，崩塌2處，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失170.5萬(wàn)元，未造成人員傷亡。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在全市各山區(qū)、丘陵地帶。

　　塌陷災(zāi)害主要分布在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開采區(qū)；崩塌、滑坡災(zāi)害主要發(fā)生在山區(qū)切坡建房、修路等地段。誘發(fā)塌陷的主要因素是集中性強(qiáng)降雨或干旱，年地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性的塌陷、小型崩塌、滑坡為主。機(jī)井或礦山抽排地下水等引發(fā)地下水位大幅變化及礦山采空；誘發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害的主要因素是集中性強(qiáng)降雨，同時(shí)，與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　1.降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)年我市汛期雨量接近終年略偏多，據(jù)市氣象臺(tái)46月汛期降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)。為650750mm多年均值665.6mm比年雨量（564.8mm有明顯增多的趨勢(shì)。汛期期間有降水集中期，主要呈現(xiàn)在6月中下旬，局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇或內(nèi)澇，今年汛期結(jié)束期略偏遲，7月上旬后期。

　　2.地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系，根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件。結(jié)合氣象部門對(duì)今年汛期（46月）降水趨勢(shì)，預(yù)測(cè)年我市地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流（簡(jiǎn)稱崩、滑、流，下同）等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超凡年水平，且呈增多的趨勢(shì)。

　　降水集中期可能形成分布較為集中、數(shù)量較多、規(guī)模不等的群發(fā)性崩、滑、流災(zāi)害。將主要發(fā)生在五陂—白竺、蓮花縣荷塘—神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗—蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。1市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

　　特別是5月下旬到7月上旬降水集中期。集中降水時(shí)段，2崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為47月。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水xx0毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間（日或數(shù)小時(shí)）降水150毫米以上時(shí)，崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。

　　3.城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場(chǎng)、旅游景區(qū)高陡巖體、水庫(kù)（電站）壩肩、溢洪道及引水（灌）渠等是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段。

　　4.地面塌陷主要發(fā)生區(qū)域?yàn)槭�灰�(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。巖溶地下水的開采量增加，相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性，塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。

　　積極開展外地的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。各縣（區(qū)）要密切關(guān)注省、市國(guó)土資源部門與氣象部門聯(lián)合的中、短期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期

　　年全市設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)4個(gè)；次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)2個(gè)；重點(diǎn)工程防護(hù)區(qū)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見附件12依據(jù)上述預(yù)測(cè)分析。

　　受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響，崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為47月。可能延長(zhǎng)至9xx月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為46月和9月—次年1月。

　　四、主要防治措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)今年人事變化及時(shí)調(diào)整空虛以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，責(zé)任到人。要把抗災(zāi)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作（市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任單位、責(zé)任人見附表4各地勘單位應(yīng)承擔(dān)技術(shù)支持的責(zé)任，積極協(xié)助當(dāng)?shù)刈龊玫刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和應(yīng)急工作。建設(shè)、水利、交通、教育、旅游等部門應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路鐵路沿線、中小學(xué)校區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）等本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　2.認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。市各縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作已于年全部完成，要求今年全面開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，各縣（區(qū)）政府要聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位在年內(nèi)全面開展并完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作，為創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣準(zhǔn)備必備條件，完善“十有”縣建設(shè)工作，年內(nèi)爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有”縣建設(shè)上報(bào)達(dá)標(biāo)。

　　3.進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。研究落實(shí)預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)、制度和措施，做好預(yù)案中規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。對(duì)轄區(qū)大中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要編制專門的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布并組織實(shí)施；要依照應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)�！币�求，加大突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度，提高廣大群眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)知度；要積極發(fā)明條件，適當(dāng)范圍內(nèi)組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；要依托地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支持單位，建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍；要配備必要的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專用越野車、GPS照相攝像和通信設(shè)備。

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；國(guó)土資源（地礦）局要立即派出地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或重大險(xiǎn)情。開展應(yīng)急調(diào)查，分析災(zāi)害發(fā)生原因，預(yù)測(cè)趨勢(shì)，指導(dǎo)并配合現(xiàn)場(chǎng)救援工作；如遇強(qiáng)降雨，出現(xiàn)險(xiǎn)情難以判斷，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)堅(jiān)決采取果斷措施，及時(shí)組織地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)受威脅群眾轉(zhuǎn)移躲避；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

　　4.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查監(jiān)測(cè)。切實(shí)做到汛前排查、汛期巡查、汛后復(fù)查，要對(duì)山區(qū)丘陵城鎮(zhèn)和農(nóng)村高陡切坡地段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患全面排查，對(duì)排查出來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)告知當(dāng)?shù)厝罕姡ɑ蚪ㄔO(shè)單位）村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)單位做好隱患點(diǎn)的.防治工作，落實(shí)群測(cè)群防。要建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬，逐點(diǎn)制定監(jiān)測(cè)、報(bào)警、人員疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施，制作成“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到受威脅的群眾手中。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)測(cè)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患出現(xiàn)活動(dòng)征兆、險(xiǎn)情擴(kuò)大、加劇變異情況要及時(shí)報(bào)告，并及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施，確保人員生命平安。

　　健全和完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。健全縣、鄉(xiāng)、村、組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，各縣（區(qū)）要進(jìn)一步發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重要作用。依照強(qiáng)化責(zé)任制、落實(shí)防災(zāi)避災(zāi)措施的要求，把地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、設(shè)施齊全、信息疏通、預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系。

　　5.開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)。做好轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，特別是強(qiáng)降雨過程中的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。要不斷提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)全市地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部門的溝通與協(xié)作，建立通暢的信息傳送渠道。充分利用電視、廣播、電話、傳真、手機(jī)短信等傳播方式，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息發(fā)送給縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、組防災(zāi)責(zé)任人以及群測(cè)群防監(jiān)測(cè)員和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，以便迅速采取應(yīng)對(duì)措施。

　　6.嚴(yán)格執(zhí)行值班、災(zāi)情演講制度。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門。汛期實(shí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要崗位實(shí)行主副班制度。要向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任人和值班人員的名單、聯(lián)系方式及值班電話。

　　嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和月、季報(bào)制度。各級(jí)國(guó)土資源、地礦行政主管部門要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)和月、季報(bào)工作。發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)富損失的地質(zhì)災(zāi)害或者重大險(xiǎn)情，各縣（區(qū)）要按照《市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和相關(guān)規(guī)定。必需在接到災(zāi)情險(xiǎn)情的1小時(shí)內(nèi)速報(bào)市國(guó)土資源局和省國(guó)土資源廳。特大型災(zāi)情險(xiǎn)情要同時(shí)演講省防汛抗旱總指揮部；隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。要保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。要注意加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害勝利避災(zāi)案例和預(yù)警預(yù)報(bào)反饋信息的收集、匯總、分析，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的勝利經(jīng)驗(yàn)和存在問題。做好地質(zhì)災(zāi)害月報(bào)、季報(bào)，應(yīng)當(dāng)在每月或每季末月的26日前報(bào)市國(guó)土資源局匯總，以電子郵件方式報(bào)送省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處，無(wú)地質(zhì)災(zāi)害要進(jìn)行零報(bào)告。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13

　　為扎實(shí)做好我校防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作，高度重視強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害對(duì)學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全造成的不利影響，切實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，提前預(yù)警，及早部署，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作擺到重要位置，抓實(shí)抓好。最大限度地減少洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保學(xué)院和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作要求，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的工作方針，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：黨委書記、常務(wù)副校長(zhǎng)、紀(jì)委書記、校長(zhǎng)助理

　　成員：各行政部門、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人。

　　防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作日常管理由分管安全分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，主任保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好日常防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作。

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害救助應(yīng)急全面工作，召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究決定重大事項(xiàng)及應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施；副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)防洪救助應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)、工作部署、任務(wù)下達(dá)、檢查監(jiān)督、考核、指導(dǎo)；各成員之間應(yīng)分工協(xié)作，各司其職，做好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)和承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)搶險(xiǎn)組、安全防疫組、后勤保障組、穩(wěn)定安撫組、宣傳工作組六個(gè)具體工作組。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：黨政辦負(fù)責(zé)人

　　成員：黨政辦全體人員、人事處全體人員

　　工作職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督制定洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)急處置預(yù)案。負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，監(jiān)督檢查預(yù)案的貫徹落實(shí)情況，指導(dǎo)學(xué)院做好安全隱患的排查和整改。

　�。�2）負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害救助的災(zāi)情報(bào)告受理、處置、傳遞和綜合協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)收集、傳遞綜合情報(bào)信息，收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，適時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)害救助各方面工作進(jìn)展等情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)害救助責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　2.救災(zāi)搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：保衛(wèi)處負(fù)責(zé)人

　　成員：保衛(wèi)處所有成員

　　工作職責(zé)

　�。�1）制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，做好安全隱患的排查和整改。

　�。�2）在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�3）隨時(shí)掌握、傳遞最新災(zāi)情動(dòng)態(tài)，收集、匯總、反饋各種救災(zāi)搶險(xiǎn)信息。

　　3.安全防疫組

　　組長(zhǎng)：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

　　成員：醫(yī)務(wù)室所有成員

　　工作職責(zé)

　　（1）負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后防疫和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系疾控部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防，處理災(zāi)后疫情突發(fā)情況和事件。

　�。�2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)受災(zāi)各項(xiàng)安全管理措施，及時(shí)檢查、排除各種安全隱患，制定學(xué)校重點(diǎn)部位的安全防范工作規(guī)范和要求，監(jiān)督檢查受災(zāi)學(xué)校的食堂飲水、食品衛(wèi)生等工作。

　　（3）負(fù)責(zé)安全教育和災(zāi)害防范知識(shí)教育，檢查災(zāi)后學(xué)校正常開學(xué)情況，提出救助措施。

　　4.后勤保障組

　　組長(zhǎng)：后勤處負(fù)責(zé)人

　　成員：后勤工作人員

　　工作職責(zé)：

　�。�1）準(zhǔn)備好汛期搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，保障出險(xiǎn)時(shí)能及時(shí)提供物資支持。

　�。�2）具體辦理救災(zāi)資金撥付事宜，落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目管理措施。

　　5.穩(wěn)定安撫組

　　組長(zhǎng)：工會(huì)負(fù)責(zé)人

　　副組長(zhǎng)：各處室（二級(jí)學(xué)院）副主任、副處長(zhǎng)

　　成員：全體輔導(dǎo)員

　　工作職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)災(zāi)后學(xué)校師生的思想穩(wěn)定工作。

　�。�2）組織開展對(duì)受災(zāi)人員的慰問，協(xié)助災(zāi)后安置等事項(xiàng)。

　　6.宣傳工作組

　　組長(zhǎng)：宣傳部負(fù)責(zé)人

　　成員：宣傳部全體人員

　　工作職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)救災(zāi)政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　（2）搜集整理救災(zāi)的影像圖片、先進(jìn)事跡、典型材料，聯(lián)系新聞媒體向社會(huì)宣傳，集中報(bào)道一線救災(zāi)工作，編輯救災(zāi)工作簡(jiǎn)報(bào)。

　�。ㄈ�）防汛和防地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

　　1.根據(jù)防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案制訂本部門的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案。

　　2.建立健全防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任制度，并將責(zé)任分解到各崗位、落實(shí)到人。

　　3.和當(dāng)?shù)卣�府及上�?jí)國(guó)土、氣象、防震減災(zāi)等部門聯(lián)系，掌握本縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況，并通過教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家校聯(lián)系群、微信公眾號(hào)、告家長(zhǎng)書等形式告知師生、家長(zhǎng)，如遇地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，要及時(shí)科學(xué)避險(xiǎn)。同時(shí)檢查督促各部門各崗位認(rèn)真落實(shí)洪澇災(zāi)害的防御措施。

　　4.宣傳洪澇災(zāi)害防御知識(shí)，開展應(yīng)急演練。

　　5.堅(jiān)持24小時(shí)值班，開通值班電話，確保信息暢通。

　　6.發(fā)生洪澇災(zāi)害事件后，學(xué)院院長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，并以最快的通訊方式第一時(shí)間向教育局、所在縣（鎮(zhèn)）黨委、政府匯報(bào)學(xué)校有關(guān)洪澇災(zāi)害情況；啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施搶救，確保學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作措施

　　(一)日常工作

　　1.各部門要及早制訂切合實(shí)際的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備防汛和防地質(zhì)災(zāi)害必要的工具和物資，密切注意氣象、水利部門的汛情通告。

　　2.各部門要加強(qiáng)對(duì)師生防汛和防地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，通過教職工例會(huì)、、主題班會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防汛和防地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)傳授到每位師生，提高教職工的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作能力和學(xué)生的自救互救能力。

　　3.各部門要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對(duì)學(xué)校建筑物、圍墻、排水系統(tǒng)、校內(nèi)施工場(chǎng)地、校園周邊山體、危橋險(xiǎn)路等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，采取積極有效的措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　4.各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校圖書、電教、儀器設(shè)備、貴重物品的.防護(hù)工作，對(duì)圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室要嚴(yán)格管理，特別要注意�；�藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮等工作。

　　(二)救災(zāi)應(yīng)急工作

　　1.一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各部門立即啟動(dòng)各自的防汛和防地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)及時(shí)向?qū)W校、教育局、所在鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告。必須服從指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，全力應(yīng)對(duì)，確保師生員工的安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。

　　2.按照預(yù)案迅速轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)生，安排他們的學(xué)習(xí)、生活，協(xié)助有關(guān)部門做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

　　3.加強(qiáng)對(duì)校舍及附屬設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，妥善安排災(zāi)后教育教學(xué)工作。

　　三、工作紀(jì)律

　　（一）防汛和防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。部門和個(gè)人必須無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指揮命令，不得以任何借口抵制或推諉。

　　（二）災(zāi)害發(fā)生后，各工作組要按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，不得延誤時(shí)機(jī)，確保搶險(xiǎn)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。如遇工作有交叉，學(xué)校據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

　�。ㄈ�）各部門必須結(jié)合部門實(shí)際，科學(xué)制定防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)師生的宣傳教育，積極開展應(yīng)急疏散演練。惡劣天氣，要安排教師做好校園周邊險(xiǎn)情監(jiān)控。

　　四、責(zé)任追究

　　為保障防汛和防地質(zhì)災(zāi)害工作得順利進(jìn)行，對(duì)因指揮不當(dāng)、貽誤救災(zāi)和拒不執(zhí)行防汛和防地質(zhì)災(zāi)害調(diào)度、命令造成重大防汛和防地質(zhì)災(zāi)害事故的，將按照法律法規(guī)規(guī)定，追究相應(yīng)的行政、法律責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14

　　1.1編制目的

　　為提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力，保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，制訂本預(yù)案。

　　1.2工作原則

　　以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，上下聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)，密切協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置；防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主；資源整合、信息共享，避免重復(fù)建設(shè)和信息資源浪費(fèi)，形成應(yīng)急合力，發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《中國(guó)氣象局重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。

　　14適用范圍

　　1.4.1xx市行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害或其衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等應(yīng)急工作。

　　1.4.2氣象災(zāi)害雖未發(fā)生在xx市行政區(qū)域，但河北省相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地市（區(qū)、縣）應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市提供相關(guān)氣象協(xié)助保障。

　　1.4.3本預(yù)案中的氣象災(zāi)害，指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等天氣氣候事件的影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由主管副市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，市政府主管副秘書長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。市氣象局、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市廣電局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市信息產(chǎn)業(yè)局、xx鐵路辦事處、xx警備區(qū)、武警xx市支隊(duì)等單位的分管負(fù)責(zé)同志為指揮部成員。

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，辦公室主任由市氣象局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　各縣（市）、區(qū)政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　指揮協(xié)調(diào)全市氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作，在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí)，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動(dòng)和終止實(shí)施本預(yù)案，以及其他氣象災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急處置重大事項(xiàng)。

　　2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　負(fù)責(zé)執(zhí)行市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，貫徹落實(shí)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題；組織有關(guān)部門會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)；收集、調(diào)查和評(píng)估氣象災(zāi)情；制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案；管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器；建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

　　2.2.3市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　市氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)的制作和統(tǒng)一，及時(shí)提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止實(shí)施預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作；組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)；承擔(dān)本預(yù)案的修訂工作。

　　市教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法、及時(shí)、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,保障社會(huì)秩序；做好交通疏導(dǎo)，保障氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)事發(fā)地區(qū)。

　　市民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；受災(zāi)信息的收集、分析、評(píng)估、審核、上報(bào)和工作；組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民；困難災(zāi)民的生活救助；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；儲(chǔ)備救災(zāi)物資。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處協(xié)助民政部門做好各項(xiàng)救災(zāi)措施的落實(shí)。

　　市財(cái)政局按相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)安排相應(yīng)級(jí)別氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。

　　市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息，對(duì)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

　　市建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等防御氣象災(zāi)害相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和搶險(xiǎn)搶修工作；組織危房的鑒定；災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程建設(shè)工作。

　　市交通局負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施，保障災(zāi)民疏散公路暢通，并組織運(yùn)力做好搶險(xiǎn)救援人員、物資運(yùn)輸和災(zāi)民疏散運(yùn)輸工作。

　　市水利局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換水文、旱情信息，對(duì)水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

　　市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等信息，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

　　市林業(yè)局負(fù)責(zé)提供林業(yè)災(zāi)害影響分類信息、森林分布和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息；組織林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作和實(shí)施緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)的森林恢復(fù)和災(zāi)后生產(chǎn)工作。

　　市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)傷病員的救治，開展災(zāi)區(qū)傳染病疫情監(jiān)測(cè)，實(shí)施衛(wèi)生防疫措施，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和蔓延。

　　市環(huán)保局負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息，對(duì)易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)控。

　　市廣電局負(fù)責(zé)通過廣播、電視等播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)等信息，遇有突發(fā)重大氣象災(zāi)害時(shí)，及時(shí)插播預(yù)警信息；有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員和新聞報(bào)道。

　　市安監(jiān)局負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息應(yīng)急處置工作。

　　市城市管理局負(fù)責(zé)城區(qū)因?yàn)?zāi)毀壞的供水、供氣、道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶修排險(xiǎn)及災(zāi)后恢復(fù)工作。

　　市供銷合作總社負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織供應(yīng)。

　　市電業(yè)局負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)供電設(shè)備的安全供電，配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資，及時(shí)修復(fù)故障，保證電力供應(yīng)。

　　市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)提供氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的電信資源；當(dāng)氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證重大氣象信息傳遞、報(bào)送和救災(zāi)工作通信線路的暢通；災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障。

　　xx鐵路辦事處負(fù)責(zé)組織運(yùn)力，做好搶險(xiǎn)救援人員、物資的鐵路運(yùn)輸和災(zāi)民疏散運(yùn)輸工作；盡快恢復(fù)被破壞的鐵路和有關(guān)設(shè)施。

　　xx警備區(qū)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，必要時(shí)協(xié)助進(jìn)行災(zāi)后重建工作。

　　武警xx市支隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮武警力量的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

　　市物價(jià)局負(fù)責(zé)穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)，確保生活必需品的供應(yīng)。

　　2.2.4市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施本行業(yè)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，并報(bào)市政府備案。

　　2.2.5各縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

　　3.1.1各級(jí)氣象部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，其所屬氣象臺(tái)站具體承擔(dān)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警任務(wù)。

　　3.1.2對(duì)可能發(fā)生重大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件的，各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)立即將預(yù)警信息報(bào)本級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室。發(fā)生較大級(jí)別以上氣象災(zāi)害事件后，各知情單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)告電話等多種途徑向氣象部門報(bào)告有關(guān)信息。

　　3.1.3報(bào)告內(nèi)容主要是報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。

　　3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信號(hào)，將可能發(fā)生的氣象災(zāi)害情況報(bào)本級(jí)政府和氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室；達(dá)到預(yù)警級(jí)別的，向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通報(bào)并提出處置建議，由氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。對(duì)可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級(jí)別的，事發(fā)地縣（市）、區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提出預(yù)警措施和應(yīng)對(duì)方案。

　　各成員單位按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，及時(shí)將準(zhǔn)備情況報(bào)市政府。

　　有關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和防御指南，積極采取措施，盡量減少和避免氣象災(zāi)害的影響。

　　3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　3.3.1市和縣（市）、區(qū)氣象部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。

　　各級(jí)政府要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的投入，建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息和重大氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。在國(guó)家氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)需求建設(shè)氣象災(zāi)害加密監(jiān)測(cè)站。

　　建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)，各級(jí)政府及其有關(guān)部門要加強(qiáng)重大氣象災(zāi)害信息資源的共享，建設(shè)氣象與廣電部門間專用的資料傳輸通訊設(shè)施，保證預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確。

　　3.3.2相關(guān)部門按照職責(zé)分工和統(tǒng)一部署，建立和完善本部門互聯(lián)共享重大氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)。

　　3.4預(yù)警級(jí)別及啟動(dòng)

　　按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)、藍(lán)色）、較大（Ⅲ級(jí)、黃色）、重大（Ⅱ級(jí)、橙色）和特別重大（Ⅰ級(jí)、紅色）四級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，當(dāng)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

　　市、縣級(jí)啟動(dòng)：當(dāng)xx市行政區(qū)域內(nèi)已發(fā)生（或可能發(fā)生）達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)氣象災(zāi)害，需要由市、縣兩級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，要先報(bào)本級(jí)地方政府應(yīng)急管理辦公室確認(rèn)備案，并及時(shí)向社會(huì)公布。

　　3.4.1在一個(gè)或多個(gè)縣（市）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成一定危害和社會(huì)影響的，由事發(fā)縣（市）、區(qū)及xx市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）。

　　3.4.2在xx市行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成較大危害和社會(huì)影響的，由xx市及上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警（黃色）。

　　3.4.3在xx市及周邊多個(gè)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成嚴(yán)重的危害和社會(huì)影響的，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警（橙色）。

　　3.4.4在xx市及周邊多個(gè)設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等災(zāi)害性天氣或可能發(fā)生特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害及其衍生災(zāi)害，并將造成特別嚴(yán)重的`危害和社會(huì)影響的，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警（紅色）。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)程序

　　按氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和影響程度及范圍，氣象災(zāi)害應(yīng)急啟動(dòng)級(jí)別設(shè)定為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。

　　4.1.1四級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）。當(dāng)達(dá)到Ⅳ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由發(fā)生或可能發(fā)生地的縣（市）、區(qū)應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向xx市應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　4.1.2三級(jí)響應(yīng)（黃色）。當(dāng)達(dá)到Ⅲ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，xx市應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，市、縣兩級(jí)要迅速響應(yīng)，并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　4.1.3二級(jí)響應(yīng)（橙色）。當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，xx市應(yīng)急指揮部及時(shí)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，市、縣兩級(jí)要做出迅速響應(yīng)，并向省應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　4.1.4一級(jí)響應(yīng)（紅色）。當(dāng)達(dá)到Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，由省氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)由省政府應(yīng)急管理辦公室向國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，請(qǐng)求啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市、縣兩級(jí)對(duì)上級(jí)啟動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案要做出迅速響應(yīng)，并向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置情況。

　　4.2信息共享和處理

　　氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由氣象部門歸口處理，實(shí)現(xiàn)共享。

　　氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)。重大氣象災(zāi)害應(yīng)在事件發(fā)生2小時(shí)內(nèi)初報(bào)災(zāi)情，6小時(shí)內(nèi)上報(bào)重要災(zāi)情，24小時(shí)內(nèi)上報(bào)調(diào)查的災(zāi)情。因客觀原因難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.3通信

　　參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。

　　4.4指揮和協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，由各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的指揮與協(xié)調(diào)以災(zāi)害發(fā)生地氣象災(zāi)害指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求統(tǒng)一開展工作。必要時(shí)，省、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織有關(guān)專家參加現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作，提供相關(guān)專業(yè)咨詢，供現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策參考。

　　4.5緊急處置

　　4.5.1基本應(yīng)急處置

　　氣象災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地政府組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行先期應(yīng)急處置，并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，努力減輕氣象災(zāi)害的損失。

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室利用各種信息平臺(tái)，跟蹤全市氣象災(zāi)害發(fā)生情況，監(jiān)控和接收氣象信息。根據(jù)已形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況，提出處置建議。

　　4.5.2應(yīng)急處置措施

　　重大或特別重大的氣象災(zāi)害，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部，及時(shí)開展應(yīng)急處置工作。

　　災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)迅速組織人員，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律法規(guī)向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。

　　4.7群眾的安全防護(hù)

　　災(zāi)害發(fā)生地政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　4.8社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)拓寬社會(huì)參與渠道，充分動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　4.9災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估

　　氣象災(zāi)害發(fā)生地縣（市）、區(qū)級(jí)以上氣象部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害評(píng)估。

　　跨行政區(qū)域的氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的上級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)或者由其指定的單位負(fù)責(zé)。

　　氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)本級(jí)政府和上級(jí)氣象部門。

　　氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助的依據(jù)。

　　4.xx新聞報(bào)道

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

　　4.xx應(yīng)急結(jié)束

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，由相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮部提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)同級(jí)應(yīng)急辦公室、上級(jí)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　氣象災(zāi)害事件發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　5.2社會(huì)救助

　　民政部門負(fù)責(zé)接受并安排社會(huì)各界的捐贈(zèng)。

　　5.3保險(xiǎn)

　　保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。

　　5.4調(diào)查總結(jié)

　　氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，啟動(dòng)應(yīng)急工作的氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對(duì)災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的調(diào)查總結(jié)，查找存在的問題，提出解決問題的措施和建議，報(bào)上級(jí)應(yīng)急工作管理部門。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1通信保障

　　以氣象部門業(yè)務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和國(guó)家公共通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災(zāi)害信息通信專用網(wǎng)，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。

　　應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部保持通信暢通；災(zāi)害發(fā)生地政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。

　　建立氣象部門與公共媒體及公共場(chǎng)所管理單位暢通的聯(lián)絡(luò)渠道，確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)單位和社會(huì)公眾。

　　6.1.2信息保障

　　市氣象局在現(xiàn)有業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立和完善市級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)，并與市政府應(yīng)急平臺(tái)及其他相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。

　　健全和完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，開展氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估，摸清全市氣象災(zāi)害分布情況，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，提出切實(shí)可行的氣象災(zāi)害防御措施，指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御工作。

　　各級(jí)氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域氣象災(zāi)害信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，并按有關(guān)規(guī)定定期或不定期報(bào)送同級(jí)政府應(yīng)急管理辦公室；重要信息和已報(bào)信息的變更應(yīng)當(dāng)立即報(bào)送。

　　各級(jí)氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共媒體資源和公共場(chǎng)所預(yù)警信息資源進(jìn)行調(diào)查了解，建立完善的氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制，明確和規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)傳播渠道和方式等。

　　各成員單位和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　各級(jí)政府和市政、水利、交通、氣象等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲(chǔ)備，建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)其購(gòu)置、庫(kù)存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　公安、消防等部門應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)按照各級(jí)應(yīng)急指揮部的指令，開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)組織引導(dǎo)預(yù)備役部隊(duì)、民兵、大中型企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)資源組建各類群眾性的氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　6.2.3交通運(yùn)輸保障

　　公安部門應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序；市政部門應(yīng)及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通部門應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損公路、鐵路設(shè)施進(jìn)行搶修，并根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)開通空中緊急運(yùn)輸；必要時(shí)，各級(jí)應(yīng)急指揮部可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通設(shè)施、裝備。

　　6.2.4治安保障

　　災(zāi)害發(fā)生地政府和社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　6.2.5物資保障

　　有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　6.2.6經(jīng)費(fèi)保障

　　縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急處置提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ谩�

　　6.2.7社會(huì)動(dòng)員保障

　　各級(jí)政府應(yīng)建立應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。

　　6.2.8緊急避難場(chǎng)所保障

　　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，建設(shè)適用于氣象災(zāi)害避險(xiǎn)的城市緊急避難場(chǎng)所，并完善各類指示標(biāo)志。緊急避難場(chǎng)所建設(shè)可與公園、廣場(chǎng)、體育館、人防工程、學(xué)校等建筑相結(jié)合。

　　6.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　各級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

　　依托相應(yīng)的氣象科研機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　各級(jí)政府及廣播電視、新聞出版、文化等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，向社會(huì)公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南的有關(guān)知識(shí)，使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。

　　各成員單位應(yīng)對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織本部門人員開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演習(xí)。

　　7附則

　　7.1名詞術(shù)語(yǔ)

　�。�1）氣象災(zāi)害預(yù)警：是指各級(jí)氣象部門所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)各有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。

　�。�2）氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)、語(yǔ)言、文字。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。

　�。�3）干旱等級(jí):

　　極旱：指基本無(wú)土壤蒸發(fā)，地表植物干枯、死亡。

　　重旱：指土壤出現(xiàn)較厚的干土層，地表植物萎蔫、葉片干枯，果實(shí)脫落。

　　中旱：指土壤表面干燥，地表植物葉片白天有萎蔫現(xiàn)象。

　　（4）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)：

　　2級(jí)：可能性較小，預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

　　3級(jí)：可能性較大，預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)間內(nèi)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患24小時(shí)監(jiān)測(cè)，啟動(dòng)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受危險(xiǎn)性大的地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅人員撤離。

　　4級(jí)：可能性大，啟動(dòng)設(shè)區(qū)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員迅速撤離。

　　5級(jí)：可能性很大，啟動(dòng)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員立即撤離。

　�。�5）森林火險(xiǎn)等級(jí)：

　　二級(jí)：輕度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物可能燃燒，森林火災(zāi)可能發(fā)生。

　　三級(jí)：中度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物較易燃燒，森林火災(zāi)較易發(fā)生。

　　四級(jí)：高度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物容易燃燒，森林火災(zāi)容易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度快。

　　五級(jí)：極度危險(xiǎn)，林內(nèi)可燃物極易燃燒，森林火災(zāi)極易發(fā)生，火勢(shì)蔓延速度極快。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理，并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況，及時(shí)修訂。本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　各縣（市）、區(qū)政府可根據(jù)本預(yù)案，制定本地的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市氣象局備案。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　7.3.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.3.2責(zé)任

　　各有關(guān)部門工作人員由于，嚴(yán)重影響氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　發(fā)生重大氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由本級(jí)政府或上級(jí)政府有關(guān)部門責(zé)令改正，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15

　　一、編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況編制本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　四、工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會(huì)主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　五、組織體系

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部

　　2.指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。

　　(二)運(yùn)行機(jī)制

　　針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　1.預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危險(xiǎn)區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而形成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

　　2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。

　　3.地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向國(guó)土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。相關(guān)部門要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)選定的'避險(xiǎn)點(diǎn)和撤離路線要進(jìn)行安全性評(píng)估，確保緊急避險(xiǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

　　4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū)，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險(xiǎn)明白卡”。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶及時(shí)發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急避險(xiǎn)的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的匯報(bào)聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　六、監(jiān)督檢查

　　區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　七、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由管委會(huì)制定，并根據(jù)實(shí)際變化情況，由國(guó)土分局牽頭及時(shí)修改完善，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

　　八、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

　　(一)獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)責(zé)任追究

　　對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

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