燃氣應急預案匯編【15篇】
在現實生活或工作學習中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,通常需要提前準備好一份應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的燃氣應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
燃氣應急預案1
1引言
隨著“西氣東輸”、“川氣東送”等系列工程的建設投運,特別是燃氣企業的重組改制、價格改革、供應競爭、上下游一體化等措施促進了我國燃氣事業的蓬勃發展,但燃氣事業在快速發展的同時也帶來了一些突出問題,給公共安全、生命財產、環境保護等帶來較大的影響。特別是部分中小燃氣企業“以包代管”、忽視技術、放松管理、無證上崗、資質不足、設備老化、維修保養粗放,片面追求經濟效益,安全投資不足,把安全狹義理解為企業內部事務,忽視用戶端的安全管理。這些現象集中反映出燃氣企業的安全是一項復雜的系統工程,所有燃氣的安全工作者對此必須有清醒的認識,既要有工作的熱情,還要有一套行之有效的方法,才可能保證安全不失。
2燃氣企業的安全管理措施分析
2.1 思想上必須高度重視,安全工作與切身利益密切相關
2.1.1全面簽訂安全責任狀,分解安全控制目標
政府的各職能部門要與企業簽訂安全責任狀,如主管部門與企業簽訂社會治安綜合治理責任狀、消防部門簽訂防火責任狀、市安委會簽訂安全責任狀等等,但這些責任狀的目標過于籠統和概括,重在對企業主要負責人的約束,難以有效激發企業的全員安全意識。企業自身一定要結合各部門簽訂更加具體細化的安全責任狀,將安全責任有針對性地分解到各部門和班組,將安全績效與經理人業績掛鉤,與全體員工的績效掛鉤,班組要進一步與各員工簽訂安全責任狀,形成安全工作,人人有責任,將壓力傳遞到第一線,才會形成安全合力,形成眾人保安全的局面。
如某燃氣企業運行管理部年度安全生產控制目標為加強對公司安全的管理,不發生特別重大事故、重大事故、較大事故;本部門員工重傷及以上人身傷亡事故控制在“0”;一般交通責任事故不超過“1”起;一般事故直接經濟損失不超過20 000元;不發生重大燃氣泄漏、中毒、爆炸事件;城區燃氣管網因第三方破壞穿管事件不得超過3起;因單次事故停氣戶數不超過3 000戶(民用戶);特種設備全部登記管理,特種作業人員全部持證上崗。不發生對公司市場形象、社會形象,造成重大負面影響的安全生產事件。類似上述這樣的安全責任狀就比較具體,安全控制目標非常直觀,有利于在生產中考核落實。
2.1.2多角度加強安全激勵
。1)實行安全風險“抵押金”制度,年底兌現安全獎,可按一線部門和后方部門區分考慮安全風險系數,如一線員工按風險抵押金的雙倍獎勵,機關員工按單倍獎勵等。
(2)年終評選安全先進部門和安全先進工作者,除了物質獎勵,還應提倡給予員工以精神獎勵,通過安全先進部門或安全先進工作者的表彰,給予物質和精神雙重鼓勵,讓員工感受到安全工作無處不在,在工作與實踐中主動將安全工作與自身業務聯系起來。
。3)生產期間強化班組安全建設,通過“班組安全流動紅旗”創建,讓安全工作保鮮,并促進團隊的榮譽感。
2.1.3強調事故問責
《安全生產法》強調了工程質量責任終身制,“國務院493號令”強化了事故問責,“有過必罰、有責必究”,然而在實際安全生產工作中,各類大小事故,總會因為各種原因不斷發生,所以加強事故的預防和管理是必要的,保持事故問責的高壓態勢,嚴格按照事故“四不放過”原則,按照事故的“倒查制度”,對同類事故多加分析,能起到舉一反三、防患于未然。
2.2加強企業制度建設,提高管理人員素質
2.2.1成立企業安委會
要求企業的主要負責人為安委會的主任,分管領導為安委會的副主任。安全工作重中之重是“領導重視”,只有最高領導在安全工作上重視,堅持安全工作的方針、原則和方法,將各層管理人員職責分清,協調好安全職能與其他職能部門間的關系,才能為安全工作的順利開展創造良好的空間,打下堅實的基礎。通常安委會里還要有主要職能部門代表和一線工人代表參加。
2.2.2成立專職的安全部門
燃氣企業作為高危行業的一種,應類比建筑施工、煙花爆竹等行業,成立專職的安全部門(科室),配置一定數量的專職安全員。
2.2.3在基層部門推行兼職安全員制度
安全工作要在基層生根,安排需要各部門將安全工作重視起來,除各部門負責人為本部門的安全第一責任人外,應安排至少一名兼職安全員,負責本部門的安全事務,協助部門負責人抓好安全工作,在年度安全會上安全員要進行述職。
2.2.4加強各崗位的安全培訓
企業主要負責人和安全管理人員要取得安全管理資格證,特種作業人員要取得上崗證,員工要熟知本崗位的安全操作規程,可以說員工的教育培訓如終貫穿在企業的安全管理過程中,不僅新入職員工要做好三級安全教育(公司級、車間級、班組級),特別是在“四新”(新材料、新工藝、新設備、新方法)情況下和換崗工作時要履行再教育培訓,對員工培訓是企業的責任和義務。
2.2.5 24小時的值班制度
公司應向社會公開搶修維修電話,配置必要的應急力量和搶險設施,常備不懈,建立24h值班應急,以應付突發事件。
2.3安全管理的“九步推動法”
按照P(w)DCA循環原則,強調9個方面的日常工作,作為安全管理的“九個抓手”,可稱為安全管“九步推動法”,以供燃氣企業的安全員或安全工作者推動安全工作時參考(圖1)。
2.3.1安全計劃
在年初制訂各項安全計劃,分解安全目標,如安全培訓計劃、宣傳計劃、演練計劃、檢查計劃、考核計劃等,用來指導全年工作,月度進行檢討和糾偏,并根據實際情況適時調整。
2.3.2安全教育培訓
針對全年安全控制目標,首先要提高員工自身安全素質,特別是部門負責人和專(兼)職安全員要成為安全的行家里手,各項工作培訓先行,針對安全制度、崗位職責、安全法規、預案體系、技術設備、交通安全等多個板塊制訂詳細的培訓計劃并實施,促使員工安全素質和安全意識提高,此項工作應由公司的安全部門會同人力資源部門組織推動,讓各級安全工作者成為安全專項課題的內訓師,確保再教育目標和時限。其中公司級的培訓要體系化,做到有講義、有本人簽到記錄、有效果評估。
2.3.3安全宣傳
確保安全宣傳工作常態化,通過網絡、電臺互動、公益廣告、新聞快訊(報刊)、電子屏幕(廣場和出租車)、電視飛播、錄音喇叭、發放資料、張貼安全提示牌、口頭講解等多種方式方法,爭取安全宣傳進學校、進社區、進家庭,內外聯動,全方位、立體式、不間斷進行宣傳,目的是為了喚起廣大用戶的安全意識,達到安全工作群防群治的效果。燃氣企業應重視用戶端的安全管理,指導用戶安全用氣。
2.3.4安全演練
預案的編制應進行本企業的資源分析和應急力量評估,要具備可操作性;安全工作者應組織或督促安全演練的進行,演練的頻次要有可障,包括但不限于進行管網第三方破壞、門站泄漏、調壓站設備故障、客戶戶內泄漏、消防滅火、自然災害等多種演練,演練要覆蓋各項預案。演練應規范有序,年度大型演練不僅是匯報演練,更應偏重實戰出發,做到事先有演練推演方案,事中有演練過程記錄,事后有預案的檢討更新。
2.3.5安全檢查
安全檢查是安全工作者日常工作密不可分的一部分,通過不間斷的巡檢、抽檢、旁站監護,加大檢查力度,按照全年的安全檢查計劃,分解到月度,每季度總經理至少參加一次安全大檢查,重大節假日宣傳、檢查宜同步進行;提倡編制并利用各種專項檢查表進行安全檢查,做到有檢查記錄、有跟進落實,季度一分析、半年一總結、全年一評估。
2.3.6安全行為觀察
安全行為觀察是近期國家安監總局大力倡導的一項工作,其方向非常明確,即安全工作重在班組,燃氣企業的安全工作落實不到位主要體現在班組,所以須將安全工作的重心放到班組建設上來,通過班組安全行為觀察等活動,杜絕“三違、三超”促使規范作業。安全行為觀察重在規范員工層的安全行為,確保事前做好工程建設,不留下質量隱患,事后做好各崗位和各工序的規范操作,消除不安全因素。
建議使用“三不”原則(即不記名、不責備、不處罰),拋開傳統的“說教”方式,通過廣大安全工作者的“親和性”指導行為,尊重理解,掌握一定的溝通技巧,讓員工知道如何正確操作對自身安全有保障,在實踐中也受到了廣大員工的接受和好評。
2.3.7安全隱患整改
對安全隱患下發整改通知單,限期整改;對隱患整改的情況進行跟進,定期復檢;對整改和跟進情況進行整理,分析評估。
2.3.8安全考核
將安全內審工作納入日常安全工作范疇,長期跟進。在檢查考核過程中,指導各業務部門提高安全管理水平,檢查結果作為各部門的安全績效,計入各部門的總體績效,獎罰分明,年終兌現安全“風險抵押金”和安全獎。
2.3.9安全會議
堅持安全例會制度,把安全會議作為安全工作的加油站,爭取每月召開安全會議,對安全檢查情況和安全內審工作進行匯報分析;每季度召開安委會會議,對重大安全問題進行研討決策;大型會議均有簽到記錄、會議紀要,會議決策有執行人和跟進記錄。
2.4熟記燃氣企業安全工作基本內容
2.4.1生產責任制度
全面落實安全生產責任制,建立縱向到底、橫向到邊的安全管理體系,包括各層級人員和各職能部門的安全責任,實現安全工作的無縫覆蓋;建立并梳理各項安全管理制度和操作規程、作業指導書,分別由總經理和分管安全領導簽署,并使員工熟知;企業內應有專職部門,負責各項制度的接口和解釋修訂。
2.4.2人員培訓
加強各項安全教育培訓,提高意識防范,做到考核合格、持證上崗。企業主要負責人、主要安全管理人員要取得安全資格證,特種作業人員要取得特種作業許可證,普通員工要進行崗位安全培訓,新員工廣泛開展“三級安全教育”、“四新”再教育等。
建立職業危害防治措施,購買符合國家標準和行業標準的勞動保護用品,如特種勞動防護用品的“三證一標識”齊全,員工要做到“四懂四會”,即懂原理、懂結構、懂性能、懂用途、會使用、會檢查、會保養、會排除故障。
2.4.3資金投入
確保各項安全投入,建立專項賬戶,按國家規定提取相關安全費用,做到?顚S,特別是重大安全隱患的'檢查和治理要及時、有效。重視保險作用,合理轉移和分攤風險,如為員工購買工傷保險,為一線員工增加購買意外傷害保險,為管網資產購買財產險等。
2.4.4安全技術
加強安全設施的設計管理,落實安全設施的“三同時”制度,從源頭和本質安全角度進行控制,使廠房、作業場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規、標準和規程的要求。依法開展安全評價,落實項目的安全預評價、驗收評價和現狀評價,借助外部專家對本公司的安全工作提出建設性意見。對公司的危險有害、因素進行辨識,建立危險有害因素清單表,并有相關預控措施。建立特種設備和重大危險源的檔案,嚴格登記、備案制度,有相應的監測、評估和預控措施,并編制必要的現場處置方案。加強應急管理,編制符合公司要求并與地方政府和上級部門接軌的預案體系,特別是供氣應急預案和重大安全生產事故應急預案,并配備必要的應急救援人員、器材、設備,定期進行針對性演練。
2.4.5標準化管理和文化建設
推進安全工作規范化和標準化管理,按照主管部門要求、相關安全導則和有關體系認證要求提高全面安全管理水平。加強安全文化建設,開展豐富多樣的安全活動,變安全工作“被動管理”為“主動管理”,促“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的意識轉變。
2.5創新求變,重視新法規、新技術、新方法的應用
2.5.1關注安全新法規
《城鎮燃氣管理條例》的出臺,提出了劃定城鎮燃氣的管道安全保護范圍的構想;新《消防法》的頒布,明確了企業的消防主體責任,賦予了消防管理部門可以先處罰再勒定整改的權利;新的《城鎮燃氣設計規范》將CNG站納入了城鎮燃氣范疇;《危險化學品重大危險源辨識》GB18218—20xx,代替了《重大危險源辨識》(GB 18218—20xx),不僅涉及到名稱的更改,對部分危險化學品的范圍進行了修訂,還取消了生產場所與儲存區之間臨界量的區別等等。有關安全生產的法律法規很多,其中新的法規出臺都會帶來一些重要的變化,安全工作者不能閉塞視聽,理應關注國家法規變化,與時俱進。
2.5.2推廣安全新技術
燃氣的蓬勃發展,帶來了燃氣新技術的飛躍,除了安全管理措施外,運用技術的手段也是一種很有效的方法,甚至是達到本質安全的重要手段,近些年涌現了一大批燃氣新技術,如PE燃氣管的大量推廣,GIS、GPS、SCADA等信息技術的成熟應用,無線遠傳抄表的投用,激光遙距檢測設備的應用,民用戶內燃氣泄漏報警儀的推廣,金屬波紋管的應用等等,這些新技術的發展應用為燃氣企業的安全帶來了新的機遇,有些雖然還有一個成熟的過程,但燃氣企業的安全工作者應緊密跟蹤前沿技術的發展,為促進新的科技成果盡快轉化應用起到應有作用。
2.5.3創新安全工作方法
在將好的經驗不斷總結固化的同時,還要不斷創新安全工作方法,促使安全管理工作不斷提高,如第三方破壞對燃氣公司威脅很大,可與第三方簽訂互助協議,制作通訊錄,不僅巡線時可與第三方聯動,搶險時還可與外部單位協同作戰;定期召開大客戶工作聯誼會,培訓并交流安全經驗;對城區主要肇事方挖掘機重點“關照”,為其粘貼緊急控制程序的溫馨提示;對社會懸賞,如發現重大隱患獎勵等等,措施不一而足,善于總結實踐中的一些好的作法,有時能收到不錯的效果。
3結語
通過經常性的宣傳教育,不斷增強員工的安全意識,營造企業“時時講安全,處處講安全,事事講安全”的良好氛圍;通過深入有效地安全檢查,發現隱患,及時整改,不斷完善、強化安全防范措施,以有效、有力的管理,保持企業安全生產局面,促使員工從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變,實現安全管理的持續改進。
安全工作只有起點,沒有終點,潛江華潤燃氣公司自組建至今已10年,安全運行良好,在各級檢查中也經常得到肯定和好評,但需要完善和提高的地方還很多,和一些標桿公司相比,還有不少差距,未來還有更多挑戰。
燃氣應急預案2
為妥善處置小河區燃氣事故突發事件應急處置工作,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省燃氣管理條例》、《小河區突發公共事件總體應急預案》,結合工作實際,特制定此預案。
一、總則
目的
規范燃氣應急管理和應急響應程序,加強應急預案的適用性、可操作性,提高應急救援隊伍協同作戰能力和應急救援水平,確保一但遇到燃氣事故,能迅速采取正確有效措施。及時控制事態的發展,有效保障公眾生命財產安全,最大限度的減少事故災難造成的損失,為我區經濟社會的發展營造一個安全、和諧、穩定的環境。
處置原則
1、統一領導,分級負責。在區委、區政府的統一領導和指揮下,區政府辦、區應急辦、區人武部、區維穩辦、區安監局、區公安分局、區公安消防大隊、區衛監局、區住建局、區民政局、區工信局、三江社區服務中心、市交警五大隊等單位分級聯動。
2、以人為本,科學處置。把參加救援人員的生命放在首位,按照操作規程科學處置,確保救援人員安全。
3、各司其職,相互配合。區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心應按照各自職責和任務,落實各項支持保障措施,密切配合,形成合力,確保快速反應。
二、組織機構及工作職責
領導機構
成立“小河區燃氣事故應急處置工作指揮部”,區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心在“指揮部”的.統一指揮下開展工作。防止燃氣事故危及人民生命財產及安全,各工作組要堅持“以人為本”,把事故處置在萌芽狀態,降低事故災難造成的經濟損失,確保社會穩定和人民群眾生命財產安全。
職責分工
領導小組下設九個工作組,具體工作職責如下:
1、綜合協調組
組長:陳xx
成員單位:區政府辦、區應急辦、區安監局
主要職責:負責協調、聯絡和調度工作,統籌協調燃氣事故應急處置工作;具體制定燃氣事故突發應急事件的安全防范措施;收集匯總各工作組開展工作的情況;及時向指揮部報告有關情況。
2、事故搶險組
組長:趙xx
成員單位:區應急辦、區公安分局、區人武部、區城管局、區工信局、三江社區服務中心、區公安消防大隊、市交警五大隊。
主要職責:負責對危險源的控制及處置工作,在緊急狀態下現場搶險作業、進行堵漏、設備容器的冷卻、噴水隔爆處置、搶險傷員、危險源轉移等搶救救援工作;做好事故現場傷員現場救治、轉運等相關工作;維護周邊正常秩序,做好維穩、疏導和轉移工作;組織相關人員對事件現場及周邊地區進行警戒和應急處置;做好事件現場交通的管制工作,維護現場交通的秩序;以及維護現場的社會穩定和安全;及時向指揮部報告有關情況。
3、醫療求助組
組長:余xx
成員單位:區衛監局、三○○醫院
主要職責:負責做好對事故現場及周邊受傷人員提供醫療急救的準備工作;做好對參與事故現場救援人員中傷員的救治、轉運等相關工作;及時向指揮部
報告有關情況。
4、疏散安置組
組長:余xx
成員單位:區民政局、區衛監局、區住建局、三江社區服務中心、區公安消防大隊
主要職責:負責做好事故周邊群眾的應急疏散、安置和救濟等相關工作;及時向指揮部報告有關情況。
5、安全警戒組
組長:袁xx
成員單位:區公安分局、三江社區服務中心、市交警五大隊
主要職責:負責現場警戒線設置,維護現場交通和治安秩序;對事故現場及周邊道路實行交通疏導、管制,防止無關車輛和人員進入事故現場;及時向指揮部報告有關情況。
6、監測保障組
組長:施x
成員:袁x、楊x
成員單位:區環保局、區質監局
主要職責:負責做好環境、氣象、質量監測工作,對大氣、水體、土壤等進行及時監測,確定危險等級,并進行綜合評估及事故后對被污染區域洗消等工作;做好壓力容器監測評估工作;及時向指揮部報告有關情況。
7、事故調查組
組長:陳xx
成員單位:區公安分局、區安監局、區住建局、區質監局、三江社區服務中心
主要職責:負責做好事故原因調查,依法查處事故責任人;及時向指揮部報告有關情況。
8、新聞報道組
組長:熊xx
成員單位:區新聞中心、區公安分局
主要職責:負責做好事故正面報道、絡輿情的監控工作;按照指揮部的安排,負責協調省、市媒體做好輿論引導工作;及時向指揮部報告有關情況。
9、信息報送組
組長:潘x
成員單位:區政府辦、區應急辦、區安監局、區住建局
主要職責:負責做好信息擬寫及報送等工作,及時向市級相關部門報告有關具體情況;及時向指揮部報告有關情況。
三、預防和預警機制
預防預警信息
區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統。1、迅速:有關情況在
加強領導帶班、值班、備勤。區有關部門、企事業單位,三江社區報務中心要實行領導帶班的24小時值班制度。
精確掌握情報信息,確保通訊暢通。區有關部門、企事業單位。三江社區服務中心接到事故災難突發性事件報警后,要立即向區政府總值班室報送,值班人員保證值班電話24小時暢通,隨時都能接通。
統一指揮協調處置,區有關部門、企事業單位,三江社區服務中心在處置事故災難突發性事件時要聽從指揮部統一指揮,相互協作積極配合,出現不聽指揮、玩忽職守、互相推諉等妨礙應急處置行為的有關部門和責任人,將嚴格按照有關規定進行問責。
燃氣應急預案3
為了建立健全校園突發煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制,有效預防、積極應對和及時控制煤氣中毒事件發生,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障師生身體健康和生命安全,依據國家相關法律法規和有關規定,結合我校實際,制定本預案。
一、組織機構
1、領導小組
組長:
副組長:
成員:
主要職責:研究制訂校園防煤氣中毒應急預案,建立由學校主要領導、安保人員、醫務人員和處室負責人組成的防煤氣中毒應急隊伍,落實校園防煤氣中毒措施。當煤氣中毒事件發生時,負責下達應急預案的啟動及終止指令。以認真的態度、科學的手段和有效的預防措施,防止煤氣中毒事件的發生,及時、快速、果斷的處置煤氣中毒事件,切實維護校園廣大師生員工的身體健康和生命安全。
2、應急工作小組
(1)預警信息組
主要職責:加強日常的調查和監管,對學校使用煤氣的設備進行全面排查,對所有公寓、宿舍、食堂的排氣通風設施進行全面檢查,對可能引發煤氣中毒事件的情況及時進行分析,提出預警建議,為領導決策提供依據,對已經發生的煤氣中毒事件,按領導小組的意見,協調各工作小組和有關部門實施聯動,保障全校師生、員工的身體健康和生命安全。
(2)現場處置組
主要職責:一旦發生煤氣中毒事件,第一時間趕赴現場,并報告校園安全應急領導小組,查明并切斷煤氣來源,控制火源,采取必要措施,搶救煤氣中毒人員,盡力減少人員傷亡。
。3)現場救護組
主要職責:事故一旦發生,第一時間趕赴現場,醫務人員迅速展開救護,情況嚴重時撥打120請求救助,協助120醫務人員將重傷員送至醫院進行搶救,并通知中毒學生家長或中毒教師家屬趕赴醫院協助救治。
(4)安全保衛組
主要職責:對事故現場實行警戒,阻止無關人員進入,配合有關部門進行調查,防治事故蔓延,事態擴大。
(5)后勤保障組
主要職責:負責保障處置現場的車輛調動,人員調集,工具、設備物資的供應。
二、安全預防措施
1、大力開展防控煤氣中毒知識的宣傳教育,提高全校師生、員工對煤氣中毒事件的防范意識和自救、互救能力,廣泛組織、動員師生參與煤氣中毒事件預防控制工作。學校定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急事故演練,檢查和強化應急準備,協調應急能力,不斷完善應急預案。
2、使用液化氣的食堂和使用燃氣器具的宿舍,要檢查安裝位置是否符合規范要求,并經常保持燃氣器具和煤氣管道的完好,發現漏氣及時檢修。要經常開窗換氣,以防煤氣中毒。
三、應急處置措施
1、一旦校園發生煤氣中毒事件,立即報告校園應急領導小組,由應急領導小組決定應急預案的啟動,對中毒人員實施急救。
2、各應急工作小組在應急領導小組的統一指揮下,按預案分工,迅速開展急救工作。
3、立即打開門窗通風透氣,迅速將中毒人員移至室外,中毒嚴重的.必須及時送往醫院搶救,或撥打120請求急救。
4、煤氣中毒急救方法。
煤氣中毒實際上就是一氧化碳(CO)中毒。煤氣中毒后,切不可慌張。在送醫院前可采取一些自救措施,并一定要讓中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的暢通。凡是有明火燃燒場所,如果密閉或通風極差,可因燃燒不完全而使空氣中一氧化碳(CO)濃度大幅度增加,人們吸入后短時間內就會發生急性一氧化碳中毒,主要表現是大腦因缺氧而昏迷。煤氣中毒的癥狀有:臉色潮紅、頭痛、頭暈、惡心、耳鳴,慢慢出現呼吸困難、意識障礙等。當感到煤氣中毒時不要慌張,要鎮靜地關掉煤氣開關,走到門窗邊打開門窗,然后走出室內。如無力打開門窗,可砸破門窗玻璃等,使之通風,并呼叫救援者。
CO中毒的基本病變就是缺氧,主要表現是大腦因缺氧而昏迷。急救方法有五種:
(1)將中毒者安全地從中毒環境內搶救出來,迅速轉移到清新空氣中。
。2)若中毒者呼吸微弱甚至停止,立即進行人工呼吸;只要心跳還存在就有救治可能,人工呼吸應堅持兩小時以上;如果患者曾嘔吐,人工呼吸前應先消除口腔中的嘔吐物。如果心跳停止,就進行心臟復蘇。
。3)趕快供氧。應維持到中毒者神志清醒為止。
。4)如果中毒者昏迷程度較深,可緩慢靜脈注射,并用冰袋放在頭顱周圍降溫,以防止或減輕腦水腫的發生,同時轉送醫院,最好是有高壓氧艙的醫院,以便對腦水腫進行全面的有效治療。
。5)如有肌肉痙攣,可肌肉或靜脈注射安定劑10毫克以控制之,并減少肌體耗氧量。
5、善后處置:做好受害人員處置、家長(屬)安撫等工作,盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害師生,恢復正常教學秩序,保證校園及社會穩定。
6、煤氣中毒事件結束后,應認真總結經驗教訓,寫出事故報告。(內容包括:中毒原因、傷亡人數、財產損失等情況,和病人救治、現場調查處理、所采取措施的效果、應急處置措施中存在的問題和取得的經驗教訓、以及改進意見、整改措施等。)及時報告教育局安全應急領導小組和校園安全穩定領導辦公室。
四、注意事項
1、現場處置,可采取邊搶救、邊調查、邊核實、邊開展宣傳教育的方式,進行處置。
2、注意加強與媒體的溝通,按應急領導小組和區教育局的意見做好信息發布工作,做到及時、準確、有序。
3、對有關責任人實施責任追究。
燃氣應急預案4
摘要:燃氣企業事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作,與安全生產息息相關。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。
關鍵詞:燃氣企業;事故;應急預案
城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分,是工業生產的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性,若管理不善則易引發事故,對人民群眾的生命安全、財產和環境構成極大威脅。事故應急救援是近年來國內外開展的一項社會性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力,根據預先制定的應急處理方法和措施,一旦重大事故發生,能做到臨危不亂,高效、快速做出應急反應,盡可能縮小事故的影響范圍,將損失和危害降到最低程度。因此,正確認識應急救援的重要性,制訂燃氣事故應急處置預案,已無可回避地擺到每一個燃氣企業的面前。
1應急預案編制體系的建立
1.1編制原則和指導思想
燃氣突發事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會引發重大災害,尤其是位于城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施,與人民群眾息息相關,事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則,同時兼顧財產和環境的防護;堅持“預防為主,自救為先,統一指揮,快速反應”的指導思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災害的發生。
1.2應急預案的結構
一個完整的預案一般由一個主件和若干個附件構成。主件主要包含以下內容:總則、應急組織體系與職責任務、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個組成要件應有機結合、相輔相成,形成一個結構嚴謹、內容翔實的整體。
2燃氣企業危險源的確定與評估
把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業預案科學化的內在要求,從而使后續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來源[1]。
2.1危險源的確定
根據本單位生產儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況,分析事故多發部位和薄弱環節,確定應急救援的危險源目標,并按其危險性的大小進行編號和加以圖示。
2.2潛在危險性的評估
預案對每個已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析,預測可能導致事故發生的途徑,例如:誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預測事故可能造成的后果及對周圍環境帶來的危害和范圍。
3應急預案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預案編制涉及到大量的'技術參數和歷史數據,特別是事故案例,脫離實際和忽視教訓的預案是沒有科學性和實用性的,所以燃氣企業必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來抓。例如:對于一個液化石油氣儲配站而言,不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數等常規資料,還應了解清楚距站區圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線、主導風向和歷年水文地質數據等。
3.2設立指揮機構及明確職責分工
燃氣企業設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發布和解除救援命令和信號、協調各方作戰、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業的生產調度室,由企業負責人任總指揮,如果負責人不在,應明確接替人選,這點在預案編制中應予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時可以分散于各個生產部門。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,趕赴現場,參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個凝聚力強的救災團隊。在預案中,指揮部及其下設分組都應定人定崗,明確各自職責分工,建立有效的協同作戰機制。
3.3隊伍與裝備
搶險搶修隊伍是燃氣企業應急指揮部的一線力量,擔負著在消防隊等外援(重大事故時)到來之前火災初期控制的任務,在預案中應落實具體人員,使之做到召之即來、來之能戰、戰之能勝。此外,應急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設備(專用搶修車輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發達的今天,充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個重要因素,有時可起到事半功倍的效果。
3.4預警機制與響應程序
3.4.1預警機制
按照突發燃氣事故的潛在危險程度和可能的發展趨勢,燃氣企業在預案中須對應設置一系列預警級別,并對預警信號做出規定,要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施,對于事前的預報和預警沒有給予足夠的重視,容易錯失抗災救災的最佳時機,因此在“預”字上也大有文章可做。另外,預警級別要有具體規定,特別是要量化,以避免應急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應程序
響應程序同樣須進行分級管理。根據不同險情,在預案中明確啟動的范圍和條件,逐級上報,便于指揮部及時發出準確的指令。發生重大事故時,還應立即撥打119、110、120求助,并向當地政府和燃氣行政管理部門報告,有關事故報告的程序和內容在預案編制中應有專門敘述。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對已確定的危險源,按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態,制定有針對性的預防措施,這就是應急處置方案,它是處置程序執行過程中技術對策的設定。處置方案應根據工藝特點、操作規程等技術要求來制定,體現科學性和實用性相結合,同時內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業,同樣是一個燃氣管道事故處置方案,由于壓力、管材和工藝上的差異,應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、戶內管道幾種情況,不能一概而論。
3.5.2處置程序
應急處置程序是每個部門或個人履行預案中規定職責和任務時的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然,一旦發生事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步再做什么,都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。
在預案編制和實施中尤其要注意兩點。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告,必要時求救社會力量援助;二是凡事故現場發生人員傷亡的,要想方設法搶救傷員,送入附近醫院搶救,及時控制危險源,采取果斷措施,防止事故的進一步擴大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發生重大事故可能對廠區內外人群安全構成威脅時,必須在指揮部統一指揮下,在最短時間內劃定警戒范圍,并對與救援無關的人員進行緊急疏散。燃氣企業應在最高建筑物上設立風向標,根據不同事故,對疏散的方向、距離和集中地點做出具體規定,但總的原則是疏散安全地點處于當時的上風向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。
3.7事故善后處理與分析總結
事故處置結束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認真處理好事故善后事宜,以確保社會穩定;同時,及時組織開展調查工作,查明事故原因、損失和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議。
4正確認識預案編制工作
為了做好預案的編制工作,每一個燃氣企業應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產法》等國家法律法規賦予的職責所在;其次,隱患險于明火,防范于未然,企業的經濟效益和社會效益都要基于防災抗災工作的有效開展。
燃氣企業預案編制工作是一項精密的系統工程,涉及到燃氣儲存、生產、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學嚴謹的技術分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對性地提出問題、解決問題,體現出預案的實用性和可操作性。
另外,也應看到預案編制工作是一個長期逐步完善的過程,需要在實際應用中不斷通過檢驗得以提升,因此,燃氣企業應切實加強預案的制度化建設,列入日常管理,定期對預案進行修訂與充實。
5健全保障制度
、傺菥氈贫。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實崗位責任制,熟悉應急工作的指揮機制、決策、協調和處置的程序,識別資源需求,評價應急準備狀態及檢驗預案的可行性。
、谥蛋嘀贫。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產調度負責,遇到問題及時處理。
、蹤z查制度。在日常管理中,由指揮部結合生產安全工作,檢查應急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時補充。
、芾龝贫取V笓]部定期組織召開分組成員和搶險隊伍的會議,檢查前期工作,并針對存在的問題,積極采取措施加以改進。
6結語
燃氣企業應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個環節。實踐證明,預案的編制和落實有力地推動了搶險搶修工作的深入化,使得防災救災工作有章可循,有利于防災責任制的落實,全面提高了燃氣企業的安全保障能力。各燃氣企業應切實改變目前在預案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學化、精細化地編制和管理預案,實現燃氣行業的可持續發展。
參考文獻:
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[2]CJJ5l—20xx,城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程[S].
燃氣應急預案5
為了提高我校預防和控制突發食物中毒事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》等法律法規和規范性文件要求,結合本校實際,特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護意識和維護校園周圍公共衛生水平,加強對食堂衛生的日常管理和督促,發現問題及時采取有效措施。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行有關法律法規。對食物中毒的預防、報告、控制工作實行依法管理,對于違法行為,依法追究責任。學校成立“突發食物中毒事件應急領導小組”,由趙奇校長任組長,負責及時處理、上報、協調與落實學校的'食物中毒的防治工作。
3、加強領導、落實責任
突發食物中毒事件的預防與控制工作實行一把手負總責。
4、快速反應、高效處置
建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照要求,快速反應,及時準確處置。
二、正常管理工作
1、食品原料進貨關。食堂采購人員要嚴格把關,定點采購,確保所采購的原料符合有關的規定,從源頭上把好食品衛生關。
2、食堂倉庫貯存關。學校食堂倉庫由專人保管,責任落實到人,庫房門口有明顯標記,規定非食堂工作人員不得進入食堂庫房。定期對庫房里的原料進行檢查,發現變質原料,及時處理,堅決杜絕變質的原料流入餐桌。
3、餐具消毒關。學校食堂對餐具按規定進行嚴格消毒,確保餐具清潔衛生,防止出現因交叉感染而引發的食物中毒事故。
4、每餐飯菜留樣關。取每餐的飯菜250克密封好,在留樣冰箱保存48小時。
5、食堂職工個人衛生關。定期按規定進行身體檢查,發現有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者及時調換工作。
6、食堂環境衛生關。每天餐廳一大掃,保持食堂餐廳桌面清潔,地面干凈、干燥,窗戶明亮,地溝暢通,及時開啟滅蠅燈和風幕機,防止飛蟲進入食堂。
三、突發性事件應急措施
(一)食物中毒應急領導小組成員及職責 組 長:
副組長:
組員:
1、組長職責:負責學校突發食物中毒事件應急小組的全面指揮,出現集體性食物中毒事件,具體負責向區疾病預防控制中心、區教育局報告,協調各工作小組的工作。
2、副組長的職責:負責日常管理中的監督、檢查工作,在食物中毒事件發生后,負責保護現場,協助上級衛生部的調查事件原因,接待上級新聞單位及家長。;負責日常的管理、檢查、督促、教育工作,在食物中毒事件發生時,具體負責中毒人員的救治工作,及事件善后處理工作。
3、班主任及任課教師做好衛生宣傳教育工作。當事件發生時,協助救治,并協助做好家長工作。
進入應急狀態后,全面啟動突發食物中毒應急預案,由校長親自指揮。
(二)應急程序
一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,在衛生部門的指導下,全面啟動突發食物中毒應急預案:
1、班主任、或在場教師要立即把事件通知學校突發食物中毒事件的總指揮。
2、校長及主管副校長要立即趕到現場,統一指揮,具體聯系急救中心,并在第一時間報告區教育局、區疾病預防控制中心等;在食物中毒事件得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向教育局報告。
3、總務主任負責安排交通工具,協助班主任把中毒學生送至醫院救治,安排應急車輛隨時待命。
4、班主任應加強對在校學生的管理,迅速了解本班學生狀況,及時報告,聯系中毒學生家長,安撫他們的情緒,取得家長的合作。
5、食堂管理具體負責保護廚房,炊具、設備和食品原料加工等現場,保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品,并進行封存,以便衛生部門的檢查。待確認后等待衛生部門處理,事件發生后對相關場所進行消毒,做好后勤保障。
6、教導主任負責穩定學校正常教學秩序,協助接待到校家長。
7、發生疫情時,門衛嚴格控制外來人員進出校園。
8、突發食物中毒應急處置完成后,爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。對突發食物中毒事件反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發生。
燃氣應急預案6
為預防幼兒可能發生的交通安全事故,確保在第一時間內做好搶救和消除隱患工作,保障幼兒安全,我校制定了本預案。
一是成立以校長為組長,各班主任為成員的幼兒園交通安全工作領導小組,全面負責幼兒園的交通安全工作。要求領導小組成員必須做到:工作日,上班前至凈校后兩小時內,必須保持通信暢通;休息日,上午盡可能開機;特殊情況,必須做到24小時開機。
二是該預案本著預防性和教育性相結合的原則,堅持預防為主,防患于未然,經常召開安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師生高度重視交通安全工作,使安全工作做到經;、制度化。
三是制定交通安全事故應急報告制度。規定一旦出現交通安全事故,幼兒園所有教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現場教師或知情教師在第一時間內,立即向幼兒園交通安全工作領導小組組長或組員報告情況;組長根據情況決定向上級及有關部門報告,情況非常特殊可越級上報。
四是應急工作分工。幼兒園根據人員特點把幼兒園交通安全工作人員分成現場處理組(負責迅速處理現場情況。根據現場情況決定:向交警報告;聯系醫院做好搶救準備;向校內發出指令;向教育局報告);留校處理組(負責迅速做好了解情況、接應工作。具體準備工作:迅速查清乘車幼兒的人數、具體姓名、家庭地址、家長姓名;通知應急組及其他有關人員集中;根據現場處理組的指令,迅速落實醫院、車輛、及有關人員);機動應急組(迅速到校集中待命,做好隨時準備接應)。
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發生,依據相關法律法規,建立并完善應急救援機制,以便在發生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現場指揮、協調事件的處理。園領導則立即向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發現有食物中毒的現象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發生食物中毒后在向有關部門報告的'同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
燃氣應急預案7
第一條 為及時處理重特大燃氣泄漏事故,特制定本預案。
第二條 本預案適用于本市發生的重特大燃氣泄漏事故。
第三條 建立由市政府分管領導任組長,市規劃建設局、環保局、公安局、衛生局、質監局、民政局、供電局、消防大隊以及事故發生地鎮政府(街道辦事處)負責人為成員的市重特大燃氣泄漏事故處理領導小組,統一組織、協調、指揮事故現場的搶險救護工作。領導小組下設搶修排險組、治安保衛組、救護安置組、事故調查組、善后處理組等應急處理小組。
各應急處理小組職責如下:
。ㄒ唬⿹屝夼烹U組:制定搶修、排險方案,實施搶修排險,制止燃氣泄漏,開展現場防火、滅火、防爆工作。
。ǘ┲伟脖Pl組:負責現場治安保衛、危險區域警戒,指揮疏散、轉移群眾,維護現場秩序。
。ㄈ┚茸o安置組:組織醫療救護隊伍,及時搶救受傷、中毒人員。
。ㄋ模┦鹿收{查組:負責對事故發生原因、人員傷亡、財產損失等情況進行調查。
。ㄎ澹┥坪筇幚斫M:負責事故傷亡人員的醫療鑒定、理賠工作,以及死亡人員的善后處理等工作。
第四 條出現下列情況之一的,事故單位應在采取搶修排險措施和搶救傷員的`同時,立即報告市消防大隊、市規劃建設局、市政府值班室。
。ㄒ唬┤細馄髽I主要儲存設施發生嚴重泄漏的;
。ǘ┤細庠O備、設施故障導致燃氣大面積進入用戶家庭,造成人員傷亡的;
(三)商業街區、居民住宅密集區燃氣管道泄漏,嚴重危及安全的;
(四)由于燃氣泄漏造成火災、爆炸事故,導致人員傷亡和重大財產損失的。
第五條 重特大燃氣泄漏事故發生后,各應急處理小組應迅速趕赴現場進行搶險救護,各有關部門要相互支持,密切配合。
。ㄒ唬┕膊块T應組織警力在現場設立警戒線,做好現場治安保衛和警戒工作,并協助有關部門搶救傷員。
。ǘ┮巹澖ㄔO、消防等部門應迅速到達事故現場,積極開展防火、滅火、防爆和搶險阻漏工作。
。ㄈ┽t療衛生部門要及時對事故受傷人員進行緊急搶救、治療。
。ㄋ模┕╇姴块T對事故現場要采取斷電、燈火管制措施,在夜間要確保事故現場搶修照明。
第六條 由市規劃建設局牽頭,市公安局、安全生產委員會辦公室、質監局、消防大隊配合,負責對事故進行調查,寫出事故調查報告。
第七條 本預案由市規劃建設局負責解釋。
第八條 本預案自發文之日起實施。
燃氣應急預案8
一、應急預案制定背景和目的
為保障衛生院燃氣供應和使用的安全,有效應對突發事件,避免和最小化燃氣事故的影響,本燃氣安全應急預案制定,以明確應急組織、應急處理程序、應急物資及設備的保障等方面的內容,特制定本應急預案。
二、突發事件的分類和級別
衛生院燃氣突發事件分為以下幾類:
1.I級事故:燃氣泄漏或其它能引起火災、爆炸危險的現象。
2.II級事故:燃氣使用不當或使用環境引發的事故。
3.III級事故:燃氣設施老化或疏于維護引發的突發事件。
三、應急組織機構
1.應急指揮小組:由院長或者其指定的主要領導擔任指揮小組長,各職能部門主要負責人為單位成員。
2.應急分工小組:應急分工小組成員應包括:院內政治、安全穩定、醫療衛生、營養餐飲、后勤財務、信訪、監察等部門,領導指定,依據事故現場需要進行調整。
四、應急程序
1.報警與現場處置程序
。1)發現燃氣泄漏現象,應當及時關掉燃氣開關,并切勿操作缺陷明顯及使用年限已過的電氣設備。
(2)將窗戶打開透風。若能且有條件的放置風扇或者其他通風設施,盡快放置。
。3)撥打本地的報警電話或者緊急救援電話。
。4)遠離現場并且清楚的標明燃氣泄漏現象的位置。
。5)如果有身體不適癥狀出現,請及時報警并接受醫生的檢查和治療。
2.人員安排和應急措施
。1)關閉燃氣閥門,防止燃氣進一步泄漏。
。2)開啟室內外門窗,加強通風換氣。
。3)采用手動或自動撥號電話通知醫院領導和相關部門。醫院領導帶領應急小組前往現場。
。4)檢查周邊環境,確保人員安全后,立即啟動應急物資準備和調運。
。5)利用電動工具或手動工具,將受損的燃氣管道進行鐵板焊接。
3.后續處理
。1)制定事故調查和整改措施。要對事件的原因、責任、損失和后果進行分析,同時總結經驗、改進管理制度,強化后續整改和事故預防。
。2)加強現場安全管控的`能力,聘請專業的第三方機構進行周期性安全檢查。
(3)實施應急培訓和演練,提高員工應對突發事件的能力和技能。
五、物資和設備準備
1.應急物資
。1)應急隨身包到位:帶有醫療急救包、應急燃氣檢測器、多功能手電筒、防護面具等。
。2)應急物資準備:應急照明、應急燃氣排放閥門、燃氣泄漏報警器、自動噴水滅火器等。
。3)現場施救設備:撲火器、滅火器具、斷水器具、隔離裝束、保持動力、暫時照明設備等。
2.應急設備
。1)燃氣裝置:燃氣檢測器、燃氣流量表、燃氣管道修理工具、應急關閉燃氣閥門器具等。
。2)現場工具:水桶、手電筒、鐵鍬、鏟子、鐵錘、輪胎鉤等。
。3)應急供電設備:發電機、蓄電池組。
六、預案的修訂和宣傳
為確保本預案的時效性、針對性和可操作性,本預案需要定期檢查和修訂。同時,為增強員工的安全防范意識,提高應變能力,需要進行相關應急知識的宣傳和教育。預案修訂和宣傳一般建議每年進行一次,推廣應急預案和應急知識教育一般可以通過開展集中培訓或者對員工署名的方式,以確保其能夠及時了解和掌握重要內容。
燃氣應急預案9
一、背景介紹:
敬老院作為一個集中居住的場所,燃氣設施的安全性至關重要。為了保障敬老院內居民的生命財產安全,制定一份詳細的燃氣安全應急預案是必要的。
二、應急預案目標:
1、確保敬老院內燃氣設施的正常運行;
2、預防和減少燃氣事故的.發生;
3、在燃氣事故發生時,迅速采取有效措施,保障居民的生命安全。
三、應急預案內容:
1、應急組織與責任:
1.1 設立燃氣安全應急小組,由院長或相關負責人擔任組長,包括燃氣設施管理人員、安全人員等;
1.2 明確各成員的職責和權限;
1.3 定期組織燃氣安全應急演練,提高應急響應能力。
2、燃氣設施日常維護:
2.1 定期檢查燃氣設施的運行情況,確保設備正常;
2.2 對燃氣管道和設備進行定期維護和保養,確保其安全可靠;
2.3 建立燃氣設施維護記錄,及時處理設備故障和隱患。
3、燃氣事故預防:
3.1 安裝燃氣泄漏報警裝置,及時發現泄漏情況;
3.2 定期對燃氣管道和設備進行檢測,確保其無泄漏情況;
3.3 加強燃氣設施的防火防爆措施,確保設備運行安全。
4、燃氣事故應急響應:
4.1 在燃氣事故發生時,立即啟動應急預案;
4.2 確保居民的生命安全,迅速疏散人員到安全地點;
4.3 關閉燃氣總閥門,切斷燃氣供應;
4.4 呼叫燃氣公司或相關部門,請求專業人員進行處理;
4.5 提供必要的急救措施,對受傷人員進行緊急救治;
4.6 配合相關部門進行事故調查和善后工作。
5、應急演練:
5.1 定期組織燃氣安全應急演練,提高員工的應急反應能力;
5.2 模擬不同類型的燃氣事故場景,演練應急響應流程;
5.3 檢查演練過程中的問題和不足,及時進行改進。
四、應急預案的實施與監督:
1、對敬老院內所有員工進行燃氣安全培訓,提高員工的安全意識和應急響應能力;
2、定期檢查燃氣設施的維護情況,確保其正常運行;
3、監督應急預案的執行情況,及時糾正不足;
4、定期評估和更新應急預案,以適應實際情況的變化。
五、結語:
燃氣安全是敬老院內居民生命財產安全的重要保障,制定一份詳細的燃氣安全應急預案對于預防和應對燃氣事故至關重要。通過預案的制定和實施,能夠有效減少燃氣事故的發生,保障敬老院內居民的安全。
燃氣應急預案10
為了保證我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發生,依據相關法律法規,建立并完善應急救援機制,以便在發生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門使命
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責儲存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發現短時間內出現幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應馬上向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后馬上匯報園長,并趕赴現場指揮、協調事件的'處理。園領導則馬上向上級食品衛生部門、醫院和上級教育主管部門報告。報告內容有:發生中毒的單位、地點、中毒人數,主要臨床表現,可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采用措施,組織搶救,調查分析中毒原因和預防方法。假設懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發現有食物中毒的現象,馬上向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現場,按照分工開展工作,并馬上將中毒人員送醫院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩定幼兒情緒,做好家長工作,確保幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當地衛生防疫部門報告有關處理狀況。
四、后期處置
1、發生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物〔嘔吐物、大便〕,炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的狀況。天天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒狀況,將中毒人員所吃的食物,進餐總人數,進餐而未發病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質量,存放食物條件,加工烹調的方法和加熱的溫度、時間等狀況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門依據《幼兒園安全事故責任追究制度》的規定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結果向教育局報告。
燃氣應急預案11
當前,我縣已進入森林防火期,受高溫天氣影響,森林火險等級居高不下,森林火災易發頻發。20xx年2月17日下午15時,黃丹鎮羅巖村五組與犍為縣芭溝鎮工農村五組交界處發生森林火災,造成過火面積100余畝;2月18日和19日,武圣鄉新店村、箭板鎮安樂村和新凡鄉水井村均因農事違規用火發生森林火災。據氣象部門預測,高溫天氣仍將持續,加之受去年冰雪災害影響,林下可燃物(枯草、林木)較多,春季又是春節節慶用火、春耕生產用火和清明祭祀用火的高發季節,森林防火形勢十分嚴峻。為切實做好我縣森林防火工作,確保森林資源和人民群眾生命財產安全,現將有關事項緊急通知如下:
一、切實落實責任。各鄉鎮和縣森林防火指揮部成員單位務必要高度重視,從講政治、顧大局、保穩定的高度,充分認識做好當前和春季森林防火工作的重要意義,加強組織領導,嚴格落實森林防火行政首長負責制,全力抓好當前森林防火工作。要迅速組織力量深入山頭地塊和林區,查找隱患、堵塞漏洞,加強對責任區森林防火工作的檢查、督辦和指導,確保防火各項措施落到實處。
二、加強宣傳教育。各鄉鎮和縣級相關部門要緊急啟動各種宣傳手段,再次掀起森林防火宣傳教育高潮。要組織開展形式多樣的宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、網絡、手機等媒體,采取設置固定宣傳牌、張貼懸掛宣傳橫幅、標語、發放宣傳單、曝光典型案例和組織鄉、村、組干部進村入戶宣傳等多種手段,開展森林防火宣傳,切實提高全民森林防火意識。要在學校開展“森林防火知識大手牽小手行動”,把森林防火知識帶進校園、帶進教室,做到學生、家長對森林防火知識人人知曉。
三、嚴控野外火源。各鄉鎮要針對春節及清明期間燃放煙花爆竹和孔明燈、野外燒荒、上墳燒香燒紙等用火活動急劇增多的實際情況,認真落實《林區野外用火管理辦法》,嚴格執行林區用火審批制度,加大野外火源管理力度,嚴禁一切野外用火,嚴禁攜帶任何火種進入林區,切實把火種火源堵在山下林外。要深入開展森林防火大檢查、大整改,增派巡查人員,增設森林防火檢查點,加大巡邏防控力度;對群眾集中祭祀場所及林內墳地等重點部位,要加強監管。森林火災高發和火險等級偏高的'地方,采取超常規措施,嚴防死守。
四、強化應急處置。各鄉鎮、縣林業部門要進一步完善森林火災撲救預案,落實撲救人員和裝備,加強預案的演練和實施,落實森林火險預警響應、應急響應等機制。所有防火隊伍要隨時待命,一旦發生森林火災,要立即啟動預案,周密部署、科學指揮,調集足夠力量進行撲救,在確保安全的前提下,盡早將火撲滅,確保不出大問題。發生森林火災時,各地森林防火第一責任人要及時按程序向上級報告,同時,要在第一時間趕赴火場處置火情。鄉鎮領導要在1小時之內、縣林業和森林防火指揮部成員單位領導要在2小時之內趕到火場處置火情。各部門向市級相關部門報送火情,必須以縣應急辦統一口徑并經縣政府分管領導審核同意。
燃氣應急預案12
一、背景介紹
敬老院作為提供養老服務的機構,為了保障老人們的生活安全和健康,需要制定燃氣安全應急預案。燃氣安全是敬老院管理工作的重要組成部分,應急預案的制定可以幫助敬老院在燃氣事故發生時能夠及時、有效地做出應對,最大限度地減少事故對老人們的傷害。
二、預案制定原則
1、安全第一原則:以老人的生命安全和身體健康為最高原則,確保老人們在燃氣事故發生時能夠迅速得到救援和疏散。
2、預防為主原則:通過加強燃氣設備的日常維護和保養,定期進行安全檢查,及時排除潛在的安全隱患,預防燃氣事故的發生。
3、綜合應急原則:將敬老院內部的各個部門和外部的相關部門緊密結合起來,形成一個有機的應急體系,提高應急響應的效率和準確性。
三、預案內容
1、預案編制與組織
(1)成立燃氣安全應急小組,負責制定和組織實施燃氣安全應急預案。
。2)明確各個部門的職責和任務,包括燃氣設備管理部門、應急救援部門、通知疏散部門等。
2、風險評估與防范措施
。1)定期對燃氣設備進行檢查和維護,確保設備正常運行。
。2)建立燃氣泄漏監測系統,及時發現和報警泄漏情況。
。3)加強員工培訓,提高員工的燃氣安全意識和應急處理能力。
3、應急響應與疏散
。1)設立應急報警電話,確保能夠及時接到報警信息。
(2)制定疏散預案,明確疏散路線和集合地點。
。3)組織疏散演練,提高老人們的`應急疏散能力。
4、應急救援與滅火
(1)建立應急救援隊伍,配備必要的滅火器材和急救設備。
。2)明確應急救援人員的職責和任務,提前進行培訓和演練。
。3)在事故發生后,迅速啟動應急救援措施,救援被困老人并進行滅火工作。
5、事故調查與防范措施改進
。1)事故發生后,成立事故調查組,進行詳細的事故調查和分析。
。2)根據事故調查結果,制定相應的防范措施改進方案,避免類似事故再次發生。
四、預案實施與演練
1、定期組織燃氣安全培訓和演練,提高員工的應急處理能力。
2、每年至少進行一次燃氣安全應急演練,檢驗預案的可行性和有效性。
3、演練后及時總結經驗,改進預案,提高應急響應能力。
燃氣應急預案13
一、概述
我公司兩臺9E燃氣輪機發電機組是由美國GE公司制造,單機年平均出力為120MW,以天然氣為燃料。其作功后的排氣溫度高達540℃,每臺燃機分別配置一臺余熱回收鍋爐進行余熱回收,再驅動抽凝式蒸汽輪機發電與供熱。
1、自然情況:兩臺燃機分別于20xx年9月和10月底建成投產。
2、地理位置:1#燃機發電機組位于廠區經二路北側,沿東西向布置,緊鄰汽機廠房南側。 2#燃機發電機組位于廠區經一路南側,沿東西向布置,緊鄰汽機廠房北側。
3、道路情況:廠區經一路、緯一路、經二路和緯二路形成東西南北主干道路環形干道。
4、常年主導風向:春季盛行東北風,夏秋季盛行東南風,冬季西北風。
二、燃機滅火系統簡介
燃機配套了天然氣檢測、火災探測系統系統和CO2自動滅火系統。在燃機間、輔機間和負荷間裝有火災探測頭。CO2釋放回路由兩路觸發,只有在兩路的火災探測頭同時動作時,才能有效地觸發防火系統。高壓CO2單區自動防火系統在燃機間、輔機間和負荷間都配有滅火噴嘴。CO2供應系統由高壓CO2瓶、進氣和排放系統組成。系統觸發后將使機組遮斷,產生光字牌報警,停通風機,關閉通風口的擋板(利用重力),保證機間的嚴密性。另外,還配有喇叭、閃光以及人工報警點。
天然氣漏氣檢測系統用于檢測燃機間和天然氣小室的的天然氣氣體濃度。每一個探測器都是雙頭或多頭型式。設置兩個報警值,低值報警,高值跳機,但一個只報警,兩個探頭同時檢測到跳機值時,將通過燃機控制系統遮斷機組。
三、重點防火部位
1、燃機天然氣小室、燃機間、負荷間。
燃機天然氣小室內安裝了天然氣速比閥和控制閥。由于這兩個閥門起到了調整天然氣流量的作用,運行中頻繁動作,容易泄漏。燃機間是高溫區域,十四個燃料噴嘴接頭一旦發生泄漏,十分危險。負荷間內安裝有3#軸承,與高溫排氣道僅一墻之隔,發生漏油或排氣道漏氣將引發火災。
四、天然氣的特性
天然氣是一種無色無味、無毒的`可燃氣體,其粘度小、擴散性強、極易泄漏,并且著火能量很小,僅為0.01P毫焦,爆炸極限為4%-75%。遇到火種即可發生燃燒爆炸,并且一旦起火后,其火焰溫度高,傳播速度快,爆炸破壞的危害性大, 其火勢發展特點:
1、火勢擴大迅速、范圍大,由于天然氣比重輕,極易泄漏和擴散,并可隨風漂動,因此,一旦發生火災后,容易造成火勢、迅速蔓延,擴大火災范圍。
2、燃燒爆炸的破壞性大,天然氣火災由于燃燒速度快,稍微控制不住即可發生爆炸,因此破壞性大,對撲救人員的安全構成較大的威脅。
3、燃燒火焰高達2100℃,造成撲救人員難以接近。
五、滅火技術措施:
撲救天然氣火災,必須做到行動迅速:
1、火災初起時,運行值班人員應迅速使用就近配置的滅火器材進行撲救。
若撲救成功,應立即采取切、堵天然氣泄漏點的氣源措施,并注意嚴格控制火種,謹防物體摩擦產生靜電火花。
2、若火勢兇猛,而自動滅火系統尚未啟動,應手動噴放CO2,并立即通知值長組織好停爐和汽機停機工作,因為燃機將自動緊急停機。燃機運行人員應注意檢查關閉燃機所有機間的門,所有通風機停止運行。
3、立即通知公司義務消防隊到現場協助監看燃機,以免人員誤入機間造成意外窒息傷亡。
4、在CO2噴放后,進入燃機間維修之前,一定要確定火災隱患已經消除,并開啟風機對各機間進行充份通風。
燃氣應急預案14
1.總則
1.1編制目的
為規范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護員工的生命安全和社會穩定,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》等法律規定,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區域內發生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。
1.4.2統一領導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領導小組統一領導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協調下,各專業管理部門和各實體單位按照各自職責和權限,負責有關燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。
1.4.3條塊結合,責任單位為主。燃氣泄露事故現場應急處置的領導和指揮以責任單位為主,實行一把手負責制。有關部門應當與責任單位密切配合,充分發揮指導和協調作用。
1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的.風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業處置要求,結合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協調、專業負責、統一指揮的應急處置機制。
2.生產經營單位的危險性分析
2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃氣危險源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網煤氣及××市燃氣公司天然氣。
2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設備設施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統的總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內沒有使用防爆型強排風、電器設備未按規定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃氣未遵守操作規程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設施過程中,操作人員擅離職守,發現燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關,未及時采取通風措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃氣管道設備或管道發生故障,例如管道發生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產,引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應急預警體系
3.1應急救援組織及職責
3.2公司應急救援指揮部
總指揮:
職 責:燃氣事故發生后,成立現場指揮部,批準現場救援方案,組織事故救援,向上級機關及上級領導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。
3.3事故現場指揮部
副指揮:
職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發生緊急情況時,負責在總指揮下組織、協調進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調查處理。
3.3.1現場總指揮:
職 責:對事故現場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現場情況,執行總指揮命令,根據事故現場情況和需要,有權動用公司區域一切搶險所需的人員、物資、設備、設施。
3.3.2事故現場指揮部下設立四個專業組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現場救援組
成 員:保衛、事故發生單位有關人員
職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛、安全、生產調度
職 責:負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作;根據現場情況進行警戒或交通管制,禁止無關車輛進入危險區域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應組
成 員:運營部、人力資源部、物流項目部
職 責:負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設施搶修、恢復生產準備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責:做好事故信息的發布及事故善后處理工作。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1Ⅰ級應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領導小組或實業公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。
4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行Ⅰ級應急響應行動啟動,燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業組成員及事發單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時向應急領導小組或實業公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。
4.1.3Ⅱ級及以下應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時,及時報請公司應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.4公司內部報告及處理程序按《生產安全事故報告和處理辦法》的有關規定辦理,公司視具體情況,啟動公司內部資源予以援救。
4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應
4.2.1及時向應急領導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
4.2.2建立與事故發生單位應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系,隨時掌握事態發展情況。
4.2.3派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援,必要時協調專業應急力量增援。
4.2.4組織協調一般燃氣泄露事故應急救援工作。
4.2.5協調落實其他有關事項。
4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員響應
4.3.1Ⅰ級響應時,啟動并實施應急預案,組織應急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時,及時提出請求。
4.3.2根據發生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責和預案進行響應。
4.4指揮和協調
4.4.1進入Ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業組成員立即按照預案組織相關應急救援力量,配合事故單位組織實施應急救援。
燃氣應急預案15
城鎮燃氣由于具有易燃、易爆的特性,一旦發生泄漏,將會引發重大的火災、爆炸事故,屬重大危險源的監控范圍。由于城鎮燃氣特別是管道燃氣,不同于一般的加工生產型企業(如某個工廠、倉庫、車站、商場、煤氣站等),燃氣管道及設施遍布城市各個角落,其事故的有害影響嚴重時擴大到社會公共區。如20xx年5月29日,四川滬州發生天然氣泄漏爆炸事故,造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日,安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴重超標導致2人中毒死亡,造成全市停氣事故。由于燃氣管道大多隱蔽在地下,給監控帶來很大難度。加之,由于管道運行多年,防腐層老化,以及有些施工單位不清楚地下物狀態,野蠻施工,挖斷燃氣管道現象時有發生。對于這些突發事故,如果搶險被耽誤或處理不當就會給人員、財產和環境帶來相當大的損失和危害,所以,根據《中華人民共和國安全生產法》為加強燃氣企業安全管理工作,燃氣企業應建立城鎮燃氣事故應急救援預案,為有效實施事故救援行動,筆者就城鎮燃氣企業建立事故應急預案和救援系統,談一點體會。
一、建立應急救援預案及救援體系的目的及意義
所謂應急預案,就是需要制定萬一發生事故后,所采取的緊急措施和應急方法。應急救援系統就是指通過事前計劃和制定應急措施,充分利用一切可能的力量。在事故發生后迅速控制事故的發展并盡可能地排除故障,及時有效地實施應急救援,防止事故擴大和蔓延以及環境破壞,最大限度地減少人員傷亡和降低財產損失。
二、編制事故應急預案的作用
應急預案在應急系統中起著關鍵作用,它明確了在突發事故發生之前,發生過程中以及事故剛結束后,誰該負責做什么?誰該做些什么?平時該準備些什么?到時候該如何做的策略和資源資源準備,它是針對可能發生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和響應的各個方面所做的預先仔細安排,做到應急準備和應急管理有章可循、有據可依,是開展及時、有序和高效應急救援工作的指南。
三、應急救援的基本任務
事故應急救援的基本任務應包括以下幾方面:
1、搶救受害人員,組織撤離或者采取其他措施,保護危險區域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、高效地實施現場急救和安全轉送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關鍵。
2、迅速控制事態發展,并對事故造成的危害進行檢測、監測和控制,防止事故的繼續擴展,避免發生次生災害,才能實施及時有效的進行救援工作。
3、消除危害后果,做好現場恢復。迅速采取封閉,隔離等措施,及時恢復基本設施,將事故恢復到基本穩定狀態。
4、當事故不能得到有效控制時應當落實有效的外部增援機制,如請求當地公安消防機構派出救援人員增援。
5、查清事故原因,評估危害程度。事故發生后應急時調查事故發生的原因和性質,評估出事故的危害范圍及危害程度,查明傷亡人員情況,做發事故調查。
四、應急救援預案的策劃
應急救援預案的策劃,應做到全面考慮、合理策劃、統籌兼顧、重點突出并應充分考慮下列因素:
1、本地的地質、氣象、水文、地理等不利于搶險的自然條件及其影響。
2、本企業或兄弟單位已經發生的事故的情況,特別是一些典型的情況,如當發生泄漏事故時、當發生調壓失靈時、當發生超壓事故時、當發生火災事故時、當發生爆炸事故后等各種情況及應該采取的救援措施應分析透徹。
3、本企業重大危險源的數量、種類及分布情況以及重大事故隱患等,如配氣站、調壓站、街區年久失修的管網或重要用戶以及以前曾發生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環境對本本企業設施構成的重大威脅。對危險源要充分評估。
4、確認現有的預防措施和應急處理能力,并對其進行充分的評估。
5、本地區的區域劃分及工業生產區、功能區、人流密集區的布置情況。
6、本地或上級機構制定的應急救援預案情況。企業預案應服從于本地或上級機構的預案,應做到相互協調、響應、資源共享、實現聯動。
7、國家及地方機關法律法規的要求。
五、應急預案的編制
應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和應急響應行動而制定的指導性文件。其內容不僅僅局限于事故發生過程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發生前的各種應急準備和事故發生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。所以預案編制要求如下:
1、組織企業工程技術人員,安全管理人員和各職能科室負責人充分醞釀討論,對緊急情況或事故災害及其后果進行預測,辨識及評價。
2、規定應急救援的指揮與協調機構,發生事故時由誰指揮,指揮不在時,誰頂替指揮,指揮人員的職責應明確。
3、規定參與應急救援工作的各個部門、人員的職責,當發生事故時,這些部門和人員該做些什么?應該怎樣做?在有公安消防等部門的參與時應該如何配合,該做些什么,應該怎樣做。
4、規定應急救援時,可用的.人員、設備、設施、物資、經費保障和其他資源,包括外部和社會資源等。
5、在緊急情況下發生時明確如何保護生命財產,如何疏散撤離人員,如何保護施救人員的自身安全,如何保護環境,如何統計傷亡情況及上報工作等措施。
6、明確事故應急的相關小組的相關職責。如事故救援組、安全保衛組、物資及后勤保障組、醫療救護組、恢復清理組和善后處理組等。醫療救援組可聯系一至二家醫院,但必須有專人負責轉運傷員或負責聯系工作等。
7、明確通訊調度和生產調度負責人,組織相關工程技術和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點火等具體措施。必要時,向上級報告請求增援時必須如實報告的內容,這些內容包括:事故發生的時間、地點;事故發生的簡要經過、遇險人數及傷亡情況;引發事故的初步原因及當前情況;事故的搶險處理情況;搶險救援存在的主要困難和問題;事故現場設施、設備的有關技術資料以及事故現場地理環境、搶險的安全通道、避災路線等。在上級及外部救援人員趕到現場前,要畫好事故現場示意圖。
8、現場恢復及善后處理。
9、預案的啟動原則,明確哪種情況下實施啟動的響應機制。
10、領導的審批簽發,組織企業人員全員學習。
11、其它,應急培訓和演練及預案的評審改進工作等事項。
六、應急救援預案的演練
應急演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段,其重要作用體現在:可以在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷,發現應急資源的不足,改善各參與部門、人員之間的協調關系,提高應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的職責,提高整體應急反應能力。以利于預案的技術改進。燃氣企業在演練時最好與當地消防一起進行聯合演練,以保證發生重大火災事故時能更有效地實施配合,使預案真正起到作用。
總之,燃氣企業制定應急預案不是為了完成任務,不是按上級要求制定了應急救援預案就萬事大吉了,還應當加強城鎮燃氣設施運行、維護和搶修的管理工作。建立健全安全生產目標責任管理制度,建立專業化、正規化的巡查力度。嚴格遵守運行、維護、搶修、保養安全操作規程,應逐步建立管線安全評估制度、有計劃、有針對性地對老化管線實施更新。同時,要加大對城鎮燃氣安全宣傳教育力度,充分利用媒體,采用多種方式和手段,宣傳城鎮燃氣安全生產工作的法律法規和安全用氣知識,使廣大群眾了解燃氣知識,增強自我防范意識,“報警早,損失小”,群眾是最好的安全巡視員,及早地發現和消除安全隱患,就能有效地遏制重、特大安全生產事故的發生。
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