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      2. 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2024-09-08 07:53:04 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文

          在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,總不可避免地需要事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文

        突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文1

          一、總則

          為加強(qiáng)門診突發(fā)事件醫(yī)療保障應(yīng)急處理機(jī)制建立和醫(yī)療保障應(yīng)急救治管理體系建設(shè),提高醫(yī)務(wù)人員對門診突發(fā)事件的應(yīng)急救治能力,以保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)啟動醫(yī)療保障、應(yīng)急救治等各項(xiàng)措施,將突發(fā)事件可能造成的損失降至最低程度,保障醫(yī)院職工及人民群眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常診療秩序,特制定本預(yù)案。

          (一)目的。

          為確保門診樓安全、有序、高效的運(yùn)行,及時(shí)應(yīng)對和妥善處理門診區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件,保護(hù)患者、醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

          (二)工作原則。

          1. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各個(gè)部門負(fù)責(zé)本部門的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,各科室負(fù)責(zé)人積極配合,按照分級響應(yīng)、分級管理的要求,落實(shí)應(yīng)急處置的責(zé)任制。

          2. 嚴(yán)格規(guī)范,處置有力。按照“建章科學(xué)化、工作制度化、行為規(guī)范化、辦事程序化、監(jiān)督過程化”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各類應(yīng)急預(yù)案,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。

          3. 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保信息渠道暢通,反應(yīng)迅速。在處置突發(fā)事件時(shí),涉及醫(yī)院各科室、各職能部門、有關(guān)單位的,要主動配合,密切協(xié)同,形成合力,保證突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞,處置果斷有力。

          4. 堅(jiān)持平時(shí)工作和應(yīng)急工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。要將事前預(yù)警與事后應(yīng)急結(jié)合好,按照應(yīng)對突發(fā)事件的要求,將應(yīng)急處置的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理中,做好經(jīng)常性的應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高職工自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

          (三)編制依據(jù)。

          《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》

          (四)預(yù)案適用范圍

          1.突發(fā)事件適用范圍

          本預(yù)案所指門診突發(fā)事件是指門診工作中突然發(fā)生的、影響或可能影響門診正常診療秩序,危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下幾方面:

          1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件。指患者在門診就診期間,突然出現(xiàn)危及或可能危及患者生命的事件,主要包括昏厥、休克、猝死、嚴(yán)重輸液反應(yīng)等。

          2.突發(fā)門診運(yùn)行保障事件。主要包括停電、停水、火警、電梯運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)故障等意外。

          3.突發(fā)醫(yī)療投訴、糾紛事件。是指患者及其家屬在門診就診期間,因醫(yī)療爭議在院內(nèi)突然實(shí)施的影響醫(yī)療秩序、危及人身安全以及可能造成公私財(cái)物損壞行為的事件。主要包括對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行侮辱、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員、損害醫(yī)院財(cái)物等行為。

          2. 突發(fā)事件分級。

          各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

          (1)特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對門診整體公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序帶來嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度醫(yī)院各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的緊急事件。

          (2)重大突發(fā)事件(Ⅱ級):指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對門診一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度醫(yī)院多個(gè)部門力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。

          (3)較大突發(fā)事件(Ⅲ級):指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對門診一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要調(diào)度本部門及醫(yī)院個(gè)別部門力量和資源進(jìn)行處置的事件。

          (4)一般突發(fā)事件(Ⅳ級):指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對門診較小范圍內(nèi)的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成嚴(yán)重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,只需要調(diào)度本部門或醫(yī)院個(gè)別部門力量和資源能夠處置的事件。

          二、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急事件組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

          (一)成立醫(yī)院門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

          組 長:

          組 員:

          (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

          1.負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)和演練。

          2.做好日常安全工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。

          3.根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度,決定啟動和終止應(yīng)急預(yù)案。接到突發(fā)事件的報(bào)告,在組長的統(tǒng)一指揮下,各成員根據(jù)各自分工,履行各自職責(zé),采取邊調(diào)查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展。

          (二)門診突發(fā)事件應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

          門診突發(fā)事件應(yīng)急辦公室設(shè)在門診辦公室,負(fù)責(zé)日常突發(fā)事件的管理工作。

          三、預(yù)警機(jī)制

          (一)預(yù)測與預(yù)警。

          門診辦要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

          (二)預(yù)警級別和發(fā)布。

          根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

          預(yù)警信息包括:突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。

          預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、短信、微信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。

          四、應(yīng)急處置

          (一)信息報(bào)送與處理。

          1. 報(bào)送的主要內(nèi)容。

          (1)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)及初步統(tǒng)計(jì)出人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;

          (2)報(bào)送科室采取的應(yīng)急措施及實(shí)施情況;

          (3)需要門診辦協(xié)調(diào)的有關(guān)事宜;

          (4)事件現(xiàn)場的.即時(shí)狀態(tài);

          (5)事件的后續(xù)報(bào)告即搶救或處理的情況(直到處理完畢)。

          2. 信息報(bào)送的方式。

          (1)醫(yī)院各單位發(fā)生突發(fā)事件后,各科室應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)首先向科室領(lǐng)導(dǎo)和門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

          報(bào)告,非工作時(shí)間同時(shí)報(bào)告總值班。

          (2)報(bào)告采用電話口述上報(bào)信息,并以書面形式做好記錄。

          (3)發(fā)現(xiàn)有隱報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)的,將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

          3. 信息處理。

          發(fā)生突發(fā)事件,各部門及時(shí)進(jìn)行受理、記錄(登記)、報(bào)告,做好聯(lián)系溝通等信息處理相關(guān)工作。

          (一)門診突發(fā)公共衛(wèi)生事件

          1.處理及上報(bào)

          (1)最先發(fā)現(xiàn)病情變化及意外事件的醫(yī)務(wù)人員(包括導(dǎo)診及分診人員)為第一責(zé)任人,一旦發(fā)現(xiàn)病人病情變化或發(fā)生意外事件,立即呼叫就近科室的醫(yī)護(hù)人員,同時(shí)迅速做出判斷。如病情允許搬動,立即將病人送至急診科搶救。如病情不允許搬動,應(yīng)立刻進(jìn)行就地?fù)尵龋缁颊咝奶V梗枇⒓葱行姆螐?fù)蘇。

          (2)就近科室的醫(yī)護(hù)人員為第二責(zé)任人,接到報(bào)告后立即通知急診科(內(nèi)線電話610,外線電話xxxxxxxx),并與第一責(zé)任人配合搶救。

          (3)急診科接到報(bào)告后,應(yīng)立即攜帶急救物品到現(xiàn)場進(jìn)行搶救。

          (4)如遇重大搶救或需多學(xué)科協(xié)作,及時(shí)請相關(guān)科室會診,并報(bào)告門診辦公室(非工作時(shí)間報(bào)告總值班)。

          (5)門診辦公室(總值班)應(yīng)到現(xiàn)場指揮搶救,根據(jù)情況及時(shí)上報(bào)醫(yī)務(wù)處和主管院長,必要時(shí)上報(bào)院長。

          (6)經(jīng)緊急處理后,根據(jù)病情辦理住院、留觀或離院。

          (7)患者經(jīng)搶救無效死亡,門診辦公室向醫(yī)務(wù)處、主管院長匯報(bào)搶救經(jīng)過,相關(guān)科室人員完成病歷并填寫死亡證,行政保衛(wèi)處協(xié)助家屬將尸體運(yùn)走。

          2.工作要求

          (1)門診工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守醫(yī)院及科室各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)守崗位,盡早發(fā)現(xiàn)患者病情變化,及時(shí)采取搶救措施。

          (2)急救物品做到定時(shí)清點(diǎn),保持狀態(tài)完好,可隨時(shí)投入使用。

          (3)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)熟練掌握心肺復(fù)蘇流程,常用急救儀器性能、使用方法及注意事項(xiàng)。

          (4)參加搶救人員按照病歷書寫規(guī)范詳實(shí)、準(zhǔn)確地記錄搶救過程,并做好患者家屬的解釋工作。

          (5)如患者無家屬陪同,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系家屬并保管好患者的隨時(shí)物品。

          (二)突發(fā)醫(yī)療投訴、糾紛事件

          1.風(fēng)險(xiǎn)分級

          一級風(fēng)險(xiǎn):

          患方投訴醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度,質(zhì)疑醫(yī)務(wù)人員診療行為的正確性和有效性。以上情況經(jīng)耐心解釋及簡單處理,未造成嚴(yán)重后果。

          二級風(fēng)險(xiǎn):

          (1)患方來門診投訴人數(shù)少于10人,占據(jù)門診診療、辦公場所,干擾正常醫(yī)療秩序,對醫(yī)務(wù)人員人身安全構(gòu)成威脅。

          (2)患方對門診科室的診療過程提出質(zhì)疑,經(jīng)解釋無效,影響其他病人診療的行為。

          三級風(fēng)險(xiǎn):

          (1)患方來院投訴人數(shù)超過10人,聚眾占據(jù)門診診療、辦公場所,嚴(yán)重干擾醫(yī)院工作。

          (2)侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者侵犯醫(yī)務(wù)人員人身自由、干擾醫(yī)務(wù)人員正常生活。

          (3)停尸鬧喪,拒絕將尸體移送太平間或殯儀館,在門診大廳設(shè)靈堂、擺花圈,拉橫幅等行為。

          (4)患方在門診內(nèi)實(shí)施打、 砸、搶等行為,造成物品損壞等情形。

          2. 處置及報(bào)告

          (1)發(fā)生一級風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件由當(dāng)事人報(bào)告科室主任,科室不能自行處理時(shí)報(bào)告門診辦公室(非工作時(shí)間報(bào)總值班),門診辦公室(總值班)派人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通,必要時(shí)請保安人員協(xié)同處理。

          (2)發(fā)生二級風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,科室立即報(bào)告門診辦公室和行保處(非工作時(shí)間報(bào)總值班,總值班人員立即趕往現(xiàn)場并通知門診辦公室和行保處)。屬醫(yī)療糾紛方面的以門診辦公室、醫(yī)務(wù)處工作人員為主負(fù)責(zé)與患方溝通協(xié)調(diào),治安方面則由行保處協(xié)調(diào)處理,其他科室及職能部門配合。如門診辦公室不能協(xié)調(diào)處理可以移交醫(yī)務(wù)處處理,必要時(shí)主管院長出面處置。

          (3)發(fā)生或可能發(fā)生三級風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)事件,門診辦公室和行保處立即趕赴現(xiàn)場處理,迅速組織足夠保安人員,采取有力措施,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員及門診其他患者的人身安全和醫(yī)院公共財(cái)物的安全。在向主管院長報(bào)告的同時(shí),向110或云崗派出所報(bào)警(情況緊急時(shí),醫(yī)務(wù)人員直接報(bào)警),并隨時(shí)向醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件動態(tài)。

          (4)發(fā)生突發(fā)事件后,當(dāng)事人或科室負(fù)責(zé)人應(yīng)積極處理,職能科室立即趕往現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查、核實(shí),向患者及家屬做好解釋工作,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

          (5)當(dāng)患方有攻擊傾向時(shí),當(dāng)事科室和個(gè)人應(yīng)立即采取必要的自我保護(hù)手段,發(fā)生沖突的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡量避免與患方直接接觸。

          (6)向警方提供有關(guān)患方人員違法鬧事的證據(jù),與民警共同做好患方的教育疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)患方依法處理突發(fā)事件。

          (7)收集和保全相關(guān)證據(jù),包括病歷資料、有異議的藥品、事發(fā)過程中的影音資料等。

          (8)科室應(yīng)做好其他患者的診療和解釋工作。

          (三)突發(fā)門診運(yùn)行保障事件

          1.門診突然停電應(yīng)急預(yù)案

          (1)局部小范圍或單個(gè)樓層停電,由各科室負(fù)責(zé)人直接電話聯(lián)系電工班處理。

          (2)門診樓全樓停電,門診辦公室(非工作時(shí)間總值班)立即電話聯(lián)系電工班和后勤保障中心主任。電工班應(yīng)盡快查明原因,門診辦公室(總值班)派專人現(xiàn)場與相關(guān)部門(電工班和后勤保障中心)協(xié)調(diào)處理。

          (3)如短時(shí)間內(nèi)無法供電,應(yīng)作好以下工作:

          ①后勤保障中心立即將情況通告門診辦公室(總值班)。

          ②門診各科室醫(yī)護(hù)人員做好患者解釋工作,門診辦公室(總值班)與行政保衛(wèi)處共同維持正常秩序,及時(shí)疏散病人。

          ③需低溫保存的試劑、各種標(biāo)本、藥品,妥善安置轉(zhuǎn)移到有電區(qū)存放。一旦供電恢復(fù),應(yīng)盡快完成各種標(biāo)本的化驗(yàn)。

          ④手工掛號、劃價(jià)、收費(fèi),手工開具各類檢查單、治療單及處方,病情相對較重患者,引導(dǎo)去急診科,啟動綠色通道,確保患者安全。

          ⑤正在進(jìn)行的門診手術(shù),在確保安全、有效的情況下完成。

          ⑥正在搶救病人,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)沉著、冷靜,采取有效措施保證患者的安全,必要時(shí)立即轉(zhuǎn)入病房。

          ⑦各科室增派醫(yī)護(hù)人員,做好患者的安撫工作,同時(shí)加強(qiáng)巡視,注意防火、防盜。

          ⑧恢復(fù)供電后,電話通知患者來院完成相關(guān)檢查、治療,領(lǐng)取門診收費(fèi)收據(jù)。

          (4)各科室應(yīng)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保證完好狀態(tài),放置在固定地點(diǎn)。各種可充電的搶救儀器應(yīng)保證有電。

          2.門診電梯運(yùn)行意外應(yīng)急預(yù)案

          (1)電梯運(yùn)行中發(fā)生意外情況(摔倒、夾手等),電梯安全管理員應(yīng)立即處理,做好安撫工作,必要時(shí)報(bào)告行政保衛(wèi)處。

          (2)如果導(dǎo)致人員受傷,行政保衛(wèi)處應(yīng)及時(shí)通知門診辦公室(夜間總值班),安排傷者就醫(yī),保留就診資料。

          (3)如電梯內(nèi)有人員被困,立即報(bào)告門診辦公室和行保處(夜間報(bào)總值班),派人現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。

          (4)預(yù)期會出現(xiàn)較嚴(yán)重后果,門診辦公室上報(bào)醫(yī)務(wù)處和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通知相關(guān)科室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

          (5)做好患者及家屬的情緒穩(wěn)定工作,避免事態(tài)的擴(kuò)大。

          (6)定期對電梯進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。電梯因故障停止運(yùn)行時(shí),應(yīng)關(guān)閉電梯,并在各電梯口安放停用標(biāo)識。

          (7)重癥患者轉(zhuǎn)運(yùn)需有醫(yī)護(hù)人員陪同。

          3.門診火警應(yīng)急預(yù)案

          (1)小的火情立即使用滅火器撲滅火焰,防止火情擴(kuò)散。同時(shí)報(bào)告科室主任和行政保衛(wèi)處,以查明起火原因,防止類似的事情再次發(fā)生。

          (2)一旦發(fā)生大火,應(yīng)立即采取以下措施:

          ①首先發(fā)現(xiàn)起火者立即告知周圍人員,如遇到電起火,立即斷開電源。

          ②同時(shí)報(bào)告119、行政保衛(wèi)處組織滅火。報(bào)告時(shí)應(yīng)講清楚自己的姓名、單位和起火點(diǎn)的地址、樓層。

          ③接到報(bào)告后,行保處、門診辦公室要明確火災(zāi)方位,迅速趕到現(xiàn)場,察看火勢,指揮火災(zāi)撲救工作。

          ④有易燃易爆物品要立即搬出。

          ⑤工作人員組織患者、家屬按就近原則從安全出口疏散、撤離。先疏散危重和不能行走的病人,同時(shí)引導(dǎo)能行走的病人自行撤離。疏散時(shí)告知病人抓住樓梯扶手,不要擁擠爭先,防止擠倒踩壓。

          ⑥安撫患者及家屬情緒,切忌慌亂、相互擁擠。

          (二)響應(yīng)指揮調(diào)度程序。

          1. 突發(fā)事件發(fā)生,由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

          決定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的啟動,并組織應(yīng)急處置工作。

          2. 門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即到崗開展工作,落實(shí)醫(yī)院赴現(xiàn)場指導(dǎo)處置工作及人員,根據(jù)處置工作的進(jìn)展情況協(xié)調(diào)相關(guān)支援事項(xiàng),跟蹤事件處置工作進(jìn)展情況。

          3.門診辦公室始終與事件發(fā)生科室保持聯(lián)系,根據(jù)處置工作進(jìn)展情況,及時(shí)向門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

          4. 門診辦公室要做好突發(fā)事件處置過程的詳細(xì)記錄,由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查。

          (三)應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

          突發(fā)事件應(yīng)急處置工作完成,由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,必要時(shí)由門診突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級單位報(bào)告。

          (四)調(diào)查與評估。

          1.事件完成之后,調(diào)查、分析在突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中,有關(guān)科室和個(gè)人未依照本預(yù)案的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),隱瞞、緩報(bào)或者謊報(bào),阻礙突發(fā)事件應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù),不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn),對有關(guān)責(zé)任人員依據(jù)《醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究規(guī)定》和醫(yī)院的其他有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者紀(jì)律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范文2

          本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,學(xué)生擁擠踩踏事故,學(xué)校重大火災(zāi)安全事故,學(xué)校重大交通安全事故,學(xué)校重大危險(xiǎn)藥品安全事故,學(xué)校工程建設(shè)、危房安全事故,學(xué)校重大特種設(shè)備安全事故,學(xué)校外出大型活動安全事故,學(xué)校外來暴力侵害事故,學(xué)校食物中毒安全事故,學(xué)校流行傳染疾病安全事故其他造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的重大安全事故。

          一、組織與指揮

          (一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

          組長:xx

          副組長:xx

          組員:xx

          應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

          1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

          2、安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作

          3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施

          4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

          5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

          (二)突發(fā)事件發(fā)生后,由組長(組長不在時(shí)由副組長)決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。

          (三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)見,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。

          (四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年級、班)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

          (五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的.決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

          二、監(jiān)測與報(bào)告

          (一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

          (二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。

          (三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

          (四)突發(fā)事件向外情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,未經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí),任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

          三、應(yīng)急調(diào)查與救治

          (一)突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程序做出評估。

          (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

          (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

          (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

          (五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。

          四、安全事故應(yīng)急預(yù)案

          (一)學(xué)生擁擠踩踏事故

          1、每學(xué)期要得用團(tuán)隊(duì)活動、主題班會、黑板報(bào)等形式對學(xué)生進(jìn)行一次預(yù)防擁擠踩踏事故的專題教育。

          2、從保證學(xué)生安全的實(shí)際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓,并安排教職工在樓梯間負(fù)責(zé)維持秩序。

          3、在教學(xué)樓樓梯間設(shè)置指示、警示標(biāo)志,告誡學(xué)生上下樓梯相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全。

          4、學(xué)生晚間在校自習(xí),必須有教師值班和學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)值班。

          (二)重大火災(zāi)安全事故

          1、值班老師、值班領(lǐng)導(dǎo)、管理人員等要沉著冷靜指揮學(xué)生緊急集合疏散。

          2、利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學(xué)生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。

          3、教師可利用一切救火設(shè)備救火、嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火

          4、及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請求援助。

          (三)重大交通安全事故

          1、要迅速組織搶救受傷師生,在最短時(shí)間內(nèi)受傷師生送至醫(yī)院救治,及時(shí)報(bào)警110、119、120等相關(guān)部門請求援助。

          2、要指揮學(xué)生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息上報(bào)有關(guān)部門和市教育局。

          3、保護(hù)好事故現(xiàn)場。

          (四)危險(xiǎn)藥品安全事故

          1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理。

          2、在實(shí)驗(yàn)操作過程中出現(xiàn)的安全事故,要及時(shí)將師生疏散至安全地段。

          3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門請求援助。

          4、保護(hù)好事故現(xiàn)場。

          (五)工程建設(shè)、危房安全事故

          1、學(xué)校在建或改建和建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

          2、學(xué)校D級危房一律不允許使用,封閉的D級危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。

          3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段。

          4、組織搶救受傷師生,并及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門請求援助,封閉事故現(xiàn)場。

          5、及時(shí)將事故信息上報(bào)市教育局。

          (六)特種設(shè)備安全事故

          1、學(xué)校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓(xùn)工作,購買特種行業(yè)保險(xiǎn)。

          2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生員工,及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門請求援助。

          3、封閉事故現(xiàn)場

          (七)外出大型活動安全事故

          1、各班、各年級組織外出大型活動必須向?qū)W校書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校同意后方可實(shí)施。

          2、若發(fā)生事故,要迅速組織搶救受傷師生。

          3、及時(shí)報(bào)警110、120請求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場。

          4、及時(shí)將事故信息報(bào)市教育局。

          (八)外來暴力侵害事故

          1、未經(jīng)學(xué)校允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。

          2、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請求援助。

          3、對受傷師生及時(shí)救治。

          (九)食物中毒安全事故

          1、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

          2、立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

          3、及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請求援助,并及時(shí)向市教育局、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

          4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

          (十)流行傳染病安全事故

          1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。

          2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

          3、學(xué)校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時(shí)消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。

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