防汛村級應急預案
在平時的學習、工作或生活中,難免會有事故發生,為了降低事故后果,時常要預先開展應急預案準備工作。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編精心整理的防汛村級應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛村級應急預案1
一、指導思想
緊緊圍繞城區防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學防控,群防群控,堅持統籌兼顧、興利除害結合、防災減災并重,積極構筑防汛減災安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設防標準內,確保所轄范圍內河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據區防汛抗旱指揮部的統一規劃,結合我辦事處所轄行政區域和實際現狀,劃分防汛責任范圍及重點如下:
1、轄區各村全面負責所轄區域的防汛工作,具體抓好轄區村莊、學校、居民區、企事業單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關至長子門段(南關、西南關和長子門)。
四、明確分工,落實責任制
根據《中華人民共和國防洪法》的規定,防汛工作是一項龐大的社會系統工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執行總指揮的`指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點,抓好河道清障
各村、直屬企業一定要對本單位轄區內的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學校、醫療所、日光大棚進行汛前大檢查,發現問題及早解決,確保生命財產安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農業負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準備防雨設施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現象發生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進行。
防汛村級應急預案2
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進一步落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著“團結協作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實各項工作措施,建立科學的防洪搶險救災體系,做到河堤不決口,內澇少成災,應急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態度,確保把災害損失減少到最低程度。
主要任務目標:
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區內的排水設施、田間和大棚區溝渠暢通。
4、各管區、村莊負責轄區內危房的排查、維修和搶險,鎮教委辦負責學校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領導,進一步強化安全生產網格化管理模式的各項防汛工作責任制
鎮成立防汛指揮部,并設立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術組、物資供應后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯絡組、治安保衛組和醫療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應急搶險隊,具體負責全鎮的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細化責任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專人負責。
鎮防汛指揮部負責全鎮的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負責各管區和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構、隊伍要在鎮防汛指揮部的統一領導下進行工作,做到令行禁止,步調一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責:
防汛指揮部辦公室設在黨政辦,負責七個防汛工作組的協調、調度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應急搶險隊組織搶險救災。
2、工程技術組工作職責:
負責堤壩道口堵復和技術指導、危險地段的工程處理、水閘等工程設施的科學調度。
3、物資供應后勤組的工作職責:
負責防汛物資、生活物資的準備和供應,各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責:
負責車輛、拖拉機、大型機械的調度,落實鎮指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調度指揮,負責防汛物資的調運,部分群眾的'轉移,指揮聯絡用車。
5、供電、通訊、聯絡組工作職責:
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯絡人員的調配,確保通訊情報傳送及時準確。
6、治安保衛組工作職責:
負責堤壩、村莊農戶、機關企事業單位人員財產、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會治安秩序。
7、醫療救護防疫組工作職責:
負責堤壩防汛隊伍、轉移群眾的醫療衛生服務。
8、信息宣傳組工作職責:
負責抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應急搶險隊工作職責:
負責緊急情況下的搶險救災任務,鎮防汛應急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負責日常河、流浩河堤防工程巡邏,發現問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應急搶險隊伍,負責轄區內的工程隱患、內澇、危房的排查和學校、弱勢群體的搶險救災任務。
三、強化措施,扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口,內澇不成災,遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準備工作:
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務,要從思想上高度重視,不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮水利站存檔,各村指揮組組長由支部書記擔任,副組長由村主任或治安主任擔任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝,并安排專人負責五保戶、困難戶的救助搶險,積極參加各種培訓、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實,是安全度汛的關鍵。因此,各村必須把鎮防汛指揮部分配的防汛號料任務落實好,并按照品種、數量、儲存地點、保管人,逐一登記造冊,專人保管,確保關鍵時刻拿得出,用得上。
三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預案。會后各村莊要立即對轄區內的工程設施及危房隱患進行一次拉網式檢查,對閘門啟閉機等要進行試運行,發現隱患及問題要采取果斷措施進行處置,各村要制定好各自防汛應急預案,落實好各項應急措施。
四、對危險的平塘溝渠設立和修復警示標志
各村要本著真正對人民生命安全負責的態度。利用枯水期設立和修復平塘溝渠警示標志,所設警示標志塘渠名稱、位置需詳細填寫統計表,xxxxx年6月15日前報鎮防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結果列入工作考核。鎮教育辦、各學校、各村莊要加強對學生的安全宣傳意識教育,確保不出學生溺水事故。
五、落實防汛責任,嚴格防汛紀律
防汛抗洪是事關國民經濟發展和人民生命財產安全的大事,為確保各項工作安排、命令執行到位,全鎮安全度汛,特制定防汛工作責任制。
1、各村莊、單位負責人對轄區內防汛工作負總責,要堅決執行鎮黨委、政府及鎮防汛指揮部的命令,切實做好防汛工作,對防汛中存在的問題要認真解決,并及時上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負責人的責任。
2、鎮、村防汛指揮部工作人員,要認真做好防汛的組織工作和技術工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時通訊暢通,及時掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據情節輕重予以追究相關人員的責任,并給予處分。
3、有關部門根據防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負其責,顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關系,相互協調,積極工作。
4、鎮水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設施始終處于良好狀態,隨時掌握上報水情、工情、險情,并及時上傳下達。
5、嚴格組織紀律,保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人,都要各負其責、各司其職、認真履行職責,又要密切配合、團結合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關系,要服從統一指揮,步調一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行,發現問題及時處理;對有大棚區的村莊,要按照要求對各棚區的排水溝進行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災害的要追究村莊負責人的責任。
7、各村要結合去年防汛預案運行情況,對本村的預案進行適時修訂,特別是對防御超標準洪水預案,要重點落實預警通信、群眾安全轉移及安置等措施,確保人民生命財產安全,進一步增強預案的科學性、適應性和操作性。對群眾轉移線路、轉移地點進行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預警設施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉移演練,確保大汛到來時,臨危不亂,組織有序。
8、各村要對村莊危房,鎮教育辦要對學校、幼兒園的危房進行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實安全保障措施,明確分工,責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案,包危房責任人要時刻關注危房情況,遇到險情能及時排除險情或轉移人員到指定安全地點。
防汛村級應急預案3
汛期即將來臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉黨委政府的要求,結合我村實際,研究制定本預案:
一、指導思想
繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實國家、自治區、扎蘭屯市政府工作會議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作,確保我村安全度汛抗旱。
二、組織領導
根據辦事處要求,我村成立防汛抗旱搶險領導小組,負責轄區內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長,村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下:
1、遇較大汛情時,搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時,應急隊做好準備,根據村防汛領導小組要求,隨時增援各地險情地點。
3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區,隨時增援防汛重點區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時,立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的措施進行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢,進入使用狀態;防汛物資器材儲備完畢,隨時聽候調用;各搶險應急隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時,防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時,防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查,加強觀測,如發現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志,嚴禁行人過往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時待命出發。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度,隨時掌握水情、險情、災情,并及時上報,做好上傳下達。
主要檢驗鄉指揮系統的科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
四、時間、地點和指揮
1、時間:20xx年x月xx日X時演練開始啟動。
2、地點:xx村xx組
3、總指揮:xx
4、副指揮:xx
五、參演隊伍
鄉、村、鄉直單位防汛搶險應急分隊。
六、模擬演練假想
此次演練模擬接到上級紅色預警時或接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,情況危急,防汛搶險應急隊接到鄉防汛搶險應急指揮部命令后,快速集結,到達指定地點,一方面,對被圍困人員進行緊急救援;另一方面,對處于危險地帶的人員立即轉移到安全的地方,搶救群眾財產,確保生命財產的`安全。
演習科目:
1、信息報告;
2、安全疏散;
3、傷員救護。
七、演練步驟
1、副指揮組織人員到達集結地點,組成前線指揮部(以下簡稱“前指”),在做好各項準備工作后,由副指揮向“后指”報告。
2、指揮部辦公室(以下簡稱“后指”)接到防汛險情報告后,帶班領導立即向總指揮報告,總指揮命令演練開始。
3、副總指揮、值班人員根據總指揮指示通過電話向參演單位發布參與搶險命令,副總指揮組織鄉、村、鄉直單位應急隊伍奔赴現場參加搶險。
4、命令發布后,總指揮率有關人員趕赴“前指”。
5、各支應急隊伍到達演練地點后,工作人員登記各隊到達時間、統計清點參演人員、著裝、搶險裝備等情況。
6、防汛搶險實戰演練(1、發出緊急撤離信號——鑼聲;2、群眾在包村領導及村干部的組織下迅速鄉預定地點撤離;3、衛生院組織人員將傷員用擔架抬到安全地點后搶救傷員)。
7、演練點評。演練結束后,記錄人員將全部演練情況統計結果報告總指揮,并由總指揮對演練情況進行點評?傊笓]對防汛的薄弱環節和下步防汛重點工作做部署,(指出今天的演練很成功,達到了預期效果,并強調今年防汛形勢仍然嚴峻,各單位要進一步增強防汛工作的緊迫感、責任感,要突出重點,全面做好今年防汛工作)。
八、注意事項
1、告知參加演練的人員注意安全。
2、所有參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合、相互支持,確保演練取得預期效果。
防汛村級應急預案4
村級水庫防汛搶險應急預案為了維護我村人民的利益和生命財產安全,切實把防汛搶險工作落到實處,確保汛期安全度汛,使人民財產不受損失,特制定本預案:
一、領導機構:
1、村委會成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員:XX村支部書記民兵連長:XX村文書成員:XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領導小組下設辦公室,由XX兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務劃分:
1、一組組長XX負責組織民兵20名,召集人XX;具體任務是負責一組高山區滑坡體居民安全,防止出現大面積滑坡,一旦出現險情,隨時待命出擊。
2、二組組長XX負責組織民兵20名,召集人XX,主要負責XX子聚居地安全,密切觀察,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
3、三組組長XX負責組織民兵35名,召集人XX,主要負責XX河XX河段下游岸邊居民的安全,密切觀察,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
4、四組組長XX負責組織民兵35名,召集人XX,主要負責XX水
庫下游兩岸的安全,密切觀察,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
5、五、六組組長XX負責組織民兵40名,召集人XX,主要負責XX、XX、XX高山區居民的安全,密切觀察,防止大規模山體滑坡隱患發生,發現險情,負責搶救和組織群眾及時安全轉移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務外,三、四、五組組建50人預備隊。集結地域:XX村委會院內,聯系方法:電話XX。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數量,必須無條件的堅決落實,在落實人員工作中要把各項工作做細致,方法措施要得力,各單位要將落實人員名單報鎮武裝部存檔備查。
2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應,各類物資準備不得少于1000件(斤)。
3、車輛使用及調度由交警XX隊負責組織、指揮、調度。
。1)車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統一調度使用;(2)搶險運輸車輛由交警XX隊負責組織、調度指揮。
4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責保障電話通暢,做到發現問題隨時排除,以確保信息聯系暢通;廣播站要作好隨時開機的準備,以保證在關鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知,如有險情,聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
XX村1、2組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線。
5、救護隊。XX衛生院負責組織20人,計劃生育服務站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品,負責傷病員的`救護工作。供電所隨時檢查線路情況,該供電處必須保證供電,應切斷電源堅決斷開,保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰斗員,必須聽從指揮部的統一指揮調度,服從命令,聽從指揮,確保萬無一失。
2、按照上述的分工職責和任務,各小組認真抓好落實,不得有半點松懈,如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中,廣大民兵要發揚不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財產不受損失。
4、對在防洪搶險救災中,玩忽職守,不負責任的領導,將給予黨紀政紀處分;對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任;對不服從命令,不聽從指揮,中途逃脫人員,堅決依法嚴肅處理。
附件1:
XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2:XX村各小組民兵連名單XX鎮XX村委會XX年4月11日
防汛村級應急預案5
一、基本情況
xx鎮位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2平方公里,鎮政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮轄12個村委會、75個村民小組,總戶數有3189戶,總人口11208人(其中農業戶2582戶,人口10036萬人),鎮黨員總數495人(農村黨員403人),其中女黨員78人。全鎮有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現有各類企業27家,其中規模以上企業6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現暴雨天氣和洪澇災害時,有關部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態時迅速安全轉移受威脅地區的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發點,易滑坡等地質災害點主要有18處,具體住戶、人數、財物、聯絡電話、險情分析及應急轉移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織指揮機構和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮防汛抗災調度,做好上傳下達工作。
指揮:xxx
副指揮:xxx
成員:xxx
下設六個專業組:
1、綜合組
任務是:傳達上級有關指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關依據,協調各機構的工作關系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關單位;嚴密監視洪水動向,直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、工程搶險組
任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農業生產自救,指導農村調整種植結構,向災區調種子種苗,做好恢復農業生產工作。指導災區應急處理生活生產供水和農田灌溉,幫助災區修復水毀工程和除險加固。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
3、轉移安置組
任務是:幫助做好受災人員和財產的轉移;組織進行落水或受困人員的搶救轉移;及時掌握各地安置災民動態,指揮災區重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產,及時了解各村地質災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉移,加強監控,防止災害進一步擴大。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxxx
4、衛生救護組
任務是:到災區搶救傷病員,組織協調醫療器械和藥品的'采購和調運,指導醫療衛生防疫工作;加強災區疫情監測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:xx
副組長:xx
成員:鎮衛生院醫療人員6人,鄉村醫生37人
5、學校安全組
任務是:及時將有關雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xx
6、治安保衛組
任務是:做好治安保衛工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
組長:xxx
成員:xxx
五、值班制度
1、汛情分級
根據降雨量或洪水位2個指標將汛情劃分為一般(Ⅴ級)、中等(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特大(Ⅰ級)五個級別。
。1)一般汛期(Ⅴ級):有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;
。2)中等汛情(Ⅳ級):有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;
。3)較大汛情(Ⅲ級):有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;
。4)重大汛情(Ⅱ級):有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;
。5)特大汛情(Ⅰ級):有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣,視情況安排值班。值班地點設在鎮政府辦公室,值班電話:。
3、值班規定
。1)做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內容等信息,遇有緊急情況及時向鎮黨委、政府主要領導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
。2)主動跟蹤了解并及時掌握以下有關重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關記錄,進行相應的處理和匯報。
。3)若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮黨委書記、鎮長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防汛村級應急預案6
1.1編制目的
為進一步加強汛期安全生產工作,強化對防汛工作的組織領導,確保全街道辦危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(以下簡稱重點監管企業)防汛工作高效、有序開展,防止因災發生各類生產安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,結合我街道辦安全監管工作實際,制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發公共事件總體應急預案》及市人民政府防汛指揮部各項方案。
1.3適用范圍
本預案適用于全街道辦重點監管企業開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災害引發生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。
1.4工作原則
在街道辦政府防汛指揮部的領導下,堅持以人為本、預防為主的理念,按照分級負責,組織相關企業開展汛期安全生產檢查,落實隱患排查治理,認真做好預測、預警、預防和應急處置工作;不斷完善應急管理基礎信息、應急專家庫;督促企業做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作;扎實做好防汛搶險各項準備工作。
2、組織機構與職責分工
2.1在街道辦防汛指揮部的統一領導下,設立金雁街道防汛應急指揮部(以下簡稱街道辦指揮部)。
各村(社區)書記、主任
街道辦指揮部下設三個防汛工作組,分別為指導督查組、綜合協調組、應急救援組,負責指導協調和督促檢查相關企業開展防范自然災害工作。
2.2職責分工
2.2.1街道辦指揮部職責
向街道辦報告本預案范圍內防汛應急工作的重要情況和建設;貫徹落實街道辦防汛應急工作的決策部署;領導、組織、協調和指導預案范圍內防汛應急的各項工作,參與預案范圍內防汛應急處置重大決策的制定。各部門、村(社區)在街道辦指揮部統一安排和指揮下,按照“分工負責,協同作戰”的原則,各司其職,開展防汛應急處置工作。
2.2.2防汛工作組主要職責
。1)指導督查組:負責每年汛期對企業進行督導、檢查,對不履行防汛工作職責的企業進行通報和跟蹤督促整改。協調、幫助企業解決防汛及災后恢復過程存在的問題、困難。指導督查組組長由吳驕陽擔任,人員由相關部門組成。
。2)綜合協調組:負責加強上下溝通聯系,及時掌握氣象部門的暴雨預警信息,匯總相關工作信息,及時暴雨預警信息及最新動態信息;根據有關要求,做好防汛相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作。綜合協調組組長由王一瀟、黃琦擔任,人員由辦公室人員組成。
(3)應急救援組:根據街道辦指揮部下達的事故或險情應急指令,必要時立即帶領街道辦安全生產應急救援隊趕赴現場協助指導企業開展應急工作,同時邀請技術專家指導救援;了解因災造成的生產安全事故災害及各類次生災害,查明事故的基本情況;確定警戒區域,及時向市局指揮部匯報,并指導企業開展應急工作。應急救援組組長由段超、黃琦擔任,人員由相關部門組成。
3.預警與報告
3.1預警
街道辦指揮部綜合協調組根據市氣象部門的暴雨預警信息和市防指下達的防汛通知,及時向各村(社區),各企事業單位預警信息,并督促企業做好防汛各項準備工作。預警依次采用藍色、黃色、橙色和紅色,分別表示一般、較大、重大和特別重大四個預警級別。
3.2變更與解除
當情況發生變化證明暴雨災害可能發生增強、降低或消失時,街道辦指揮部可根據市防指的通知,對原的`預警信息予以變更(提高、降低預警級別)或解除。
3.3報告
任何單位和個人都有權向街道辦指揮部及其有關部門報告暴雨災情及由此引發的次生災害,街道辦政府值班電話:0838-5234704。
4、應急響應
4.1Ⅰ級洪水災害(紅色)即降雨強度達到或超過30毫米/小時;
4.2Ⅱ級洪水災害(橙色)即河道流量達到100立方米/秒—150立方米/秒,降雨強度達到或超過20毫米/小時,小于30毫米/小時,道路大面積積水深度達到0.5米小于1米;
4.3Ⅲ級洪水災害(黃色)即降雨強度達到或超過10毫米/小時,小于20毫米/小時,積水深度達到0.2米,小于0.5米;
4.4Ⅳ級洪水災害(藍色)區內易積水路段平均積水深度達到0.2米。
5、應急響應程序
5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預警,街道辦防汛指揮部綜合協調組應立即傳達到各村(社區)、各部門、各企事業單位。
5.2接到各企業、有關部門的洪澇、雷電災害報告,各責任人及工作人員應立即趕到現場掌握情況,采取應急措施。
5.3搶險隊伍、車輛及時集中,及時到崗,保持通訊暢通。
5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息,主持會商應急措施,下達防汛應急指令。
6、防汛宣傳、培訓和演練
6.1街道辦防汛指揮部綜合協調組應組織防汛隊伍開展防汛宣傳,培訓學習防汛避險、自救、互救知識,提高防汛隊伍人員的安全意識和應急處置技能。
6.2各村(社區)、各部門應組織企業開展防汛宣傳、培訓、演練工作。
6.3各企業要組織本企業的應急隊伍開展防汛宣傳、培訓、演練工作,切實提高防汛抗災能力和應急處置能力,并制定防汛應急預案,加強應急值班。
7、附則
7.1預案管理
本應急預案由金雁街道負責解釋與組織實施,并根據實際情況變化適時修訂。
防汛村級應急預案7
為有效應對突發暴雨、洪澇、山洪等自然災害,確保人民群眾生命安全,最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本情況
黑土村位于好生鎮北部,村經濟以木器加工為主,村東為潴龍河。根據當地實際摸底排查確定本村河道沿岸為易發災害點及重點防御對象,包括7戶村民,涉及到28人,詳見村易發災害點分布圖(附圖1)。
2、組織指揮
2.1建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構由村支書薛一平任指揮,村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員(見附表1),并明確職責分工。各成員分片包干,做好河道沿岸房屋等防洪安全重點區域的監督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2健全村組戶三級聯動機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉移等工作(見附表2)。對村易發災害點重點住戶情況進行統計(見附表3),并根據其所在防汛責任區分別落實安全責任人。
3、監測預警
3.1監測信息
支部委員胡成坤負責監測當地的降雨、水情、洪澇災情,村委委員薛允星負責監測河道沿岸房屋的安全情況。并時向村防汛指揮機構報告相關情況。
3.2預警依據
預警依據上級防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實際,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。
3.3預警發布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,通過電話、手機及村廣播喇叭及時向村民發布預警信號或轉移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構報告當地相關情況。
在電源、通訊中斷等緊急情況下,由村兩委成員分頭入戶通知易發災害點村民,尤其要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發布預警信號后,村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動,保障人民群眾生命財產安全。
4.1一般汛情應急響應
1、相關責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。
2、各安全責任人密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施。
3、防汛搶險隊伍做好準備。
4.2較大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構報告情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監測,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好必要的轉移準備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準備參加搶險救災。
4.3重大汛情應急響應
1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災工作,及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場報汛制度,及時向村防汛指揮機構報告情況。
2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化,密切關注所負責區域內河道沿岸房屋等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關人員做好轉移準備,特別對易發災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件,即依照預案實施緊急撤離。
5.1確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況分
類確定危舊房屋威脅需轉移人口。 5.2轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產,先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。
5.3轉移地點、路線
轉移地點、路線確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定村委辦公室為避險安置點,各組每年必須經常檢查轉移路線、安置地點是否出現異常,如有異常應及時修補或改變線路。詳見群眾轉移安置計劃表(見附表4),人員轉移安置路線(附圖2)。
5.4轉移準備
每年汛前制作明白卡,將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發放到危險區住戶,并制作標識牌,標明安全區、危險區、轉移路線、安置地點等。
5.5轉移過程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時,危險區內人員在村、組負責人的統一組織下,按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當遇到險情且無法和轄區負責人聯系時,應按已發放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉移。
5.6轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的.辦法實施,明確轉移安置紀律,統一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛搶險物資
村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險物資,統一放置在村委辦公室內,平時做好檢查維護,有損壞的隨時補充。物資儲備見附表5。
6.2防汛搶險隊伍
成立以村兩委成員為主的防汛搶險隊伍(見附表6),汛期要保持通訊暢通,服從指揮,統一行動,確保人民群眾的生命財產安全。
6.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練。
汛期組織好防洪抗汛宣傳,及時將上級水利氣象部門發布的天氣預報、臺風暴雨警報等,向居民通報,始終保持上傳下達,通訊及信息暢通無阻。指導全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。
6.4交通、通訊、電力及醫療等保障。
后勤保障組負責遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯系,協調做好電力、通訊及醫療保障工作。
6.5善后處置等措施。
降雨過程結束,臺風過后,暴雨內澇退后,防汛指揮機構發布解除警報。參加搶險的人員要協助將轉移的群眾返回原處。
防汛村級應急預案8
為切實做好安全防汛,提高對暴雨洪水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力,最大程度的減少人員傷亡和財產損失,保障轄區經濟社會安全穩定和全面、協調、可持續發展。結合我村防汛工作實際,制訂本預案。
一、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹“以人為本”的方針,遵循“系統規劃、綜合管理、以防為主、防重于搶”的原則,建立適應本村發展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時,執行鎮防汛指揮部下達的防汛應急搶險調動命令,啟動防汛應急預案,組織實施避險轉移、物資調運、災民安置,并及時將有關情況上鎮防汛應急指揮部。
2、汛情信息
當鎮預報即將發生嚴重洪澇災害時,村防汛領導小組應及時預警,通知有關區域和防汛各責任單位做好相關準備,并將準備情況和可能出現的問題逐級上報。
3、洪澇災情信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產等方面的損失。
(2)洪澇災情發生后,各單位應在第一時間,在保障人民生命財產安全的前提下,將受災情況同時上報街道防汛工作領導小組,并對事實災情組織核實,核實后半小時內上報,為抗災救災提供準確依據。
三、預防預警行動
1、思想準備
加強宣傳,增強全民預防洪澇災害和自我保護意識,做好防汛思想準備。對本村范圍內的危漏情況,要做到心中有數,對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域。做到思想上不麻痹,行動上不遲緩。
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改,并及時上報辦事處防汛工作領導小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發生災害時,在及時將受災群眾安全轉移的同時將災害類型、發生時間、(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的發生,對無法防止或已經發生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。 (四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢,以群防、群控、群救為核心,事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯系電話:1357115xxxx,聯系人:xxx。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況; 5、組織發動群眾開展災后自救工作。 (二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續安置落實的,應及時與鎮防汛指揮部取得聯系,盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
立村應急搶救領導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:xxx。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現場,防止事態進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:xxx,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產安全。
3、后勤保障組:負責人:xxx,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯系。另外,積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
為做好今年的防汛工作,促進我鎮社會穩定,經濟發展和新農村建設具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛抗洪工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風、建績效的政治高度,以對人民負責的態度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態環境惡化,洪澇災害隨時隨地都有可能發生,面對嚴峻的防汛形勢,全鎮廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準備工作。
二、明確任務,突出重點,落實防汛責任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準備,做到防洪搶險并重?偟囊笫牵禾、堰、壩不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保水塘,學校、廠礦企業、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。防汛的重點及預案措施如下:
1、范溝水塘防汛期間限制水位應低于溢洪道2米。
責任人:XXX
2、郭峪小學遇到洪水要及時讓師生安全撤離。
責任人:XXX
3、古村水塘在汛期要24小時監控,溢洪道要保持暢通無阻。
責任人:XXX
各單位、各村防汛辦要對學校和群眾住宅認真排查一遍,對危房內的學生和群眾要及時搬遷,妥善安置。
三、加強領導,完善制度,抓好隊伍建設,嚴明防汛紀律
防汛工作是全鎮廣大干群的共同任務,是壓倒一切的中心工作。因此,必須加強領導,分工負責,通力協作,切實做好汛前準備和搶險組織工作。
民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應急隊伍,要定目標、定任務、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進行一次演練。在險情突發時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務必于6月1日前交鎮防汛辦。
要嚴明紀律,依法防汛。凡建在河道內,達不到防洪標準的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關責任人的責任,對在防汛工作中做出突出貢獻的單位和個人將予表彰和獎勵。
抗洪防汛時的通信應急預案
抗洪防汛時的通信應急預案
1防汛資源的準備與管理
1.1信息資源,需常備以下基礎資料
1:25萬省、市、縣(市)地圖;省、市公司防汛通信保障專項預案、市公司應急方案庫和縣公司應急處理流程;應急油機、對講機等通信保障應急裝備的型號、數量、存放地點等清單,以及其他防汛應急物資資料清單,管理責任人、存放地點和調配方式;備品備件的型號、數量、存放地點等;防汛通信保障組織機構圖;省、市、縣公司相關單λ、部門及主管領導聯系方式。
1.2人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上,按照平戰結合的工作原則,網絡日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應充足,要做到個崗λ配置A、B角,項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結合,將防汛通信保障的相關業務學習和應變能力融入到日常工作中;防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應遵循統一領導,分級管理的原則。加強與內部各部門的聯系,定期與外部各機構協調溝通,如保障人員有變動應及時更新相關資料,通知相關部門。
1.3財力資源
1.4物力資源,防汛應急物資可分為以下四類
防汛應急通信裝備,包括應急通信車、應急發電車、油機發電車、衛星電話、對講機等;防汛應急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具;搶修物資:如沙包、水泥、抽水機等;生活物資:建立防汛應急物資保障機制,及時做好防汛應急物資的配置計劃和預算工作,按照防汛通信保障的需要配備必要的應急物資,確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障,保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2編制防汛通信預案
2.1原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的'原則。堅持以利用社會公用通信網為主、防汛專業網為輔的原則。堅持充分利用現有通信手段的原則。
2.2使用要求
通信管理人員要熟悉本地區內各水庫、堤防等臺站的基本情況,掌握應急通信預案的使用方法,熟記個臺站預案的具體內容,達到坐陣主臺就能指揮本地區開展工作的水平;各基層臺站人員要認真學習本站的應急通信預案,牢記在心,熟練應用個方案開展工作;嚴格按照全區防汛應急通信預案規定的方案開展工作;熟練掌握通信設備的養護技術,尤其是在應對應急情況時電臺、電源等設備使用保養方法,保證設備始終處于良好狀態;樹立全局觀念,在發生緊急情況時,要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時,要人走設備隨之帶走,尋找安全地方迅速架好通信設備,恢復通信。及時把信息傳遞出去,上級的調度命令接收過來。
3防洪應急通信預案
3.1應急通信的主要任務
一旦境內河流出現洪水,堤防、水庫出現險情,應急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調度提供語音、信息服務,為防汛部門提供相應的通信保障。應急通信預案以水利系統現有的水工情組成一個綜合性的應急通信網絡,為收集區間內的雨情、水情、工情、險情、災情等信息提供通信服務。
3.2通信中心設立
應急通信中心設在水利主管部門,負責管區網絡的組織調度及管理。通信任務包括:對上負責與上級防辦的聯絡;對管區各鎮水庫的雨情、水情、工情、險情、災情進行調度。為此,應急通信中心在進入防汛緊急狀態時,保持24小時開機,平時做好硬件準備工作。
3.3組建通信隊伍
要組建起一支應急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓,做好器材等準備,汛期要組織應急通信的演練,熟練通信業務,熟悉客觀環境,一旦有應急需要能拉得出、聯得上,保障暢通。
3.3啟動程序
應急通信預案的啟動,要按區防汛抗旱指揮部在緊急狀態時下達的命令執行。管區應急通信網的開通要按預案操作。
4上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區防汛通信信息系統的中心站,是通信信息網絡的控制中心,是有線與無線電通信交換的樞紐,是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區防汛主臺保持24小時開機,時刻與防汛主臺取得聯系。同時要對下級防汛臺進行監控、調度、管理。當防汛主臺通信中斷時,對下級所有的防汛站臺,可按應急通信預案采用固定或移動電話接替工作,并保持24小時開機,落實到責任人,應急及超標準洪水情況下,啟用公安無線通信系統。
5特大洪水時前沿指揮部通信
一旦管區境內河流出現大洪水,堤防、水庫出現特大險情,抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時,即按區防汛抗旱指揮部的命令,建立應急通信樞紐。要調動、利用社會公(專)用通信單λ(如移動、聯通、網通等公司)組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應急通信網絡,其應急通信方案報區防汛抗旱指揮部辦公室備案。
光伏電站防汛應急預案
光伏電站防汛應急預案
前言
為不斷提高光伏電站現場設備的運行管理水平,提高設備運行的安全可靠性,正確、有效和快速地處理突發事故,最大程度地減少事故造成的影響和損失,確保人身、電網和設備安全,加強預防安全生產事故和其他各類突發事件應急預案的管理,特制定本預案。
事故分級
事故分級:自然災害事故、設備事故、系統失壓事故、人身傷亡事故。
自然災害事故
預防自然災害事故,防洪救災等應急工作,明確各自的職責,明確重點,狠抓薄弱環節,確保光伏電站不被洪水淹沒和大風破壞,保證供電正常,減輕災害損失,保障國家財產和職工人身安全,維護安定。
設備事故
事故應急處理時,在確保人身和電網安全不受威脅的同時,盡快消除事故根源,限制事故的發展,防止、縮小事故對設備的危害。
系統失壓事故
系統失壓,將可能導致光伏電站不能正常并網發電,在光伏電站沒有查明原因的情況下,同時在確保人身安全不受威脅,應斷開并網開關,防止由于設備故障向電網倒送電,保障電網的安全運行。
人身傷亡事故
事故應急處理,堅持以人為本、防御和救援相結合的原則,在發生意外傷害突發事件中,以危急事件的預測、預防為基礎,以對危急事件過程處理的快捷準確為重點,以全力保證人身安全為核心。
應急組織機構
一、應急機構及職責
1.運值人員應全部經特種作業(電工作業)培訓和電工進網作業培訓并經考試合格取得相應資質,同時應有觸電急救的培訓并經考試合格,會緊急救護法、心肺復蘇法、止血、簡單的外傷包扎,會科學的對傷員進行轉移搬運,會處理常見中毒現象等。
事故發生后,應在保證救護人員人身安全的前提下使被施救者迅速脫離危險源,然后再向上級匯報有關情況。事故現場由當值值班負責人進行指揮,直到上一級領導到達現場,方可將事故處理權移交。事故發生后應及時將現場情況報告公司領導和主管領導。
2.光伏電站設備維護工作和設備現場的各項安全措施必須符合《國家電網公司電力安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》(DL5009)的有關要求。
3.根據設備維護工作和倒閘操作內容認真做好現場危險點分析,并做好各項安全措施。定期進行危險點分析并檢查此項工作的完成情況,確保其針對性和有效性。
4.在開展設備維護工作和倒閘操作前,應認真組織進行“安全三查”工作。
5.根據工作內容和現場情況,制定相適應的安全措施和危險點分析報告。
6.按《國家電網公司電力安全工作規程》中的工作票制度,辦理工作票的許可、監護、間斷、轉移和終結。
7.認真開展規范化管理和標準化作業。
8.光伏電站運行人員應認真執行《國家電網公司電力安全工作規程》中的倒閘操作制度。
9.在設備現場內可能發生人身傷害事故的地點,設立安全警示牌,并采取可靠的防護措施。
10.運行人員在進行巡視維護工作和倒閘操作前應按規定正確使用安全帽、安全帶、防護服等安全工器具。
11.設備現場的防火、防毒、防爆、防塵、防靜電、防感應電等措施應齊備。
12.現場設備名稱、編號應清晰正確,進行維護工作和倒閘操作前應認真核對設備雙重名稱,防止誤入、誤登帶電間隔。
13.光伏電站定期對員工進行安全規程、制度、技術等培訓,使其熟練掌握有關安全措施和要求,明確各自安全職責,提高安全防護的能力和水平。對于新參加工作人員,必須強化安全技術培訓,經過“三級安全培訓”,必須證明其具備必要的安全技能,并在有工作經驗的人員帶領下方可進行維護工作和倒閘操作。禁止在沒有監護的情況下指派新參加工作人員單獨從事危險性工作。
14.應結合生產實際,經常性開展多種形式的安全思想教育,提高員工安全防護意識,掌握安全防護知識和傷害事故發生時的自救、互救方法。
15.應積極開展有層次的反事故演習,提高隊伍的綜合實戰水平和員工單兵作戰能力。
16.應針對性的開展技術練兵、技術比武活動,提高作業人員的生產技能水平。
17.加強安全工器具管理。
18.認真落實安全生產各項組織措施和技術措施,配備充足的、經檢測合格的安全工器具和防護用品,堅決淘汰不合格的工器具和防護用品,提高設備維護工作和倒閘操作安全保障水平。
19.按照《國家電網公司安全工器具管理規定》,對安全工器具進行檢查、使用、保管、存放、檢驗和試驗。
二、預案啟動條件
光伏電站在生產、基建活動過程中,由于觸電、高摔、物體打擊、機械傷害、灼燙、交通、自然災害等原因突發人身嚴重傷害(須住院治療)及其以上情形的人身傷害事件時,可啟動本預案。
三、預案啟動的工作流程
1.本預案所稱事件發生后,現場有關人員應根據現場情況立即進行必要的處置。并將事件的發生地點、基本情況、影響、發展趨勢等報告公司相關部門。
2.公司成立應急小組,并根據事件情況、嚴重程度、可能后果和應急處理的需要,確定是否進入應急狀態。經研究決定啟動光伏電站應急處理機制后,由應急領導小組組長宣布進入應急狀態,啟動本預案,并報公司應急指揮部。
3.光伏電站應急小組根據本預案,按職責分工,立即開展應急處理工作。
4.成立人身傷害事件應急救援小組。
5.光伏電站應急小組組長組織指揮、協調本站人員進入應急救援狀態;組織收集事故相關資料(如現場拍照或錄像、查閱相關記錄、與事故相關的物品等),調查事故原因。監督救援工作現場的安全措施,防止救援人員發生人身傷害。負責組織現場保衛工作,保護事發現場原貌,維持現場秩序。調查非生產性事故的原因,搜集、保管相關資料和物證。對非生產性事件,及時采取防止事態進一步發展擴大的措施,必要時請求當地公安、消防部門的支援。
6.光伏電站應急小組成員在組長的指揮下,負責現場應急救援的具體指揮工作,并協助組長組織分析、評估發生人身傷害的原因和嚴重程度;并及時與醫院聯系,請求醫院醫護人員支援;組織應急狀態結束后的后期處置。
7.光伏電站安全員負責對現場救援工作進行全過程監督,并參與預案的修訂和完善工作;負責對救援現場進行全過程安全監督,防止救援人員受到傷害;必要時,向120急救中心或其他附近醫院聯系,請求支援。并依照重大事項報告制度,履行上報職責。組織工傷人員進行傷殘檢查并向勞動部門進行工傷申報工作;協助搜集事故相關資料;負責事故現場的錄像、拍照工作。參與應急狀態結束后的后期處置。
8.光伏電站備品備件管理員負責各種應急物資的儲備和供應,參與應急狀態結束后的后期處置。
9.光伏電站當值人員應負責事故處理中的后勤保障工作,并參加應急救援和搶修工作,對人身傷害事件造成設備事故時,組織收集設備事故方面的相關資料,調查和分析設備事故與人身傷害的因果關系;因設備損壞而造成對人員救護阻礙時,研究、制定解決方案,采取有效措施防止救援過程中再次發生人身傷害。如事故發生的基建施工中,應做好基建施工現場的控制管理,組織收集事故發生時的相關信息,調查了解人身傷害事故的原因以及由此引起的設備損壞等問題,研究制定解決方案。
10.光伏電站其他人員服從應急工作組的指揮,積極參加應急處理和善后處置工作。
四、人身傷害事件報告和現場保護
1.人身傷害事件報告:人身傷害事件發生后,光伏電站當值人員將發生人身傷害的情況(發生地點、基本情況、影響、發展趨勢等)報告本單位負責人和應急處理工作組。
2.事件發生地點的有關人員必須嚴格保護現場,并迅速采取必要措施搶救傷員。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要轉移現場物件時,按照“生命第一”原則先行救人,但事后必須作出標記(有條件時,要對現場進行錄像、拍照,詳細記錄事故相關信息和繪制事故現場圖),并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
五、應急處理方案及具體措施
1.事件發生后,現場人員要按照“先人后設備”的原則,首先對人員實施救護。
2.救援工作前,救援人員必須冷靜觀察現場環境,防止造成對傷員的二次傷害或使救援人員受到傷害。必要時必須采取有效安全措施后再實施救護工作;蛟诒匾獣r設置臨時隔離區,并派專人看護。
3.傷員脫離險境后,要就地進行必要處置(必要時打電話請求醫院進行處置方法的指導),然后迅速設法將傷員轉移到就近醫院進行救治。
4.必要時,現場人員(或應急處理工作組)要向當地120或110等政府有關部門請求救援。
5.應急小組接到報告后,立即上報公司經理和主管經理,通知有關成員迅速趕赴現場進行支援。
6.發生人身傷害事件后,光伏電站應急小組組長應迅速組織人員、物資趕赴現場實施救援。同時指定專人對事故原因進行調查、取證;記錄救援現場的相關信息;協助保護現場和相關物證。
六、現場安全防護、醫務、交通、物資、后勤等的需求
1.光伏電站安全員負責現場安全防護,同時上報公司領導,請求派監督力量支援。
2.光伏電站應急小組負責人要指定專人負責應急現場的物資、后勤保障。
七、人員受傷緊急處理措施
高空墜落事故應急處置措施
1.高空墜落傷除有直接或間接受傷器官表現外,尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀,可導致胸、腹腔內臟組織器官發生廣泛的損傷。
2.當發生高空墜落時,首先應去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。
3.在搬運和轉送過程中,頸部和軀干不能前屈或扭轉,而應使脊柱伸直,絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法,以免發生或加重截癱。
4.創傷局部妥善包扎,但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞,以免導致顱內感染。
5.頜面部傷員首先應保持呼吸道暢通,撤除假牙,清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等,同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。
6.復合傷要求平仰臥位,保持呼吸道暢通,解開衣領扣。
7.快速平穩地送醫院救治。
人身觸電事故應急處置措施
1.在接到事故現場有關人員報告后,凡在現場的應急人員必須立即奔赴事故現場組織搶救,做好現場保衛工作,保護好現場并負責調查事故。在現場采取積極措施保護傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,并根據傷情需要,迅速聯系當地醫療部門救治。
2.發現有人觸電,應立即斷開有關電源,使觸電者在脫離電源后在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進行心肺復蘇急救,并根據傷情迅速聯系醫療部門救治。發現觸電者呼吸、心跳停止時,應立即在現場就地搶救,用心肺復蘇法支持呼吸循環,對腦、心重要臟器供氧。
有害氣體中毒事故應急處置措施
1.氣體中毒開始時有流淚、眼痛、嗆咳、咽部干燥等癥狀,應引起警惕。稍重時會頭痛、氣促、胸悶、眩暈,嚴重時會引起昏迷。
2.當懷疑可能存在有害氣體時,應立即將人員撤離現場,轉移到通風良好處休息。施救人員正確進行自身安全防護的前提下(進入險區應帶防毒面具),將中毒人員與毒源隔離。
3.及時向撥打120求救并向公司相關領導匯報。
4.已昏迷病員應保持氣道暢通,有條件時給予氧氣吸入。呼吸心跳停止者,按心肺復蘇法搶救,并聯系醫院救治。
5.迅速查明有害氣體的名稱,供醫院及早對癥治療。
人身遭物體打擊事故應急處置措施
1.當發生物體打擊事故后,搶救的重點放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進行處理。
2.發生物體打擊事故,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。
3.出現顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫院治療。
燙傷事故應急處置措施
1.不太嚴重的燙傷,趕緊用涼水沖洗或將傷處泡在水中,如果有殘雪,將殘雪置水中,水越冷越能減輕癥狀。
2.燙后起水泡時,涂上燙傷膏,用紗布纏好,避免破裂。油炸東西的熱油燙到皮膚,皮膚會爛掉,應先用清潔紗布蓋住,立刻送醫院。
3.身體一部分燙傷,并不會危害生命,如果超過20%的身體面積,就有生命危險。遭受燙傷嚴重到起水泡,注意不要使水泡破裂,用紗布輕蓋,用冷水冷卻。
4.燙傷與衣服相連不要脫下衣服,連衣服用水冷卻。燙傷越嚴重越覺口渴,要補充水分。
5.發生燒燙傷后的最佳治療方案是局部降溫,涼水沖洗是最切實、最可行的方法。
摔傷事故應急處置措施
1.檢查是否有意識,是否有嘔吐等。
2.檢查是否受傷。
3.當手腳不能動時,檢查是否骨折或脫臼。
4.有下列情況,應立即送附近醫院:
無意識、抽搐、持續嘔吐、傷口大,大量出血、手腳麻痹、可能有骨折或脫臼、尿血等。
嘔吐時,側躺,避免堵塞氣管,用干凈毛巾按住大傷口。
出現腫包時,用濕毛巾冷敷。
八、滿足下列條件后,光伏電站應急處理小組可解除應急狀態:
1.受傷人員已得到妥善救治。
2.受困人員已全部得到解救。
3.失蹤人員已全部找到。
4.事件現場潛在危險已全部解除。
5.警方已同意撤離現場。
防汛村級應急預案9
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務工經商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結構且年久失修,經常受暴雨等自然災害影響。
經調查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質災害防治工作的出發點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預防各種自然災害的.發生,對無法防止或已經發生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
(三)反應迅速。落實防汛及地質災害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預案。
(四)公眾參與。發揮政治優勢和組織優勢,以群防、群控、 群救為核心,事發前廣泛開展村內有潛在危害的分析、預防和報
警等工作;事發時準確發布預警、處置遭受自然災害的相關工作;事發后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯系電話:13571151169,聯系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發布,并在村務公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉移危房、地質隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況;
5、組織發動群眾開展災后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領支部成員到賀家坪散發暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領村委會成員到閆家村散發暴雨信息,并安排人員轉移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實行一對一跟蹤服務制度,直到暴
雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續安置落實的,應及時與鎮防汛指揮部取得聯系,盡責盡力實施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領導小組:組長由石華勤擔任,副組長由李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負責人:石華勤、楊玉保,遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現場,防止事態進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:負責人:李遠寶、王改成,遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產安全。
3、后勤保障組:負責人:李亞林、李宏,遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實車輛調度與上級的聯系。另外,積極發揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
附表:
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