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      1. 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

        時(shí)間:2024-09-17 11:02:29 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案必備【15篇】

          在學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢(shì)態(tài),可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編為大家整理的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案必備【15篇】

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案1

          一、總則

          (一)編制目的

          為建立健全我院醫(yī)療設(shè)備保障體系,全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平,有效地應(yīng)對(duì)正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。

         。ǘ┕ぷ髟瓌t

          預(yù)防為主,常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。

         。ㄈ┻m用范圍

          本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

          二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

          醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療保障小組是科室應(yīng)急保障小組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)醫(yī)院應(yīng)急保障工作的`開(kāi)展;科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)本科室應(yīng)急保障任務(wù)的執(zhí)行,科主任為科室應(yīng)急保障小組負(fù)責(zé)人。

          三、醫(yī)療裝備應(yīng)急保障工作體系

          (一)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療裝備應(yīng)急預(yù)案時(shí),小組成員必須立即在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,并保持通訊暢通

          (二)平時(shí)應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障裝備的儲(chǔ)備,以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用;定期查看和更新儲(chǔ)備設(shè)備,使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。

         。ㄈ┢綍r(shí)應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的設(shè)備采購(gòu)渠道,每種設(shè)備供貨方至少3家,保證應(yīng)急設(shè)備可在24小時(shí)內(nèi)到貨。

         。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備采購(gòu)可采取先調(diào)撥,后議價(jià)的方式,以最快速度保障供應(yīng)。

         。ㄎ澹⿷(yīng)急狀態(tài)下,設(shè)備維修保障組采取先維修后報(bào)告的方式,以滿足技術(shù)保障的需求。

         。⿷(yīng)急狀態(tài)下,醫(yī)療設(shè)備應(yīng)急保障小組有權(quán)根據(jù)就近原則臨時(shí)調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)急保障使用,保證5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。原則上不允許調(diào)配急診室、ICU病房、手術(shù)室的搶救設(shè)備到其他科室使用。

         。ㄆ撸⿷(yīng)急狀態(tài)下,小組成員每半個(gè)工作日向應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況,小組負(fù)責(zé)人每日向上級(jí)機(jī)構(gòu)匯報(bào)本部門應(yīng)急保障工作情況。

          (八)應(yīng)急狀態(tài)取消后,小組成員2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書(shū)面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),小組在3個(gè)工作日內(nèi)向上級(jí)機(jī)構(gòu)書(shū)面匯報(bào)此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。

          四、培訓(xùn)和演練

          設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度,使應(yīng)急保障小組成員熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求,并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練,提高小組在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。

          常見(jiàn)突發(fā)事件與預(yù)防

          一、當(dāng)發(fā)生停水、停電、停氣時(shí)

          應(yīng)提前通知科室停止時(shí)間和恢復(fù)時(shí)間,以便提前做好準(zhǔn)備和檢查應(yīng)急用設(shè)備,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          當(dāng)停電時(shí):

          (1)大型貴重醫(yī)療設(shè)備要提前關(guān)機(jī),避免數(shù)據(jù)丟失;

          (2)配有充電電源的設(shè)備,要經(jīng)常檢查充電情況,及時(shí)充電,保證停電時(shí)立即啟用。

          (3)配有UPS電源的設(shè)備,要經(jīng)常檢查UPS工作情況,確保斷電時(shí)立即工作。

          當(dāng)通電時(shí):

          在來(lái)電之前要檢查機(jī)器是否提前拉閘,避免在開(kāi)機(jī)狀態(tài)下突然來(lái)電,造成瞬間的沖擊電流過(guò)大,而損壞設(shè)備電源和電路板。

          二、當(dāng)停氣時(shí):

          (1)要啟用手動(dòng)操作簡(jiǎn)易呼吸機(jī)。

          (2)要啟用電動(dòng)吸引器吸痰。

          三、要消除工作環(huán)境的隱患:

         。ㄒ唬┐笮唾F重醫(yī)療設(shè)備對(duì)工作環(huán)境要求很嚴(yán)格,如濕度、溫度、潔凈度等,因此,空調(diào)、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視,要及時(shí)維修和更換,確保醫(yī)療設(shè)備正常工作。

         。ǘ┕ぷ鞣块g頂棚漏水,有時(shí)水會(huì)漏到醫(yī)療設(shè)備內(nèi)部,造成電路板腐饋或燒壞,所以應(yīng)及時(shí)處理。

         。ㄈ┰诎卜糯笮唾F重醫(yī)療設(shè)備電纜線的頂棚和地纜溝內(nèi),要放置滅鼠藥品,防止老鼠咬斷電纜造成設(shè)備停機(jī)。

         。ㄋ模┊(dāng)因科室使用的醫(yī)療設(shè)備造成醫(yī)療糾紛時(shí),應(yīng)馬上封存該設(shè)備,并立即上報(bào)上級(jí),等待廠家和相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。

         。ㄎ澹⿲(duì)于重大故障造成患者無(wú)法進(jìn)行檢查和治療時(shí),設(shè)備科應(yīng)提出處理意見(jiàn),并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院,疏散患者,保證患者及時(shí)檢查和及時(shí)治療。

         。⿲(duì)于帶有放射性和有毒害的醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)重大故障時(shí),一定要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和正確的工作流程去操作,防止事態(tài)擴(kuò)大。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案2

          一、總則

         。ㄒ唬┚幹颇康

          為建立健全雅安市突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制,科學(xué)有序高效地預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)水污染事件,最大限度地保護(hù)水生態(tài)環(huán)境不受污染,保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)不受侵害,減少因水體污染突發(fā)事件造成的社會(huì)影響及危害,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

         。ǘ┚幹埔罁(jù)

          依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào))、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令第八十七號(hào))、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函〔20xx〕119號(hào))、《雅安市人民政府關(guān)于印發(fā)雅安市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(雅府發(fā)〔20xx〕19號(hào))等相關(guān)規(guī)定和程序,制定本預(yù)案。

          (三)適用范圍

          本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置。本預(yù)案中所指突發(fā)水污染事件,是指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通事故等因素,導(dǎo)致污染物等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水體,突然造成或可能造成水環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。受污染對(duì)象主要包括地表水、飲用水及地下水。

         。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

          堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。突發(fā)水環(huán)境污染事件發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

          (五)事件分級(jí)

          參照國(guó)家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),將突發(fā)水污染事件按照嚴(yán)重程度,分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

          1.特別重大突發(fā)水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)水污染事件:

          (1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

         。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的;

         。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

         。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的;

         。5)因水環(huán)境污染造成地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

          2.重大突發(fā)水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)水污染事件:

         。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

         。2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的;

         。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的;

         。4)因水環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的;

         。5)因水環(huán)境污染造成縣級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

         。6)造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

          3.較大突發(fā)水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)水污染事件:

         。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

          (2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的;

         。3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的;

         。4)因水環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的;

         。5)因水環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

          (6)造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

          4.一般突發(fā)水污染事件

          凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)水污染事件:

         。1)因水環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

          (2)因水環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

          (3)因水環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的;

         。4)因水環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

         。5)對(duì)水環(huán)境造成一定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別的。

          上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          二、組織指揮體系

          雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局局辦公室,由市環(huán)境保護(hù)局辦公室、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)境應(yīng)急管理信息中心及市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)科室人員所組成。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)下,配合相關(guān)部門緊急開(kāi)展環(huán)保突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作。雅安市環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)測(cè)定環(huán)境危害的成分和程度;對(duì)可能存在較長(zhǎng)時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測(cè);事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)調(diào)查重大突發(fā)水污染應(yīng)急污染事故和生態(tài)破壞事件。

          (一)應(yīng)急指揮組及其職責(zé)

          指揮長(zhǎng):

          副指揮長(zhǎng):

          總指揮組負(fù)責(zé)雅安市環(huán)境保護(hù)局水污染應(yīng)急事件的全面工作;領(lǐng)導(dǎo)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工作組工作。

         。ǘ┬畔⒔M及其職責(zé)

          組長(zhǎng):

          主要成員單位:

          成員:

          職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)水污染應(yīng)急事件信息的收集、匯報(bào)、發(fā)布,做好上傳下達(dá)和對(duì)一線處置工作的監(jiān)控,督促有關(guān)縣(區(qū))人民政府、部門按要求落實(shí)各項(xiàng)處置措施。

          (三)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)組及其職責(zé)

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          主要成員單位:

          成員:

          職責(zé):負(fù)責(zé)水污染應(yīng)急事件的監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)分析污染變化趨勢(shì);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)結(jié)果,確定污染事故類型、危害、污染范圍并編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,為應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急安全防范、救援、環(huán)境安全處置技術(shù)等方面的決策依據(jù);負(fù)責(zé)對(duì)事故污染實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè),為應(yīng)急工作的終止提供科學(xué)依據(jù);指導(dǎo)和檢查各地區(qū)監(jiān)測(cè)部門的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

         。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察組及其職責(zé)

          組長(zhǎng):

          副組長(zhǎng):

          主要成員單位:

          成員:

          職責(zé):開(kāi)展對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,及時(shí)形成報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮部;協(xié)助當(dāng)?shù)鼐仍?duì)伍開(kāi)展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

         。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)處置與技術(shù)咨詢組及其職責(zé)

          組長(zhǎng):

          主要成員單位:

          成員:

          職責(zé):參與突發(fā)水污染應(yīng)急事件應(yīng)急工作,協(xié)助應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

          三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

          (一)建立重大水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告體系,全面掌握重要水體水質(zhì)狀況。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫(kù)地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規(guī)監(jiān)測(cè),根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃要求、飲用水源地水質(zhì)要求,進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面的布設(shè)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與監(jiān)測(cè)頻次的確定和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果的報(bào)告。按照國(guó)家和省、市環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)傳輸、報(bào)送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站是全市各類水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)水體水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行匯總、分析、評(píng)價(jià),并定期、及時(shí)將水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況按規(guī)定報(bào)送市環(huán)境保護(hù)局在市環(huán)保局網(wǎng)站公示。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向市保護(hù)局報(bào)告,并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。

          (二)全面掌握重點(diǎn)污染源排放情況。依托全市重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實(shí)行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

          (三) 落實(shí)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境事件的情況時(shí),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

          (四) 市環(huán)境保護(hù)局各部門要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,綜合分析和評(píng)估市內(nèi)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)管信息和安全生產(chǎn)信息,包括對(duì)發(fā)生在轄區(qū)外但有可能對(duì)我市造成環(huán)境影響事件信息的收集與上報(bào)。

          (五) 建立信息交流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。與各有關(guān)單位的應(yīng)急處置管理系統(tǒng)保持信息及時(shí)快速傳遞,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體宣傳普及水體污染突發(fā)事件應(yīng)急處置防護(hù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)重大水體污染事件信息互通。

          (六)預(yù)警行動(dòng)。雅安市環(huán)保局獲得可能發(fā)生水體污染事件信息后,應(yīng)立即向所在地人民政府報(bào)告,由所在地人民政府及其有關(guān)部門視情況發(fā)布預(yù)警信息并采取以下措施:

         。1)分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家,及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判,預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

          (2)防范處置。迅速采取有效處置措施,控制事件苗頭。在受污染區(qū)域設(shè)置注意事項(xiàng)提示或事件危害警告標(biāo)志,利用各種渠道增加宣傳頻次,告知公眾不能直接接觸和不能飲用的水體等健康防護(hù)措施。

         。3)應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備,并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保障工作。對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件發(fā)生的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。

         。4)輿論引導(dǎo)。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況,公布咨詢電話,組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),做好輿論引導(dǎo)工作。

          (七)預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

          發(fā)布突發(fā)水污染環(huán)境事件預(yù)警信息的人民政府或有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別;當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí),宣布解除預(yù)警,適時(shí)終止相關(guān)措施。

          四、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的信息得到核實(shí)后,雅安市環(huán)境保護(hù)局立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)應(yīng)急指揮部全體人員會(huì)議(如遇通訊中斷必須自行到市局機(jī)關(guān)大院集結(jié)),根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急事件情況部署應(yīng)急準(zhǔn)備工作;各專業(yè)應(yīng)急組迅速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),集合待命;檢查落實(shí)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、物資的儲(chǔ)備;對(duì)局屬各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和部署。

          在尚未確定突發(fā)水污染應(yīng)急事件級(jí)別,實(shí)施分級(jí)響應(yīng)之前,市環(huán)境保護(hù)局立即派出環(huán)境應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測(cè)小組趕赴事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局及有關(guān)人員進(jìn)行先期處置。先期處置可根據(jù)實(shí)際情況,有針對(duì)性地采取如下應(yīng)對(duì)措施。

         。1)實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救。

          (2)緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。

          (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。

         。4)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。

         。5)向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

         。6)波及其他區(qū)縣的,要及時(shí)相互通報(bào)。

         。7)其他必要的先期處置措施。

          在采取先期處置措施的同時(shí),根據(jù)事發(fā)地縣(區(qū))政府對(duì)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,及時(shí)向市環(huán)境保護(hù)局、市政府報(bào)告,進(jìn)入分級(jí)響應(yīng)程序。

          (二)分級(jí)響應(yīng)制。

          應(yīng)急事件工作堅(jiān)持屬地化處置的原則,各縣(區(qū))政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門根據(jù)情況給予支援。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。I級(jí)響應(yīng)由國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅱ級(jí)響應(yīng)由省環(huán)保局和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施,Ⅲ和Ⅳ級(jí)響應(yīng)由市環(huán)境保護(hù)局和各地區(qū)政府組織實(shí)施。

         。ㄈ┓旨(jí)響應(yīng)程序和內(nèi)容

          1.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、救援裝備、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和處置設(shè)施必須按照規(guī)定時(shí)限要求集結(jié)到位,應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急專家等有關(guān)人員在接到命令后應(yīng)及時(shí)到位。

          2.及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況,嚴(yán)格遵守報(bào)告時(shí)限和程序。

          (1)堅(jiān)持“邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告”原則。

         。2)按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號(hào))、《中共雅安市委辦公室 雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅委辦〔20xx〕50號(hào))等文件要求暢通信息報(bào)送渠道,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信息。

          3.在突發(fā)水污染應(yīng)急事件處置期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度。

          4.為避免因突發(fā)水污染應(yīng)急事件導(dǎo)致的環(huán)境污染事件的發(fā)生或擴(kuò)大,各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉突發(fā)水污染應(yīng)急事件的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,每天堅(jiān)持向市環(huán)境保護(hù)局電話報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)動(dòng)態(tài), “有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)平安”。

          5.組織有關(guān)專家組成專家組,對(duì)突發(fā)水污染應(yīng)急造成和可能造成的環(huán)境污染事件進(jìn)行具體情況分析。根據(jù)專家的建議,派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急工作。

          6.在處置突發(fā)環(huán)境事件時(shí),可根據(jù)應(yīng)急工作需要并經(jīng)市政府同意,請(qǐng)求省環(huán)境保護(hù)廳等有關(guān)部門支援。

         。ㄋ模⿷(yīng)急處置

          1.處置措施

          按《雅安市突發(fā)水污染應(yīng)急安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》中部門職責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置工作,向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出的污染控制建議。涉及工業(yè)企業(yè)和危險(xiǎn)品重點(diǎn)監(jiān)控單位的污染事件,應(yīng)立即與業(yè)主單位聯(lián)系,指導(dǎo)其進(jìn)行事故處理。

          2.現(xiàn)場(chǎng)處置原則

          (1)堅(jiān)持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。

         。2)控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴(kuò)散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

         。3)現(xiàn)場(chǎng)人員需要采取強(qiáng)制措施,應(yīng)報(bào)請(qǐng)市突發(fā)環(huán)境事件指揮部或市應(yīng)急指揮部辦公室決定,在不能與之取得聯(lián)系的緊急情況下,可先行處理后報(bào)告。

         。4)應(yīng)急處置工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn),應(yīng)徹底消除危害,保證污染無(wú)繼續(xù)發(fā)生可能。

         。ㄎ澹⿺U(kuò)大應(yīng)急

          對(duì)超出本級(jí)應(yīng)急處置能力的突發(fā)污染事故的發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部,請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。如事態(tài)緊急,應(yīng)請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)或請(qǐng)求省政府及省級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部調(diào)集專業(yè)處置力量和資源增援。

          (六)安全防護(hù)

          1.應(yīng)急人員的安全防護(hù),F(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事故的特點(diǎn),佩戴相應(yīng)的.專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)入和離開(kāi)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的程序。

          2.受災(zāi)群眾的安全防護(hù)。協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦安排組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

         。1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),向群眾告知應(yīng)采用的安全防護(hù)措施。

         。2)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

         。3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場(chǎng)所。

          (七)應(yīng)急終止

          符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

          1.事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

          2.污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

          3.事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能。

          4.事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。

          5.采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害,使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。

         。ò耍┬畔(bào)告及通報(bào)

          1.報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人

          報(bào)告的責(zé)任單位和責(zé)任人為發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人;對(duì)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企事業(yè)單位及個(gè)人負(fù)有管理責(zé)任的部門和單位;負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職能的行政主管部門和行業(yè)主管部門;事發(fā)地縣(區(qū))人民政府。

          2.信息報(bào)告

          突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告按照《雅安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》(雅辦函〔20xx〕11 號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          3.報(bào)告分類

          突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告3類。

          初報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、源強(qiáng)、可能的危害癥狀、人員受害情況、自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式及趨向等初步情況。

          續(xù)報(bào)主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。

          處理結(jié)果報(bào)告主要內(nèi)容:突發(fā)環(huán)境事件的處理措施、過(guò)程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況以及有關(guān)建議意見(jiàn)。

          4.事件通報(bào)

          事發(fā)地環(huán)境保護(hù)局在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),及時(shí)向毗鄰和可能波及的市縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)局通報(bào)情況。

          突發(fā)環(huán)境事件中傷亡、失蹤、被困人員有港、澳、臺(tái)人員或外國(guó)人,或者事件可能影響到境外的,由市外僑辦按《雅安市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定報(bào)省政府外事辦。

          5.信息發(fā)布

          突發(fā)水污染應(yīng)急造成突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)雅安市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對(duì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評(píng)估部門的意見(jiàn)。對(duì)于一般性事件,主動(dòng)配合新聞宣傳部門發(fā)布,對(duì)影響重大的事件的信息發(fā)布,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。

          I級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止按照國(guó)務(wù)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部或國(guó)家環(huán)?偩值囊(guī)定實(shí)施。

         、蚣(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由省政府或省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

         、蠹(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由市政府或市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定。

          IV級(jí)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急終止由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)決定。

          五、應(yīng)急終止與后期處置

         。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)終止

          當(dāng)突發(fā)水污染事件發(fā)生的條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí),由啟動(dòng)響應(yīng)的政府終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作,直至其他補(bǔ)救措施無(wú)須繼續(xù)進(jìn)行為止。

         。ǘ┦录{(diào)查與損害評(píng)估

          由環(huán)境保護(hù)局牽頭,會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門,組織開(kāi)展事件調(diào)查,在應(yīng)急調(diào)查的基礎(chǔ)上,查明事件詳細(xì)原因和性質(zhì)。

          突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

         。ㄈ┥坪筇幚

          事發(fā)地人民政府要及時(shí)組織制訂補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。

         。ㄋ模┴(zé)任追究

          對(duì)在突發(fā)水污染事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)依照相關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守,不服從上級(jí)命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動(dòng),擾亂社會(huì)秩序、謊報(bào)情況等行為的單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律和法規(guī),視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、行政處分;構(gòu)成犯罪的,交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

          六、應(yīng)急保障

         。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)設(shè)備設(shè)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部為突發(fā)水污染應(yīng)急環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急工作所需的通訊工具、信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)用品和應(yīng)急交通工具等設(shè)備和設(shè)施。所需設(shè)備設(shè)施由市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)水污染應(yīng)急指揮部從環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、監(jiān)測(cè)站及市環(huán)境保護(hù)局各科室調(diào)配使用,及時(shí)補(bǔ)充購(gòu)買所欠缺的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。

         。ǘ┭虐彩协h(huán)境保護(hù)局根據(jù)突發(fā)水污染應(yīng)急工作實(shí)際情況,制訂演練計(jì)劃,適時(shí)組織不同形式和規(guī)模的演練。

          (三)將日常突發(fā)水污染應(yīng)急事故應(yīng)急演練和應(yīng)急指揮部維護(hù)應(yīng)急工作所需儀器、設(shè)備(如衛(wèi)星電話、監(jiān)測(cè)儀器等)所需經(jīng)費(fèi)列入日常財(cái)政預(yù)算,在裝備、資金和物質(zhì)上給予充分保障。

          七、附則

          本預(yù)案由雅安市環(huán)境保護(hù)局水體污染事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施。雅安市環(huán)境保護(hù)局將根據(jù)實(shí)際情況的變化,適時(shí)修訂本預(yù)案。

          本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案3

          為了有效地防范安全事故的發(fā)生,盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,在第一時(shí)間充分調(diào)動(dòng)各方面的力量投入搶險(xiǎn)救助工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。

          一、領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任:

          1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

          組長(zhǎng):XX

          副組長(zhǎng):XX

          成員:XX

          2、安全事故應(yīng)急工作小組:

          組長(zhǎng):XX

          副組長(zhǎng):XX

          成員:XX

          3、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全工作小組的XX和管理,做到召之即來(lái),妥善處理。出現(xiàn)事故時(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)立即上報(bào)省運(yùn)會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo),并在X小時(shí)內(nèi)附上文字報(bào)告,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救助工作;接待站醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)事故中受傷、生病人員的監(jiān)護(hù);科長(zhǎng)負(fù)責(zé)維持好秩序,XX科長(zhǎng)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查事故發(fā)生的原因。

          二、事故應(yīng)急措施

          1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時(shí),校長(zhǎng)要撥打110報(bào)警,撥打120對(duì)受傷人員進(jìn)行急救,保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,接待站醫(yī)務(wù)人員在120醫(yī)務(wù)人員未到前要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù),校長(zhǎng)用電話向接待站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

          2、發(fā)生火災(zāi)和民用爆炸物品等事故時(shí),值班人員要及時(shí)通知校長(zhǎng),并撥打119火警電話,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。根據(jù)不同類型火災(zāi),校長(zhǎng)在火場(chǎng)統(tǒng)一指揮,正確選擇滅火方案,控制火勢(shì)蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大;XX負(fù)責(zé)從安全通道疏散運(yùn)1動(dòng)員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的'場(chǎng)所,應(yīng)及時(shí)疏散周邊人員;接待站醫(yī)務(wù)人員做好傷員救助,朱校長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、交通疏導(dǎo)等工作,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

          3、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全、燃?xì)馐鹿蕰r(shí),值日人員應(yīng)撥打120急救,110報(bào)警電話。校長(zhǎng)立即XX人員開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,處理好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事態(tài)擴(kuò)大。校舍坍塌事故時(shí),值日人員要及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和施工機(jī)械。賀校長(zhǎng)撥打電話通知市政府建筑事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

          4、發(fā)生急性中毒事故時(shí),校長(zhǎng)要撥打120急救電話,告知中毒的癥狀及特點(diǎn),校醫(yī)迅速XX急救人員開(kāi)展搶救工作。同時(shí)朱校長(zhǎng)和XX保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施防止危害擴(kuò)大。賀校長(zhǎng)撥打電話通知市政府衛(wèi)生應(yīng)急救援指揮部辦公室。

          5、發(fā)生交通事故時(shí),校長(zhǎng)應(yīng)撥打122交通肇事電話和120急救電話,XX要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),接待站醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行搶救。XX要及時(shí)通知運(yùn)動(dòng)員領(lǐng)隊(duì),并做好相關(guān)的思想工作。校長(zhǎng)撥打電話通知市政府交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后,學(xué)校將根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī),對(duì)事故當(dāng)事人進(jìn)行追究,責(zé)任到人,依法進(jìn)行處罰。對(duì)受害者根據(jù)相關(guān)法律條例,進(jìn)行必要的補(bǔ)償或者進(jìn)行人道主義救助。積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查工作,消除各種不良形象?傊,當(dāng)學(xué)校發(fā)生意外時(shí),使用本方案及時(shí)有效地對(duì)事故進(jìn)行搶救,把各種損失降低到最低限度。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案4

          酒店是公眾集聚和出入的重要場(chǎng)所,意外事故和突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。為了有效保護(hù)客人和員工的正當(dāng)權(quán)益、維護(hù)酒店的正常經(jīng)營(yíng)秩序,酒店現(xiàn)制定部分防止突發(fā)性事件的應(yīng)急處理預(yù)案。請(qǐng)各部門認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。

          一、總則

          1、突發(fā)性事件應(yīng)急管理應(yīng)貫徹預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。把應(yīng)急管理貫穿于管理的全過(guò)程。努力創(chuàng)造安全和諧的酒店環(huán)境。

          2、建立健全突發(fā)性應(yīng)急事件處理培訓(xùn)制度。對(duì)本部的員工定期進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)和宣傳普及活動(dòng)的'必要地應(yīng)急訓(xùn)練。

          3、經(jīng)常對(duì)本酒店所轄區(qū)內(nèi)容易引發(fā)各類突發(fā)性事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。掌握并及時(shí)處理存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題。明確提示和要求本酒店員工采取相應(yīng)的安全防范措施。

          4、強(qiáng)化全員安全意識(shí),建立異常情況報(bào)告制度。任何人在任何時(shí)間任何地點(diǎn),發(fā)現(xiàn)異常情況或有不安全因素,有義務(wù)和責(zé)任向部的負(fù)責(zé)人或有酒店有關(guān)部門報(bào)告。如避免重大事故發(fā)生,對(duì)報(bào)告人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

          二、處理與客人糾紛的一般方法

          1、任何情況下不得與客人爭(zhēng)吵與斗毆,在客人情緒激動(dòng)時(shí),多使用禮貌用語(yǔ)“對(duì)不起”。并及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)或者保安部進(jìn)行處理。

          2、在處理與客人糾紛時(shí),應(yīng)站在客人角度上觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題、換位思考,不隨意推卸酒店的過(guò)失和責(zé)任。酒店由于過(guò)失,對(duì)客人造成的傷害或損失,酒店應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以免造成事態(tài)的擴(kuò)大。

          3、處理與客人重大糾紛時(shí),酒店應(yīng)本著講情、講理、講法的處理原則,并及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門協(xié)同處理。

          三、酒店治安應(yīng)急預(yù)案

          1、發(fā)生案情立即報(bào)告和報(bào)警

          (1)每個(gè)員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件,首先要保證自身安全的情況下,然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心(監(jiān)控室2321)同時(shí)不要驚慌失措,應(yīng)沉著冷靜。

         。2)報(bào)警時(shí)應(yīng)語(yǔ)言清晰,案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、樓層房號(hào)、人員及簡(jiǎn)要情況報(bào)告要清楚,告知報(bào)警人的部門和姓名。

         。3)各部門員工在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時(shí)報(bào)告保安部消防中心(電話:2321),或保安部經(jīng)理(電話:13873982005)和主管安全副總經(jīng)理(電話:13975935155)。

         。4)消防中心要注視監(jiān)控畫(huà)面,應(yīng)同時(shí)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息,并立即報(bào)告保安部經(jīng)理,晚班報(bào)告大堂副理(電話:2669、3188)。根據(jù)事故大小由大堂副理決定是否報(bào)告值班經(jīng)理。

         。5)保安部經(jīng)理接到報(bào)警后須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解案情后,立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報(bào)。

         。6)副總經(jīng)理接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即做出決定是否向上級(jí)報(bào)告和公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

          2、保安部職責(zé)和任務(wù)

          (1)防中心(監(jiān)控室2321)立即通知大堂崗和其他崗位保安,同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),特殊情況需經(jīng)公安部門到達(dá)后同意即可。

         。2)保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,劃定警戒線控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

         。3)如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正行兇或準(zhǔn)備逃跑,應(yīng)立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來(lái)到后交他們處理。

         。4)如有人質(zhì)被他們綁架,應(yīng)采取必要措施,控制事態(tài)發(fā)展,待公安人員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)后配合行動(dòng)。

         。5)如被害人傷勢(shì)嚴(yán)重,應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來(lái)?yè)尵;如被害人已?jīng)死亡,要立即報(bào)告公安人員迅速處理,同時(shí)注意做好保密工作,嚴(yán)禁問(wèn)題擴(kuò)散。

          (6)記錄整個(gè)案件的處理情況,其他部門按總經(jīng)理室指令配合保安部或公安部門工作。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案5

          為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制,明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施,切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

          第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

          1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全;

          2、預(yù)防疾;

          3、預(yù)防食物中毒;

          4、突發(fā)性工傷事故。

          第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

          1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部:

          總指揮:余樵

          副總指揮:季峰 丁崢元

          成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

          2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作;

          3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作;

          4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場(chǎng)救火和事后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評(píng)估,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告;

          5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理,及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求支援;

          6、在緊急狀態(tài)下,各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少事件所造成的損失;

          7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。

          第三條、應(yīng)急保障措施

          1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹、快速反?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的.原則;

          2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保長(zhǎng)期處于良好狀態(tài),當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施,排查安全隱患,確保安全工作落到實(shí)處;

          3、加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),每年舉行一次安全救援演習(xí),提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;

          4、確保公司各處消防通道暢通無(wú)阻,一旦發(fā)生災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

          5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助,并立即報(bào)告總指揮,同時(shí)報(bào)警:火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

          第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

          1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé),其他各部門協(xié)助;

          2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展工作,行使工作職責(zé);

          3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng),做好事故善后工作。

          第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù),嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

          第六條、各部門都應(yīng)積極開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)能力;在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,并積極組織、實(shí)施救助,指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

          第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高全員自救、互救能力,為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

          第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾。ǚ谓Y(jié)核、甲肝、乙肝等)的員工,應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

          第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

          第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案6

          一、 指導(dǎo)思想

          根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)?频墓ぷ饕螅瑸橛行Х乐垢鞣N突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定,保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行,為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害

          保障師生身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力,根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

          二、組織機(jī)構(gòu)

          1、組長(zhǎng): 校長(zhǎng)

          副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、德育主任

          組員:全校教職員工

          財(cái)產(chǎn)安全管理小組:

          組長(zhǎng):出納 組員:班主任老師

          綜合治理安全小組

          組長(zhǎng):會(huì)計(jì) 組員:男教師

          教學(xué)安全小組

          組長(zhǎng):教導(dǎo)主任 組員:全校教師

          2、工作職責(zé)

          學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng),并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助

          同時(shí)向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則

          果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。

          (一)校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

          本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。

          1、獲得事件信息的'任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時(shí)撥打110報(bào)警。

          2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,迅速建立警戒線,使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴(kuò)大,規(guī)劃方案《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

          3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

          4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間,在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

          5、盡快把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

          6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

          7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

          8、事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。

          (二)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

          本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施控制可疑人物

          1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

          2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn),同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

          3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度,無(wú)人證、物證可以證明,甚至說(shuō)話前后矛盾,蠻不講理,保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤(pán)問(wèn)。

          4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)立即打110報(bào)警由警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

          5、若可疑人物在盤(pán)問(wèn)時(shí)奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告,同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

          6、在整個(gè)過(guò)程中,學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。

          7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

          (三)校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

          本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

          1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

          可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無(wú)看到過(guò)此種物品不知此物品有何用途,為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。

          2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開(kāi)或隨意擺弄它,要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī),對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

          3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別,判斷是不是危險(xiǎn)物品,若不能排除危險(xiǎn)物品,應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

          4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無(wú)關(guān)人員應(yīng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。

          5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查,確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

          6、學(xué)校配合警方開(kāi)展各項(xiàng)處理工作,并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

          (四)飲用水污染事件處理辦法

          發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染,要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒者進(jìn)行救治。

          (五)校園爆炸事件處理辦法。

          學(xué)校發(fā)生爆炸事件后,迅速組織人員進(jìn)行救援,并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶,封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速疏散師生

          迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn),防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。

          (六)火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故,第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作,同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

          同時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

          (七)食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件,立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7

          為切實(shí)搞好我校校園安全工作,預(yù)防應(yīng)對(duì)校園暴力、火災(zāi)、擁堵踩踏、食物中毒、傳染病、惡劣天氣及地震等突發(fā)性公共安全事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為師生營(yíng)造一個(gè)安全、衛(wèi)生的環(huán)境,特制定本管理制度和應(yīng)急處理預(yù)案。

          一、管理機(jī)構(gòu)

          組長(zhǎng):(校長(zhǎng))電話:

          副組長(zhǎng):{副校長(zhǎng))電話:

          (總務(wù)主任)電話:

          成員:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、門衛(wèi)及全體男教師

          下設(shè)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置辦公室,設(shè)在總務(wù)處。

          二、部門責(zé)任分工

          嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,按照安全工作的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,對(duì)安全組同志具體分工,做到人人負(fù)責(zé),職責(zé)明確。

         。1)總務(wù)處要保障安全設(shè)施的購(gòu)置和檢修保養(yǎng)工作,要落實(shí)門衛(wèi)職責(zé),負(fù)責(zé)配合公安、交警、醫(yī)療等有關(guān)部門對(duì)飲用水、食品、校園周邊的監(jiān)督檢查工作,要對(duì)校門口一定范圍內(nèi)的游攤浮點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)服清理。

         。2)教導(dǎo)處要加強(qiáng)對(duì)師生安全知識(shí)的教育和培養(yǎng),組織一定形式的安全講座和演練,培養(yǎng)學(xué)生良好的守持續(xù)、講規(guī)則、講衛(wèi)生的`行為習(xí)慣,要指導(dǎo)檢查各班級(jí)對(duì)安全工作的重視情況。

         。3)應(yīng)急辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,收集了解有關(guān)安全工作的信息、資料、法律政策。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)引導(dǎo)有關(guān)部門進(jìn)行整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中,要督導(dǎo)安全工作的具體落實(shí)情況。在事故發(fā)生后要協(xié)助校長(zhǎng),組織搶救工作,要負(fù)責(zé)事故的善后事宜。

          三、應(yīng)急處理預(yù)案

          學(xué)校安全組成員要保持警惕,提高認(rèn)識(shí),把校園安全和突發(fā)性公共事件當(dāng)作學(xué)校管理的重中之重來(lái)做,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生師生校園行兇、中毒、精神病患者、火災(zāi)、擁堵踩踏、自然災(zāi)害等突發(fā)性公共安全事件時(shí),要立即啟動(dòng)該應(yīng)急處理預(yù)案。

          1、現(xiàn)場(chǎng)控制與報(bào)告

          發(fā)生安全及突發(fā)性公共事件后,發(fā)現(xiàn)人要立即通知學(xué)校安全事件管理小組有關(guān)人員,小組負(fù)責(zé)人及成員要立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況組織校園保安隊(duì)伍控制現(xiàn)場(chǎng),制止事態(tài)漫延。并在第一時(shí)間撥打報(bào)警(110)消防(119)交通(122)醫(yī)院(120)電話,尋求支援,并立即組織人員投入自救自保,并將情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門及公安機(jī)關(guān)備案。

          2、人員調(diào)配:

          門衛(wèi):負(fù)責(zé)在校門口等待醫(yī)護(hù)及救援人員到來(lái),召集、帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)及公安、消防人員到事發(fā)地點(diǎn),立即投入緊急救護(hù)。

          校長(zhǎng):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、人員調(diào)派。

          總務(wù)處:負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),就近安排、集中中毒或受傷人員,疏散群眾,做好隔離安置工作。組織事故初步調(diào)查、判斷、分析,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。

          教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)組織學(xué)校男教師、青年職工投入搶救,協(xié)助醫(yī)護(hù)人員輸送重病號(hào)到醫(yī)院搶救;如有教師受傷,做好班級(jí)管理老師的配置。

          辦公室:負(fù)責(zé)車輛調(diào)度,第一時(shí)間把重病號(hào)送往醫(yī)院搶救。信息及時(shí)匯總上報(bào),必要時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離和戒嚴(yán)。

          班主任:時(shí)刻要跟本班學(xué)生在一起,保護(hù)學(xué)生安全。

          3、逃生線路

          當(dāng)遭遇火災(zāi)、地震、暴力等突發(fā)性公共事件時(shí),全體師生要根據(jù)實(shí)際情況,擇選安全便捷的線路,快速有序的逃離災(zāi)區(qū),疏散到學(xué)校大操場(chǎng)。

          4、事件處理及原因調(diào)查

          保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),隔離控制有關(guān)人員,對(duì)可疑物品取樣封存;留樣的和現(xiàn)場(chǎng)取到樣品送公安或防疫部門進(jìn)行技術(shù)鑒定;分析事件原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。對(duì)事件責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯刑律的移交公安機(jī)關(guān)。

          5、匯報(bào)

          發(fā)生安全事件后,學(xué)校各部門要加強(qiáng)管理,自覺(jué)查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,將情況及時(shí)向全校通報(bào),對(duì)師生進(jìn)行教育,杜絕類似事件的再次發(fā)生。根據(jù)事故處理情況,學(xué)校安全管理小組及時(shí)以書(shū)面形式將事件原因及處理情況報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。

          第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

          1、報(bào)警電話:

          火警:119

          匪警:110

          急救電話:120

          2、應(yīng)急指揮人員:

          XX、值日行政干部

          3、處置措施:

          (1)接報(bào)后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值日人員、應(yīng)急辦公室人員、后勤保障人員和其他人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)控制局面。

          (2)組織人員按照程序逐級(jí)報(bào)告。

         。3)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應(yīng)將雙方主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員帶離現(xiàn)場(chǎng),其余人員疏散。

          (4)如是活動(dòng)安全、校舍安全、交通安全等意外事故,應(yīng)盡快組織人員將傷者送往醫(yī)院搶救。

         。5)如是社會(huì)人員來(lái)校鬧事且較為嚴(yán)重的,須立即撥打公安“110”或通知轄區(qū)派出所。

          4、注意事項(xiàng)。

         。1)處理的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護(hù)學(xué)生、控制事態(tài)。

         。2)年級(jí)或班級(jí)組織學(xué)生開(kāi)展大型活動(dòng),須向?qū)W校有關(guān)部門提前提出包括活動(dòng)目的、活動(dòng)內(nèi)容、安全防范措施、帶隊(duì)老師等在內(nèi)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案8

          為及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

          一、組織管理

          (一)組織結(jié)構(gòu)

          1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組。業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、防?啤⑺巹┛、設(shè)備科、后勤科、門診部主任為工作組成員,辦公室設(shè)在醫(yī)院醫(yī)務(wù)科。

          組長(zhǎng):詹世斌

          成員:李晶(醫(yī)務(wù)科副主任)、楊美瓊(醫(yī)務(wù)科副主任)張麗(護(hù)理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護(hù)士長(zhǎng))、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)

          2、組建一支迅速有力的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,由分管醫(yī)務(wù)科的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部主任任副組長(zhǎng),成員由急診科醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)院急救隊(duì)組成。

          3、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組,由各專業(yè)的主任組成。

         。ǘ┞毮

          1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責(zé),采取邊調(diào)查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢(shì),有效控制事態(tài)發(fā)展。

          醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部的工作職責(zé):①負(fù)責(zé)全院醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調(diào);②普及衛(wèi)生知識(shí),針對(duì)事件的性質(zhì),開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高大眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力;③組織專家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

          藥劑科、設(shè)備科的工作職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械的儲(chǔ)備供應(yīng)。

          控感科:負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、消毒隔離、預(yù)防接種、安全防護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、檢查工作。

          護(hù)理部:負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。

          門診部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)門診診室布局、設(shè)置,門診病人的預(yù)檢、分診、登記工作。

          2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志,置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi),傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處理后,安全轉(zhuǎn)送病人至醫(yī)院。傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書(shū)要一式兩份,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯總,并向接納傷病員的醫(yī)院提交。在急診科或感染科實(shí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,依據(jù)診療常規(guī)對(duì)病人進(jìn)行施治,需相關(guān)科室參與會(huì)診搶救時(shí)可電話通知。同時(shí)值班人員在搶救病人的同時(shí)通知科主任,并向醫(yī)務(wù)科或總值班報(bào)告。

          二、設(shè)備配置

          我院急診科配置有多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀1臺(tái),呼吸機(jī)1臺(tái),除顫儀1臺(tái),自動(dòng)洗胃機(jī)1臺(tái),心電圖機(jī)1臺(tái),輸液泵1套,急救工作車1臺(tái)

          三、人員培訓(xùn)

         。ㄒ唬┡嘤(xùn)對(duì)象:臨床、醫(yī)技、職能科室全體中層領(lǐng)導(dǎo)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治組成員,中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)后需到各自科室進(jìn)行學(xué)習(xí)、傳達(dá),讓每一位員工都能了解應(yīng)急預(yù)案。

         。ǘ┡嘤(xùn)內(nèi)容:

          1、云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

          2、心肺復(fù)蘇指南

          3、醫(yī)護(hù)人員傳染病防治知識(shí)

          四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警

          突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警分級(jí)主要根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)程度和進(jìn)程狀況等基本特點(diǎn),原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警。

          1、綠色預(yù)警:綠色預(yù)警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數(shù)明顯增加,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。

          2、黃色預(yù)警:黃色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生的.初期或者可能發(fā)生,影響范圍在局部,需要衛(wèi)生局做出應(yīng)急反應(yīng)的一種預(yù)警。主要包括以下7種情況:

          ①鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時(shí)發(fā)現(xiàn),局限在一個(gè)較小的區(qū)域,無(wú)向外傳播的跡象。

         、谄渌翌、丙類傳染病的社區(qū)內(nèi)暴發(fā)、流行。

         、墼诙唐趦(nèi)某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。

         、茉诰植康貐^(qū),同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現(xiàn)個(gè)別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區(qū)。

          ⑤在局部地區(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人,中毒原因明確。

         、迣(shí)驗(yàn)室內(nèi)細(xì)菌、病毒泄漏,造成內(nèi)部人員感染。

         、呔N丟失、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,在局部范圍內(nèi)造成一定影響。

          3、橙色預(yù)警:橙色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍涉及幾個(gè)鎮(zhèn)(街道),需要啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的一種預(yù)警。

          4、主要包括以下7種情況:

         、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個(gè)鎮(zhèn)(街道)中發(fā)生和流行。

         、谠谖沂1個(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)個(gè)別非典臨床診斷病人或疑似病例。

         、燮渌翌悺⒈悅魅静≡1個(gè)鎮(zhèn)(街道)暴發(fā)、流行,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。

         、茉诙唐趦(nèi)某個(gè)鎮(zhèn)(街道)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起一定程度的社會(huì)恐慌。

         、萃皇称肺廴驹谖铱h內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。

         、尥粋(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)(街道)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。

          ⑦其他由生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失、自然災(zāi)害、化學(xué)生物恐怖等引起一個(gè)或相鄰鎮(zhèn)(街道)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害,造成較大范圍社會(huì)恐慌,影響社會(huì)穩(wěn)定。

          5、紅色預(yù)警:紅色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍波及多鎮(zhèn)(街道),需要市政府多個(gè)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的一種預(yù)警。主要包括以下10種情況:

         、偈笠、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)生和流行,并且已經(jīng)向其他市擴(kuò)散,有沿主要交通干線傳播的趨勢(shì)。

         、谖铱h有2個(gè)或2個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。

         、畚沂杏星蓊惽萘鞲邪l(fā)生,并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。

         、芷渌翌、丙類傳染病在我市暴發(fā)、流行,并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。

         、菰诙唐趦(nèi)我市多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)恐慌。

         、尥皇称吩斐纱罅渴澄镏卸静∪,被污染的食品已經(jīng)流入其它縣(市、區(qū)),中毒人數(shù)不斷增加,并造成多人死亡。

         、咄粎^(qū)域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)恐慌。

          ⑧國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情,已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險(xiǎn)。

         、嵊扇后w性生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失,大批量進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實(shí)發(fā)生的范圍較大的化學(xué)、生物污染,自然災(zāi)害等對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害。

          ⑩根據(jù)普洱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的緊急要求,需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的情況。

          五、通訊保障

          應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組成員必須保障手機(jī)24開(kāi)機(jī),如果需要離開(kāi)本縣,須通知醫(yī)院辦公室。

          六、后勤保障

          凡屬臨床業(yè)務(wù)第一線需要的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會(huì)事故后對(duì)大批病人的搶救時(shí),需要物資要優(yōu)先供應(yīng)。

          七、門診突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

          一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,急診科應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急小組組長(zhǎng),通知搶救小組組長(zhǎng),由組長(zhǎng)通知各組成員,20分鐘之內(nèi)必須趕到醫(yī)院。由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責(zé),采取邊調(diào)查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢(shì),有效控制事態(tài)發(fā)展進(jìn)行,根據(jù)醫(yī)院搶救能力,若需要轉(zhuǎn)普洱級(jí)醫(yī)院救治,按有關(guān)規(guī)定需保證病人在轉(zhuǎn)運(yùn)途中的安全。

          監(jiān)督管理

          突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)定期對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)措施落實(shí)不到位,造成醫(yī)療救援工作延誤者,要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。

          寧洱縣人民醫(yī)院2013年3月6日

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案9

          為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制,明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施,切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生,確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全,及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令,結(jié)合本公司實(shí)際,制訂本應(yīng)急預(yù)案。

          第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

          一、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害,近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全;

          二、預(yù)防疾。

          三、預(yù)防食物中毒;

          四、突發(fā)性工傷事故。

          第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

          一、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部:

          總指揮:余樵

          副總指揮:季峰 丁崢元

          成 員:劉文海 王海金 唐榮 王豪 陸俊 卞介永

          二、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作;

          三、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作;

          四、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場(chǎng)救火和事后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的'原因和事件結(jié)果評(píng)估,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告;

          五、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理,及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜,遇緊急情況,應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求支援;

          六、在緊急狀態(tài)下,各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,盡量減少事件所造成的損失;

          七、浙CV34六十五、浙C06五十八、滬D5640九、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車,在接到指揮部救援指令后,必須火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。

          第三條、應(yīng)急保障措施

          一、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹、快速反?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的原則;

          二、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保長(zhǎng)期處于良好狀態(tài),當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施,排查安全隱患,確保安全工作落到實(shí)處;

          三、加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育,經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn),每年舉行一次安全救援演習(xí),提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平;

          四、確保公司各處消防通道暢通無(wú)阻,一旦發(fā)生災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源;

          五、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助,并立即報(bào)告總指揮,同時(shí)報(bào)警:火警1十九、中毒疾病1二十、傷害事件110。

          第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

          一、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé),其他各部門協(xié)助;

          二、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展工作,行使工作職責(zé);

          三、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng),做好事故善后工作。

          第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù),嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

          第六條、各部門都應(yīng)積極開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高應(yīng)急反應(yīng)能力;在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部,并積極組織、實(shí)施救助,指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

          第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng),提高全員自救、互救能力,為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

          第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病(肺結(jié)核、甲肝、乙肝等)的員工,應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

          第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令,全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

          第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案10

          一、目的依據(jù)

          為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)正常秩序,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

          二、適用范圍

         。ㄒ唬┍绢A(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo),造成生活飲用水無(wú)法飲用,或發(fā)生化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。

         。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶

          1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。

          2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時(shí)。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

          3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設(shè)自來(lái)水管道、改管、并管等工程造成對(duì)水質(zhì)的污染,自來(lái)水輸水干管爆管造成對(duì)水質(zhì)的污染。

          4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對(duì)水質(zhì)的污染。

          (三)本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

          三、指導(dǎo)思想及工作原則

          堅(jiān)持“以人為本,飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則,規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

          (一)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

         。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照本預(yù)案規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

         。ㄈ┮婪ㄒ(guī)范,措施果斷?h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時(shí)、有效地開(kāi)展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

         。ㄋ模┮揽靠茖W(xué),加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

          四、生活飲用水污染事件的分級(jí)

          根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

         。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級(jí))

          1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;

          2、供水中斷或造成2萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件;

         。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級(jí))

          1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;

          2、供水中斷或造成1萬(wàn)戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件;

          3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;

         。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級(jí))

          1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;

          2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

         。ㄋ模┮话阃话l(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級(jí))

          1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;

          2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

          五、應(yīng)急組織體系及職責(zé)

          (一)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施,開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

         。1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

          (2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

         。3)向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

         。4)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

         。5)加強(qiáng)與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

         。6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

         。ǘ⿷(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組,受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮,實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制(手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī))。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí),立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員,負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。

          1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):

          (1)負(fù)責(zé)值班電話的值守,保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項(xiàng)處置小組間信息暢通,及時(shí)傳遞有關(guān)信息,傳達(dá)有關(guān)決定和指示。

         。2)負(fù)責(zé)對(duì)各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

         。3)負(fù)責(zé)對(duì)各專項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

          (4)負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。

         。5)負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況,及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。

          (6)及時(shí)對(duì)救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

          2、現(xiàn)場(chǎng)處置組

          2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé):

         。1)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,開(kāi)展對(duì)發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

         。1、1)負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動(dòng)物源性、蟲(chóng)媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開(kāi)展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲(chóng)媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查)。

         。1、2)對(duì)流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查;是否對(duì)可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

         。1、3)是否對(duì)疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對(duì)消殺滅處理進(jìn)行效果評(píng)估。

         。1、4)是否對(duì)腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用采取了安全措施。對(duì)傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。

         。2)對(duì)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

          (3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

          2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé):

          (1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先應(yīng)及時(shí)搶救受害者或妥善處理病人,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)證據(jù)收集,對(duì)事件發(fā)展采取控制措施。

          (1、1)詳細(xì)詢問(wèn)災(zāi)情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。

          (1、2)圍繞公共場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急處置,開(kāi)展災(zāi)區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)各公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生條件、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防、控制措施,進(jìn)行監(jiān)督檢查。

         。1、3)及時(shí)協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對(duì)居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(shì)(污染物來(lái)源及污染事實(shí)經(jīng)過(guò),污染物主要理化及生物學(xué)性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預(yù)防措施,防制事故再次發(fā)生。

         。1、4)針對(duì)不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對(duì)因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故,應(yīng)針對(duì)具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對(duì)因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對(duì)于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗(yàn),進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。

         。1、5)及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局和上級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)事件處理情況,事件處理結(jié)束后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫(xiě)出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理及時(shí)歸檔。

         。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

          2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé):

          (1)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施,參與現(xiàn)場(chǎng)污染事故的控制處理。

         。1.1)做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來(lái)源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實(shí)施方案,及時(shí)掌握水質(zhì)污染范圍趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時(shí)救治病人,如有必要時(shí)進(jìn)行隔離,暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。

          (1.2)負(fù)責(zé)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時(shí)控制措施,對(duì)被污染的食品進(jìn)行銷毀,對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。

         。1.3)重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開(kāi)水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域,做好水源保護(hù)工作,定期監(jiān)測(cè)飲用水的消毒效果。

          (1.4)對(duì)供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,事故原因分析,提出具體意見(jiàn),制作相關(guān)執(zhí)法文書(shū),并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時(shí)供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

         。1.5)配合疾病預(yù)防控制中心開(kāi)展調(diào)查,根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對(duì)污染范圍廣、危害重的事故,要及時(shí)通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護(hù)水源、除四害處理,同時(shí)填寫(xiě)突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

         。1.6)整個(gè)處理過(guò)程中及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)事件的調(diào)查經(jīng)過(guò)與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。

          (1.7)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后,及時(shí)解除控制。

         。2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

          3、后勤保障組主要職責(zé):

          認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的使用和管理;建立健全飲用水儲(chǔ)備機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書(shū)等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。

          六、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

         。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)

          建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告體系,包括:監(jiān)測(cè)計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。

         。ǘ╊A(yù)警

          根據(jù)生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

          (三)報(bào)告

          1、報(bào)告時(shí)限

          相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后,應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo),立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

          2、報(bào)告內(nèi)容

          生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

          報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患。┤藬(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的`主要措施,需要解決的問(wèn)題和要求等。

          3、報(bào)告方式

          通過(guò)傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

          七、應(yīng)急響應(yīng)

          發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時(shí),根據(jù)生活飲用水污染事件的分級(jí)和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對(duì)不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請(qǐng)政府和有關(guān)部門對(duì)水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置;如懷疑是投毒事件,應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)參與處置。

          1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

         。1)接到責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí),應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過(guò)程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后,及時(shí)報(bào)告。

          (2)做好應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)(現(xiàn)場(chǎng)筆錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、詢問(wèn)筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時(shí)通報(bào)縣疾病預(yù)防控制中心,和疾控中心互通信息。

          2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

         、诺竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過(guò)程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取控制措施。

         、片F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容:

         、偈录l(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過(guò)程以及當(dāng)事人。

          ②污染物的來(lái)源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。

         、鄹鶕(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

          ④對(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。

         、菍(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。

         、茸龊矛F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書(shū),收集相關(guān)證據(jù)材料。

          3、控制與處置

         、沤(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè),初步分析確定主要污染源和污染物時(shí),應(yīng)提請(qǐng)縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí),制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。

          ⑵當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí),應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時(shí)調(diào)整水處理工藝,強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí),及時(shí)上報(bào)建議停止供水,啟動(dòng)臨時(shí)供水措施,提請(qǐng)縣政府通過(guò)各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。

         、窃趩⒂脩(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí),對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。

         、雀鶕(jù)生活飲用水污染情況,增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次,加大監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì),提供有力的決策依據(jù)。

         、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

          ⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時(shí),應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。

          4、健康教育

          充分利用媒體和各類宣傳陣地開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會(huì)正常秩序,提高自我保護(hù)意識(shí)。

          八、應(yīng)急響應(yīng)的終止

         。ㄒ唬┙K止條件

          生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制,水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。

          (二)終止程序

          生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰(shuí)啟動(dòng),誰(shuí)終止”的原則。

          重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向衛(wèi)生部報(bào)告。

          較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

          一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上級(jí)部門報(bào)告。

          九、善后處置

         。ㄒ唬┖笃谠u(píng)估總結(jié)

          在生活飲用水污染事件處置完畢后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié),評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。

         。ǘ┵Y料收集整理

          參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

         。ㄈ┴(zé)任追究

          對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

          十、保障措施

          要組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。

         。ㄒ唬┘夹g(shù)保障

          要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施;要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

         。ǘ┪镔Y保障

          要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充,以確保應(yīng)急所需。

          (三)經(jīng)費(fèi)保障

          要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、快速檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

         。ㄋ模┬麄鹘逃

          要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開(kāi)展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案11

          為了加強(qiáng)安全管理,確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、迅速、高效、有序的處理,保證師生生命安全和身心健康,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)校園穩(wěn)定,結(jié)合幼兒園實(shí)際,特制定本預(yù)案。

          一、基本情況

          我園占地6535m2,有教學(xué)樓、教學(xué)辦公樓、后勤樓及家屬樓各一棟,總建筑面積7613 m2。位于建國(guó)路北端,有東、南兩個(gè)大門。東門面臨建國(guó)路,門前暢通;南門面臨勸業(yè)市場(chǎng),菜市場(chǎng)等,道路較狹窄。家屬樓位于園內(nèi),北鄰鐵路。

          二、突發(fā)性事件范圍

          1.校園傷害事故

          2.火災(zāi)

          3.地震

          4.幼兒走失事故

          5.被盜事故

          6.食物中毒事故

          7.衛(wèi)生防疫事故

          8.燃?xì)、水電事?/p>

          9.停水、停電、停暖氣、停天然氣

          10.其他突發(fā)性事件

          三、突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及分工

         。ㄒ唬┏闪氹u幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由園長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨支部書(shū)記(后勤副園長(zhǎng))、副園長(zhǎng)擔(dān)任。工會(huì)主席、辦公室主任、保教主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)。

          園辦公室承擔(dān)日常工作。

          (二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工

          組長(zhǎng)(園長(zhǎng)):全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的一切事務(wù)。落實(shí)應(yīng)急處理責(zé)任制,檢查督促各有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理、應(yīng)急救援、善后處理及恢復(fù)教學(xué)生活秩序工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并著力解決有關(guān)問(wèn)題。

          副組長(zhǎng)(黨支部書(shū)記、后勤副園長(zhǎng)):與園長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件的事務(wù)。負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件中有關(guān)后勤方面的工作,組織領(lǐng)導(dǎo)伙管、財(cái)務(wù)、保健、門衛(wèi)等人員的相關(guān)工作。做好現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作。

          副組長(zhǎng)(保教副園長(zhǎng)):負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件中,班級(jí)幼兒、教師的管理工作。

          辦公室主任:協(xié)助后勤副園長(zhǎng)工作;負(fù)責(zé)組織聯(lián)系和傳遞信息。

          工會(huì)主席:搞好交通疏導(dǎo),保障事件處理車輛、人員迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

          保教主任:協(xié)助保教副園長(zhǎng)做好班級(jí)師生工作。

          保健大夫:負(fù)責(zé)突發(fā)事件中的傷員救治工作。

          班級(jí)人員:負(fù)責(zé)保護(hù)照顧好幼兒。

          其他各部門人員:按照?qǐng)@"突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組"的統(tǒng)一部署做好各項(xiàng)工作。

          四、應(yīng)急處理程序

          (一)報(bào)告程序

          1.發(fā)生火災(zāi)、校園傷害等事件時(shí),任何人有責(zé)任第一時(shí)間撥打以下電話:

          報(bào)警電話:110

          火警電話:119

          醫(yī)療急救電話:120

          相關(guān)部門電話:

          經(jīng)二路派出所:

          市教育局值班電話:

          市教育局24小時(shí)公開(kāi)服務(wù)熱線電話:

          市疾控中心電話:

          2.迅速報(bào)告園突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

          3.重大不安全事故、突發(fā)性事件必須以最快的速度電話報(bào)告市局、4小時(shí)之內(nèi)書(shū)面報(bào)告。發(fā)生經(jīng)濟(jì)、被盜、火災(zāi)等事件要在12小時(shí)之內(nèi)書(shū)面報(bào)告市局和相關(guān)科室。

          (二)處理程序

          1.接報(bào)后,園領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),在園長(zhǎng)的.統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。事件結(jié)束后要向市教育局報(bào)告處理結(jié)果。

          2.處理措施

         、女(dāng)發(fā)生校園傷害事件時(shí),保安要迅速拉響警報(bào)(急促鈴聲連續(xù)三次),教師要組織好幼兒撤離,保護(hù)幼兒的生命安全。

         、飘(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),要及時(shí)組織好幼兒疏散、撤離工作。報(bào)警要說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、單位、路名、門牌、災(zāi)害種類、程度、目前狀況及本人姓名、聯(lián)系電話號(hào)碼等。并及時(shí)組織力量控制火源和開(kāi)展自救互救。

         、钱(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),第一時(shí)間,如果在室外活動(dòng)要把幼兒集中到操場(chǎng)中間空曠場(chǎng)地;如果在室內(nèi)上課要指揮幼兒迅速抱頭、閉眼,躲到桌子下面以及房間內(nèi)側(cè)的墻角或者洗手間;如果是正在午睡要叫醒幼兒,并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳處。第一次震動(dòng)后,快速有序組織幼兒撤離到操場(chǎng)。

         、犬(dāng)發(fā)生幼兒走失事故時(shí),當(dāng)事人要第一時(shí)間報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo),迅速尋找。

          ⑸當(dāng)發(fā)生被盜事故時(shí),要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

         、十(dāng)發(fā)生中毒事件時(shí),由伙管人員封存現(xiàn)有食物,并向防疫部門和醫(yī)院及時(shí)提供食物樣品,無(wú)關(guān)人員不允許到操作間。

         、水(dāng)發(fā)生衛(wèi)生防疫事故時(shí),立即封閉疫點(diǎn),及時(shí)隔離發(fā)病人員,保持接觸人員的相對(duì)封閉,以免疫情擴(kuò)大。

          ⑻當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤妒鹿蕰r(shí),立即關(guān)上燃?xì)忾y門、組織人員撤離。

         、彤(dāng)發(fā)生天然氣檢修時(shí),由伙管員負(fù)責(zé)與外聯(lián)系幼兒用餐品種、數(shù)量。

         、萎(dāng)發(fā)生停水時(shí),由伙管員就近聯(lián)系水源組織人員拉水或聯(lián)系消防車供水。

         、袭(dāng)發(fā)生停電時(shí),課間操班級(jí)自行組織,由職工灶負(fù)責(zé)燒開(kāi)水,班級(jí)人員按時(shí)去提取。

         、挟(dāng)暖氣發(fā)生故障,由維修人員及時(shí)處置。發(fā)生停暖氣時(shí),教師要做好幼兒保暖工作,暖氣來(lái)之后維修人員及時(shí)做好排氣工作,使暖氣正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案12

          為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)對(duì)機(jī)制,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)枯水期水量不足、水質(zhì)惡化和地表水環(huán)境污染事件對(duì)流域水質(zhì)的影響,確保人民群眾飲用水水源安全,根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》(湘環(huán)函〔20xx〕304號(hào))精神,結(jié)合本市實(shí)際,制訂本預(yù)案。

          一、適用范圍

          根據(jù)婁底市域范圍內(nèi)地表水系主要河流水文特征、國(guó)家和省水質(zhì)考核斷面設(shè)置等情況,將市域內(nèi)主要河流資水、漣水、孫水、側(cè)水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫(kù)共9條河流(水庫(kù))列入本應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象。

          二、枯水期時(shí)間段

          《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘環(huán)函〔20xx〕169號(hào))明確:根據(jù)我省降雨和水量的時(shí)空分布特征,枯水期時(shí)間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內(nèi)主要江河湖庫(kù)控制斷面流量低于最小流量管理控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。

          三、預(yù)案銜接

          本預(yù)案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和各縣市制定的相關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接,增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力。

          四、工作原則

         。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài),科學(xué)調(diào)度水資源,加強(qiáng)枯水期巡查,強(qiáng)化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測(cè)與管理,切實(shí)預(yù)防水環(huán)境質(zhì)量惡化,保障飲用水水源安全,防止水污染事件發(fā)生。

         。ǘ⿲俚毓芾,區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應(yīng)急指揮系統(tǒng),按照流域管控分區(qū),各級(jí)政府統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域預(yù)警和響應(yīng)。市直有關(guān)單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)各司其職、密切配合。

         。ㄈ┛茖W(xué)預(yù)警,迅速響應(yīng)。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測(cè),實(shí)行定期會(huì)商,及時(shí)準(zhǔn)確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況,做到提前預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

         。ㄋ模┟鞔_職責(zé),強(qiáng)化落實(shí)。各責(zé)任單位按照分工落實(shí)職責(zé),確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實(shí)。

         。ㄎ澹┞(lián)防聯(lián)控,公眾參與。及時(shí)響應(yīng)全省和上游流域城市聯(lián)動(dòng)指令,結(jié)合水污染實(shí)際情況,加強(qiáng)流域上下游協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)信息公開(kāi),提高公眾參與意識(shí),共同改善水環(huán)境質(zhì)量。

          五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

          成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部),作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急工作。

         。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

          1. 應(yīng)急指揮部

          市應(yīng)急指揮部總指揮由市政府副市長(zhǎng)向乾勇?lián),副總指揮由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)譚任來(lái)及市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記呂余庚擔(dān)任。成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令,按照本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作需要,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

          市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在婁底市生態(tài)環(huán)境局,市生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記呂余庚兼任辦公室主任,市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。

          市生態(tài)環(huán)境局:

         。1)承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé);

         。2)負(fù)責(zé)全市地表水環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與評(píng)估,會(huì)同水利、水文、氣象部門及專家組加強(qiáng)國(guó)、省考核斷面水流量與水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警會(huì)商和預(yù)報(bào),向市應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議;

         。3)負(fù)責(zé)落實(shí)枯水期主要河流加密監(jiān)測(cè)工作;

         。4)負(fù)責(zé)污染源排查工作,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)期間重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查;

          (5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作;

         。6)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;

          (7)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市水利局:

          (1)按職責(zé)職能做好枯水期水生態(tài)流量調(diào)控;

         。2)負(fù)責(zé)水生態(tài)流量變化趨勢(shì)、監(jiān)測(cè)斷面水流量預(yù)報(bào);

         。3)負(fù)責(zé)管理取水單位取用水總量和水量調(diào)度;

         。4)負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理,嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施;

         。5)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令對(duì)存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)斷面和飲用水源保護(hù)區(qū)上游一定區(qū)域內(nèi)的施工行為予以禁止;

         。6)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:

         。1)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間自來(lái)水廠執(zhí)行停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施等應(yīng)急工作的組織、調(diào)度;

         。2)負(fù)責(zé)監(jiān)督各自來(lái)水廠應(yīng)急物資的保障和調(diào)配工作;

          (3)確保自來(lái)水廠出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo);

          (4)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市工業(yè)和信息化局:

         。1)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)用水、節(jié)水管理,提高水的重復(fù)利用率;

          (2)根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求,制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求;

         。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)對(duì)工作所需資金。

          市交通運(yùn)輸局:

         。1)負(fù)責(zé)制定落實(shí)流域枯水期主要河流危險(xiǎn)品、化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁和船舶運(yùn)輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

          (2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

         。1)負(fù)責(zé)指導(dǎo)流域范圍內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的尾水達(dá)標(biāo)排放;

         。2)負(fù)責(zé)處置因農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

          (3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市應(yīng)急管理局:

         。1)協(xié)助處置因企業(yè)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的突發(fā)環(huán)境事件;

          (2)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急物資的調(diào)配工作;

          (3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市水文局:

         。1)負(fù)責(zé)主要河流水流量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;

         。2)負(fù)責(zé)水流量變化趨勢(shì)分析,配合市水利局開(kāi)展水流量預(yù)警等會(huì)商,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;

         。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市氣象局:

          (1)負(fù)責(zé)婁底市流域降水量的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開(kāi)展水流量變化趨勢(shì)分析會(huì)商,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息;

          (2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市自然資源和規(guī)劃局:

          (1)負(fù)責(zé)枯水期涉水礦山的強(qiáng)化監(jiān)管;

         。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          市委宣傳部:

         。1)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,經(jīng)市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及終止等相關(guān)信息,并回應(yīng)相關(guān)輿情;

         。2)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本單位應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          各縣市區(qū)人民政府及婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì):

         。1)按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急物資儲(chǔ)備;

         。2)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的處置工作;

         。3)及時(shí)總結(jié)評(píng)估本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)措施的執(zhí)行情況及效果,并報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室。

          2. 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作組

          應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急專家組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等。

          各工作組組成單位、職責(zé)分工見(jiàn)附件1。

          六、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及預(yù)防預(yù)警

         。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)監(jiān)控

          各地各部門應(yīng)密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)枯水期水環(huán)境質(zhì)量變化情況。

          1. 市氣象局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預(yù)警預(yù)報(bào),并將有關(guān)信息函告各相關(guān)部門。

          2. 市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)制定枯水期加密監(jiān)測(cè)工作方案,完善水質(zhì)預(yù)警機(jī)制。

         。1)對(duì)重點(diǎn)污染源、考核斷面、重要入河(湖)排污(漬)口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地,有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的,要運(yùn)用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào);對(duì)水質(zhì)不穩(wěn)定、尚未建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地,開(kāi)展不少于每半月一次的加密監(jiān)測(cè)。

         。2)強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),對(duì)排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點(diǎn)污染源,適當(dāng)加大監(jiān)測(cè)頻次。

         。3)對(duì)環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖排放尾水,各縣市區(qū)要組織開(kāi)展抽樣監(jiān)測(cè)。

         。4)加強(qiáng)枯水期污染源以及斷面水質(zhì)變化趨勢(shì)分析,及時(shí)向同級(jí)政府及有關(guān)部門推送預(yù)警和水質(zhì)超標(biāo)信息。

          3. 市水利局應(yīng)加強(qiáng)水文監(jiān)測(cè)和分析,根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時(shí)函告相關(guān)單位。

          (二)預(yù)警分級(jí)

          枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由低到高依次為:Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警、II級(jí)(橙色)預(yù)警和I級(jí)(紅色)預(yù)警。

          1. Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警

          河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍;或任何一項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)一次臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在80%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布黃色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

          2. II級(jí)(橙色)預(yù)警

          河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍;或連續(xù)2天地表水部分水質(zhì)指標(biāo)臨近于相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值(占標(biāo)率在90%及以上),且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布橙色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

          3. I級(jí)(紅色)預(yù)警

          河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍;或斷面水質(zhì)出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對(duì)應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值,且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為需要時(shí),發(fā)布紅色預(yù)警信息,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

          七、預(yù)警預(yù)報(bào)與解除

         。ㄒ唬╊A(yù)警會(huì)商

          由市應(yīng)急指揮部組織全體成員單位不定期召開(kāi),分析研判枯水期主要河流水量、水質(zhì)變化趨勢(shì),研究做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定。

          (二)預(yù)警發(fā)布

          1. 發(fā)布流程

          市應(yīng)急指揮部做出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)決定時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)部門和單位。

          紅色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā),橙色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急指揮部副總指揮簽發(fā)。

          2. 發(fā)布內(nèi)容

          主要包括事件類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

          3. 發(fā)布渠道

         。1)通過(guò)已建立的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò),以文件傳真等方式發(fā)布預(yù)警信息;

         。2)通過(guò)市人民政府門戶網(wǎng)站、微博、移動(dòng)客戶端等發(fā)布預(yù)警信息;

         。3)提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

          4. 級(jí)別調(diào)整

          預(yù)警信息發(fā)布后,可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預(yù)警建議,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

         。ㄈ╊A(yù)警解除

          突發(fā)環(huán)境事件經(jīng)應(yīng)急處置得到有效控制、水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后,可以解除預(yù)警。

          八、應(yīng)急響應(yīng)

          (一)Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施

          1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每半個(gè)月一次。

          2. 重點(diǎn)排水單位加強(qiáng)管理外排廢水的監(jiān)測(cè)。

          3. 對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū),市水利局暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水;對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的'地區(qū),限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

          4. 加大對(duì)涉及流域內(nèi)主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度,重點(diǎn)對(duì)廢水排放重點(diǎn)行業(yè)和特征重金屬排放重點(diǎn)企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

          5. 加強(qiáng)對(duì)通航水域船舶管控,禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

          6. 采取合理調(diào)水措施。根據(jù)枯水期水量、水質(zhì)等情況,報(bào)應(yīng)急指揮部同意后,實(shí)施局部水量微調(diào)利用。

         。ǘ㊣I級(jí)響應(yīng)措施

          1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每周一次。

          2. 合理利用調(diào)水,各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準(zhǔn)備。

          3. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排。

          4. 限制轄區(qū)內(nèi)河道外重點(diǎn)取水單位(自來(lái)水廠除外)取水。

          5. 河道實(shí)行每日專人巡查清理,健全垃圾及時(shí)打撈和河道保潔工作機(jī)制。

          6. 飲用水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)考核斷面上游一定區(qū)域嚴(yán)禁劇毒化學(xué)品裝卸、過(guò)駁和運(yùn)輸?shù)群竭\(yùn)作業(yè),依法限制或停止河道采砂、開(kāi)挖、爆破等水上作業(yè)。

          7. 重要流域依法限制通航。

         。ㄈ窦(jí)響應(yīng)措施

          1. 對(duì)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面的監(jiān)測(cè)頻次提高到每日一次以上。

          2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對(duì)水質(zhì)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,市水文局每3天對(duì)重要河流水位、流量狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,聯(lián)合開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào),定期發(fā)布提醒信息,實(shí)時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施和要求。自來(lái)水供水單位加強(qiáng)取水原水和出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

          3. 市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市工業(yè)和信息化局加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法,嚴(yán)格查處水污染物超標(biāo)排放行為。

          4. 合理利用調(diào)水,各水庫(kù)、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來(lái)水流量或不小于設(shè)計(jì)最小下泄流量,同時(shí)做好隨時(shí)為下游開(kāi)閘放水的準(zhǔn)備,服從市應(yīng)急指揮部應(yīng)急調(diào)度指令。

          5. 流域范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)污水處理出水的監(jiān)測(cè)頻次,對(duì)于尾水未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè),根據(jù)應(yīng)急需要實(shí)施減產(chǎn)減排;針對(duì)水質(zhì)污染特征,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)。

         。ㄋ模╉憫(yīng)調(diào)整與終止

          市應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急預(yù)警變更或解除指令,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)調(diào)整或終止。

          九、總結(jié)評(píng)估

          應(yīng)急預(yù)警或應(yīng)急響應(yīng)解除后,各有關(guān)市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)情況綜合總結(jié)評(píng)估報(bào)告,報(bào)送市應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)。總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施等。

          十、應(yīng)急保障

         。ㄒ唬┙M織保障

          市應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)加強(qiáng)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)能力,確保預(yù)警期間能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。

          (二)物資保障

          各縣市區(qū)人民政府和婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配工作。

         。ㄈ┵Y金保障

          市縣兩級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急響應(yīng)期間工作經(jīng)費(fèi)。

          (四)技術(shù)保障

          市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強(qiáng)信息共享,做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、數(shù)據(jù)變化過(guò)程趨勢(shì)的專業(yè)技術(shù)分析,為市應(yīng)急指揮部會(huì)商、研判提供基礎(chǔ)技術(shù)保障。

         。ㄎ澹┩ㄐ疟U

          構(gòu)建市應(yīng)急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急響應(yīng)指令暢通(詳見(jiàn)附件2)。

          十一、預(yù)案管理

         。ㄒ唬╊A(yù)案培訓(xùn)。市應(yīng)急指揮部辦公室和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開(kāi)展培訓(xùn),確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)迅速反應(yīng)、監(jiān)督執(zhí)法到位;有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。

         。ǘ╊A(yù)案管理。市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)本預(yù)案的實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂。

          十二、附則

          編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》作為本應(yīng)急預(yù)案的子方案。

          本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案13

          為了加強(qiáng)學(xué)校的安全綜合工作,及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特修訂本預(yù)案。

          一、實(shí)施范圍

          本預(yù)案適用于全校各班。本預(yù)案所稱重大突發(fā)性事件,是指突然發(fā)生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性的事件和重大安全事故。

          二、實(shí)施原則

          1、“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。

          學(xué)校重大突發(fā)性事件由校長(zhǎng)室統(tǒng)一指揮,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案快速妥善處置,并在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校安全辦公室,學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極處置,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

          若重大突發(fā)性事件的處理,超出學(xué)校的處理能力時(shí),請(qǐng)安全辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門,多方聯(lián)動(dòng),形成合力,確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。

          2、“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控”原則。

          學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學(xué)校處置重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要緊急行動(dòng),年級(jí)、班級(jí)等負(fù)責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線,積極做好事件、事故的處置工作。

          3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。

          進(jìn)一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問(wèn)題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時(shí)應(yīng)對(duì),力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。

          4、“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。

          學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性的事件,堅(jiān)持“動(dòng)之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強(qiáng)正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時(shí)化解矛盾,有效防止事態(tài)擴(kuò)大。

          5、“措施得力,救人第一”的原則。

          學(xué)校發(fā)生重大安全事故,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)者及相關(guān)人員應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故,在迅速報(bào)告火警的同時(shí),應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護(hù)受傷學(xué)生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護(hù)電話,開(kāi)展自護(hù)自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時(shí),應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍等安全事故,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),救護(hù)受傷師生;發(fā)生外來(lái)不法分子入侵時(shí),應(yīng)立即制止、報(bào)警并搶球受傷人員等。學(xué)校發(fā)生安全事故,要堅(jiān)持“救人為本、救人第一”的原則,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí),嚴(yán)禁學(xué)生參加。

          三、實(shí)施組織

          學(xué)校成立學(xué)校重大突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)性事件的應(yīng)急處置工作。

          領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)!疤幹脤W(xué)校重大突發(fā)性事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的建立和完善;組織開(kāi)展各種應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

          四、實(shí)施步驟

         。ㄒ唬┩话l(fā)群體性的事件

          若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性的事件的苗頭,應(yīng)立即向校長(zhǎng)室匯報(bào)。學(xué)校處置突發(fā)性事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要加強(qiáng)對(duì)事件的嚴(yán)密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報(bào)告和情況通報(bào)工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時(shí),做到快速反應(yīng),妥善處理。在此期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)責(zé)任人處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教職工必須堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn),不得離校出差。

          若校內(nèi)出現(xiàn)群體性的突發(fā)事件,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時(shí),學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入事發(fā)學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)指揮,化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大;同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向校長(zhǎng)辦公室報(bào)告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實(shí)有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。對(duì)在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的'極個(gè)別人,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入學(xué)校;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等要深入學(xué)生班級(jí)、家庭,面對(duì)面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。

          學(xué)校要進(jìn)一步動(dòng)員和發(fā)揮學(xué)生干部等維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實(shí)做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時(shí)做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。

         。ǘ┩话l(fā)性安全事故

          突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒、外來(lái)侵害等各種校園內(nèi)外群體性的傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置:

          1、事故報(bào)警

          及時(shí)報(bào)警并傳遞事故信息,通報(bào)事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時(shí)機(jī),使事故損失降到最低程度。教育每個(gè)師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時(shí)間及時(shí)、正確地報(bào)告,該報(bào)警的報(bào)警。在學(xué)校發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員在積極做好師生自身保護(hù)和救助工作的同時(shí),向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門報(bào)告,該報(bào)警的要立即報(bào)警。

          報(bào)警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、師生傷亡情況、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。

          2、緊急疏散和現(xiàn)場(chǎng)急救

          事故發(fā)生后,學(xué)校及有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場(chǎng)救助人員在施救前必須做好自身防護(hù)措施,施救時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進(jìn)行,實(shí)施救死扶傷,堅(jiān)持“先救人后救物,先救重后救輕”的原則。

          3、事故處理

          事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動(dòng)處置突發(fā)性事件預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場(chǎng),指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故處理,做好人力和車輛、財(cái)物保障,以及信息報(bào)送工作。

          五、實(shí)施要求

          1、要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定,確保安全的各項(xiàng)工作部署和要求,始終把維護(hù)穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

          2、要不斷完善維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,確保學(xué)校安全工作機(jī)制,健全制度,落實(shí)措施,認(rèn)真落實(shí)并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。要按照突發(fā)性事件制定詳細(xì)的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案14

          一、成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組

          組長(zhǎng):

          組員:

          二、來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。

          三、來(lái)人闖入園內(nèi),應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出門。

          四、園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財(cái)物,應(yīng)立即采取下列處置方法:

          1迅速撥打"110"報(bào)警。

          2迅速報(bào)告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

          3對(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。

          4立即將受傷師生送往醫(yī)院進(jìn)行救治。

          5作好師生的思想工作。

          6。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

          7。組織園內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門,做好善后工作。

          (五)、防震安全應(yīng)急預(yù)案

          為提高對(duì)地震的`快速反應(yīng)能力,保正地震應(yīng)急工作高效、有序的進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我園實(shí)際,制定本預(yù)案。

          一。成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

          為加強(qiáng)破壞性地震的預(yù)防和發(fā)生后的指揮、協(xié)調(diào)和處置工作,成立幼兒園抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

          組長(zhǎng):

          組員:

          二。震后應(yīng)急行動(dòng)和措施

          1無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或臨近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,幼兒園抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織本園搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本園集合待命。

          2迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員迅速撤離到室外活動(dòng)場(chǎng)地或其它空地設(shè)立的緊急避難場(chǎng)所。

          3關(guān)閉、切斷幼兒園輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它火災(zāi)。

          4各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

          5加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

        突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案15

          為應(yīng)對(duì)防不勝防的學(xué)校突發(fā)性事件,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,以盡最大努力減少損失和負(fù)面影響,維護(hù)學(xué)校秩序,保障學(xué)生安全,特制定本預(yù)案。

          一、本預(yù)案中"突發(fā)性事件"主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。如:

          1、傳染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病,特別是"非典型肺炎"、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、水痘、感染性腹瀉等;

          2、由于食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;

          3、組織外出活動(dòng)時(shí)的意外交通事故;

          4、集體活動(dòng)中或課間大量學(xué)生的相互擠壓事故;

          5、來(lái)自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事故;

          6、由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件;

          7、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生的意外性傷害事故;

          8、其它自然或人為的突發(fā)惡性的事件。

          二、堅(jiān)持"早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早救治"原則。

          1、早預(yù)防。即要求學(xué)校全體成員應(yīng)牢固確立安全第一的意識(shí),始終保持高度的警覺(jué)性和敏銳性,精心組織、周密部署各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅(jiān)持以法辦事,按規(guī)范操作,排查和消除各種隱患。

          2、早發(fā)現(xiàn)。即要求嚴(yán)格執(zhí)行輪值制度,分區(qū)域安排值日巡視人員,落實(shí)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、午檢、班檢制度,關(guān)注每位學(xué)生的健康狀況和情緒傾向,發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)采取相應(yīng)措施;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)檢查評(píng)比制度,及時(shí)匯總分析情況、反饋信息。

          3、早報(bào)告。即要求嚴(yán)格執(zhí)行"日?qǐng)?bào)告"和"零報(bào)告"制度,按"防非"要求準(zhǔn)確、及時(shí)地上報(bào)有關(guān)信息;一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)惡性的事件,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)校向地方政府和上級(jí)教育行政部門匯報(bào),必要時(shí)向"110"和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。

          4、早救治,早隔離。即要求執(zhí)行誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)首先受理制度,應(yīng)立即招呼就近人員,控制局面,盡最大努力阻止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現(xiàn)傷情或病情,應(yīng)立即組織人員就近送醫(yī)院救治(市中心醫(yī)院、市三醫(yī)院等);相關(guān)班主任及時(shí)與學(xué)生家庭取得聯(lián)系,說(shuō)明基本情況,讓家長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同處理;如發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的,對(duì)密切接觸人群或班級(jí),在穩(wěn)定情緒、維護(hù)秩序的同時(shí),采取一定疏散隔離、檢查觀察等防治措施,并及時(shí)對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消殺處理;同時(shí),應(yīng)注意急而不慌,盡可能了解和掌握事件的第一手資料,以利于事故的.正確處理。

          三、一旦學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)惡性的事件,立即啟動(dòng)以下各職能小組,全力投入事故處理工作:

          1、應(yīng)急指揮小組:

          組長(zhǎng):z

          組員:z

          其職能主要有:

         、拧⒈M速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略;

         、、盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況;

         、恰⒔M織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作;

         、取⒚芮信浜厢t(yī)療、防疫、公安等機(jī)構(gòu)對(duì)事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示;

          ⑸、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。

          2、醫(yī)療救援小組:

          組長(zhǎng):z

          組員:z

          主要職責(zé)有:

         、、立即組織護(hù)送受傷或發(fā)病者去最近醫(yī)院救治(市中心醫(yī)院、長(zhǎng)沙市第三醫(yī)院);

         、、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動(dòng)態(tài),隨時(shí)與校長(zhǎng)保持聯(lián)系;

         、、接應(yīng)趕到醫(yī)院的家長(zhǎng),并說(shuō)明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過(guò)****況。

          3、現(xiàn)場(chǎng)控制小組:

          組長(zhǎng):z

          成員:z

          主要職能是:

         、、控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,勸離無(wú)關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;

         、、排查其他發(fā)病或受傷人員,組織力量送醫(yī)院;

         、恰⒔哟议L(zhǎng),做好解釋說(shuō)明及思想工作;

         、、由班主任管好各自的學(xué)生,不圍觀,不擁擠,防止學(xué)生慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。

         、、盡早向知情者、見(jiàn)證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。

          4、后勤保障小組:

          組長(zhǎng):z

          成員:z

          主要職能:

         、拧⒈M力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;

         、啤⒈匾獣r(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒、取樣分析等工作;

          ⑶、做好上級(jí)來(lái)人和家長(zhǎng)的接待工作,必要時(shí)為上級(jí)工作組現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。

          5、信息資料小組:

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