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      1. 突發事件應急處置預案

        時間:2024-11-10 16:58:21 應急預案 我要投稿

        突發事件應急處置預案

          在平時的學習、工作或生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編整理的突發事件應急處置預案,歡迎閱讀與收藏。

        突發事件應急處置預案

        突發事件應急處置預案1

          一、指導思想

          認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的`安全穩定。一旦學校發生突發事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現場,迅速向區教育局報告事態發展狀況,妥善處置,努力將事態控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。

          二、工作目標

          控制事態發展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

          三、組織領導和工作小組職責

          1、組織領導學校成立處置重大突發事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。

          2、工作小組和職責設立處置重大突發事件工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。

         。1)指揮辦公室主任:

          黃xx副主任:吳xx成員:黃xx、陳xx、楊xx工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協調各處室對突發事件處置。并向學校指揮部匯報和聯絡工作。宣傳教育工作,根據中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯絡和校園網絡控制工作;即使收集事態發展的信息和取證材料等。

         。2)現場指揮組組長:

          李xx副組長:黃xx成員:各年級年段長、班主任工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現場處置工作,即使向學校領導報告事態發展,處置情況,規劃方案《處置校園重大突發事件的預案》。包括穩定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發生。

         。3)保衛工作組組長:

          吳聰鵬成員:保衛科工作人員工作職責:根據學校領導小組指令迅速封鎖現場,設法切斷鬧事群體與外界的聯系,控制事態發展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據事態發展輕重情況,負責與110聯系。

          (4)后勤保障組組長:

          陳聰益副組長:蘇逸挺成員:后勤和食堂工作人員職責:根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態提供一切物質保障。

          四、工作原則和具體處置措施

          1、工作原則

         。1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。

         。2)快速反映原則。學校一旦發生重大突發事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現場,第一時間果斷處置。

          (3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。

          (4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產不受損失為目的,避免傷亡事故發生。

         。5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

          2、具體處置措施

         。1)校園一旦發生突發事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩定工作,觀察事件發展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。

         。2)嚴格安全保衛,割斷外界鬧事群體與本校學生的.聯系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。

         。3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。

         。4)一旦本校發生重大突發事件,指揮領導小組在第一時間向學區、教育局報告事態發生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態發展。

         。5)根據誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現場圍觀,安心本班學習

         。6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系,依法強行制止事態發展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態平息。

         。7)妥善處理事后工作。當事態得到基本控制,或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩定學生情緒,防止事態反復。

          五、設備配置

          1、照明用具;

          2、照相機;

          3、錄音機。

          六、紀律與要求在處置重大突發事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規章制度。凡在執行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。

        突發事件應急處置預案2

          一、組織與指揮

          (一)成立小組,明確責任

          學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校校長及相關負責人組成,校長XX任組長,安全校長XX為副組長。應急領導小組履行下列主要職責:

          1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施

          2、安排教師開展相關的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ

          3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施

          4、根據需要對事件現場采取控制措施

          5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導

          (二)確立原則,及時上報

          突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。

          (三)分工明確,有條不紊

          學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。

          (四)服從配合,大局為重

          應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

          二、監測與報告

          (一)開展突發事件巡視監測。

          任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。

          (二)建立信息報告制度。

          突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。

          (三)嚴格執行學校重大事件報告程序。

          對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、各救治排險機構求救,并向相關的職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。

          (四)實事求是,慎重發布突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

          三、應急調查與救治

          (一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。

          (二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。

          (三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。

          (四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

          (五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。

          四、工作原則

          1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的`原則。

          2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。

          3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

          五、重大安全事故應急預案

          (一)重大火災安全事故:

          1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報。

          2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。

          3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。

          4、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (二)重大交通安全事故:

          1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報。

          2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。

          3、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (三)危險藥品安全事故:

          1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。

          2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告。

          3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。

          4、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (四)工程建設、危房安全事故:

          1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。

          2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。

          3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告。

          4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。

          5、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (五)特種設備安全事故:

          1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。

          2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。

          3、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (六)外出大型活動安全事故:

          1、學校組織外出大型活動必須申報,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。

          2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報。

          3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。

          4、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (七)外來暴力侵害事故:

          1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。

          2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110、120請求援助。

          3、對受傷師生及時救治。

          4、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (八)食物中毒安全事故:

          1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向、衛生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。

          2、積極協助衛生機構救助病人。

          3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。

          4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。

          5、采取有效措施,做好善后處置工作。

          (九)衛生防疫安全事故:

          1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。

          2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。

          3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。

          4、及時將發現的疫情上報、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。

          (十)環境污染:

          1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

          2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。

          3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

          突發交通事故應急疏散預案

          (1)報告程序

          學生先報告班主任或值班領導領導。

          2.校領導上報及交警隊。

          3.如遇特殊情況(通訊不通、人員不在現場等),學生或班主任可直接報告區、交警隊,撥打122、110及時報案。

          (2)處置措施

          1.發現事故后立即向校主管領導匯報。

          2.以最快速度將負傷人員送往就近醫院,無交通工具時撥打急救電話“120”請求救助。

          3.立即組織人員保護現場,維持交通秩序,及時撥打"122”向交警隊報案。

          4.分別向上級主管部門報告。

          5.做好事后處理工作。

        突發事件應急處置預案3

          為及時、妥善處置我區區域內因企業欠薪及欠薪逃匿引發的群體性突發事件,最大限度地減少由此造成的危害和損失,切實維護社會穩定,推進“平安黃巖”建設,根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》(國辦發〔20xx〕1號)、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業拖欠工資工作的通知》和《黃巖區突發公共事件應急預案》等文件精神,結合我區實際,特制訂本預案。

          一、指導思想

          全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署,牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,緊緊圍繞保護企業職工勞動所得,堅持標本兼治、綜合治理,著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任,健全預防和解決拖欠企業職工工資問題的長效機制,切實保障企業職工(農民工)勞動報酬權益,維護社會公平正義,促進我區社會和諧穩定,推動科學發展,建設和諧黃巖,打造平安黃巖。

          (一)統一領導、齊抓共管的原則。在區委、區政府的領導下,圍繞統一指揮、齊抓共管的要求,各鄉鎮(街道)和有關部門密切配合,高效有序地開展處置工作。

          (二)預防為主、依法處置的原則。各鄉鎮(街道)和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業,要高度重視,做到早發現、早控制、早處置。要講究方式方法,爭取把問題解決在萌芽狀態。

          (三)屬地管理、分級負責的原則。在處置企業欠薪及欠薪逃匿事件中,要堅持屬地管理、分級負責的原則,做到職責明確,責任落實。

         。ㄋ模┛焖偬幚怼⒕偷亟鉀Q的原則。以最快的速度,盡最大的努力處理問題,最大限度地避免和減少社會負面影響。

          二、組織領導

          成立區企業欠薪預警機制工作領導小組。由區委副書記擔任組長,區政府常務副區長、區政府分管工業副區長、黃巖公安分局局長擔任副組長,成員由區委辦、區府辦、區應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監督局、財政(地稅局)、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉鎮(街道)主要負責人組成。領導小組下設辦公室,由區人力社保局局長任辦公室主任。各鄉鎮(街道)根據本預案結合自身實際情況,建立相應企業欠薪預警機制工作領導小組,加強領導,組織實施。

          三、處置工作有關單位職責

          嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神,有關單位負責人為企業欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發社會不穩定的,將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉鎮(街道)要按屬地管理原則,加強對本轄區內企業欠薪情況的監控,及時處理欠薪案件,把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則,各行業行政主管部門要加強源頭治理,大力預防欠薪,切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯動,形成合力,齊抓共管,確保我區社會穩定。

          (一)鄉鎮(街道)人民政府(辦事處)職責

          1、統一領導、指揮、協調本鄉鎮(街道)范圍內企業欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。

          2、確定應急處置具體分工,責任到人。各鄉鎮(街道)人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)平時加強采集轄區內企業勞動用工基本信息,建立企業信息檔案,實行分片管理,做到“一戶一卡”,以備應急之需;每月對轄區內企業勞動用工、工資發放等情況進行一次隱患排查登記,做到“逐戶登記,逐戶排查”;發現企業欠薪,即建立預警檔案,重點監控,跟蹤整改,經督促,拖欠工資超過7天仍不能改正的,應當日報鄉鎮(街道)政府(辦事處)企業欠薪預警機制工作領導小組;發現企業批量裁員、瀕臨破產、停業、搬遷等重大情況的,及時上報鄉鎮(街道)政府(辦事處)和區人力社保局;開展一般性勞資糾紛調查工作,引導員工通過正當途徑反映維權訴求,防止矛盾進一步激化和事態進一步擴大。

          3、研究制定信息發布、輿論引導等方面的具體措施,向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。

          4、完成區企業欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。

         。ǘ﹨^有關單位職責

          區委辦、區府辦(區應急辦):綜合協調有關部門和鄉鎮(街道)處置企業欠薪及欠薪逃匿事件。

          區人力社保局:發現企業欠薪及欠薪逃匿事件,及時趕赴現場,了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉鎮(街道)參與核實企業職工人數和工資數額。做好對鄉鎮(街道)處置企業欠薪逃匿事件的業務指導工作,同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。

          黃巖公安分局:負責維護社會秩序,及時調查逃匿企業法人有無經濟違法問題,配合鄉鎮(街道)保護逃匿企業剩余財產,依法追查被轉移的財物,尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件,應提前介入處置。

          區人民法院:涉及欠薪案件采取快立、快審、快結,及時處置,盡快變現企業財產。在緊急情況下依法對當事人(主要是用人單位)的資產進行財產保全,依法啟動破產程序。

          區信訪局:做好企業欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作,做好越級上訪的勸導勸返工作,維護社會穩定。

          區住建局:采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現象,嚴格執行建筑業企業市場準入和退出制度,督促建筑業企業嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定,負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度,建立民工記工考勤卡、人工工資直接發放制度;負責做好建筑領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調查處置工作;及時提供逃匿案件相關的房產信息,停止辦理逃匿人員房產過戶手續。

          區交通局、區水利局:要加強本領域監督管理,建立健全農民工勞動保護機制,督促簽訂勞動合同,進行勞動工資支付監控;負責落實本領域的欠薪保證金制度,并做好本領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調處工作;將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業資質年審工作范疇。

          區市場監督局:提供用人單位的登記情況,核實企業性質和股東情況;與區人力社保局及時溝通銜接,對侵害職工合法權益的企業納入信用信息公示系統;從嚴查處欠薪企業的違法經營行為。

          區財政(地稅)局、區國稅局:保證財政應急專項資金的.到位,協助調查用人單位的基本信息和經營狀況,對企業欠薪及欠薪逃匿企業及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業,及時查明出口退稅情況,以保障農民工工資支付。

          區審計局:協調社會審計機構及時做好對企業欠薪及逃匿企業財務審計工作。

          區經信局:評估、摸清企業的經營狀況,配合調查取證,追查被企業轉移的財物。

          區金融辦:評估、摸清企業的財務資金狀況,配合調查取證。

          區總工會:負責事件現場職工的情緒穩定、思想教育和勸導工作,引導勞動者依法維權。

          區司法局:及時為企業欠薪及逃匿企業職工提供法律援助,幫助做好起訴工作。

          區委宣傳部:及時對外公布信息,避免造成不良影響;做好正面宣傳引導工作。

          黃巖國土資源分局:停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續,查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。

          四、應急處置預案的等級分類

          按企業欠薪數額、涉及勞動者人數、事態復雜及其危害程度,將企業欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。

         。ㄒ唬┮话愕燃。指涉及勞動者30人以下(含本數,下同),或者工資總額20萬元以下,社會影響程度較小的。

          (二)重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下,或者工資總額20萬元以上60萬元以下,社會影響程度較大的。

         。ㄈ┨卮蟮燃。指涉及勞動者100人以上,或者工資總額60萬元以上,社會影響程度大的。

          五、預測預警

         。ㄒ唬⿷敝凳。各鄉鎮(街道)和有關部門要建立健全緊急情況報告制度,落實值班人員,確保緊急情況報告渠道暢通。

          (二)信息報告。企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后,各鄉鎮(街道)和企業主管部門要嚴密跟蹤監控,并立即向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦和兩辦信息科報告,并迅速開展維穩、求助等相關應急工作,控制事態發展。

         。ㄈ╊A警行動。各鄉鎮(街道)和有關部門一旦掌握或接報企業欠薪及欠薪逃匿事件預警信息,要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上,立即采取相應措施,防止事態擴大。

          六、事件處置

         。ㄒ唬⿷碧幹

          1、一般等級事件的處置。一般等級的企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后,事發地鄉鎮(街道)要迅速了解情況,成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)分管領導擔任應急處置總指揮,派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成。及時受理,迅速組織力量進行調查處理,防止矛盾激化。

          2、重大等級事件的處置。事發地鄉鎮(街道)成立應急處置指揮部統一指揮,由鄉鎮(街道)主要負責人擔任應急處置總指揮,派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門(單位)人員組成,區級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮,及時采取有效措施化解矛盾,控制事態,并迅速處理,維護社會穩定。

          3、特大等級事件的處置。由區委分管維穩工作領導任總指揮,區政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮,有關部門領導為成員。統一領導指揮、協調群體性的事件的應急處置工作。

         。ǘ┙Y束應急。事發地鄉鎮(街道)確認企業欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制,危害已經消除,應向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告。

          (三)善后處理。事發地鄉鎮(街道)要依據國家有關規定及時開展調查,查清事件原因,做好善后處理工作,限期向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦、兩辦信息科報告。

          七、應急保障體系建設

         。ㄒ唬⿵娀A警機制。人力社保和社會救助所(勞動監察中隊)隊伍事關勞動者合法權益的保障,是和諧穩定勞動關系的關鍵。各鄉鎮(街道)一定要從工作大局出發,按照核定編制人數,健全勞動保障機構,建設一支強有力的隊伍,加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規的宣傳和執法力度,切實加強對用人單位的督查,力求從源頭上預防企業欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發生。同時,要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統,一旦發生企業欠薪及欠薪逃匿事件,能夠在第一時間反饋信息,掌握情況,及時啟動應急預案,盡快化解矛盾,把事件解決在基層。

         。ǘ┙敝苻D金。為保障企業欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置,防止因資金原因引起的事態擴大,區和鄉鎮(街道)兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金,區級財政安排應急周轉金200萬元,各鄉鎮(街道)不少于50萬元。

         。ㄈ┙M織應急演練

          經常性組織各鄉鎮(街道)和有關部門開展防范處置企業欠薪及欠薪逃匿事件演練,著重加強對于重特大事件的實戰演練,增強各鄉鎮(街道)和相關部門之間的互動配合,使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施,切實提高應急響應能力和現場處置能力。

        突發事件應急處置預案4

          為了預防自然災害突發事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進行搶險救災,保護學校和人民群眾生命財產安全,現制定搶險救災應急預案。

          一、組織結構

          1、領導小組

          組長:(負責全面協調指揮)

          組員:(負責教學區物業)

         。ㄘ撠熂覍賲^物業)

          (負責學生宿舍物業)

         。ㄘ撠熒辖虒W區物業)

          (負責教科園區物業)

         。ㄘ撠煴0碴爢T調動及協調)

         。ㄘ撠熛狸爢T調動及消防協調)

         。ㄘ撠熆蛻舴⻊諈f調)

          職責:協調處理自然災害突發事件搶險救災。

          2、設置三個突發事件應急分隊,各自分工負責。

          (1)消防應急分隊

          負責人:李昌勇13627699105

          成員及聯系方式:XX等。接到報告立即奔赴現場撲滅初期火災、協助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

          職責:根據《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產安全。

         。2)防汛應急分隊

          負責人:

          成員及聯系方式:

          第一梯隊:XX等。接到報告立即奔赴現場。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

          第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災。

          職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產安全。

         。3)地震應急分隊

          負責人:

          成員及聯系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

          職責:及時疏散引導家區群眾到達避難地點,及時救助和協助救助傷員,減少人員傷亡。

          二、處置步驟

          自然災害突發事件發生后,應嚴格按下列步驟處理:

          1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。

          2、以在現場工作的.保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場搶險救災。

          3、其他保安、城管隊員,聞訊盡快奔赴現場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現場搶險救災。

          三、預防措施

          1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統一指揮。發生自然災害突發事件迅速奔赴現場實施搶險救災。

          2、物管中心各業務部門,作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發現并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制。制定本部門搶險救災預案,發現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備。

          3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學校安管處。消防科聯系電話62652882;安管處24小時聯系電話62651111。各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。

          4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車庫。負責人;抽水機放置在能源中心,負責人

          5、地震避難所:設在教學區兩個足球廣場。

          地震發生后,地震應急分隊:

          (1)地震發生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

         。2)地震發生后,迅速疏散家屬區各住戶室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

         。3)迅速疏散教學區各大樓及學生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

        突發事件應急處置預案5

          食品衛生突發事件一般是指發生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛生與法律意識,強化食品衛生監督管理,預防食物中毒和食品污染事故的發生,維護師生身體健康,以及此類突發事件發生后,能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理,最大限度減少危害程度和降低損失,確保大廈全體客人以及員工的身體健康,結合本大廈的實際情況,制定飲食服務公司食品衛生突發事件的預防及處理預案。具體內容如下:

          一、成立食品衛生突發事件的預防及處理領導小組

          切實加強組織領導,對食品衛生突發事件的預防應常抓不懈,建立領導機構,做好突發事件預防及應急處理準備,組建飲食服務公司食品衛生突發事件的預防及處理領導小組。

          組長:xx

          副組長:xx

          成員:xx

          二、食品衛生突發事件的積極預防

          吉林光彩大廈酒店有限公司堅持“規范管理,科學配餐,安全第一,預防為主”的工作方針,重視食品衛生安全的防控工作,做到食品衛生安全無小事,始終把食品衛生安全放在第一位,切實加強食品衛生安全工作的監督管理,制定加強食品衛生安全的保障措施,做到防患于未然。

          (一)大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、及食品衛生“五·四”制等有關衛生法律法規,搞好食品衛生知識的宣傳工作,提高全大廈服務員衛生法制意識及自我保護能力。

         。ǘ┙⒔∪称沸l生安全工作制度和崗位責任制度,設立食品衛生管理機構和組織機構,組織炊管人員認真學習并督促落實,協同學校有關職能部門加強對全大廈服務人員的食品衛生安全教育。

         。ㄈ┖髲N、餐廳設備與環境衛生要求

          1、保持后廚、餐廳環境整潔,確保后廚、餐廳無積水、無油垢,無雜物、無衛生死角;及時清運垃圾,嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

          2、后廚、餐廳的設施設備布置應當合理,設立相對獨立的食品原料存放間、食品衛生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施,以及污水排放和符合衛生要求存放廢物的設施和設備。

          3、制售冷葷、面點必須設獨立的鹵菜間、面點加工間,加工制作程序嚴格做到“六!保磳S貌僮鏖g、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設施、專用消毒設施、專用洗手設施。

          4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛生標準或要求,洗滌、消毒劑設立固定的存放場所,并設置明顯的分類標記。

          5、未經消毒的餐具(用具)不得使用,禁止重復使用一次性使用的餐飲具。

          6、執行食品衛生法的有關規定,餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”,所有餐具(用具)當餐消毒,做到“一用一消毒”,消毒后的餐具(用具)分類存放保潔柜,已消毒和未消毒的餐具(用具)應分開存放,并在餐具(用具)貯存柜上設明顯標記,餐具(用具)保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。

          7、后廚進餐場所設置供用餐者洗手、的自來水裝置。

          8、保持后廚、餐廳內環境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

          (四)餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛生要求

          1、嚴把餐飲物資采購關,物資采購員必須到持有衛生許可證的經營單位采購伙食物資,應相對固定食品采購的場所,實行定點、定人、定品種、定品牌采購,以保證其質量,并按照國家有關規定進行索證,執行伙食物資索證制度,主要索取產品經營許可證、衛生許可證、產品檢驗合格證、產品銷售人員健康證等相關資質證件。

          2、禁止采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒有害物質或被有毒、有害物質污染,可能對人體健康有害的食品;禁止采購未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品;禁止采購超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品,以及其他不符合食品衛生標準和要求的食品。

          3、嚴格執行伙食物資驗收制度,不收腐爛變質的原料,不收“三無”物資(即無生產日期、無保質期、無生產廠家);不收證件不全的物資(即無產品經營許可證、衛生許可證、產品合格證等相關資質證件)。

          4、伙食物資及食品的`運輸工具、盛裝容器做到專用,并經常清洗消毒,定專人負責,保持衛生。

          5、設立獨立的食品貯存場所、設施和設備,保持食品貯存場所清潔衛生,應有良好的通風、滅蠅、滅鼠等設備設施。

          6、食品貯存應分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品、原料。保存食品的設備(如冷庫、冰箱)必須貼有明顯標志,將生食品、熟食品分開存放,避免交叉感染。

          7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發物品及個人生活物品。

         。ㄎ澹┦称反旨庸ぁ⒕庸ぜ颁N售的衛生要求

          1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯,做到分開使用、分開存放、一用一洗,保持清潔。

          2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗,分開切配,分開加工;加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作,并實行分開存放,以避免交叉污染;加工食品必須做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70攝氏度(70°C)。

          3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時,若超過2個小時應當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

          4、食堂剩余食品必須冷藏,冷藏時間不得超過24小時,在確認沒有變質的情況下,必須高溫徹底加熱后,方可繼續出售。

          (六)后廚從業人員衛生要求

          1、后廚從業人員(后廚廚師、餐廳服務員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等)每年必須進行身體健康檢查,均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾。òú≡瓟y帶者)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。

          2、后廚從業人員在出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等病癥時,應立即脫離工作崗位,待查明病因,排除有礙食品衛生的病癥或治愈后,方可重新上崗,否則調離本工作崗位。

          3、后廚從業人員應養成良好的個人衛生習慣,個人衛生做到“四勤”(即勤剪指甲;勤洗澡、洗手;勤洗衣服、被褥;勤換工作服)。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應洗手消毒;穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發置于帽內;不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場所內吸咽。

         。ㄆ撸┘訌姾髲N、餐廳等單位的安全保衛

          1、后廚建立嚴格的安全保衛生措施,嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間(如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間)和食品原料存放間(如倉庫、冷庫、物資加工場所)等后廚的重要部位,落實免費湯等免費品種的保護措施,謹防投毒事件的發生,確保學生用餐的衛生與安全。

          2、落實安全值班措施,堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度,確保食品衛生安全。

         。ò耍z查與監督

          配備專職或兼職的食品衛生與質量管理部門及人員,經常深入食堂一線進行業務指導和督促檢查,重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環節進行監督指導,并作好檢查記錄。

          三、食品衛生突發事件的應急處理

          切實加強領導,完善制度,做好突發事件的應急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發事件的應急處理機制,一旦發生食品衛生突發事件或疑似突發事件后,應采取下列緊急措施:

         。ㄒ唬﹩语嬍撤⻊展臼称沸l生突發事件預防及處理的組織機構

          1、一旦出現食品衛生突發事件,食品衛生突發事件預防及應急處理領導小組立即采取緊急措施,落實各項工作的責任人,進行明確分工。

         、偈称沸l生突發事件應急處理總指導、總協調負責人:公司經理;

         、谑称沸l生突發事件應急處理校區負責人:校區副經理;

         、凼称沸l生突發事件應急處理及時報告、信息及時反饋負責人:集團督辦員、公司辦公室主任;

         、苁称沸l生突發事件應急處理具體落實、執行應急處理措施負責人:質檢員、供應部主任、各單位管理員及相關責任人。

          2、建立食品衛生突發事件值班制度,設突發事件報告或投拆電話;尤其在多發季節,節假日期間,要重點落實,以保證食品衛生突發事件發生后能迅速報告和及時處理。

         。ǘ┝⒓聪蛏霞壭l生、行政機關報告

          1、發生食品衛生突發事件后,立即停止生產經營活動,并向所在地的醫療單位、上級衛生主管部門報告。撥打電話120向當地醫院求援,協助衛生機構和醫務人員救治中毒或疑似中毒病人.

          2、上級衛生主管部門尚未到達之前,應保護事故現場,并停用食物、出售等一切經營活動;保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,便于衛生局工作人員展開調查、取證和分析。

         。ㄈ┡浜闲l生局展開調查

          1、主動配合區衛生局進行調查,按要求如實提供有關材料和樣品;落實衛生局的具體要求并采取一切可以采取的措施,把事態控制在最小范圍。

          2、配合區衛生局詳細調查:中毒發生時間、地點、中毒人數(包括就診人數、住院人數、危重病人及死亡人數)、中毒發展趨勢及采取的緊急措施;污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。

          3、加工配送人員整理記錄和調查相關材料后及時向主管衛生、行政部門報告。

          四、食品衛生突發事件的責任追究

          建立食品衛生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意,造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發生的責任人,以及對隱瞞實情不及時上報,導致事態擴大的責任人,將按后勤集團《工作責任追究制實施辦法(試行)》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故,情節特別嚴重的,交司法機關依法追究相應責任人、當事人的法律責任。

        突發事件應急處置預案6

          為使不可預見的突發性事件在最短時間內得到有效處理,保證醫院正常醫療工作秩序,特制訂本工作方案。

          一、工作原則

          1。預防為主,常備不懈。

          2。統一領導,分級負責。

          3。以人為本,快速反應。

          4?茖W處置,協調合作。

          二、領導機構

          醫院成立突發重大事件應急管理委員會,下設醫療救護領導小組,后勤保障領導小組,信息保障領導小組,安全保障領導小組。

         。ㄒ唬┩话l重大事件應急領導小組

          組長:

          副組長:

          組員:

          應急領導小組職責:

          1。監督落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

          2。一旦發生突發事件,據其影響,決定是否啟動應急預案。

          3。及時、有效開展監測、分析和決策工作,必要時請求外力支援。

          4。指定信息發言人,按照有關規定作好信息發布、傳遞工作。

          5。在突發事件的應急處理過程中,對做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫療秩序、危害公眾健康等行為者,按照國家法律法規和醫院有關規定處理。

         。ǘ⿷鳖I導小組下設

          1。第一小組

          組長:

          副組長:

          組員:

          2。第二小組

          組長:

          副組長:

          組員:

          各小組職責:

         。1)接到突發事件報告時,迅速組織核實具體情況后向應急領導小組匯報并提出是否啟動相關應急預案的建議;

          (2)接到應急領導小組指令后,迅速組織啟動應急預案并及時向應急領導小組匯報;

         。3)監督、指導應急工作的.開展,必要時提供人力、物資、設備等有效支持;

         。4)總結應急處置工作的實施情況和所取得效果并向應急領導小組匯報。

          三、應急處置流程

          一旦發生突發事件,當事人按照事件性質上報領導小組,由領導小組組織核實具體情況后提出是否啟動相應應急預案,如無須啟動應急預案,直接安排相關人員落實;如需啟動應急預案,領導小組迅速介入,組織實施相應應急預案。

        突發事件應急處置預案7

          為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發事件應急處理預案。

          一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:組長:陳華鋒

          副組長:李建華陳榮冬劉彥仁組員:全體班子成員

          二、小組成員職責:組長:陳華鋒

          負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。副組長:李建華陳榮冬劉彥仁

          協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。

          組員:李小平陳伯龍李為安

          負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。組員:孔榮華劉新黃佐前

          提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。

          三、應急處理程序

          1、對中毒者采取緊急處理⑴停止食用中毒食品;

         、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮,以備檢驗;

          1 ⑶組織好對中毒人員進行救治;⑷及時將病人送醫院進行治療;

          ⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

          2、對中毒食品控制處理

         、疟Wo現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的.食品及其原料。

         、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

         、墙洐z驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監督銷毀。

          3、對相關用品采取相應的消毒處理。

         、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進行清洗消毒。 ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

         、菍瘜W性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

          4、食物中毒緊急報告制度

          發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告

          2上級主管部門和食品藥品監管部門,說明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。

          5、善后及責任追究

         、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

         、曝熑巫肪繉偕霞壊块T和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。

          ⑶事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。

        突發事件應急處置預案8

          為了提高我校預防和控制食品安全突發事件能力和水平,消除食品安全突發事件危害,保障在校師生員工身體健康與生命安全,維護正常教學秩序和校園穩定,指導和規范應急處置食品安全突發事件工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規,結合本院實際,特制定本應急預案。

          一、食品安全突發事件應急處理工作小組:

          組長:xxx

          副組長:xxx,xxx

          組員:xxx,xxx,xxx,xxx,xxx,xxx

          食品安全突發事件報告人:xxx

          二、主要職責

          根據衛生部《餐飲服務食品安全監督管理辦法(衛生部令第71號)》的有關規定,建立食品安全突發事件處理領導小組,統一領導突發事件的防范和處理工作,主要職責如下:

         。ㄒ唬﹤鬟_國家、省市上級指示精神,完善學校突發事件的監測和預警機制,組織各單位開展食品安全突發事件的預防工作;

         。ǘ┘訌娛称钒踩O督機制,重點搞好食品的進料、存儲、加工和銷售過程中的各個環節,搞好餐飲用具消毒處理及就餐區域的環境衛生,為師生提供一個安全衛生舒適的就餐環境。

         。ㄈ┮暻閱邮称钒踩话l事件應急處理預案,指揮有關單位采取相應的應急處理措施。

         。ㄋ模┱{動學院機關、分院等各方面力量,協調資金、物資、設備,進行食品安全突發事件的應急處理;

         。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

         。⿲θ悍婪逗吞幚硗话l事件工作進行監督、指導;

         。ㄆ撸┌凑丈霞壱螅J真做好有關信息的報送工作。

          (八)根據食品安全突發事件出現情況需要,決定是否實行疏散、隔離、封閉等應急處理辦法,并報請地方政府和上級機關依法采取緊急措施。

          (九)當出現反映食用食堂餐飲后,出現惡心、嘔吐等不適感時,當班服務員、窗口負責人立即報告應急處理小組事件報告人或負責人,在應急小組的組織下采取以下行動:

          1.對疑似中毒者采取緊急處理,停止食用中毒食用。

          2、在2小時內報告上級主管部門、當地衛生行政部門和食品藥品監督管理部門,說明發生食物中毒的單位、地址、時間、中毒人數,以及食物中毒癥狀等有關內容。

          3、組織對中毒人員進行救治,及時將病人送到醫院進行治療。

          4、監督留存病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗。

          5、對中毒食物及有關工具、設備和現場保持原狀,派專人看管,待確認后交予衛生部門處理。

          6、積極配合衛生部門、食品藥品監督部門、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品。

          7、在經衛生部門同意的情況下,采取相應的消毒處理。對解除封存的被污染的食品用具及工具,并進行消毒清洗。

         。1)如果是微生物引起的.食物中毒,要徹底清洗,消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用于以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應于少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

         。2)如果是化學性食物中毒,要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的可疑食物徹底銷毀,杜絕中毒隱患。

         。3)采取其它衛生行政部門要求采取的消毒處理措施。

          8、學校成立食品安全突發事件應急處置領導小組,按《學校食品安全工作條例》要求設立伙食保障部門,具體負責食品安全突發事件的日常預防與控制工作。

        突發事件應急處置預案9

          為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,效解決拖欠農民工工資問題,全力維護農民工合法權益和社會和諧穩定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發〔20xx〕8號)文件要求,結合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。

          一、工作目標

          按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設領域和勞密企業為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業嚴格遵守勞動保障法律法規,力爭發現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件),實現欠薪動態清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區四基地”,奮力建設關天生態區、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩定的用工環境。

          二、組織領導

          為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強對農民工工資清欠工作的統一領導和組織協調監督,縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負責人為成員,領導小組辦公室設在局規計股,切實掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況,嚴厲打擊惡意拖欠行為,確保農民工工資按時足額發放到位。

          三、工作重點

          (一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業和農民工學法、知法、守法、用法。

          (二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”,充分發揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協調組作用。

          (三)借助網絡,嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過程監管,從源頭化解欠薪風險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。

          四、行動措施

         。ㄒ唬┬陆üこ。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業資質情況、繳納農民工工資保障金情況;查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農民工工資支付情況,有效預防產生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。

          (二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。

          (三)已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況;嚴格工程竣工驗收結算及備案程序,限期完成結算,及時支付工程款和農民工工資。

         。ㄋ模┮淹旯げ⒁呀Y算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的`工程款和農民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協議。

          五、工作要求

         。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓,完善工作機制,精心組織行動,確保專項行動取得實效,以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

          (二)積極作為,務求實效。各單位要認真履行職責,充分發揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領導小組辦公室匯報,確保水利行業農民工工資拖欠問題得到有效解決。

         。ㄈ┘訌姂徒,嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任;對欠薪違法行為情節嚴重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。

        突發事件應急處置預案10

          為了維護社會穩定和學校內部治安穩定,有效預防、及時控制和消除學校突發事件的危害,維護正常教學、生活秩序,保障師生身體健康與生命安全,根據國家《中小學、幼兒園安全工作管理辦法》、《城關區教育局中小學、幼兒園安全工作實施細則》和有關法律法規要求,結合學校實際,特制定處置突發事件應急方案如下:

          一、加強領導,強化責任。

          學校成立“突發事件預防和應急處置工作領導小組”,統一領導學校突發事件的預防和處理。領導小組由校長任組長,親自負責突發事件的預防和處置工作;各中層干部為主要成員,負責組織、承辦本校內發生或可能發生的重大校園突發事件的具體工作;切實做到明確工作責任,落實工作任務,確保認識到位,職責明確,措施落實。當前,特別要注意做好突發事件的預防工作,同時制定相應的應急預案,一旦發生突發事件,要做到有領導指揮,有專人值班,有具體措施和物質保障,確保在第一時間得到有效控制。

          學校突發事件預防和應急處置工作領導小組具體名單如下:

          組長:

          副組長:

          成員:

          領導小組辦公室主任:

          成員:

          領導小組主要職責是:制訂學校突發事件應急處置工作預案,建立健全工作制度和部門聯動機制,進行業務指導、協調專業培訓、組織管理及監督檢查;負責日常校園突發事件報告、信息溝通與組織協調工作;根據上級領導小組的部署,承擔校園突發事件應急處置辦公室的職能,承辦預防和處置重大突發事件的專項工作。

          二、突發性事件預防措施

         。ㄒ唬┳裱A防為主,常備不懈的工作方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網絡,充分調動師生員工參與防控的積極性。充分利用廣播、板報、黑板報對師生進行安全教育,切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

          (二)實行聯防聯控,協同作戰。學校經常與社區、派出所等部門及時溝通聯系,不斷加強校園周邊環境的綜合治理,同時也確保突發事件處置有序、高效;健全學校安全管理規章制度,構建學校管理中安全防范制度體系;加強校內日常值班管理(行政值班、教師、班主任值班),明確值班職責,嚴肅值班紀律。

          (三)牢固樹立安全穩定第

          一、責任重于泰山的思想,依照國家法律法規的規定,積極開展安全教育和突發事件應急知識專門教育,增強師生的自我防范能力,有效防范突發事件。每年每月第一周為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”,集中進行科學有效的宣傳教育,同時根據工作實際需要,針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

         。ㄋ模└鶕ぷ鲗嶋H需要適當增加專項投入,改善學校辦學條件。

         。ㄎ澹┘訌娦@技防設施建設和警務站硬件設施建設和安全保衛、衛生等機構和隊伍建設,加強日常管理。充分發揮報警系統等技防設施在維護校園一方平安中的作用。加強對校門衛、保健教師等人員的教育和管理,提高其業務能力,嚴肅工作紀律,督促其堅守工作崗位,履行崗位職責,盡職盡責地做好本職工作。

         。┘訌姸讲闄z查,狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則,制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次,每學年至少檢查4次。

          三、突發事件應急處置措施

          (一)建立健全校園重大突發情況信息報告制度,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。發生突發事件后,應在第一時間由學校突發事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,并報教育行政部門,隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度,以便及時、有效處理,防止事態蔓延擴大。學校在突發事件期間設立24小時值班及專用監控聯系電話。

         。ǘ├喂虡淞ⅰ胺定壓倒一切”的指導思想,增強政治意識、大局意識和責任意識,積極主動做好預防和處置校園突發事件的工作,堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則,對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態,要做到早發現、早布置、早處理,力爭把事態平息在萌芽狀態,特別在三個主要環節上必須引起足夠重視:一是問題發生前,要立足防范,超前工作,掌握主動;二是問題發生后,要迅速判明性質,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出現反復。

         。ㄈ└鞑块T負責人對本部門安全負責,各班級班主任對本班學生安全負責,突發事件一旦發生,必須在第一時間向學校安全小組領導匯報。對已經發生的重特大事故,嚴格做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。

          一般性突發事件,學校采取相關措施妥善處理,嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失,并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后的一日內,以書面形式將事故發生、處理情況報告教育行政部門。

          重大突發事件或特大突發事件發生,學校立即采取應急處置方案,必須在第一時間通過電話將簡要情況迅速報告教育局,限2小時內報事故詳細情況,配合教育局有關部門共同參與處理。

         。ㄋ模└鞑块T負責人應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想,居安思危,立足防患,建立緊急救援機制,盡一切努力將事故、災害可能帶來的'損失減到最低程度,為校園打造安全屏障;超前工作,掌握主動,增強防范突發事件的意識和應對能力,做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發的,將追究負責人的責任,按有關規定給予處理。

         。ㄎ澹┩话l事件發生后,領導小組立即進入指揮狀態,迅速趕赴現場,并對當事人(或目擊者)詳細問話,盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄,如有必要,可以報公安部門(或110)協查,盡早將面上情況上報主管部門;采取有效措施保護現場,配合有關部門對現場進行勘察,搜集有關事發(作案)的材料、人證物證進行認真分析,研究事發(作案)線索,找出發生事故的原因及保衛(防范)工作的漏洞,根據情況對案件進行定性;同時做好善后工作,防止出現反復,并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結,呈報上級教育行政部門。

          四、突發事物善后處理措施

         。ㄒ唬┬@突發事件調查工作,由我校校園突發事件應急處置工作領導小組人員依據國家有關規定迅速組織開展調查工作,及時向上級匯報調查結果。

          (二)校園突發事件發生后,應及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。

         。ㄈ⿲υ陬A防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的或有特殊貢獻的,學校將給予表彰和獎勵。

         。ㄋ模⿲υ陬A防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者,隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者,逃避責任者,阻礙工作人員執行公務者,以及其他不利于預防和處置工作者,視其情節和危害后果,學校將給予紀律處分;構成犯罪的,要依法移交司法機關追究刑事責任。

        突發事件應急處置預案11

          一、編制的目的

          為加強我公司商場突發事件應急管理工作,預防和杜絕突發事件的發生,保障商場及購物群眾的安全,根據國家和安徽省有關法律、法規規定,本著“預防為主,防范結合”的原則,結合商場實際情況,特制定本預案。

          二、危險性分析

          1、商場概況

          超市主要經營煙酒、副食品、百貨、文化用品、針織品、土特產、冷飲、家俱、家用電器、五金、電腦耗材、效勞鞋帽、水果、凈菜、冷鮮、水產批零兼營、配送。

          2、危險性分析

          綜合性商業零售企業,其內部結構比擬復雜,營業面積大,經營的商品范圍廣,收銀臺及貴重商品多,并且設置有大量的照明、用電設備,安全工作是商場的重中之重。另外商場也是人員密集場所,一旦發生各種突發事件,人員的疏散工作十分重要,因此,建立快速人員應急疏散程序非常必要。

          三、突發事件的預防

          1、員工在日常工作及生活中應加強消防、防盜等安全意識,遵循“安全第一”的原則,確保人身及財產的安全。

          2、具備一般滅火嘗試和簡單的避險、救護嘗試。

          3、工作中按照要求使用商場設備、設施、工具,嚴格危險作業。

          4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備,切忌將水滲入機身。

          4、嚴禁用濕毛巾擦拭帶電設備,切忌將水滲入機身。

          6、電腦使用人員應當定期檢查系統的運行狀況,對可能造成影響系統運行的'情況及時通知電腦部處理。

          7、定期檢查各主要功能系統〔如供電、供水、空調、電梯等〕的運行狀況及各類設施、設備的使用狀況,做好日常保養,及時消除隱患。

          8、物品擺放嚴禁堵塞消防通道、擋住消防器材、電閘和紅外監控器,物品與照明釘、電閘、開關之間距離不少于50公分。

          9、負責管轄的物品要小心看護,人離開時要鎖入柜內或與他人做好交接工作,嚴防被盜

          10、雨季要經常留意有關氣象信息,做好臺風、暴雨的搶險防護工作。

          11、接到停電通知,要做好備用電的切換準備工作。啟動備用電源首先保證電腦、收銀機、凍柜等關鍵部位用電

          12、保管好公司及個人財務,現金應足以存放和攜帶安全。

          13、注意人身安全,外出時要盡量避開偏僻路徑,不要隨身攜帶大量現金或貴重物品。

          四、突發事件的處理

          1、停電

          〔1〕應迅速查明停電原因,并及時采取措施非因工作需要各崗員工不得離開崗位。如有換電等事先掌握停電消息的,動力工程部應事先通知現場管理人員。需要利用播送通知時,應由商場經理直接與播送室聯系。停電期間保安部、營業部、電腦部、播送室與動力工程部應保持密切聯系,及時做出部署,保證商場內的秩序及顧客和商品的安全。

          〔2〕非營業時間停電要確保商場凍柜及正常值班所必須的電量。

          2、電腦故障

          〔1〕當電腦出現非正常停機時,使用人應立即通知電腦部人員到場查明原因并采取措施恢復運行。

          〔2〕商場全部電腦均出現非正常停機現象,收銀主管要立即向商場經理、公司領導匯報。如5分鐘內電腦仍不能恢復正常,商場經理應通知播送室,通過播送穩定顧客情緒。

          〔3〕保安部負責維持收銀臺秩序,并防止商品從收銀口流失

          〔4〕事故發生地最高職務者擔任現場指揮員。

          3、火警

          〔1〕立即通知保安部或附近的保安員。

          〔2〕保安主管視情況確定是否報警,并指揮保安員進入各指定位置。

          〔3〕保安主管通知播送室,用播送安定人心并疏散人流。

          〔4〕員工協助指引就近人員從各安全通道疏散。

          〔5〕迅速查明起火原因,視不同情況采取相應措施。

          〔6〕保安主管擔任現場指揮員。

          4、臺風、暴雨

          〔1〕員工盡量防止外出,公司車輛停放在安全地點。

          〔2〕值班負責人定時對本商場進行巡查。

          〔3〕發現險情或商品、設施遭到破壞時,應立即通知本部門負責人。

          〔4〕搶險工作應本著“緊急避險”的原則,首先保證人身安全,搶救物資應救重避輕,盡量減少損失。

          〔5〕事故發生地職務最高者擔任現場指揮員。

          5、暴力事件

          〔1〕公司內發生打架、搶劫、哄搶財物時要立即通知主管和保安部。

          〔2〕保安部或主管接到報警后對于一般性事件如打架等,可以將有關人員帶離現場到治安室處理,較大的糾紛視情況上報公司領導或公安機關解決。

          〔3〕對于嚴重暴力事件如搶劫、哄搶財物等,保安部要立即安排部署人力,控制秩序,把守各通道及出口,迅速打擊犯罪分子,保證公司財產安全,并做好現場保護工作。

          〔4〕保安主管擔任現場指揮員。

          〔5〕如員工在外遇到搶劫,應首先注意員工的生命安全,盡量記清犯罪分子的相貌特征,并于第一時間報警或與公司取得聯系。

          五、應急組織機構與職責

          1、成立應急指揮部

          總指揮:xxx〔董事長〕

          副總指揮:xxx〔總經理〕

          組員:xxx〔財務主管〕

          xxx〔百貨部經理〕

          xxx〔食品部經理〕

          xxx〔生鮮部經理〕

          xxx〔客服部經理〕

          xxx〔保安部經理〕

          職責:全面負責組織、指揮、協調處理突發事件、應急疏散預案的具體實施,確保能夠按照預案順利進行。

          2、成立應急行動組

          〔1〕通訊聯絡組:組長帶著組員,做到報警及時,保持通訊聯絡暢通;保證各指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。

          〔2〕樓層指揮組:組長帶著組織、指揮、協調處理滅火防盜等突發事件的處理及應急疏散預案的具體實施;掌握情況,準確分析局勢,果斷作出正確判斷;及時上報有關信息,并認真貫徹執行指揮命令。

          〔3〕滅火行動組:帶著組員,負責按照預案及時撲救初起火源,控制并消滅火災;配合專業消防人員進行滅火搶救工作。

          〔4〕疏散引導組:組長帶著組員,堅守崗位,依據預案措施及疏散路線;有秩序地疏散引導本樓層顧客,疏散完畢后有秩序的撤離。

          〔5〕防護救護組:組長帶著組員,負責配合專職流水作業防護人員及醫護人員救護,搶險火場被困傷員及物資;負責現場警戒,維持現場秩序,看守搶救出來的物資,保證滅火工作順利進行。

          〔6〕后勤保障組:組長陳力帶著組員,負責保障滅火用水供給和其它滅火物資設施供給;負責滅火的水、電、現場搶修、恢復等工作。

          六、應急響應

          1、接報警

          值班人員或現場工作人員發現突發事件后,應立即采取措施,發現火情,應斷切斷與火災相關的電源,大聲呼救,并按下手動報警按鈕發出火災警報,同時撥打119火警電話。報警時要講清詳細地址、起火部位、著火物品、火勢大小、報警人姓名及電話、行走路線,并派專人等待和接引消防車進入火災現場,同時向單位領導和安保部報告。

          2、訊聯絡組及時準確地將各種指令情況及信息上傳下達。

          防護救護組立即按指揮員的指令對現場實行警戒,維護好現場秩序,配合好專業消防員及醫務人員搶救火場院內的被困傷員與重要物資。后勤保障組按預案或指揮部指令迅速調集滅火物資、設備,為完成滅火,疏散救護提供必要的支持和保障。

          七、應急結束

          處理突發事件工作結束后,嚴禁在場無關人員進入現場,確,F場的原始狀態,并配合調查人員做好突發事件現場的調查工作,后勤保障組在總指揮的安排下做好搶修、恢復工作。

          1、首先保持自我鎮定,將突發事件迅速向上級匯報并與有關部門取得聯系。

          2、以確保人員安全為首要任務,保護好公司的財產安全,并服從現場管理人員的指揮。

          3、在采取搶救措施時,應本著“先救人后救物”的原則,抓緊時機進行搶救。

          4、各部門及全體員工要在總指揮部的統一領導下,迅速按預案或指揮員的指令,完成各項工作任務。

          5、各部門值班人員接到警報后,要立即組織力量趕赴現場進行搶救。

          九、附件

          1、應急預案備案

          xx超市重大生產安全事故應急救援預案,報祁門縣安全生產監督管理局備案。

          2、制定與解釋

          本領故應急救援預案由xx超市制定,解釋權歸xx超市。

        突發事件應急處置預案12

          1.指導思想

          堅持以人為本的思想,積極規范預防、控制、應急處置學生公寓突發事件的工作,最大限度地減少突發事件所造成的損失和負面影響,有效保障廣大學生的身體健康、生命安全和學生公寓的財產安全,維護學校正常的教育教學秩序和校園穩定。

          2.編制依據

          本預案的制定依據是《突發事件應對法》、《安全生產法》、《消防法》、《企業事業單位內部治安保護條例》、《學生傷害事故處理辦法》以及教育部和本地關于應對突發事件的規范性文件。

          3.適用范圍

          本預案適用于本校學生公寓突發事件的應急處置工作。

          4.學生公寓突發事件的界定

          本預案所指突發事件是指在本校學生公寓突然發生并造成或可能造成人員傷亡、財產損失的下列安全事故、事件:

         、呕馂氖鹿剩

         、迫藛T擁擠踩踏事故;

         、莾炔烤奂蚣芏窔录;

         、韧鈦肀┝η趾κ录;

         、晌<卑l病事件;

          ⑹非正常死亡事故;

          ⑺自然災害包括臺風、洪水、地震、特大雨雪等災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件;

          ⑻后勤保障意外中止,導致學生公寓一時不能正常運行的事件;

         、推渌<皩W生公寓財產安全和學生人身安全的突發事件。

          以下對學生公寓突發事件簡稱突發事件。

          5.工作原則

          處置學生公寓各種突發事件要遵循下列原則:

         。1)先行控制,隨后處理;

         。2)生命安全高于財產安全;

         。3)預防為主;

         。4)及時、合法、公正。

         。5)屬地管理。

          (6)鼓勵學生參加搶險救災,但不得組織學生參加對其身體健康和生命安全有危險的搶險救災工作。

          6.應急組織體系及職責

          6.1應急組織體系

          6.1.1成立我院突發事件應急處置指揮小組

          總指揮:xxx

          副總指揮:xx

          6.2突發事件應急處置指揮小組職責

          ⑴負責統決策、指揮、協調應急響應行動及善后處置工作,下達應急處置工作指令;

         、曝撠熛蛏霞壷鞴懿块T和本地及其有關部門報告突發事件發生、發展的情況,請示應急處置及善后工作;

          ⑶根據應急處置工作的需要,負責與地方有關職能部門協調聯系,以便共同應對、妥善處置事件;

         、葘κ录M行調查、分析,追究有關人員的工作責任;

         、煽偨Y學校有關工作經驗和教訓;

          ⑹突發安全事故處置完畢后,負責完成相關書面總結或報告。

         、素撠熎渌麘斢芍笓]小組處理的事項。

          7.預防和預警

         、艑W校各有關職能部門應高度重視學生公寓安全工作,相互支持、相互配合、明確責任、細化工作措施,全面落實有關制度和管理措施,有效預防各類安全事故的發生。

         、萍訌姂狈磻獧C制的日常性管理,在實踐中運用和完善應急處置預案;加強人員培訓,定期或不定期地開展演練活動,不斷提高應對突發安全事件的能力。

         、峭晟茟獙Ω黝愅话l事件的人力、物力和財力方面的儲備,完善突發事件預防、現場控制的應急設施、設備,確保事故預防、控制和處置必需的經費開支。

          ⑷學生管理部門、安全保護部門和學校公寓管理組織各要加強對學生的安全教育和法紀教育,使學生掌握必備的消防安全、公寓財產安全、學生人身安全防范知識,自覺遵守學生公寓安全管理的各項規章制度。

          ⑸學校安全保護部門和后勤物業管理部門要規范配置學生公寓的消防設備和器材,經常進行消防安全檢查,及時發現和整改消防安全隱患;要嚴格按照有關規定對特種設備進行年檢年審和日常維護檢修;嚴格禁止在學生公寓區內或附近地域貯存或使用各種危險化學物品、劇毒物品、放射性物品。

          ⑹學校安全保護部門和公寓管理組織要在學生公寓區相關部位設置醒目的安全通道標志、安全警示標志和各種報警、求助電話公示標志,并安裝必要的安全監控設施,加強對學生公寓區的安全巡查。

         、藢W校各單位、各部門組織不應在學生公寓區組織大型聚集活動。如有必要在學生公寓區開展大型聚集活動的,必須嚴格執行報告審批制度,必須預先制定安全保護工作方案,嚴防安全事故的發生。學校有關部門應當就處置學生公寓突發事件組織必要的演練,但必須周密制定演練方案,確保演練行動的安全和秩序。

         、虒W校后勤部門要加強對學生公寓的供水、供電、供暖、通訊等設備的安全檢查與維護,確保后勤保障設施的正常運行,防范各種后勤保障事故的發生。

          ⑼學校安全保護部門要經常對學生公寓周邊安全環境進行檢查,對學生公寓周邊存在的安全問題進行及時有效的整執,預防因學生公寓周邊存在的安全問題而影響學生公寓的安全。

          8.信息報告

          發生突發事件的現場人員或者首先發現事故的人員,應立即向突發事件應急處置指揮小組任何一名成員報告;接到報告的負責人應立即向指揮小組總、副指揮報告。指揮小組領導應迅即到達現場了解情況,并根據突發事件的具體情況決定啟動信息報告、對外求助和校內應急響應措施。

          9.突發事故的應急響應

          9.1總體要求

          發生各類突發事件時,到達現場的指揮小組成員必須立即決策并指令采取一切可能的自救措施,并按照規定的信息報告方式、渠道和時限向有關部門報告;應根據處置突發事故的實際需要,迅即決定向“110”、“119”、“120”等社會救護機構報告。

          9.2分類響應措施9.2.1火災事故

         、胖笓]小組立即進入應急狀態,指揮小組成員接報后必須在第一時間親臨現場全力組織開展一切可能的人員疏散、物資搶救及滅火工作全力組織人員疏散和自救工作。

         、频谝粫r間內向當地公安消防119指揮中心報警。

         、窃谙狸犖榈竭_現場后,主動提供有關信息,配合消防人員進行人員、物資搶救和滅火工作。

          ⑷立即采取諸如切斷電源、媒氣等緊急安全措施,避免繼發性危害的發生。

         、闪⒓赐ㄖ拘at務人員到達現場;可能造成或已經造成人員傷害的,應立即向120求助。

          ⑹配合醫療部門對受傷人員進行全力救治。

          ⑺火災撲滅后立即封鎖現場,以便對事故進行調查。

          ⑻因火災造成學生人身較大損害的`,應盡快通知學生家長;并妥善做好來校的受害學生的家長、親友的接待安置工作。

         、透鶕鹿市再|和嚴重程度,決定成立事故調查、善后處理等專門工作組,盡快依法、公正、妥善地完成事故調查處理及其他各項善后事宜。

          9.2.2人員擁擠踩踏事故

         、努F場公寓管理人員立即開展現場疏導,立即報告指揮小組成員。

         、浦笓]小組成員接后應第一時間到達現場控制勢,制止擁擠,做好人員疏導疏散工作。

         、前l生人員傷害的,應盡快將受傷人員送醫院救治。

         、雀鶕F場情況決定向社會救助機構求助。

         、杀M快通知受傷人員親屬,并做好相關的情況通報、接待安撫等工作。

         、式M織開展事故調查及善后處理工作。

          9.2.3內部聚集打架斗毆事件

          ⑴現場發現者應當立即向公寓管理員報告,或者立即直接向保護處值班員或負責人報告,或者向校務值班干部報告,或者向學工處領導報告;在學工處責任人和保護處責任人未接到報告的情況下,其他接報人應當在努力勸阻、控制面的同時,迅速向學工處負責人和保護處負責人報告。

         、茖W工處負責人、保護處負責人接報后應當在第一時間趕到現場,立即組織人員果斷采取必要措施制止事件、控制主要當事人。必要時可以向110報告,由屬地公安派所出警,采取制止、控制措施。

         、鞘录䦟е氯藛T傷害的,立即將受傷人員送醫院檢查、醫治。

          ⑷在學校分管學生工作的領導人的統指揮下,學工處、保護處和有關系部協同迅速開展事件調查取證工作,盡快掌握事件全部真相,并形成調查報告。

          應當慎重考慮是否將事件作為刑事或治安案件交由公安處理。如果事件并未產生嚴重人身傷害后果,當事學生能配合調查、認識錯誤、承擔責任,則由學校調查處理。

         、筛鶕聦,對于凡在事件中受到傷害的、應當承擔損害賠償責任的、應當接受嚴重處分的學生,應當通知其家長來校。由學工處負責人、保護處負責人有關系部負責人分別向各該學生家長通報事件真相,取得各學生家長對事件處理的理解和支持。

         、试趯W工處負責人、保護處負責人和有關系部負責人的主持下就傷害賠償問題進行調解,公正處理傷害賠償事宜。

          ⑺根據事實和有關規章,對當事學生作出學籍處理或紀律處分。

         、谈櫧逃椭艿綄W籍、紀律處分的學生。

          9.2.4外來暴力侵害事件

         、努F場發現者應當立即向保護處值班校衛隊報告,或者直接向110報案。

         、票Wo處值班校衛隊員接到報告后應當立即趕到現場,采取果斷措施堅決制止事件發展,控制有關當事人,同時向110報案、向保護處負責人報告。

          ⑶對外來施暴者,保護處校衛隊員在110警員尚未到達之前,應當先行依法采取必要的強制措施將其控制,不得簡單驅逐。

         、缺Wo處負責人接到報告后應在第一時間趕到現場,指揮事件現場處理工作。

         、蓪κ艿絺Φ膶W生,立即送醫院救治。

         、时Wo處負責人與受理事件的公安保持密切聯系,掌握事件調查處理情況,并向學校領導報告。

          ⑺支持受害學生依法追究侵害人承擔法律責任。

         、虒σl事件以及在事件過程有嚴重錯誤的學生按照有關規定作出處理。

          9.2.5危急發病事件

         、虐l現事件的學生或公寓管理員應當先行、立即單獨采取或同時采取以下措施:

          A向學校值班醫生報告;

          B徑行將發病學生送附近醫院;

          C報120求助;

         、朴嘘P班主任、輔導員、系部學生工作負責人在得悉事件后應當盡快親自或派員前往醫院看望發病學生,了解病情,并向學校領導報告,請示事件處理意見。

          ⑶如病情較為嚴重,經醫院救治不能迅速脫離危險的,學校應當盡快通知學生家長。

         、葘τ诰o急發生的醫療費用,學生本人及其家長暫時未備的,學校應當先行墊付,待后依照有關規定處理。

         、山涐t院救治已脫離危險,但尚需較長時間繼續治療和康復的,應當辦理休學。

          9.2.6非正常死亡事故

         、艑W生公寓突發學生非正常死亡事故的,學校應當立即啟動應急機制,在學校突發事件應急處置指揮小組的統指揮下立即采取以下先行措施:

          A向上級主管理部門和地方教育行政部門作出事故初報;

          B向當地公安、醫療部門報告,由其作出權威的非正常死亡原因認定,以便進一步認定責任。

          C通知非正常死亡學生的家長。

         、品钦K劳鲈虼_認后,向上級主管部門和當地有關部門作出正式書面報告。

          ⑶在上級主管部門和當地有關部門的協調下,學校迅速成立事故處理組織,組建責任認定、善后調處、對外聯絡、人員接待、信息發布等專門工作小組有序開展相關工作。

         、忍幚矸钦K劳鍪鹿,應堅持事實清楚、責任明淅、以人為本、依法辦事、公平公正。要防范可能發生的矛盾激化、事態擴大等情形。

         、墒鹿侍幚硗戤吅,對事故進行全面總結,并上級主管部門作出終結報告。

          9.2.7臺風、洪水、地震、特大雨雪等自然災害對學生公寓財產安全和學生人身安全造成危險或實際損害的事件

          ⑴根據氣象預報,在災害性天氣到來前,學校后勤部門應對公寓建筑物及其附屬設施、后勤保障設施等進行安全檢查;如確認其難以抵御即將來臨的災害性天氣,則應通知并協助學生公寓提前將學生疏散到安全地帶。

          ⑵災害性天氣已經來臨,并構成對學生公寓的危險,學生管理部門則應立即組織學生疏散到安全地帶。

          ⑶院、系兩級學生工作者和班主任、輔導員等應與學生同患難與共,做好受災學生的安置和心理安撫工作。

         、葘σ驗幕疾』蚴艿饺松頁p害的學生進行及時有效地救助。

          9.2.8后勤保障意外中止事件

         、攀录l生后,公寓管理人員應當立即報告后勤管理處、學生工作處、保護處,接到報告的部門負責人應立即向各自的主管領導報告。

          ⑵后勤部門應迅速組織搶修,盡快恢復后勤保障。

         、菍W生工作部門應組織足夠的學生工作者深入了學生公寓,向學生說明情況,對學生生活作出臨時性安排,穩定學生情緒,防止發生群情不穩。

         、缺Wo處立即安全保護力量進入學生公寓,防止發生意外安全事件,維護學生公寓的秩序。

          10.附則

          1、本預案未盡規定的事項,由應急指揮機構在處置突發事件過程中以指令決定。

          2、本預案由學院學工處、保護處、后勤管理處聯合負責解釋。

          3、本預案自頒布之日起生效;本預案生效后,此前與本預案有抵觸的規定即行失效。

        突發事件應急處置預案13

          為了切實保障全校師生員工的生命安全和國家財產安全、維護學校正常的教育教學秩序,建立安全、穩定、舒適的育人環境,根據上級要求,特制訂本校處置校園重大突發事件預案。

          一、指導思想

          認真學習教育部和省教育廳有關學校安全工作的重要指示,切實貫徹全省安全工作會議精神,以講政治的高度自覺維護學校的安全穩定。一旦學校發生突發事件,必須快速反映,學校安全領導小組第一時間到達現場,迅速向區教育局報告事態發展狀況,妥善處置,努力將事態控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。

          二、工作目標

          控制事態發展,限制在最短時間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復學校的正常教學和生活秩序。

          三、組織領導和工作小組職責

          1、組織領導學校成立處置重大突發事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領導小組成員:李法凱為組長,黃建生為副組長。

          2、工作小組和職責設立處置重大突發事件工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。

         。1)指揮辦公室主任:黃建生。副主任:吳聰鵬。成員:黃振華、陳聰益、楊建志。工作職責:承擔指揮領導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協調各處室對突發事件處置。并向學校指揮部匯報和聯絡工作。宣傳教育工作,根據中心和學校指揮領導小組的指令,編播有關制止事態發展的通告,開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯絡和校園網絡控制工作。即使收集事態發展的信息和取證材料等。

         。2)現場指揮組組長:李法凱。副組長:黃建生。成員:各年級年段長、班主任。工作職責:按學校領導小組指令,具體組織實話現場處置工作,即使向學校領導報告事態發展,處置情況。包括穩定情緒,開展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動。嚴防學生鋌而走險事件發生。

          (3)保衛工作組組長:吳聰鵬。成員:保衛科工作人員。工作職責:根據學校領導小組指令迅速封鎖現場,設法切斷鬧事群體與外界的聯系,控制事態發展,及時做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據事態發展輕重情況,負責與110聯系。

         。4)后勤保障組組長:陳聰益。副組長:蘇逸挺。成員:后勤和食堂工作人員。工作職責:根據學校領導小組指令,組織動員后勤工作人員和學校宿舍管理員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態提供一切物質保障。

          四、工作原則和具體處置措施

          1、工作原則

         。1)哪個部門、哪個年級、哪個班級發生事件,由誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責的原則,各部門各工作小組相互支持,在校領導小組指揮下,共同配合工作。

         。2)快速反映原則。學校一旦發生重大突發事件,第一時間向校領導小組報告,第一時間趕到現場,第一時間果斷處置。

         。3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過細思想工作。

         。4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產不受損失為目的',避免傷亡事故發生。

         。5)無條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領導小組指揮,相互配合對發生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

          2、具體處置措施

         。1)校園一旦發生突發事件,學校指揮領導小組,負責本校安全穩定工作,觀察事件發展動向,了解情況,及時掌握信息與指揮中心取得聯系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實本校機動隊為應急力量,并隨時接受指揮中心調動。

          (2)嚴格安全保衛,割斷外界鬧事群體與本校學生的聯系,關閉校門,組織外來干涉學生的串訪。

         。3)管好本校學生,做好學生思想工作。學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議,講清事實真相,不止處置措施,各年級、班主任根據指揮小組要求,將學生控制在各班教室,做好學生思想工作,全力穩定本班學生情緒,堅決封堵,防止學生走出教室、走出校門,以避免我校學生卷入事件。

         。4)一旦本校發生重大突發事件,指揮領導小組在第一時間向學區、教育局報告事態發生情況,不隱瞞事實真相,如實上報,不貽誤時機,并采取響應措施,控制事態發展。

         。5)根據誰主觀、誰負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開展正面宣傳和引導,教育學生聽從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現場圍觀,安心本班學習。

         。6)當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系,依法強行制止事態發展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點。同時組織力量繼續做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作,直至事態平息。

          (7)妥善處理事后工作。當事態得到基本控制,或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著教育多數,幫助少數,挽救個別,穩住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組要熱情做好后勤服務工作,以進一步穩定學生情緒,防止事態反復。

          五、設備配置

          1、照明用具。

          2、照相機。

          3、錄音機。

          六、紀律與要求

          在處置重大突發事件中按分工負責,誰主管、誰負責的工作責任規章制度。凡在執行本預案過程中,因瀆職、不服從指揮、不及時處理、從而造成嚴重后果的,要追究相關責任人員的責任。

        突發事件應急處置預案14

          本預案所稱突發事件,是指在校外集體活動中突然發生的,傷害師生員工生命財產和身心健康的交通事故、意外暴力事件等重大安全事件。

          一、組織與指揮

          1.現場成立突發事件應急處理領導小組,負責突發事件的應急處理工作。應急處理領導小組由學校安全工作領導小組成員和隨隊的年級部主任、班主任及相:關教師組成。

          2.應急領導小組履行下列主要職責:

          (1)指揮有關教師立即到達.規定崗位,采取相應的應對措施。

          (2)安排教師開展相關的搶險排危.或者實施求救工作。

          (3)根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請學校安全工作領導小組迅速依法采取緊急措施。

          (4)根據需要對事件現場采取控制措施。

          3.突發事件發生后,現場突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織救援,并在第一時間內向學校安全工作領導小組報告。

          4.應急狀態期間,突發事件應急處理領導小組成員必須保證通訊暢通。活動的各年級(班級)應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本年級(班級)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件的應急處理。

          5.參與活動的任何集體和個人都應當服從突發事件應急處理領導小組作出的決定和命令。突發事件涉及的`有關班主任積極做好對學生的安撫工作,突發事件涉及的其他教職員工應當配合班主任做好學生的疏導工作。

          二、監測與報告

          1.建立信息報告制度。突發:事件發生或有可能發生突發事件的信息,采取逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向集體活動帶隊的學校領導匯報,集體活動帶隊的學校領導應在第一時間向校安全工作領導小組匯報,并隨時與上級保持密切聯系。

          2.嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

          3.突發事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

          三、應急調查與救治

          1.及時:通知家長及其監護人,以便作出救治決定,并做好安慰工作。

          2.保護現場、了解事故發生經過。調查事故原因,作好有關記錄并保護現場,采集有關證據,以利于對事故:處理做到事實清楚,責任明確。

          3.重大的傷害事故要及時上報地方政府和教育主管部門。

          4.前往醫院探視,隨時掌握傷者身體康復情況。

        突發事件應急處置預案15

          1總則

          1.1編制目的

          提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發的群體性突發事件的能力,最大限度地減少社會影響,維護社會穩定,建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制,保障農民工權利,維護社會正常秩序。

          1.2編制依據

          依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農民工工資支付保障規定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發突發事件的應急預案》等有關法律、法規,以及省州有關文件精神,結合我縣工作實際,制定本應急預案。

          1.3分類分級

          根據拖欠農民工工資引發突發事件的參與人數、影響大小及其危害程度,分為三級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)。

         。1)特大突發緊急情況:30人以上的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為;或人數雖不到30人,但到省州信訪部門上訪或行為激烈,如:聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執法需出動警力才能恢復秩序等行為,以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。

         。2)重大突發緊急情況:10人以上30人以下的農民工,集體上訪、請愿、靜坐等行為。

         。3)一般性突發緊急情況:10人以下的農民工,集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。

          1.4工作原則

          堅持統一指揮、屬地管理、行業歸口、協調各方、分級負責、就地解決,疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。

          1.5適用范圍

          本預案適用于我縣轄區內由于農民工工資拖欠問題所引起的影響生產、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發事件(以下簡稱農民工工資拖欠突發事件)。

          1.6啟動條件

          (1)正在進行集體上訪,導致影響正常工作生產秩序的。

          (2)正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續擴大的。

          (3)拖欠農民工工資突發事件雖未造成嚴重后果,但在事件發生過程中,情況突然發生變化,有可能造成嚴重后果的.。

         。4)應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。

          2應急組織機構與職責

          2.1應急組織機構

          成立以縣政府分管副縣長為組長,縣監察局、縣總工會、縣發改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛計局、縣安監局、縣扶貧局、縣市監局、縣信訪局、縣產業園區管委會、縣機場籌建處(鐵建辦)及各鄉(鎮)政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發突發事件應急領導小組”(以下簡稱應急領導小組),領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局,辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。

          應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發事件應急機構,做好各自主管行業企業拖欠農民工工資突發事件的防范和處置工作,人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。

          2.2應急領導小組職責

          2.2.1領導小組職責

          組織協調指導全縣農民工工資拖欠突發事件的預防和應急處理工作;組織指導全縣各部門對農民工工資拖欠突發事件隱患進行定期或不定期排查,對引發農民工工資拖欠突發事件的原因進行分析;對農民工工資拖欠突發事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調查、向有關方面通報情況、組織協調處理、跟蹤并督促妥善處理;承擔對全縣農民工工資拖欠突發事件的統計上報工作;落實上級部門下達的農民工工資拖欠突發事件的處理工作。

          2.2.2領導小組辦公室職責:負責領導小組辦公室的日常工作,通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯動指揮中心承接拖欠農民工工資突發事件的報告,匯總、上報有關情況,統一對外發布突發事件應急信息。

          2.3成員單位主要職責

          縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作,受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件,通過勞動保障監察、勞動爭議仲裁等手段,糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為,對一般性突發緊急情況進行應急處置。對農民工工資拖欠突發事件進行匯總、上報,統一對外發布突發事件應急信息,督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業歸口管理職責。

          縣信訪局負責妥善處置拖欠農民工工資突發事件,做好安撫、勸導工作。

          縣監察局負責對農民工工資拖欠突發事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監督。

          縣公安局參與聯合行動,密切掌握拖欠農民工工資突發事件發展動態,及時組織人員快速出警,積極協同相關部門控制事態發展,防止事態擴大和惡化,并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理,及時處置。

          縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農民工工資突發事件的通知后,要及時介入采取必要的法律措施,有效保障職工的合法權益。

          縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制,為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助,依法幫助農民工解決拖欠工資問題。

          縣工信商務局負責招商引資企業和工業企業傳達貫徹勞動保障法律法規及有關政策,搜集掌握招商引資企業和工業企業工資拖欠情況,組織進行專題調研,積極組織、協調處理招商引資企業和工業企業拖欠農民工工資突發事件。

          縣住建局負責協調處理建筑業企業拖欠農民工工資突發事件,及時介入進行處置,責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。

          縣總工會負責企業工會組織建設,指導幫助企業實施工資集體協商制度,為勞動者維權提供援助;縣通信和電力部門負責各自行業領域建設項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理。

          縣衛計局參與聯合行動,負責事件發生過程中突發傷害的搶救治療工作,防止事態進一步擴大,配合做好調查取證和善后工作。

          各鄉(鎮)人民政府、普者黑景區管委會負責轄區內拖欠農民工工資突發事件應急處理,掌握事件動態,采取相應措施,切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態;負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發性工資拖欠案件的先期介入,及時趕到現場勸解、疏散上訪群眾,及時匯報和協助處理等工作。

          其他成員單位職責:縣國土局負責非煤礦山企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣安監局負責煤礦企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣發改局負責發改項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣農科局負責農業項目和涉農企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣市場監督管理局負責全縣餐飲服務業企業和有雇工的個體工商戶拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣水務局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣通信和電力部門負責各自行業領域建設項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理;縣民政局、環保局、民宗局、財政局、林業局、文廣體局、產業園區、機場籌建處(鐵建辦)等部門負責各自主管行業企業和建設項目拖欠農民工工資突發事件的防范和處置工作。

          3應急響應

          3.1信息報告

          在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發事件情況,或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時,應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現場進行調查處理,對重特大突發緊急情況一般應在接到報告后第一時間內上報應急領導小組。報告內容為:1.突發事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員等相關情況;2.突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測;3.掌握突發事件中施工企業和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況;4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映;5.其他應掌握的情況。

          3.2啟動預案

          發生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發事件后,應急領導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷,向應急領導小組報告,由應急領導小組下令啟動應急預案。

          4處置程序

          4.1處置原則

          解決拖欠農民工工資突發事件要按照“快速反應,依法規范,協調配合”的原則進行,堅持以安撫情緒和解釋疏導為主,要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法,及時化解矛盾,防止事態擴大,直至最終平息事件。

          4.2應急處置

          4.2.1應急領導小組根據突發事件情況下令啟動應急預案,應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯系,加強對人員、設施的安全保護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動,必要時依法采取有效管制措施,控制事態發展,維護社會秩序。

          4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內,根據案情通知領導小組有關成員單位,投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后,應快速趕赴現場,在應急領導小組統一指揮下,了解情況,進行初步分析研究,按各自職責果斷處置。

          4.2.3有關單位趕赴現場后對能夠現場處理的立即處理,對原因不清,需要一定時間進行調查處理的,要耐心細致地向群眾解釋,限期答復。配合公安部門嚴格控制和監視事態發展,防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法,力爭把問題解決在內部,解決在萌芽狀態,防止事態擴大。

          5后期處置

          5.1拖欠農民工工資突發事件處置結束后,應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析,評估事件后果,總結經驗教訓,進一步鞏固成果,防止事件反彈。

          5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后,督促施工企業盡快恢復生產秩序,加強勞動用工管理,規范勞動用工行為。

          6責任追究

          在拖欠農民工工資突發事件處理過程中,凡出現下列情況的單位,要嚴肅追究相關責任人的責任。

          6.1對農民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決,致使矛盾激化,引發突發事件等現象的。

          6.2對拖欠農民工工資引發的突發事件不重視、不負責任、措施不力,造成糾紛不斷,社會影響惡劣的。

          6.3拖欠農民工工資突發事件發生后,謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理,或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機,造成不良影響和后果的。

          6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后,未能及時趕赴現場,造成事態擴大和其它不良后果的。

          7應急保障

          7.1信息保障:應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農民工工資拖欠突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度,完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道,保持信息報道通暢和通訊設備完好。

          7.2資金保障:嚴格執行《云南省農民工工資保證金管理辦法》,縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金,為處置因拖欠農民工工資引發群體性突發事件提供資金保障。

          8附則

          8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。

          8.2本《預案》自下發之日起施行。

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