耕地保護責任書

時間：2024-06-08 13:39:03 責任書我要投稿

耕地保護責任書

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耕地保護責任書

耕地保護責任書1

　　為認真執行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，落實縣政府與鎮政府簽訂的耕地保護目標，堅決遏制各類違法占用耕地，特別是基本農田的行為，切實保護好耕地，鎮政府決定與各村委會簽訂如下耕地保護目標責任書：

　　一、責任目標

　　1、各村委會負責本行政區域內的耕地保護管理工作，村委會主要負責人為第一責任人，各包村村干部為直接責任人。

　　2、嚴格執行土地利用總體規劃。維護土地利用總體規劃的嚴肅性，新農村建設規劃和集鎮規劃中建設用地規模不得超過土地利用總體規劃確定的.村莊、集鎮建設用地規模。落實土地用途管制，村、組不得擅自將耕地劃為宅基地。

　　3、穩定耕地保有量和基本農田保護面積，確保耕地保有量、基本農田保護面積和保護率不低于中寨鎮土地利用總體規劃確定的控制指標。

　　4、嚴格執行耕地保護制度。認真貫徹《基本農田保護條例》，嚴禁擅自占用耕地搞非農建設，堅決制止占用基本農田建房、建墳、取土、燒磚和種果、植樹、挖塘養殖等違法行為。要加強耕地保護動態巡查，包村村干部對責任內各類違法用地行為要做到早發現、早制止、早匯報、早查處。

　　5、積極做好轄區內違法用地專項整治工作。對本轄區內××××年以來各類違法用地進行清理，并配合鎮政府和國土部門分別情況依法依規查處到位。

　　6、積極開展土地置換工作。抓緊落實新農村建設規劃，對"空心村"進行復墾整理，確保耕地占補平衡。

　　7、做好耕地保護宣傳工作，積極設立并保護好基本農田保護界樁、標志牌。

　　二、考核與獎懲

　　年底，鎮政府將對本目標責任書執行情況進行考核，兌現獎懲。對完成保護責任目標突出的村委會和個人，進行表彰。對沒有完成任務的，特別是對違法占用耕地行為不制止、不上報，發生重大土地違法案件或造成轄區內土地管理混亂的的村委會要通報批評，并要嚴格追究有關責任人的責任。

　　××鎮人民政府(蓋章)

　　村委會

　　簽字：

　　年月日

耕地保護責任書2

　　為認真落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地調控，根據土地管理法律有關規定和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔XX〕XX號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔XX〕XX號）精神，以及省政府辦公廳印發的《省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法》，XX省人民政府與XX市人民政府簽訂本目標責任書。

　　一、認真落實保護耕地的各項政策措施，至XX年期間，XX市行政轄區內耕地保有量不低于XX萬公頃，基本農田保護面積不低于XX萬公頃。

　　二、加強土地利用總體規劃和土地利用計劃管理，不得違法違規調整土地利用總體規劃和超計劃批準農用地轉用。

　　三、嚴格執行占用耕地補償制度，各類非農建設經依法批準占用耕地，補充耕地的面積和質量不低于建設占用的.面積和質量。

　　四、加強基本農田占用補劃管理，經依法批準的土地利用總體規劃修改和建設項目占用基本農田的，補劃基本農田的數量和質量不得低于占用的數量和質量。

　　五、按期足額繳納新增建設用地土地有償使用費，保證新增建設用地土地有償使用費專項用于基本農田建設和保護、土地整理、耕地開發。加強國家和省級基本農田保護示范區建設，保證按計劃完成示范區建設任務。

　　六、不發生重大土地違法案件特別是占用耕地和基本農田案件，對土地違法案件能及時查處并依法處理到位。加強土地利用年度變更調查，市人民政府對調查統計結果的科學性和真實性負責。

　　市人民政府每年要對耕地保護責任目標履行情況進行自查，并于每年XX月XX日前將自查情況向省人民政府報告。

　　省人民政府在一般考核年對XX市耕地保護目標履行情況進行抽查考核，在目標考核年進行全面考核。若完不成上述目標，須限期針對有關問題進行整改，整改期間暫停農用地轉用和征用審批，并按有關規定追究XX市人民政府市長的責任。

　　本目標責任書一式二份，省人民政府與XX市人民政府各執一份，自簽訂之日起生效。

　　XX省人民政府省長：XX

　　XX市人民政府市長：XX

　　XX年XX月XX日

耕地保護責任書3

　　為認真貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，根據《中華人民共和國土地管理法》第三十三條“采取措施，確保本行政區域內耕地總量不減少”和《基本農田保護條例》第二十七條“縣級以上地方人民政府應當與下一級人民政府簽訂基本農田保護責任書”和“鄉（鎮）人民政府應當根據與縣級人民政府簽訂的基本保護責任書的要求，與農村集體經濟組織或者村民委員會簽訂基本農田保護責任書的.規定”，人民政府與簽訂本責任狀。各縣（市）區（局）、鄉鎮、農林場、村行政主要負責人為當地耕地保護第一責任人，對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積及耕地保護工作負總責。

　　一、各級政府或組織應切實加強耕地保護工作，保證完成以下五項工作目標：

　　（一）耕地保有量：本年末，耕地面積不少于公頃。同時建立健全耕地保護制度。

　　（二）基本農田保護：本年末，基本農田保護面積不少于公頃。建立并保管好基本農田標識，并將基本農田落實到圖上、落實到村組、落實到地塊、落實到農戶，完善相應的管理制度，嚴格執行“五不準 ”規定。

　　（三）嚴格實行用途管制：農用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農用地轉用審批手續。

　　（四）農用地轉用土地征收實施：切實落實好農用地轉用和土地征收工作，按規定及時足額落實被征地農民補償安置和社會保障費用，做好被征地農民補償安置工作，切實保障被征地農民的長遠生計。

　　（五）補充耕地：經依法批準的各類非農建設用地，占用耕地或基本農田后，應按規定補充同等數量和質量的耕地，補劃同等數量和質量的基本農田。

　　二、各鄉鎮、農林場、村對以下事項實行監督檢查，如有違反，應當立即制止，并及時上報當地人民政府及國土資源部門：禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。禁止任何單位和個人占用基本農田發展林果業和挖塘養魚。禁止破壞基本農田保護區標志和設施。禁止閑置、荒蕪耕地，承包者連續兩年棄耕拋荒的，原發包單位應終止合同，收回發包的耕地。不準以退耕還林為名將基本農田納入退耕范圍。除法律規定的國家重點建設項目以外，不準非農建設項目占用基本農田。不準以“以租代征”方式和以“休閑農業”等名使用農民集體所有耕地進行非農業建設。

　　三、提倡和鼓勵農業生產者對其經營的基本農田施用有機肥料，合理施用化肥和農藥。

　　四、本責任狀年度執行日期為當年1月1日至當年12月31日。

　　五、本責任書執行、保護目標不受領導變更，選舉換屆的影響，責任人變動時必須做好交接工作。本責任狀一式三份，簽訂責任狀雙方和所轄縣（市）區國土資源部門各執一份。

　　人民政府（章）（鄉鎮、農林場、村）（章）

　　負責人：負責人：

　　年月日

耕地保護責任書4

　　為進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，嚴格實施《中華人民共和國土地管理法》，確保全鎮耕地總量平衡，切實遏制國土資源違法違規行為，經鎮黨委、政府研究決定，由鎮人民政府與你村簽訂本。

　　一、穩定耕地面積，鎮年末耕地總量除依法審批占用和生態退耕減少外，不低于縣人民政府下達的年度耕地保有量指標公頃;

　　二、轄區內年末基本農田總量，不低于縣人民政府下達的年度基本農田保護面積指標公頃，協助轄區內基本農田保護碑及保護牌的管理及維護。

　　三、要做到耕地保有量和基本農田保護面積不減少，質量不降低，并有提高。保證基本農田保護區全部落實到地塊、圖表。保護責任書全部簽到村民小組、農戶，設定保護標志。

　　四、轄區內耕地保護工作管理規范，新增建設用地全面實行依法審批，對違法占用和破壞耕地特別是基本農田的行為及時制止并舉報，配合縣國土執法大隊查案，當年違法占用耕地案件查處率應達95%以上，違法占用基本農田案件查處率應達100%。

　　五、加強土地利用總體規劃和土地利用計劃管理，不得違法違規調整土地利用總體規劃和超計劃批準農用地專用，嚴格執行占用耕地補償制度，各類非農建設經依法批準占用耕地，補充耕地面積的面積和質量不低于建設占用的'面積和質量。

　　六、進一步加大宣傳力度，增強耕地保護意識。加大土地管理法律法規和土地基本國策的宣傳力度，樹立依法用地，珍惜土地，集約用地，保護耕地的意識，切實轉變用地觀念。

　　本目標責任書一式二份，自簽訂之日起施行。

責任人：xxx

　　20xx年xx月xx日

耕地保護責任書5

　　為切實保護耕地，落實基本國策，根據本政府與縣政府簽訂的《二O一四年國土資源管理目標責任書》，結合本鄉實際，特簽訂本責任書。

　　一、鄉政府責任目標

　　(一)科學合理編制本轄區土地利用總體規劃，依照土地利用總體規劃確定的耕地保有量和基本農田保護區面積，確定本鄉的耕地保護目標。

　　(二)定期對本轄區耕地保有量和基本農田保護管理工作進行檢查監督考核，發現問題及時解決，并提出基本農田建設、保護和管理的指導性意見。

　　(三)將耕地與基本農田保護納入國民經濟與社會發展計劃，制定基本農田建設規劃，向廣大農民提供先進的農業科學技術，提供保護耕地和基本農田的`各種條件。

　　(四)建立健全耕地和基本農田保護檔案，搞好基本農田保護區的動態監測工作，及時了解基本農田的動態變化趨勢。

　　(五)加強農村居民建房用地管理。農村居民建房用地原則上要利用原有宅基地或村莊、集鎮內的空閑地，不占用耕地。為實施村莊、集鎮規劃、新農村建設和舊村莊拆遷安置等確需占用耕地的，必須履行占補平衡義務，嚴格審批和控制農村居民建房用地。

　　(六)對村級反映非法占用耕地案件的報告，從接到之日起3日內安排國土所查處。

　　二、村委會責任目標

　　(一)監督村民依照承包合同規定的用途利用土地、保護耕地;

　　(二)制止村民損害耕地和基本農田的行為;

　　(三)依法維護土地的承包經營權;

　　(四)尊重村民生產經營自主權，不干涉村民符合耕地和基本農田保護要求的生產經營活動;

　　(五)執行鄉人民政府科學合理編制的土地利用總體規劃，組織農業基礎設施建設，為村民提供生產、技術、信息服務。

　　(六)搞好農田保護區的動態監測工作，及時了解基本農田保護變化趨勢。

　　(七)發現非法占用耕地的，3日內報告鎮人民政府。

　　三、考評辦法

　　(一)上述各項目標完成情況，以年終統計結果為準，要求如實上報，不得漏報、虛報、瞞報。

　　(二)次年初，由鄉政府組織考核小組，對各村上報情況簽訂目標責任任務完成情況進行考核評比，具體考評辦法另行制定。

　　四、獎懲規定

　　(一)全面完成上述各項責任目標的，定為耕地保護先進村，由鄉政府對村主要負責人進行獎勵。

　　(二)完不成上述責任目標的，給予通報批評;連續兩年完不成任務或當年違法用地嚴重的，將按照監察部、人力資源和社會保障部頒布的《違反土地管理規定行為處分辦法》(15號令)的規定，對村主要負責人及相關責任人實行責任追究。

　　(三)因對鄉政府責任目標執行不力，影響本鄉耕地保護工作的，鄉長和分管副鄉長承擔領導責任。

　　本責任書一式三份，鄉政府、村民委員會、國土資源所各執一份。

　　鄉長：xxx(簽名)

　　村主任:xxx(簽名)

　　日期：20xx年xx月xx日

耕地保護責任書6

　　為進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，嚴格實施《中華人民共和國土地管理法》，確保全鄉耕地總量平衡，××鄉人民政府（以下簡稱甲方）與你村（以下簡稱乙方）簽訂本責任狀。

　　一、乙方確保在本行政區域內達到以下目標

　　1、穩定耕地面積，確保耕地總面積不減少。

　　2、嚴格保護基本農田。不準除法律規定的國家重點建設項目之外的'非農建設占用基本農田；不準在基本農田范圍內建房、建窯、取土、挖沙、采礦；不準以退耕還林為名，將耕作條件良好的基本農田納入退耕范圍，違反土地利用總體規劃隨意減少基本農田面積；不準占用基本農田進行植樹造林，發展林果業；不準以農業結構調整為名，在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖，以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動。基本農田面積不減少。

　　3、嚴格控制占用耕地。農民個人建房占用耕地由鄉政府統一掌控，不突破縣下達的度計劃指標。各建設單位占用耕地，必須依法補充數量相等、質量相當的耕地。土地開發整理新增耕地面積執行縣下達的年度計劃。積極支持土地開發整理及復墾項目的實施，并負責轄區內項目的糾紛調解。

　　4、不違法、越權批地。協助國土資源部門搞好村民建房用地的初審、察看和跟蹤管理。

　　5、違法占用耕地案件逐年減少，如發生違法占用耕地現象，應立即制止，并報告甲方或××國土資源所。

　　6、加強國土資源法律、法規，特別是耕地保護政策的宣傳，做到普法律95℅以上。

　　二、甲方授權××國土資源所負責對各村耕地保護工作進行指導、監督與檢查，并對執行本責任狀的情況進行考核、獎懲。

　　三、本責任狀自簽字之日起生效。有關責任人異動時，由繼任者履行責任。

　　本責任狀一式二份，甲、乙雙方各執一份。

　　甲方（蓋章）乙方（蓋章）

　　鄉長（簽名）：負責人（簽名）：

　　二○**年二月

耕地保護責任書7

　　為進一步貫徹落實科學發展觀，明確轄區內耕地保護目標責任，確保全區建設占用耕地占補平衡，實現耕地總量動態平衡，根據國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔xxxx〕xx號）、國務院辦公廳《關于印發省級耕地保護責任目標考核辦法的通知》（國辦發〔xxxx〕xx號）和《xx省實施〈土地管理法〉辦法》的規定，特簽訂本目標責任書。

　　依法保護耕地，既是各級政府的政治責任，也是各級政府的法定義務。發展經濟和保護資源都是地方政府的'重要職責。各級政府主要負責人是本行政區域內耕地保護的第一責任人，必須切實負起保護耕地的歷史責任。要嚴格執行土地用途管制制度，合理控制建設占用耕地的規模和速度。

　　一、目標任務

　　（一）鎮年末耕地總量除依法審批占用和生態退耕減少外，不低于區人民政府下達的年度耕地保有量指標公頃；

　　（二）轄區內年末基本農田總量，不低于區人民政府下達的年度基本農田保護面積指標公頃，協助轄區內基本農田保護碑及保護牌的管理及維護。

　　（三）要做到耕地保有量和基本農田保護面積不減少，質量不降低，并有提高。保證基本農田保護區全部落實到地塊、圖表。保護責任書全部簽到村組、農戶，設定保護標志。（四）轄區內耕地保護工作管理規范，新增建設用地全面實行依法審批，對違法占用和破壞耕地特別是基本農田的行為及時制止并舉報，配合執法大隊查案，當年違法占用耕地案件查處率達95%以上，違法占用基本農田案件查處率達100%。（五）進一步加大宣傳力度，增強耕地保護意識。加大土地管理法律法規和土地基本國策的宣傳力度，樹立依法用地，珍惜土地，集約用地，保護耕地的意識，切實轉變用地觀念。

　　二、考核辦法

　　根據下達各轄區的年度耕地保有量、基本農田保護面積、劃定基本農田數量、新增耕地質量等年度目標任務，區人民政府每年底對各鄉鎮耕地保護責任目標年度執行情況進行考核，考核結果納入對各鄉鎮人民政府的年度綜合目標考核。對未完成目標任務的，將按照有關規定進行責任追究。

　　在耕地占補平衡考核工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　目標管理單位：

　　目標責任單位：縣區人民政府

　　鄉鎮人民政府縣區長（簽字）：

　　責任人（簽字）：年月日

耕地保護責任書8

　　十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策，是各級政府的重要職責。為落實科學發展觀，貫徹國家宏觀調控政策，建設資源節約型、環境友好型社會，實現國土資源的可持續利用，促進經濟社會又好又快的發展， _____與______村簽訂20xx年度耕地保護目標責任書。

　　一、責任目標

　　（一）最嚴格的耕地保護制度得到有效落實，耕地保有量不低于鎮政府下達的畝。

　　（二）確保基本農田數量不減少，質量不降低。基本農田保護面積不低于鎮政府下達的畝。

　　（三）確保本村區域內無違規用地、無違規占地。

　　二、考核與獎勵

　　（一）村委會對鎮政府下達給本行政區域內的耕地保有量、基本農田保護面積指標負全責，村主要負責人為第一責任人。鎮政府具體組織協調好各項指標落實。

　　（二）依照鎮政府下達給村的.指標，國土資源所應在鎮政府的統一組織下，將指標分解下達到各村委會，并促使鎮政府與村委會簽訂耕地保護目標責任書。要加強監督檢查，組織好自查，鎮政府將組織對耕地保護目標責任履行情況進行全面檢查考核。

　　（三）考核結果作為評定村整體工作、考核政績的一項重要內容。

　　（四）具體考核辦法，鎮政府另行制定。

　　_______人民政府（蓋章）

　　負責人簽字：

　　村民委員會（蓋章）村主任簽字：月日年

耕地保護責任書9

　　為了認真落實最嚴格的耕地保護制度和節約用地制度，根據需要，結合我鎮實際，制度本責任。

　　一、責任村：

　　二、考核內容和目標

　　1、20xx年末全村耕地保有量不低于xx畝。

　　2、依法保護基本農田。建立本村基本農田保護面積臺賬，基本農田保護面積不低于畝，達到基本農田保護面積、制度、責任、標志“四落實”的要求。認真落實基本農田內禁止建窯、建房、建墳、挖沙、采石、取土、堆放固體廢物等規定。

　　3、村成立耕地目標保護領導小組，落實耕地保護責任，村主任為耕地保護第一責任人，耕地目標保護實行一級抓一級，層層抓落實，落實責任。檔案資料健全、規范，實行專卷專人管理。要認真維護原基農田保護標牌，新建立基本農田保護標志牌不少于1個，健全耕地保護和基本農田保護目標責任制。

　　4、認真執行土地利用總體規劃，切實加強農村宅基地管理，嚴格執行一戶一宅、建新拆舊政策，舊宅拆除復墾率達50%。加強本村范圍內新增非農業建設項目用地管理，本村內新增違法用地總面積不得超過新增建設用地總面積的5%。搞好土地巡查與監管，確保轄區內無違法占地行為，并做好土地違法信息上報。

　　5、土地違法行為得到及時查處，確保在衛片執法中不被問責。健全村級土地協管員隊伍。

　　6、落實耕地占補平衡制度，特別是本轄區內村民非農業建設、公益事業建設用地等必須在本轄區內自求平衡，并建立占補平衡臺賬，年度內完成補充耕地任務畝。

　　7、耕地保護工作將在每年11月底前進行實地逐項考核。

　　三、考核要求

　　1、執行好季小結、半年通報、年終自查制度。各村要在每月底將本月的耕地保護工作運行情況報鎮國土所；每季度末要形成土地管理指標運行分析報告報鎮國土所。所報情況要經村主任審核簽字，加蓋公章。月報、季報、年終自查要納入年終考核內容。

　　2、耕地目標管理考核實行百分考核。考核共分三個檔次，即90分以上為優秀，80—90分為合格，79分以下為不合格。

　　3、鎮政府上半年對目標責任書落實情況進行檢查，年底進行全面考核驗收，其數據來源以土地礦產資源衛片數據為準。

　　四、獎勵處罰

　　1、對于完成考核目標，排名前三的'村，鎮人民政府將給與通報表彰。

　　2、對于未實現耕地保有量、基本農田保護面積目標的，由村委會主要負責人向鎮政府寫出書面檢查，并通報批評。

　　廣坪鎮人民政府村委會

　　蓋章：

　　簽字：

　　二0一二年月

耕地保護責任書10

　　為進一步貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，嚴格實施《中華人民共和國土地管理法》，確保全鎮耕地總量平衡，切實遏制國土資源違法違規行為，經鎮黨委、政府研究決定，由鎮人民政府與你村簽訂本協議書。

　　一、穩定耕地面積，鎮年末耕地總量除依法審批占用和生態退耕減少外，不低于縣人民政府下達的年度耕地保有量指標公頃；

　　二、轄區內年末基本農田總量，不低于縣人民政府下達的年度基本農田保護面積指標公頃，協助轄區內基本農田保護碑及保護牌的管理及維護。

　　五、加強土地利用總體規劃和土地利用計劃管理，不得違法違規調整土地利用總體規劃和超計劃批準農用地專用，嚴格執行占用耕地補償制度，各類非農建設經依法批準占用耕地，補充耕地面

　　積的面積和質量不低于建設占用的'面積和質量。

　　本目標責任書一式二份，自簽訂之日起施行。

　　鎮人民政府蓋章：

　　主要負責人簽字：

　　村（居）蓋章：主要負責人簽字：年月日

耕地保護責任書11

　　為認真落實最嚴格的耕地保護制度，加強土地調控，根據土地管理法律有關規定和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔xx〕28號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔xx〕31號）精神，以及省政府辦公廳印發的《省轄市政府耕地保護責任目標考核辦法》，省人民政府與市人民政府簽訂本目標責任書。

　　一、認真落實保護耕地的各項政策措施，至20xx年期間，市行政轄區內耕地保有量不低于萬公頃，基本農田保護面積不低于萬公頃。

　　二、加強土地利用總體規劃和土地利用計劃管理，不得違法違規調整土地利用總體規劃和超計劃批準農用地轉用。

　　三、嚴格執行占用耕地補償制度，各類非農建設經依法批準占用耕地，補充耕地的面積和質量不低于建設占用的面積和質量。

　　四、加強基本農田占用補劃管理，經依法批準的土地利用總體規劃修改和建設項目占用基本農田的'，補劃基本農田的數量和質量不得低于占用的數量和質量。

　　市人民政府每年要對耕地保護責任目標履行情況進行自查，并于每年11月30日前將自查情況向省人民政府報告。

　　省人民政府在一般考核年對市耕地保護目標履行情況進行抽查考核，在目標考核年進行全面考核。若完不成上述目標，須限期針對有關問題進行整改，整改期間暫停農用地轉用和征用審批，并按有關規定追究市人民政府市長的責任。

　　本目標責任書一式二份，省人民政府與市人民政府各執一份，自簽訂之日起生效。

　　**省人民政府省長：

　　市人民政府市長：

　　年月日