網(wǎng)絡(luò)安全法草案
網(wǎng)絡(luò)安全是人們都關(guān)注的一個(gè)話題,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法的草案,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
今日,網(wǎng)絡(luò)安全法草案三次審議稿31日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。千呼萬(wàn)喚始出來(lái),《網(wǎng)絡(luò)安全法》值得期待,標(biāo)志著依法治國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間扎實(shí)落地,標(biāo)志著國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化有法可依,標(biāo)志著中國(guó)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益進(jìn)入法制化軌道,有利于依法加速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃順利落實(shí),有利于樹(shù)立良好的法治國(guó)家形象,有利于爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。具體來(lái)看,以下幾點(diǎn)值得關(guān)注。
一、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)空間飛速發(fā)展的基本特征,堅(jiān)持“快立頻修”的基本方式,走出網(wǎng)絡(luò)安全立法的第一步。網(wǎng)絡(luò)空間瞬息萬(wàn)變,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)特征多樣,在這個(gè)“未知遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于已知”的生存新空間、精神新家園、經(jīng)濟(jì)新沃土、作戰(zhàn)新陣地、治理新領(lǐng)域,不僅僅對(duì)于中國(guó),對(duì)世界各國(guó)都是一個(gè)新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。進(jìn)行立法規(guī)范面臨很多前所未有的新情況,不可能出臺(tái)萬(wàn)無(wú)一失的立法方案。為此,采取快立頻修的基本方法,盡快推出,彌補(bǔ)空白,才能有效實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間管轄,進(jìn)而爭(zhēng)取獨(dú)立、平等、自衛(wèi)權(quán)。
二、關(guān)注國(guó)家安全和民生焦點(diǎn)兩個(gè)層面,修訂了《網(wǎng)絡(luò)安全》立法體系,有利于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家主權(quán)、安全和人民權(quán)利。從新華社報(bào)道來(lái)看,草案的最新修改聚焦在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、增加懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)、保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全等幾個(gè)方面,與當(dāng)前美國(guó)網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模癱瘓,中國(guó)徐玉玉等因網(wǎng)絡(luò)詐錢受害等現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全事件相呼應(yīng),順應(yīng)了國(guó)家安全和民生焦點(diǎn)的立法需求,值得高度肯定。
三、正視《網(wǎng)絡(luò)安全》立法的問(wèn)題和不足,繼續(xù)修改完善網(wǎng)絡(luò)安全法,打造完善全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系的典范。之前也認(rèn)真學(xué)習(xí)了草案的多個(gè)版本,應(yīng)該說(shuō)推出后一定有很多不如人意的地方,對(duì)于這點(diǎn)我們必須以科學(xué)的態(tài)度,直面問(wèn)題和不足,在結(jié)合豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)形態(tài),進(jìn)行修訂。尤其是要始終牢記國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的主動(dòng)性,進(jìn)而讓中國(guó)法規(guī)成為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的典范。新華社通稿中專門強(qiáng)調(diào)人才的培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)思維培養(yǎng)也應(yīng)該作為人力工程的重要內(nèi)容。
四、聚焦網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系完善,著眼人類社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體建設(shè),全面提升中國(guó)推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系變革的能力水平。立法體系在全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系的重要內(nèi)容,但不是全部?jī)?nèi)容。包括法律體系、全球公約、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作戰(zhàn)規(guī)則等都應(yīng)該納入全球網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則體系的范疇。目前,我們?cè)谧鲬?zhàn)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面全方位落伍,需要通過(guò)軍民融合的方式,下大力氣、是真功夫,形成與大國(guó)地位,與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人號(hào)召相一致的參與能力、優(yōu)化能力,充分體現(xiàn)中國(guó)智慧,全面提升通過(guò)規(guī)則體系維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益的中國(guó)能力。
拓展閱讀:網(wǎng)絡(luò)安全法草案最新修改 擬強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)
新華社北京10月31日電 網(wǎng)絡(luò)安全法草案三次審議稿31日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。全國(guó)人大法律委員會(huì)在關(guān)于草案審議結(jié)果的報(bào)告中表示,三審稿在二審稿基礎(chǔ)上作了部分修改,包括擬進(jìn)一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍;對(duì)攻擊、破壞我國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個(gè)人規(guī)定相應(yīng)的懲治措施等。
擬進(jìn)一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍
二審時(shí),一些常委會(huì)組成人員建議,明確關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施涉及的主要行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)一步界定關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍。
對(duì)此,三審稿規(guī)定,國(guó)家對(duì)公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域,以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和安全保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院制定。
擬增加懲治攻擊破壞我國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個(gè)人的規(guī)定
二審稿審議及之后征求意見(jiàn)中,一些常委會(huì)組成人員和社會(huì)公眾、專家提出,對(duì)攻擊、破壞我國(guó)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的境外組織和個(gè)人,應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的懲治措施。
對(duì)此,三審稿規(guī)定,境外的個(gè)人或者組織從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國(guó)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng),造成嚴(yán)重后果的`,依法追究法律責(zé)任;國(guó)務(wù)院公安部門和有關(guān)部門并可以決定對(duì)該個(gè)人或者組織采取凍結(jié)財(cái)產(chǎn)或者其他必要的制裁措施。
擬增加懲治網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的規(guī)定
二審時(shí),一些常委會(huì)組成人員提出,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)詐騙特別是新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪呈多發(fā)態(tài)勢(shì),廣大人民群眾迫切希望加大懲治力度,建議作出有針對(duì)性的規(guī)定。
對(duì)此,三審稿增加規(guī)定:任何個(gè)人和組織不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布與實(shí)施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)有關(guān)的信息;并增加規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。
擬加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、保護(hù)未成年人上網(wǎng)安全
二審時(shí),一些常委會(huì)組成人員建議,進(jìn)一步充實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才等內(nèi)容,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)此,三審稿增加推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、支持培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全人才的規(guī)定;增加支持研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校參與網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)定。
同時(shí),根據(jù)一些常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn),三審稿增加保障未成年人上網(wǎng)安全的原則規(guī)定,為制定相應(yīng)的配套法規(guī)提供依據(jù),營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;根據(jù)一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn),將二審稿中“留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月”的規(guī)定,修改為“按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月。”
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