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      1. 山西省安全生產(chǎn)條例

        時間:2022-10-10 03:22:55 制度 我要投稿

        山西省安全生產(chǎn)條例

          《山西省安全生產(chǎn)條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2016年12月8日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《山西省安全生產(chǎn)條例》公布,自2017年3月1日起施行。以下是、小編搜羅的山西省安全生產(chǎn)條例,供參考。

          山西省安全生產(chǎn)條例 篇1

          第一章 總 則

          第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

          第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動單位的安全生產(chǎn)適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行安全生產(chǎn)主體責任,其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人具體負責本單位安全生產(chǎn)管理工作;其他負責人履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作職責。

          第四條 縣級以上人民的政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。

          各級人民的政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負相關(guān)領(lǐng)導責任。

          第五條 各級人民的政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民的政府的派出機關(guān)應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,主要負責人擔任安全生產(chǎn)委員會主任,其他負責人擔任安全生產(chǎn)委員會副主任。

          第六條 縣級以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,并承擔同級人民的政府安全生產(chǎn)委員會辦公室職責。

          縣級以上人民的政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

          安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

          第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民的政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等人民的政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責,加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民的政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關(guān)部門報告,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當及時予以處理。

          第八條 縣級以上人民的政府應(yīng)當加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入,支持安全生產(chǎn)先進技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用,鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。

          第九條 從事安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)當依法從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),并對服務(wù)結(jié)果依法承擔責任。

          負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

          第十條 各級人民的政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,推動安全文化建設(shè),開展事故警示教育活動,增強全社會的安全意識。

          廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育,報道安全生產(chǎn)情況,對安全生產(chǎn)工作進行輿論監(jiān)督。

          教育行政主管部門應(yīng)當將安全教育納入教學計劃,大、中、小學校應(yīng)當定期開展安全教育和應(yīng)急演練,普及安全知識。

          第十一條 各級人民的政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對在改善安全生產(chǎn)條件、推進安全文化建設(shè)、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援、安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

          對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,應(yīng)當給予保護和獎勵。

          第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

          第一節(jié) 一般規(guī)定

          第十二條 開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件:

         。ㄒ唬┮婪ㄈ〉孟鄳(yīng)證照;

         。ǘ┚哂斜U习踩a(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;

          (三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

          (四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

          (五)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當經(jīng)考核合格;

         。┨胤N作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格;

         。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;

         。ò耍┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)工藝符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準;

         。ň牛閺臉I(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

         。ㄊ⿲氖掠新殬I(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進行一次職業(yè)健康檢查;

         。ㄊ唬┓、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

          第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立下列有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度:

          (一)安全生產(chǎn)委員會制度;

          (二)安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理制度;

          (三)安全生產(chǎn)例會制度;

         。ㄋ模┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓制度;

         。ㄎ澹┌踩a(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度;

         。┲卮笪kU源管理制度;

         。ㄆ撸┪kU作業(yè)管理制度;

         。ò耍┌踩O(shè)施、設(shè)備管理制度;

         。ň牛┞殬I(yè)病防治制度;

         。ㄊ﹦趧臃雷o用品管理制度;

         。ㄊ唬⿷(yīng)急管理和事故報告、調(diào)查處理制度;

         。ㄊ┌踩a(chǎn)考核、獎懲制度;

         。ㄊ┢渌U习踩a(chǎn)的制度。

          第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)責任制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,考核結(jié)果與安全生產(chǎn)獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。

          國有及國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果,由履行出資人職責的機構(gòu)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人的經(jīng)營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。

          第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產(chǎn)工作以及個人安全生產(chǎn)履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。

          第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、管理人員應(yīng)當履行安全生產(chǎn)職責,不得有下列行為:

          (一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);

         。ǘ┏^核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);

         。ㄈ┻`反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。

          第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄,公布本單位安全生產(chǎn)風險提示、安全防范措施、事故應(yīng)急預(yù)案等主要內(nèi)容;在存在安全生產(chǎn)風險的場所設(shè)置明顯的安全警示標識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預(yù)防以及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。

          第十八條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產(chǎn)管理人員,但不得少于兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的`,可以不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),但應(yīng)當至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。

          第十九條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當按照安全生產(chǎn)管理人員相應(yīng)比例配備或者聘請注冊安全工程師。

          第二十條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全評價以及安全設(shè)施設(shè)計及其審查按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十一條 礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對安全設(shè)施進行驗收評價,編制建設(shè)項目安全驗收評價報告。

          安全設(shè)施竣工驗收工作由建設(shè)單位組織。驗收組應(yīng)當由項目建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理、評價單位項目負責人以及具有相應(yīng)專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定組織驗收。專家可以從設(shè)區(qū)的市級以上人民的政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門建立的專家?guī)熘衅刚,組成專家組。

          專家組應(yīng)當出具安全設(shè)施竣工驗收意見,建設(shè)單位應(yīng)當出具安全設(shè)施竣工驗收報告,驗收人員應(yīng)當簽字確認,建設(shè)單位和驗收人員應(yīng)當對安全設(shè)施竣工驗收結(jié)果負責。驗收不合格的建設(shè)項目,不得投入生產(chǎn)或者使用。

          建設(shè)單位應(yīng)當自安全設(shè)施竣工驗收合格之日起十五日內(nèi),將安全設(shè)施竣工驗收報告等相關(guān)資料報送建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查部門。審查部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

          第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源登記建檔,并采取下列安全措施:

         。ㄒ唬┒ㄆ趯χ卮笪kU源的有關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備和場所開展風險辨識和安全評估,并記錄在案;

         。ǘ┰谥卮笪kU源現(xiàn)場建立監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置明顯的安全警示標志,載明重大危險源危險物質(zhì)種類、數(shù)量、危險危害特性,標明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法;

          (三)將重大危險源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息,向受影響的單位、區(qū)域以及人員進行公告;

         。ㄋ模┲贫ㄖ卮笪kU源專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進行一次應(yīng)急演練,每半年至少進行一次現(xiàn)場處置演練。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大危險源數(shù)據(jù)、評估報告等資料報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案。

          第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)風險管控,及時排查治理事故隱患,如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容。

          重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

          重大事故隱患的治理方案和驗收結(jié)果應(yīng)當及時在本單位公示,并報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

          第二十四條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位有關(guān)負責人應(yīng)當現(xiàn)場帶班,巡查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應(yīng)當立即組織人員撤離現(xiàn)場。

          地下礦山帶班負責人應(yīng)當與當班作業(yè)人員同時下井、同時升井。

          第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),應(yīng)當執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,開展危害識別和風險評估,制定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負責現(xiàn)場安全管理。

          第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護距離,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

          油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所與公共設(shè)施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設(shè)施、重點保護區(qū)域的安全防護距離,應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。

          居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所的安全距離內(nèi),具有審批職能的部門不得批準設(shè)置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所;違法批準設(shè)置的,原批準機關(guān)或者其上一級機關(guān)應(yīng)當依法撤銷批準,限期遷出。

          油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產(chǎn)、儲存場所安全防護距離內(nèi),不得建設(shè)居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場以及其他人員密集場所;已經(jīng)建成的,縣級以上人民的政府應(yīng)當采取措施,消除危害。

          第二十七條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

          第二十八條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責任保險,具體辦法由省人民的政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門會同保險監(jiān)督管理機構(gòu)制定,報省人民的政府批準后實施。

          第二節(jié) 特別規(guī)定

          第二十九條 煤礦辦礦主體應(yīng)當加強對所屬煤礦的安全管理,安全管理層級不得超過三級。

          煤礦應(yīng)當達到安全生產(chǎn)標準化二級及以上等級標準。

          第三十條 煤礦的發(fā)包、承包應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產(chǎn)煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人。

          承攬煤礦建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并符合國家有關(guān)標準。禁止轉(zhuǎn)包、違法承包項目或者出借資質(zhì)。

          第三十一條 煤礦應(yīng)當加強建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,采用綜合勘查技術(shù)查明井(礦)田范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災(zāi)因素,并采取相應(yīng)的防范措施。

          第三十二條 天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當加強勘探、開采、輸送的安全生產(chǎn)管理,其重要設(shè)施和危險場所應(yīng)當有安全防范措施和警示標志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。

          第三十三條 金屬、非金屬礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和服務(wù)年限應(yīng)當符合國家和省有關(guān)規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標準的礦山。

          第三十四條 尾礦庫建設(shè)項目選址應(yīng)當符合安全要求。建設(shè)尾礦庫應(yīng)當辦理土地使用審批手續(xù)。

          禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設(shè)施上游直接威脅范圍內(nèi)新建山谷型、傍山型尾礦庫。

          鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。

          第三十五條 危險化學品生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。縣級以上人民的政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據(jù)實際需要規(guī)劃設(shè)立危險化學品生產(chǎn)、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。

          新建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目應(yīng)當進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。

          第三十六條 涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、危險化學品的裝置應(yīng)當裝設(shè)自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應(yīng)當裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所應(yīng)當裝設(shè)易燃易爆、有毒有害介質(zhì)泄漏報警等安全設(shè)施,并保持正常運行。

          第三十七條 危險化學品使用單位應(yīng)當建立健全危險化學品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應(yīng)當符合法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求。

          有關(guān)部門應(yīng)當加強本行業(yè)、領(lǐng)域危險化學品使用的安全管理。

          第三十八條 從事道路運輸?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當加強對駕駛?cè)藛T的安全教育和培訓,嚴禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進行定期維護、日常檢查,確保運營安全。

          嚴禁使用非法改裝、報廢、安全設(shè)施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運輸。

          第三十九條 通過道路運輸托運危險貨物,托運人應(yīng)當履行下列義務(wù):

         。ㄒ唬┎轵灪偷怯洺羞\人、承運車輛資質(zhì)等有關(guān)憑證;

         。ǘ┫虺羞\人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應(yīng)急措施等情況;

         。ㄈ┮婪ㄞk理有關(guān)憑證運輸手續(xù);

          (四)對托運的危險貨物和承運人等相關(guān)信息予以記錄并保存一年以上。

          第四十條 危險貨物道路運輸有下列情形之一的,承運人不得承運:

         。ㄒ唬⿷{證運輸貨物相關(guān)手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運的;

          (二)危險貨物運輸車輛無資質(zhì)或者駕駛?cè)藛T、押運人員無從業(yè)資格的;

         。ㄈ┻\輸車輛或者罐體檢測不合格的;

         。ㄋ模┮后w危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;

         。ㄎ澹┌踩媸尽⒕緲酥静环蠘藴室蟮;

         。┪疵鞔_標示載運貨物名稱的;

         。ㄆ撸┪措S車攜帶道路運輸危險貨物安全卡的;

         。ò耍┸囕v超載的;

         。ň牛┓、法規(guī)禁止道路運輸?shù)摹?/p>

          第四十一條 危險貨物運輸車輛應(yīng)當配備符合國家規(guī)定的運輸裝置、防護用品和應(yīng)急救援器材,懸掛安全標識牌,設(shè)置明顯的警示標志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險貨物,采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。

          第四十二條 道路旅游客運、包車客運、三類以上班線客運生產(chǎn)經(jīng)營單位、道路危險貨物運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照國家標準建設(shè)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。公安機關(guān)交通管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺,隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)數(shù)據(jù)。監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當保存六個月以上。

          第四十三條 鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運作業(yè)應(yīng)當使用冶金鑄造起重機和標準吊具,吊運線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。

          在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內(nèi),禁止設(shè)置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。

          第四十四條 金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位在燃氣區(qū)域進行作業(yè),應(yīng)當加強安全管理;有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關(guān)鍵部位等場所,應(yīng)當按照標準設(shè)置固定式可燃氣體檢測報警裝置,配備呼吸防護用品,燃氣濃度超標時不得作業(yè)。

          生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立煤氣防護站或者防護組,配備相應(yīng)的人員、救援設(shè)施以及特種作業(yè)器具。

          第四十五條 金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣系統(tǒng)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進行檢修作業(yè)。

          燃氣管道吹掃和置換,應(yīng)當按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。

          第四十六條 涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應(yīng)當由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。

          禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機房貯氨器等重要部位應(yīng)當安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風機自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多的生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結(jié)裝備應(yīng)當設(shè)置在單獨的作業(yè)間內(nèi),作業(yè)人員按規(guī)定配置。

          對構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)當?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。

          第四十七條 可燃性粉塵作業(yè)場所應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準,安裝通風除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設(shè)施設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測密閉空間、通風管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產(chǎn)單位應(yīng)當根據(jù)粉塵的特性配備粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施,防止粉塵遇濕自燃。

          禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。

          第四十八條 車站、機場、餐飲、住宿、集貿(mào)、旅游景點、娛樂等人員密集場所的經(jīng)營單位,應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定:

         。ㄒ唬┎坏蒙米愿淖儓鏊ㄖ闹黧w和承重結(jié)構(gòu);

         。ǘ┌凑諊覙藴省⑿袠I(yè)標準配置安全設(shè)施、器材,定期進行檢測、檢驗、維修,并記錄存檔。設(shè)置警示、疏散等安全標志,保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準;

         。ㄈ┲贫ò踩胧┖蛻(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員,定期組織應(yīng)急演練;

         。ㄋ模⿵臉I(yè)人員應(yīng)當履行崗位應(yīng)急救援職責,熟練使用消防器材,熟知安全出口和疏散通道的位置;

         。ㄎ澹﹫鏊鶎嶋H容納的人員不得超過行業(yè)標準和設(shè)計限定的人數(shù);

         。┎シ虐踩嬷堎N安全須知或者懸掛安全警示標志;

         。ㄆ撸┙M織安全檢查,及時消除安全事故隱患;

         。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他安全事項。

          第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)

          第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保障從業(yè)人員的權(quán)利,從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

         。ㄒ唬┡c生產(chǎn)經(jīng)營單位依法簽訂勞動合同,合同中載明有關(guān)保障勞動安全、防止職業(yè)危害、辦理工傷保險等事項;

         。ǘ┫碛泄ぷ魉璧姆蠂覙藴驶蛘咝袠I(yè)標準的安全工作環(huán)境、設(shè)施和勞動防護用品;

          (三)參加安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握工作崗位所必需的安全生產(chǎn)技能;

          (四)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;

         。ㄎ澹⿲Ρ締挝话踩a(chǎn)提出建議,對存在的問題提出意見、檢舉和控告;

         。┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場;

          (七)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,依法享有工傷保險。依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)提出賠償要求;

          (八)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);

         。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

          第五十條 從業(yè)人員履行下列義務(wù):

         。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品;

         。ǘ┙邮馨踩a(chǎn)教育培訓,參加應(yīng)急演練,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力;

         。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當立即向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責人報告;

         。ㄋ模┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當及時報告并按相關(guān)規(guī)定處置,緊急撤離時服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;

         。ㄎ澹┡浜仙a(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;

          (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

          第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應(yīng)當重新組織進行安全生產(chǎn)教育和培訓;對勞務(wù)派遣人員和學校實習學生應(yīng)當組織進行安全生產(chǎn)教育和培訓。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況,記錄保存期限不得少于三年。

          第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓的主要內(nèi)容包括:

          (一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和政策;

          (二)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);

          (三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

          (四)安全設(shè)備、設(shè)施、勞動防護用品的使用、維護和保養(yǎng);

         。ㄎ澹┳鳂I(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應(yīng)急救援、自救互救等防范措施;

         。┳鳂I(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護知識;

          (七)生產(chǎn)安全事故案例警示教育;

         。ò耍┢渌枰嘤柕陌踩a(chǎn)內(nèi)容。

          第五十三條 具備安全培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當以自主培訓為主;不具備安全生產(chǎn)培訓條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當委托具備安全培訓條件的安全培訓機構(gòu),對從業(yè)人員進行安全培訓。

          第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)前,應(yīng)當進行崗位安全檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應(yīng)當及時予以處理。檢查內(nèi)容主要包括:

         。ㄒ唬┰O(shè)施、設(shè)備和安全防護裝置的安全狀態(tài);

         。ǘ┧霉ぞ叻习踩珮藴屎桶踩僮饕(guī)定要求;

          (三)作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范;

         。ㄋ模﹦趧臃雷o用品和用具齊全完好;

          (五)安全生產(chǎn)措施落實情況;

         。┢渌枰獧z查的內(nèi)容。

          第五十五條 當班生產(chǎn)活動結(jié)束后,從業(yè)人員應(yīng)當對本崗位負責的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場地、安全防護設(shè)施、物品存放等進行安全檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應(yīng)當做好生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及安全設(shè)施運行情況的確認工作。

          第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

          第五十六條 縣級以上人民的政府應(yīng)當加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍建設(shè),保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費并列入本級財政預(yù)算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實行統(tǒng)一標識。

          第五十七條 縣級以上人民的政府應(yīng)當履行下列職責:

          (一)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產(chǎn)政策措施;

          (二)定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議,研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;

         。ㄈ⿲嵭邪踩a(chǎn)工作目標管理;

         。ㄋ模┙M織開展安全生產(chǎn)專項整治,依法決定關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;

         。ㄎ澹┙⒔∪踩a(chǎn)應(yīng)急救援體系,健全安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機構(gòu),制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練,領(lǐng)導和組織指揮事故應(yīng)急救援工作;

         。┮婪ńM織生產(chǎn)安全事故調(diào)查;

         。ㄆ撸┓、法規(guī)和上級人民的政府規(guī)定的其他職責。

          第五十八條 縣級以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責:

         。ㄒ唬┓治霭踩a(chǎn)形勢,定期向本級人民的政府報告安全生產(chǎn)工作,提出安全生產(chǎn)工作的意見和建議;

         。ǘ┲笇、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級有關(guān)部門、下級人民的政府履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;

         。ㄈ┙M織實施本級人民的政府對同級有關(guān)部門、下級人民的政府的安全生產(chǎn)巡查和目標責任考核;

         。ㄋ模┙M織事故調(diào)查,負責事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產(chǎn)信息發(fā)布工作;

         。ㄎ澹┓、法規(guī)和上級以及同級人民的政府規(guī)定的其他職責。

          第五十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法履行下列職責:

         。ㄒ唬┙M織開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳培訓教育;

         。ǘ┭芯恐贫ò踩a(chǎn)政策措施,并負責組織實施;

         。ㄈ┲贫ò踩a(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,查處安全生產(chǎn)違法行為;

         。ㄋ模┙踩L險評估制度和重大安全風險源頭防控制度;

         。ㄎ澹┙⒔∪卮笫鹿孰[患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患;

         。┓伞⒎ㄒ(guī)和上級以及同級人民的政府規(guī)定的其他職責。

          第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門采取下列方式,加強安全生產(chǎn)工作:

         。ㄒ唬└鶕(jù)職責牽頭建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,分析研究相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題;

         。ǘ┙⒑屯晟瓢踩a(chǎn)信息平臺,公開行政許可、監(jiān)督檢查、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、安全誠信、事故調(diào)查報告等安全生產(chǎn)事項;

         。ㄈ⿲嵭邪踩a(chǎn)失信懲戒制度,建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位違法信息,并向社會公告;

         。ㄋ模┙踩a(chǎn)專家?guī)欤贫▽<夜芾磙k法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機制。

          第六十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級、屬地的原則。省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的其他部門應(yīng)當會同省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,制定分級屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,報省人民的政府批準后實施。

          第六十二條 縣級以上人民的政府應(yīng)當根據(jù)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營單位分布、經(jīng)濟總量,確定安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)專職監(jiān)督管理人員。

          負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府和街道辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施行政處罰。

          第六十三條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當做好安全生產(chǎn)宣傳、信息報送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應(yīng)當勸導其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民的政府或者街道辦事處報告。

          第六十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取政府購買服務(wù)的方式,委托行業(yè)協(xié)會、有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者專家為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。

          第六十五條 縣級以上人民的政府及其有關(guān)部門應(yīng)當依法維護生產(chǎn)經(jīng)營單位的合法權(quán)益,不得因本行政區(qū)域內(nèi)個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而影響其他合法生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          第五章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

          第六十六條 縣級以上人民的政府應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系,完善應(yīng)急救援機制,建立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍,保障應(yīng)急救援工作經(jīng)費和應(yīng)急救援物資、裝備的足額儲備。

          第六十七條 縣級以上人民的政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上人民的政府的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。

          第六十八條 礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。

          生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當指定兼職的應(yīng)急救援人員,也可以與專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。

          第六十九條 重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣級人民的政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進行調(diào)查處理。事故調(diào)查報告由負責事故調(diào)查的人民的政府作出批復(fù)。

          因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導致事故原因和責任無法查明的,認定該單位負有事故責任。

          法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第七十條 縣級以上人民的政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并及時向社會公布。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,應(yīng)當每月對本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況進行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領(lǐng)域的上一級管理部門。

          縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當于每月六日前將上一個月的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

          第七十一條 事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和傷亡賠償?shù)馁M用,由發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔,當?shù)厝嗣竦恼撠熃y(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時支付所需費用。事故涉及兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位的,由當?shù)厝嗣竦恼鶕?jù)事故調(diào)查認定的責任劃分各自承擔的份額。

          第六章 法律責任

          第七十二條 違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責任的,從其規(guī)定。

          第七十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報縣級以上人民的政府依法決定關(guān)閉,有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

          第七十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

          第七十五條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全重大危險源管理制度,未采取安全措施的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第七十六條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未及時排查治理事故隱患并如實記錄排查、治理、評估、驗收等內(nèi)容的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。

          第七十七條 違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位未實行生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班制度的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法查處。

          第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。

          第七十九條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門工作人員濫權(quán)、玩忽職守、徇私的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第七章 附則

          第八十條 本條例自2017年3月1日起施行。

          山西省安全生產(chǎn)條例 篇2

          第一章總則

          第一條為加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。

          第二條在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。

          第三條各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,實行安全生產(chǎn)目標管理;支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

          第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

          縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責安全生產(chǎn)管理的機構(gòu),按照縣級人民政府明確的職責負責本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。

          第五條各級人民政府和有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,增強從業(yè)人員和全社會的安全生產(chǎn)意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。

          新聞、出版、廣播、電影、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督,在履行安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù)時,應(yīng)當加大公益宣傳教育的力度。

          第二章安全生產(chǎn)保障

          第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備下列安全生產(chǎn)條件:

         。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求;

          (二)建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)操作規(guī)程;

          (三)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

         。ㄋ模┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;

         。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書;

         。閺臉I(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;

         。ㄆ撸┓、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備前款規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          第七條礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),依法取得安全生產(chǎn)許可方可從事生產(chǎn)活動;危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品經(jīng)營單位依法取得經(jīng)營許可方可從事經(jīng)營活動。

          第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理職責;其他負責人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。

          第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人應(yīng)當履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責,并定期向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

          第十條礦山建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險物品、使用危險化學品等高危險行業(yè)的建設(shè)項目、具有較大安全風險的建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)當編制安全設(shè)施設(shè)計,安全風險較小的建設(shè)項目在進行項目可行性研究和初步設(shè)計時應(yīng)當編制安全專篇。安全設(shè)施設(shè)計或者安全專篇應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。

          第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全事故隱患排查、治理、報告制度。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當立即排除。重大事故隱患無法立即排除的,應(yīng)當制定應(yīng)急預(yù)案,編制整治方案、落實整治資金,限期排除,在隱患排除前或者排除過程中不能保證安全的應(yīng)當暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將重大事故隱患以及有關(guān)整治方案、應(yīng)急預(yù)案報當?shù)厝嗣裾驼嘘P(guān)部門。

          第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對重大危險源登記建檔,建立監(jiān)控管理制度,定期檢測、檢驗設(shè)施、設(shè)備和檢查重大危險源的安全狀態(tài),依法進行安全評估,制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu),對重大危險源進行檢測、檢驗和安全評估。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不得為生產(chǎn)經(jīng)營單位推薦或者指定中介服務(wù)機構(gòu)。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每半年向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告一次重大危險源監(jiān)控措施的實施情況?h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當對生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控措施的實施情況進行不定期檢查。

          第十三條按照國家規(guī)定必須檢測、檢驗的特種設(shè)備、防護裝置、特種勞動防護用品和其他安全設(shè)備,應(yīng)當由取得資質(zhì)的安全檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格后方可使用。

          第十四條礦山、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全評價。

          第十五條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存區(qū),應(yīng)當與毗鄰建筑物、構(gòu)筑物或者周邊公眾活動區(qū)之間保持國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全距離。

          第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對其設(shè)置的戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進行經(jīng)常性檢查和維護,確保安全。

          第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、設(shè)備大修、建筑物或者構(gòu)筑物拆裝、危險品裝卸、超高堆垛物品、臨近高壓電線作業(yè)、密閉空間作業(yè)等危險作業(yè)時,應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場指揮和安全監(jiān)護,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

          第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位出租、發(fā)包的場所、設(shè)備應(yīng)當具備安全生產(chǎn)條件,存在事故隱患的,出租、發(fā)包方應(yīng)當與承租、承包方在合同中明確事故隱患所在并約定整治責任方,場所、設(shè)備經(jīng)整治具備安全生產(chǎn)條件后方可投入使用。

          第十九條歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游區(qū)(點)、網(wǎng)吧等公眾聚集的經(jīng)營場所,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

         。ㄒ唬┙(jīng)營場所有人數(shù)限制的,不得超過限定人數(shù);

         。ǘ┰诮(jīng)營場所設(shè)置標志明顯的安全出口和符合疏散要求的疏散通道,并確保暢通;

         。ㄈ┰诮(jīng)營場所配備消防器材、應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施,并確保完好、有效;

         。ㄋ模┲贫ǹ煽康陌踩胧┖蜕a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;

         。ㄎ澹⿵臉I(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責;

         。┓戏伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他安全要求。

          第二十條礦山企業(yè)以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但至少應(yīng)當配備一人,從業(yè)人員在一百人以上的,還應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

          其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,但至少應(yīng)當配備一人,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)機構(gòu)、人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

          法律、法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。

          第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和有關(guān)經(jīng)營管理人員、重要工種人員必須按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)進行培訓,經(jīng)考核合格,持證上崗。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,并建立從業(yè)人員安全培訓檔案,如實記錄培訓的時間、內(nèi)容以及考核情況。

          第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員免費提供勞動防護用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用,并不得以現(xiàn)金或者其他物品替代應(yīng)當提供的勞動防護用品。

          第二十三條礦山、建筑施工、道路交通運輸企業(yè)以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建立安全費用提取制度,保障安全生產(chǎn)資金投入。安全費用應(yīng)當由企業(yè)自行提取、專戶存儲,專項用于本企業(yè)的安全生產(chǎn),并接受縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。安全費用具體的提取、管理和使用按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第二十四條礦山、道路交通運輸、建筑施工以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金。安全生產(chǎn)風險抵押金實行專戶存儲,專項用于企業(yè)生產(chǎn)安全事故的搶險救災(zāi)和善后處理。安全生產(chǎn)風險抵押金的繳納、管理和使用按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

          第二十五條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制。各級人民政府的主要領(lǐng)導人和有關(guān)部門的主要負責人對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,其他領(lǐng)導人和負責人對各自職責范圍內(nèi)的.安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任。

          第二十六條各級人民政府應(yīng)當加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金以及安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系等支撐體系建設(shè)資金的投入;對上級安排的安全生產(chǎn)專項資金,應(yīng)當加強監(jiān)督管理,保證?顚S,并安排配套資金予以保障。

          各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患整治的監(jiān)督,督促責任單位落實整治資金。

          第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法進行的監(jiān)督檢查。

          第二十八條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關(guān)部門應(yīng)當按月將生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況通報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,及時將有關(guān)安全生產(chǎn)的重要情況和信息向同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報,并定期對生產(chǎn)安全事故發(fā)生情況進行分析。

          第二十九條安全評價、培訓、咨詢、檢測檢驗等安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)證書核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動。

          自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)管理工作,并進行監(jiān)督檢查。

          第四章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

          第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)主要負責人簽署后報上一級人民政府備案。

          縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,制定演練計劃和組織實施,并結(jié)合實際及時修正。

          第三十一條縣級以上人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援體系,根據(jù)本地實際情況建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。

          第三十二條危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。

          第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救的,應(yīng)當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu),并墊付醫(yī)療費用。

          第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按下列規(guī)定分級負責:

         。ㄒ唬┮淮嗡劳鲆恢炼说,由縣級人民政府組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案,報設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

         。ǘ┮淮嗡劳鋈辆湃说,由設(shè)區(qū)的市人民政府組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案,報自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

         。ㄈ┮淮嗡劳鍪炼湃说,由自治區(qū)人民政府組織有關(guān)部門調(diào)查并審批結(jié)案,報國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案;

         。ㄋ模┮淮嗡劳鋈艘陨系,按照國務(wù)院的規(guī)定辦理。

          上一級人民政府可以派員或者直接組織調(diào)查處理應(yīng)當由下一級人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故;應(yīng)當由上一級人民政府組織調(diào)查處理的生產(chǎn)安全事故,上一級人民政府可以委托下一級人民政府組織調(diào)查處理。

          法律、法規(guī)對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          第三十五條負責生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的有關(guān)部門和單位,應(yīng)當建立健全事故調(diào)查處理資料檔案。

          縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故情況,及時向同級人民政府和上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

          第五章法律責任

          第三十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

          第三十七條違反本條例第十八條規(guī)定,出租、發(fā)包方隱瞞出租、發(fā)包的場所、設(shè)備存在的事故隱患的,責令限期改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承租方、承包方承擔連帶賠償責任。

          第三十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)公眾聚集的經(jīng)營場所違反本條例第十九條規(guī)定的,應(yīng)當當場予以糾正,依法屬于其他部門處理的,應(yīng)當在三個工作日內(nèi)移送有關(guān)部門處理,有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果及時通報縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

          第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定,未按照規(guī)定人數(shù)配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照應(yīng)配人數(shù),每少配一人處以5000元罰款,罰款總額不超過2萬元。

          第四十條違反本條例第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照應(yīng)培訓人數(shù),每少培訓一人處以500元罰款,罰款總額不超過2萬元。

          第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

          第四十二條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

          山西省安全生產(chǎn)條例 篇3

          第一章 總則

          第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

          第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關(guān)監(jiān)督管理,適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

          第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本,堅持安全發(fā)展、源頭防范,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

          安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以屬地監(jiān)管為主,并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。

          第四條 縣級以上政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施,明確部門安全生產(chǎn)工作職責,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),加強對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

          鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當指導村民委員會、居民委員會落實安全生產(chǎn)措施,推進安全社區(qū)建設(shè)。

          第五條 縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),依法對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

          安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

          第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準,承擔安全生產(chǎn)主體責任。

          第七條 縣級以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究、專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng),推廣應(yīng)用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和科技成果,增強事故預(yù)防能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。

          第八條 各級政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,推動安全文化建設(shè),增強全社會的安全生產(chǎn)意識。

          新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當加強對社會公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育,對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

          第九條 縣級以上政府及其有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術(shù)與先進管理經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

          第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

          第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依法履行安全生產(chǎn)工作職責,對安全生產(chǎn)工作全面負責,其他負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。

          主要負責人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負有全面領(lǐng)導責任的法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人。

          第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,依法保障從業(yè)人員的生命安全,不得有下列行為:

         。ㄒ唬┻`章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè);

         。ǘ┏^核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn);

         。ㄈ┻`反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè);

          (四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。

          第十三條 礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

          第十四條 從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān),并建立安全生產(chǎn)委員會。

          安全總監(jiān)專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作,安全生產(chǎn)委員會負責協(xié)調(diào)、解決本單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大事項。

          第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其考核合格?己瞬坏檬召M。

          第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的不得上崗作業(yè)。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主組織培訓,也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓條件的機構(gòu)進行培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托培訓的,應(yīng)當對培訓工作進行監(jiān)督,保證培訓質(zhì)量。

          第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。

          第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的,其安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

          礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查;設(shè)計單位應(yīng)當對其安全設(shè)施設(shè)計負責。建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當依法對安全設(shè)施進行驗收,驗收可以聘請專家參與,專家應(yīng)當對其出具的驗收結(jié)果負責;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果進行監(jiān)督核查。

          第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)風險分級管控制度,定期進行安全生產(chǎn)風險排查,對排查出的風險點按照危險性確定風險等級,對風險點進行公告警示,并采取相應(yīng)的風險管控措施,實現(xiàn)風險的動態(tài)管理。

          第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對一般事故隱患,應(yīng)當立即采取措施予以消除;對重大事故隱患,應(yīng)當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定和落實治理方案及時予以消除,并將治理方案和治理結(jié)果向縣(市、區(qū))政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告?h級以上政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照管理權(quán)限,對重大事故隱患治理情況進行督辦。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報;事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出人員,疏散周邊可能危及的其他人員,并設(shè)置警戒標志。

          第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對風險點和事故隱患進行實時監(jiān)控并建立預(yù)報預(yù)警機制,利用信息技術(shù)加強安全生產(chǎn)能力建設(shè)。

          第二十二條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)承諾公告制度,對本單位有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備的安全運行狀態(tài)以及風險點的安全可控狀態(tài)進行承諾,并定期向社會公告。

          第二十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立并落實單位負責人現(xiàn)場帶班制度,制定帶班考核獎懲辦法和工作計劃,建立和完善帶班檔案并予以公告,接受從業(yè)人員監(jiān)督。

          帶班負責人應(yīng)當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置事故隱患;遇到危及人身安全的險情時,應(yīng)當采取緊急措施,組織人員有序撤離,并進行妥善處置。

          第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、有限空間、有毒有害、建筑物和構(gòu)筑物拆除作業(yè),以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險作業(yè),應(yīng)當制定具體的作業(yè)方案和安全防范措施,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,并指定安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督。

          第二十五條 學校、幼兒園應(yīng)當加強安全管理,將安全知識納入教育教學內(nèi)容,進行安全知識教育,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。

          禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學生和其他未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學校、幼兒園場所從事易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機動車停車場。

          第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

          礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)國家規(guī)定實施安全生產(chǎn)責任保險制度。保險公司應(yīng)當發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能,提高保險服務(wù)質(zhì)量。

          第二十七條 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結(jié)果負責,并不得有下列行為:

         。ㄒ唬┻`反規(guī)定程序開展安全評價、認證、檢測、檢驗等活動;

          (二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格;

         。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項目;

         。ㄋ模┏鼍邍乐厥嵒蛘咛摷俚膱蟾、證明等材料。

          第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題可以提出批評、檢舉、控告;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

          第三章 監(jiān)督管理

          第二十九條 縣級以上政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題。

          縣級以上政府應(yīng)當增加安全生產(chǎn)投入,按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼,落實安全生產(chǎn)專項資金,并納入年度財政預(yù)算。

          第三十條 縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責,負責指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核有關(guān)政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并承擔職責范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責。

          第三十一條 縣級以上政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限,制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃,明確監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容、措施和頻次;對安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

          第三十二條 從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在行政許可、監(jiān)督檢查、考核等工作中應(yīng)當忠于職守、秉公執(zhí)法,不得索取或者接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財物,不得謀取其他利益;在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當佩戴安全防護用品,出示有效執(zhí)法證件,由二人以上共同進行。

          第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當按照職責對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,并可以采取以下措施:

         。ㄒ唬┻M入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;

          (二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正,可以采取必要的應(yīng)急措施,并及時報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門;

         。ㄈ⿲z查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,責令立即排除,生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的,報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,責令立即排除的同時,報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

          負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,接到前款規(guī)定報告后應(yīng)當及時予以處理。

          第三十四條 縣級以上政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法信息庫,并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺相銜接,推進安全生產(chǎn)信用信息資源共享;建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度,對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當向社會公告,并通報有關(guān)部門以及金融機構(gòu)。

          第三十五條 政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi),將安全生產(chǎn)許可證審核事項委托設(shè)區(qū)的市政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門實施。

          第四章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

          第三十六條 縣級以上政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應(yīng)急救援基地或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,增強應(yīng)急救援處置能力,科學有效組織救援。

          第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級以上政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

          生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告,單位負責人接到報告后,應(yīng)當于一小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告。

          任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

          第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,縣級以上政府應(yīng)當按照國家、省關(guān)于事故等級和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并做出處理。事故調(diào)查報告和事故處理情況應(yīng)當依法向社會公布。

          第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員傷亡的,受傷人員和死亡者家屬除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償權(quán)利的,有權(quán)提出賠償要求。

          第四十條 縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并向社會公布;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定及時將本行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故情況報送同級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

          第五章 法律責任

          第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的,適用其規(guī)定。

          第四十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:

         。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

         。ǘ┪窗凑找(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會的;

         。ㄈ└呶Ia(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員,未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;

         。ㄋ模┪窗凑找(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的;

         。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定建立落實安全生產(chǎn)風險分級管控制度的;

          (六)未按照規(guī)定報告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的;

         。ㄆ撸└呶Ia(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負責人現(xiàn)場帶班制度的。

          第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定進行危險作業(yè)的,責令限期改正,可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下罰款,對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。

          第四十四條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學生和其他未成年人從事危險性勞動的,責令停止違法行為,限期遷出,并處一萬元以上五萬元以下罰款。

          違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學校、幼兒園場所從事危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機動車停車場的,責令停止違法行為,限期遷出,并處一萬元以上五萬元以下罰款。

          第四十五條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的`,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對其直接負責的主管人員或者其他直接責任人員處一千元以上一萬元以下罰款:

          (一)違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)的;

         。ǘ┏^核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)的;

         。ㄈ┻`反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術(shù)標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。

          生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其直接負責的主管人員或者其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。

          第四十六條 違反本條例規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)有下列行為之一的,責令改正,沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處責令停業(yè)整頓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:

          (一)違反規(guī)定程序開展安全評價、認證、檢測、檢驗等活動的;

         。ǘ┑官u、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者資格的;

         。ㄈ┺D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)項目的;

          (四)出具嚴重失實的報告、證明等材料的。

          第四十七條 違反本條例規(guī)定,各級政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

         。ㄒ唬┪匆婪男行姓S可職責,造成嚴重后果的;

         。ǘ┪匆婪男斜O(jiān)督管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;

         。ㄈ┪匆婪男猩a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援職責,造成嚴重后果的;

         。ㄋ模⿲ιa(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

          (五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責任追究的;

         。┧魅、接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財物或者謀取其他利益的;

         。ㄆ撸┢渌婧雎毷氐男袨。

          第四十八條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。

          縣級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,委托符合條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰。

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