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2017年深圳婚假國(guó)家規(guī)定
引導(dǎo)語(yǔ)：婚假是當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)制定具體的婚假規(guī)定。下面是yjbys小編為大家精心整理的2017年深圳婚假國(guó)家規(guī)定，歡迎閱讀!
2017年深圳婚假國(guó)家規(guī)定
廣東省新規(guī)定即修訂后的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》，刪除了晚婚及晚婚假10天的規(guī)定，于2016年1月1日起施行。故2016年1月1日及此后登記結(jié)婚的，應(yīng)適用修訂后的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》規(guī)定，婚假一律為3天�！ ¤b于深圳特區(qū)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》并沒(méi)有關(guān)于婚假的規(guī)定，因而目前看來(lái)，廣東省新規(guī)定出臺(tái)后深圳職工結(jié)婚也僅享受3天的婚假。后面，如果深圳新修訂的特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例中也不涉及婚假的相關(guān)規(guī)定，則即使深圳新修訂的法規(guī)通過(guò)，深圳職工結(jié)婚也僅能享受3天婚假。但如果后面深圳新修訂的特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例中有涉及結(jié)婚的假期規(guī)定，則深圳職工結(jié)婚也需要根據(jù)新修訂的特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例規(guī)定給予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工規(guī)定的婚假天數(shù)。
問(wèn)：2016年1月1日前已登記結(jié)婚的廣東晚婚職工，但未休婚假，婚假天數(shù)如何確定?
答：根據(jù)法不溯及既往原則，2016年1月1日前登記結(jié)婚的廣東晚婚職工，仍適用《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2014修正)》的規(guī)定，即"職工實(shí)行晚婚的，增加婚假十日;實(shí)行晚育的，增加產(chǎn)假十五日"，故2016年1月1日前登記結(jié)婚的晚婚職工，可享受3天的結(jié)婚假和10天的`晚婚假，共計(jì)13天。
深圳特區(qū)2016年1月1日前，并沒(méi)有關(guān)于晚婚的特殊規(guī)定，故晚婚待遇應(yīng)根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2014修正)》確定，待遇同上，即享受3天的結(jié)婚假和10天的晚婚假，共計(jì)13天。
《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》明確："女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天;難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天;生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天"，該規(guī)定中涉及的女性產(chǎn)假基于女職工生理和心理的特殊需要而設(shè)定，是每個(gè)女職工發(fā)生生育事實(shí)即可享受的產(chǎn)假。
除此之外，國(guó)家基于人口控制的需要，另通過(guò)《人口與計(jì)劃生育法》對(duì)女職工合法生育行為進(jìn)行鼓勵(lì)，具體到地方，即表現(xiàn)為通過(guò)制定地方人口與計(jì)劃生育條例給予地方合法生育女職工產(chǎn)假的獎(jiǎng)勵(lì)和給予合法生育女職工配偶陪產(chǎn)假的獎(jiǎng)勵(lì)。就廣東省和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)而言，目前相關(guān)的生育獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定為：
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2014修正)》(表格中簡(jiǎn)稱"廣東2014修正")規(guī)定"職工實(shí)行晚婚的，增加婚假十日;實(shí)行晚育的，增加產(chǎn)假十五日"。(單獨(dú)二孩背景提倡晚婚晚育)
《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》(表格中簡(jiǎn)稱"廣東2015修正")規(guī)定"符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方享受三十日的獎(jiǎng)勵(lì)假，男方享受十五日的陪產(chǎn)假。在規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)"。(全面二孩背景取消晚婚晚育待遇)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》(表格中簡(jiǎn)稱"深圳2015修正")規(guī)定"職工實(shí)行晚育并符合計(jì)劃生育政策的，除按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，女方增加產(chǎn)假十五天"。(單獨(dú)二孩背景提倡晚婚晚育)
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》(表格中簡(jiǎn)稱"深圳2016意見(jiàn)稿")規(guī)定"符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除按國(guó)家、廣東省有關(guān)規(guī)定享受假期優(yōu)待外，女方增加產(chǎn)假三十天"。(全面二孩背景取消晚婚晚育待遇)
基于如上關(guān)于產(chǎn)假的規(guī)定，廣東省與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的產(chǎn)假天數(shù)區(qū)分《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》是否通過(guò)實(shí)施，可總結(jié)為如下2表：
表1：《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》未通過(guò)施行時(shí)，廣東省與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育規(guī)定的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假天數(shù)基于條例分析應(yīng)為：
通過(guò)比對(duì)可以發(fā)現(xiàn)，修訂后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》仍保留了晚育并符合計(jì)劃生育政策的女職工享有增加15天產(chǎn)假的規(guī)定，該規(guī)定與修改后的《人口與計(jì)劃生育法(2015修正)》的規(guī)定并不相符，立法目的甚至出現(xiàn)沖突。筆者就該問(wèn)題向相關(guān)部門(mén)咨詢，深圳人計(jì)委答復(fù)其系統(tǒng)顯示適用的是《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，深圳中院答復(fù)修訂后的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》已經(jīng)官方公布，已產(chǎn)生法律效力，應(yīng)當(dāng)適用。由此可見(jiàn)，深圳行政和司法之間并未就該問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)，這也實(shí)際上增加了用人單位選擇適用條例的困難。
表2：《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》通過(guò)并施行時(shí)，廣東省與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育規(guī)定的產(chǎn)假、陪產(chǎn)假天數(shù)基于條例分析應(yīng)為：
一般而言，修訂征求意見(jiàn)稿是法律法規(guī)修訂的風(fēng)向標(biāo)，未來(lái)，如果《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》得到完整通過(guò)，則深圳職工可享受的合法生育待遇即為如上圖2"深圳"所示;如果該修訂征求意見(jiàn)稿是在意見(jiàn)征詢后對(duì)生育待遇重新調(diào)整的情形下審議通過(guò)，則深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工合法生育后的產(chǎn)假和陪產(chǎn)假天數(shù)應(yīng)以調(diào)整后的具體天數(shù)為參考。
問(wèn)：休產(chǎn)假期間跨越新規(guī)定施行時(shí)間，產(chǎn)假天數(shù)如何確定?
答：對(duì)于適用廣東省人口與計(jì)劃生育條例的地方而言，根據(jù)法不溯及既往原則，廣東省新規(guī)定即《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》出臺(tái)前已發(fā)生生育事實(shí)的女職工，產(chǎn)假天數(shù)應(yīng)按之前的老規(guī)定執(zhí)行，即應(yīng)按照《廣東省人口與計(jì)劃生育法(2014修正)》確定具體的產(chǎn)假天數(shù)，符合晚育情況的應(yīng)享受晚育待遇。
但需要注意的是在深圳特區(qū)未頒布關(guān)于全面二孩的新人口與計(jì)劃生育條例的情況下，即《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》未審議通過(guò)的情況下，深圳特區(qū)自2016年1月1日起至全面二孩的新人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施日前存在一個(gè)條例適用的爭(zhēng)議期，這期間具體可能存在以下三種產(chǎn)假天數(shù)可能：1、同時(shí)適用《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》，此時(shí)爭(zhēng)議期深圳地區(qū)職工產(chǎn)假天數(shù)可參照上圖1中的"深圳"確定;2、僅適用《廣東省人口與計(jì)劃生育條例(2015修正)》，此時(shí)爭(zhēng)議期深圳地區(qū)職工產(chǎn)假天數(shù)可參照上圖1/2中的"廣東"確定;3、在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》通過(guò)且明確該全面二孩的新人口與計(jì)劃生育條例溯及既往的情況下，爭(zhēng)議期深圳地區(qū)職工產(chǎn)假天數(shù)根據(jù)深圳全面二孩的新人口與計(jì)劃生育條例確定，在《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人口與計(jì)劃生育條例(2016修訂征求意見(jiàn)稿)》獲得完整通過(guò)的情況下，爭(zhēng)議期深圳地區(qū)職工產(chǎn)假天數(shù)可參照上圖2中的"深圳"確定。
以上即為廣東省和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)婚假產(chǎn)假相關(guān)問(wèn)題的情況分析，在適用法律尚不明確的情形下，深圳特區(qū)的婚假產(chǎn)假待遇確定還有待地方給出更明確的意見(jiàn)或者新條例給出更明確的適用規(guī)定。在此之前，為穩(wěn)妥起見(jiàn)，避免風(fēng)險(xiǎn)，建議深圳地區(qū)的用人單位通過(guò)和職工協(xié)商約定、就高給予待遇等更穩(wěn)妥的方式處理職工的產(chǎn)假問(wèn)題。
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